Tác động của các khu công nghiệp đối với sự phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHẠM NGUYỄN NGỌC ANH TÁC ĐỘNG CỦA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHẠM NGUYỄN NGỌC ANH TÁC ĐỘNG CỦA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH BÌNH DƢƠNG Chun ngành: Kinh tế trị Mã ngành: 9310102 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS LƢU THỊ KIM HOA TS TẦN XUÂN BẢO LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án tiến sĩ: “Tác động khu công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dƣơng” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Những số liệu, tƣ liệu có nguồn gốc rõ ràng, kết nghiên cứu nêu luận án trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu khác Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng năm 2018 Ngƣời cam đoan Phạm Nguyễn Ngọc Anh ii MỤC LỤC Lời cam đoan………………………………………………………………… i Mục lục……………………………………………………………………… ii Danh mục chữ viết tắt…………………………………………………… vi Danh mục Bảng, Biểu đồ, Hình vẽ……………………………………… vii MỞ ĐẦU……………………………………………………………………… CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA 17 CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận khu công nghiệp………………………………… 17 1.1.1 Khái niệm khu công nghiệp tác động khu công nghiệp đối 17 với phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng 1.1.2 Tổng quan lý thuyết liên quan đến vấn đề cơng nghiệp hóa phát 21 triển khu cơng nghiệp 1.1.3 Q trình hình thành khu cơng nghiệp giới đƣờng lối, chủ 31 trƣơng phát triển khu công nghiệp Việt Nam 1.2 Vai trị khu cơng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội 35 địa phƣơng Việt Nam trình CNH, HĐH 1.3 Bộ tiêu chí sử dụng để đánh giá khả năng, hiệu khai thác sử 40 dụng khu công nghiệp tác động khu công nghiệp phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng……… 1.3.1 Tiêu chí đánh giá khả hiệu khai thác sử dụng 42 khu cơng nghiệp……………………………………………………… 1.3.2 Tiêu chí đánh giá tác động khu công nghiệp phát 46 triển kinh tế - xã hội địa phƣơng ……………………… 1.3.3 Bộ tiêu chí đƣợc sử dụng để tiến hành đánh giá tác động khu 47 công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng… 1.4 Kinh nghiệm phát triển khu công nghiệp số quốc gia, 48 vùng lãnh thổ, địa phƣơng học cho Bình Dƣơng………… 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển khu công nghiệp nƣớc ngoài……… 49 1.4.2 Kinh nghiệm phát triển khu công nghiệp số địa phƣơng 56 nƣớc…………………………………………………………… iii 1.4.3 Bài học rút cho tỉnh Bình Dƣơng để giải mối quan hệ 59 phát triển khu công nghiệp với phát triển kinh tế - xã hội trình CNH, HĐH………………………………………………… CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA VẤN ĐỀ TÁC 62 ĐỘNG CỦA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH BÌNH DƢƠNG 2.1 Phƣơng pháp tiếp cận vấn đề nghiên cứu tác động khu 62 công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dƣơng 2.1.1 Phƣơng pháp luận Duy vật biện chứng Duy vật lịch sử………… 62 2.1.2 Phƣơng pháp trừu tƣợng hóa khoa học……………………………… 65 2.1.3 Phƣơng pháp phân tích lịch sử thống với logic………………… 66 2.1.4 Phƣơng pháp tiếp cận hệ thống……………………………………… 67 2.1.5 Phƣơng pháp tiếp cận liên ngành…………………………………… 67 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể tác động khu công 67 nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dƣơng 2.2.1 Phƣơng pháp thống kê, mô tả………………………………………… 68 2.2.2 Phƣơng pháp quy nạp, diễn giải……………………………………… 68 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp………………………………… 69 2.2.4 Phƣơng pháp tham khảo ý kiến chuyên gia………………………… 69 2.3 Hệ thống thông tin, liệu nghiên cứu…………………………… 70 2.3.1 Thông tin thứ cấp…………………………………………………… 71 2.3.2 Thông tin sơ cấp……………………………………………………… 71 2.4 Khung phân tích…………………………………………………… 71 2.5 Quy trình giải mục tiêu luận án…………………… 72 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA CÁC KHU CÔNG 74 NGHIỆP ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƢƠNG………………………………………………… 3.1 Điều kiện chủ trƣơng phát triển khu cơng nghiệp 74 q trình CNH, HĐH tỉnh Bình Dƣơng…………………………… 3.1.1 Điều kiện phát triển khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dƣơng…… 74 3.1.2 Chủ trƣơng phát triển khu công nghiệp trình CNH, 77 iv HĐH tỉnh Bình Dƣơng………………………… 3.2 Thực trạng khả hiệu khai thác sử dụng khu 79 công nghiệp tỉnh Bình Dƣơng giai đoạn 1997 - 2016……………… 3.2.1 Vị trí xây dựng khu cơng nghiệp…………………………………… 79 3.2.2 Quy mơ diện tích đất khu cơng nghiệp……………………………… 80 3.2.3 Tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp……………………………………… 82 3.2.4 Các số đầu tƣ………………………………………………… 85 3.2.5 Các số phản ánh doanh thu doanh nghiệp KCN… 86 3.2.6 Sự gia tăng mặt giá trị sản xuất doanh nghiệp KCN 88 3.2.7 Chỉ tiêu xuất doanh nghiệp KCN…………… 89 3.2.8 Trình độ cơng nghệ doanh nghiệp KCN………………… 90 3.2.9 Hoạt động liên kết sản xuất doanh nghiệp KCN……… 92 3.2.10 Các tiêu chí phản ánh mức độ thỏa mãn nhu cầu nhà đầu tƣ…… 93 Tác động tích cực khu công nghiệp phát triển 94 3.3 kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bình Dƣơng…………………… 3.3.1 Tác động tích cực kinh tế …………………………… 3.3.2 Tác động tích cực xã hội ………………………………………… 105 3.4 Tác động tiêu cực khu công nghiệp phát triển 112 94 kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bình Dƣơng…………………… 3.4.1 Tác động tiêu cực kinh tế ………………………………………… 112 3.4.2 Tác động tiêu cực xã hội………………………………………… 119 3.5 Những vấn đề đặt từ thực trạng tác động khu công 126 nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bình Dƣơng………………………………………………………… CHƢƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY TÁC ĐỘNG 129 TÍCH CỰC, KHẮC PHỤC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƢƠNG…………………………………………… 4.1 Bối cảnh nƣớc ảnh hƣởng đến tác động 129 khu công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dƣơng……………………………………………………………… 4.1.1 Những thuận lợi để đẩy mạnh phát triển khu cơng nghiệp 129 v tỉnh Bình Dƣơng……………………………………………………… 4.1.2 Những khó khăn khu cơng nghiệp việc thúc đẩy 130 phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bình Dƣơng…… 4.2 Quan điểm định hƣớng gắn phát triển khu công nghiệp 132 với phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bình Dƣơng đến 2020 tầm nhìn 2030………………………………………………… 4.2.1 Quan điểm gắn phát triển khu công nghiệp với phát triển kinh tế - 132 xã hội địa bàn tỉnh Bình Dƣơng đến 2020 tầm nhìn 2030……… 4.2.2 Định hƣớng phát triển khu công nghiệp gắn với phát triển kinh tế 136 - xã hội địa bàn tỉnh Bình Dƣơng đến 2020 tầm nhìn 2030…… 4.3 Chính sách giải pháp phát huy tác động tích cực, khắc phục 139 tác động tiêu cực khu công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bình Dƣơng đến năm 2020 tầm nhìn 2030…………………………………………………………… 4.3.1 Nhóm sách giải pháp đổi tƣ để phát triển 139 khu công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với mục tiêu CNH, HĐH tỉnh Bình Dƣơng giai đoạn mới……………… 4.3.2 Nhóm sách giải pháp quy hoạch phát triển khu công 141 nghiệp nhằm phát triển kinh tế - xã hội theo định hƣớng, mục tiêu xác định tỉnh Bình Dƣơng …………… 4.3.3 Nhóm sách giải pháp thu hút, lựa chọn dự án đầu tƣ 144 vào khu công nghiệp phù hợp tiềm năng, lợi định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dƣơng đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030……………………………………………………………… 4.3.4 Nhóm sách giải pháp nâng cao trình độ cơng nghệ thu 147 hút có hiệu thành tựu khoa học cơng nghệ từ dự án khu cơng nghiệp góp phần tác động lan tỏa đến trình phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh…………………………………………… 4.3.5 Nhóm sách giải pháp bảo đảm nguồn nhân lực cho khu 150 cơng nghiệp góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng đại bền vững 4.3.6 Nhóm sách giải pháp đẩy mạnh liên kết tỉnh, 153 vi tỉnh với địa phƣơng vùng kinh tế trọng điểm phía nam nƣớc……………………………………………………………… 4.3.7 Nhóm sách giải pháp giải vấn đề xã hội nảy sinh 156 trình phát triển khu cơng nghiệp bảo đảm đồng bộ, hài hịa, hợp lý… 4.3.8 Nhóm sách giải pháp giải vấn đề mơi trƣờng 163 ngồi KCN bảm đảm cho việc phát triển khu công nghiệp nói riêng phát triển kinh tế - xã hội nói chung địa bàn tỉnh theo hƣớng bền vững, lâu dài…………………………………… 4.4 Một số kiến nghị…………………………………………………… 4.4.1 Kiến nghị Trung ƣơng……………………………………… 165 4.4.2 Kiến nghị tỉnh Bình Dƣơng………………………………… 168 KẾT LUẬN…………………………………………………………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………………………… PHỤ LỤC…………………………………………………………………… 165 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Ban quản lý : BQL Đảng Cộng sản Việt Nam : ĐCSVN Đảng tỉnh Bình Dƣơng : ĐBTBD Chính trị quốc gia : CTQG Chủ nghĩa xã hội : CNXH Chuyển dịch cấu kinh tế : CDCCKT Chuyển dịch lao động : CDLĐ Cơng nghiệp hố, đại hoá : CNH, HĐH Cơ cấu kinh tế : CCKT Cơ sở vật chất kỹ thuật : CSVCKT Cụm công nghiệp : CCN Doanh nghiệp : DN Kinh tế trọng điểm phía Nam : KTTĐPN Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ : KTTĐBB Kinh tế trọng điểm Miền Trung : KTTĐMT Kinh tế - xã hội : KT - XH Khu công nghiệp : KCN Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore : VSIP Khu chế xuất : KCX Khu công nghệ cao : KCNC Khu kinh tế : KKT Uỷ ban nhân dân : UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dƣơng : UBNDTBD viii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ Bảng 1.1 Bộ tiêu chí cách thức đánh giá khả năng, hiệu khai 45 thác sử dụng KCN………………………………… Bảng 1.2 Bộ tiêu chí đánh giá tác động KCN phát triển 47 KT- XH địa phƣơng…………………………………… Bảng 3.1 Dân số vùng Đông Nam Bộ năm 2015………………… 75 Bảng 3.2 Diện tích, dân số, đơn vị hành tỉnh Bình Dƣơng…… 77 Bảng 3.3 Tổng hợp hệ thống đƣờng tỉnh Bình Dƣơng…………… 79 Bảng 3.4 Quy mơ KCN tỉnh Bình Dƣơng theo đơn vị hành 81 Bảng 3.5 Tỷ lệ lấp đầy KCN tỉnh Bình Dƣơng tính đến 2015…… 82 Bảng 3.6 Thống kê doanh nghiệp vốn đầu tƣ vào KCN tỉnh 85 Bình Dƣơng giai đoạn 1997 - 2016………………………… Bảng 3.7 Các số doanh thu doanh nghiệp KCN địa 87 bàn tỉnh Bình Dƣơng giai đoạn 1997 - 2016……………… Bảng 3.8 Thống kê GTSX doanh nghiệp KCN tỉnh 89 Bình Dƣơng giai đoạn 2010 - 2016………………………… Bảng 3.9 Thống kê tình hình xuất doanh nghiệp KCN 90 Bình Dƣơng BQL KCN Bình Dƣơng quản lý………… Bảng 3.10 Quy mơ vốn đầu tƣ/ Lao động KCN tỉnh Bình Dƣơng 91 2010 - 2016……………………………………………… Bảng 3.11 Đóng góp thu hút đầu tƣ nƣớc KCN tỉnh 95 Bình Dƣơng 1998 - 2016…………………………………… Bảng 3.12 Đóng góp KCN vào tổng sản phẩm xã hội địa 96 bàn (GRDP) Bình Dƣơng từ 2000 - 2016……………… Bảng 3.13 Cơ cấu tổng sản phẩm phân theo thành phần kinh tế tỉnh 99 Bình Dƣơng (2006 - 2014) Bảng 3.14 Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn phân theo 100 địa phƣơng tỉnh Bình Dƣơng (2006 - 2015)……………… Bảng 3.15 Đóng góp kim ngạch xuất nhập doanh nghiệp 102 KCN tỉnh Bình Dƣơng (1998 - 2016)…………… Bảng 3.16 Thuế khoản nộp ngân sách từ KCN tỉnh Bình Dƣơng (1998 - 2016)……………………………………… 103 185 Khả tuyển dụng lao động dễ dàng với mức lƣơng hợp lý 5 Với mức độ thỏa mãn dịch vụ điều kiện 10 hoạt động KCN tại, quý doanh nghiệp cam kết tiếp tục đầu tƣ mở rộng sản xuất KCN tỉnh Bình Dƣơng Ơng/Bà vui lịng cho chúng tơi biết vài thơng tin cá nhân Tên doanh nghiệp: Địa chỉ: Điện thoại: CHÂN THÀNH CÁM ƠN! 186 TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP Frequency Table Statistics Câu N Valid Câu Câu Câu Câu Câu Câu Câu Câu Câu 10 189 189 189 189 189 189 189 189 189 189 0 0 0 0 0 Mean 4,37 4,10 3,98 3,87 3,68 3,63 3,52 3,38 3,02 3,29 Median 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 Missing Std Deviation ,628 ,741 ,775 ,818 ,847 ,917 ,937 ,839 ,782 ,815 Minimum 2 1 1 1 Maximum 5 5 5 5 5 Câu 1: Vị trí quy hoạch, xây dựng KCN địa bàn tỉnh Bình Dƣơng có thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Trung bình 15 7,9 7,9 7,9 Khá 89 47,1 47,1 55,0 Tốt 85 45,0 45,0 100,0 189 100,0 100,0 Total Câu 2: Mức độ cung cấp điện phục vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp quan điện lực Frequency Valid Yếu Percent Valid Percent Cumulative Percent 2,6 2,6 2,6 Trung bình 28 14,8 14,8 17,5 Khá 99 52,4 52,4 69,8 Tốt 57 30,2 30,2 100,0 189 100,0 100,0 Total Câu 3: Chất lƣợng cấp nƣớc phục vụ sản xuất, kinh doanh sinh hoạt cho doanh nghiệp quan cấp nƣớc Frequency Valid Yếu Percent Valid Percent Cumulative Percent 2,6 2,6 2,6 Trung bình 43 22,8 22,8 25,4 Khá 91 48,1 48,1 73,5 Tốt 50 26,5 26,5 100,0 187 Câu 1: Vị trí quy hoạch, xây dựng KCN địa bàn tỉnh Bình Dƣơng có thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Trung bình 15 7,9 7,9 7,9 Khá 89 47,1 47,1 55,0 Tốt 85 45,0 45,0 100,0 189 100,0 100,0 Total Câu 4: Chất lƣợng, hiệu phục vụ dịch vụ hạ tầng khác KCN Frequency Valid Yếu Percent Valid Percent Cumulative Percent 3,7 3,7 3,7 Trung bình 56 29,6 29,6 33,3 Khá 81 42,9 42,9 76,2 Tốt 45 23,8 23,8 100,0 189 100,0 100,0 Total Câu 5: Chất lƣợng, hiệu phục vụ dịch vụ hạ tầng bên KCN Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Kém 1,1 1,1 1,1 Yếu 4,8 4,8 5,8 Trung bình 68 36,0 36,0 41,8 Khá 78 41,3 41,3 83,1 Tốt 32 16,9 16,9 100,0 189 100,0 100,0 Total Câu 6: Chính sách ƣu đãi, thu hút đầu tƣ KCN địa bàn tỉnh Bình Dƣơng Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Kém 1,6 1,6 1,6 Yếu 3,7 3,7 5,3 Trung bình 88 46,6 46,6 51,9 Khá 50 26,5 26,5 78,3 Tốt 41 21,7 21,7 100,0 189 100,0 100,0 Total Câu 7: Thủ tục cấp phép đầu tƣ nhanh, gọn; giải vấn đề liên quan đến thủ tục, hồ sơ hành có quan tâm quan ban ngành 188 Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Kém 2,6 2,6 2,6 Yếu 10 5,3 5,3 7,9 Trung bình 89 47,1 47,1 55,0 Khá 51 27,0 27,0 82,0 Tốt 34 18,0 18,0 100,0 189 100,0 100,0 Total Câu 8: Giá thuê đất KCN hợp lý có khả cạnh tranh với địa phƣơng khác Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Kém 1,1 1,1 1,1 Yếu 20 10,6 10,6 11,6 Trung bình 90 47,6 47,6 59,3 Khá 59 31,2 31,2 90,5 Tốt 18 9,5 9,5 100,0 189 100,0 100,0 Total Câu 9: Khả tuyển dụng lao động dễ dàng với mức lƣơng hợp lý Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Kém 2,6 2,6 2,6 Yếu 38 20,1 20,1 22,8 Trung bình 98 51,9 51,9 74,6 Khá 45 23,8 23,8 98,4 Tốt 1,6 1,6 100,0 189 100,0 100,0 Total Câu 10: Với mức độ thỏa mãn dịch vụ điều kiện hoạt động KCN tại, quý doanh nghiệp cam kết tiếp tục đầu tƣ mở rộng sản xuất KCN tỉnh Bình Dƣơng Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Kém 1,6 1,6 1,6 Yếu 24 12,7 12,7 14,3 Trung bình 87 46,0 46,0 60,3 Khá 65 34,4 34,4 94,7 Tốt 10 5,3 5,3 100,0 189 100,0 100,0 Total 189 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT NGƢỜI LAO ĐỘNG V/v: Đánh giá vấn đề kinh tế - xã hội người lao động khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương Rất mong quý Anh (Chị) giành thời gian để điền vào bảng câu hỏi Những thông tin mà Anh (Chị) cung cấp dƣới góp phần đánh giá vấn đề kinh tế - xã hội người lao động KCN địa bàn tỉnh Bình Dƣơng Trong phiếu khảo sát khơng có quan điểm, thái độ đúng, sai mà tất thơng tin có ý nghĩa cho đề tài: “Tác động KCN phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dƣơng” Anh (Chị) vui lòng khoanh tròn vào đáp án tƣơng ứng mà lựa chọn Trân trọng cảm ơn! Anh (Chị) làm việc loại hình doanh nghiệp KCN ? A Doanh nghiệp nhà nƣớc C Doanh nghiệp FDI B Doanh nghiệp tƣ nhân D Khác Anh (Chị) làm việc KCN Bình Dương bao lâu? A Dƣới năm C Từ - 10 năm B Từ - năm D Trên 10 năm Trình độ chun mơn kỹ thuật Anh (Chị) là? A Cao đẳng, Đại học trở lên C Công nhân kỹ thuật B Trung cấp chuyên nghiệp D Chƣa qua đào tạo Thu nhập trung bình hàng tháng Anh (Chị) bao nhiêu? A Dƣới triệu C Từ đến triệu B Từ đến triệu D Trên triệu Anh (Chị) đánh giá mức độ quan tâm doanh nghiệp đến đời sống vật chất tinh thần người lao động nào? A Khơng quan tâm C Quan tâm B Ít quan tâm D Rất quan tâm Tại doanh nghiệp Anh (Chị) có tham gia đóng loại hình bảo hiểm (BHXH, BHYT, BHTN) với doanh nghiệp không? A Không tham gia C Tham gia B Ít tham gia D Tham gia đầy đủ Hiện Anh (Chị) có nhà riêng hay thuê trọ? A Nhà riêng B Thuê trọ Anh (Chị) đánh tình trạng giao thơng, phương tiện giao thơng cơng 190 cộng Bình Dương nay? A Kém trƣớc C Khá trƣớc B Vẫn nhƣ trƣớc D Tốt trƣớc Anh (Chị) đánh việc đáp ứng nhu cầu điện, nước sinh hoạt cho cơng nhân khu vực có KCN Bình Dương nay? A Kém trƣớc C Tốt nhƣng giá ngày cao B Vẫn nhƣ trƣớc D Tốt trƣớc 10 Anh (Chị) đánh tình hình an ninh trật tự khu trọ KCN Bình Dương nay? A Rất C Bình thƣờng B Kém D Tốt 11 Anh (Chị) đánh dịch vụ y tế phục vụ cơng nhân KCN Bình Dương nay? A Kém trƣớc C Tốt nhƣng giá ngày cao B Vẫn nhƣ trƣớc D Tốt trƣớc 12 Anh (Chị) đánh việc đáp ứng nhu cầu giải trí (cơng viên, khu vui chơi, giải trí…) cho cơng nhân KCN Bình Dương nay? A Kém trƣớc C Tốt nhƣng giá ngày cao B Vẫn nhƣ trƣớc D Tốt trƣớc XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN SỰ CỘNG TÁC CỦA ANH (CHỊ)! 191 KẾT QUẢ KHẢO SÁT NGƢỜI LAO ĐỘNG Anh (Chị) làm việc loại hình doanh nghiệp KCN ? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Doanh nghiệp nhà nƣớc 18 5,1 5,1 5,1 Doanh nghiệp tƣ nhân 59 16,9 16,9 22,0 247 70,6 70,6 92,6 Khác 26 7,4 7,4 100,0 Total 350 100,0 100,0 Doanh nghiệp FDI Anh (Chị) làm việc KCN Bình Dƣơng đƣợc bao lâu? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Dƣới năm 64 18,3 18,3 18,3 Từ - năm 152 43,4 43,4 61,7 Từ - 10 năm 99 28,3 28,3 90,0 Trên 10 năm 35 10,0 10,0 100,0 350 100,0 100,0 Total Trình độ chun mơn kỹ thuật Anh (Chị) là? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Cao đẳng, Đại học trở lên 79 22,6 22,6 22,6 Trung cấp chuyên nghiệp 131 37,4 37,4 60,0 Công nhân kỹ thuật 68 19,4 19,4 79,4 Chƣa qua đào tạo 72 20,6 20,6 100,0 350 100,0 100,0 Total Thu nhập trung bình hàng tháng Anh (Chị) bao nhiêu? Frequency Valid Dƣới triệu Percent Valid Percent Cumulative Percent 21 6,0 6,0 6,0 Từ đến triệu 150 42,9 42,9 48,9 Từ đến triệu 120 34,3 34,3 83,1 59 16,9 16,9 100,0 350 100,0 100,0 Trên triệu Total Anh (Chị) đánh giá mức độ quan tâm doanh nghiệp đến đời sống vật chất tinh thần ngƣời lao động nhƣ nào? Frequency Valid Không quan tâm 21 Percent 6,0 Valid Percent 6,0 Cumulative Percent 6,0 192 Ít quan tâm 149 42,6 42,6 48,6 Quan tâm 154 44,0 44,0 92,6 26 7,4 7,4 100,0 350 100,0 100,0 Rất quan tâm Total Tại doanh nghiệp Anh (Chị) có tham gia đóng loại hình bảo hiểm (BHXH, BHYT, BHTN) với doanh nghiệp không? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Không tham gia 1,7 1,7 1,7 Ít tham gia 1,4 1,4 3,1 Tham gia 33 9,4 9,4 12,6 Tham gia đầy đủ 306 87,4 87,4 100,0 Total 350 100,0 100,0 Hiện Anh (Chị) có nhà riêng hay thuê trọ? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Nhà riêng 48 13,7 13,7 13,7 Thuê trọ 302 86,3 86,3 100,0 Total 350 100,0 100,0 Anh (Chị) đánh giá nhƣ tình trạng giao thơng, phƣơng tiện giao thơng cơng cộng Bình Dƣơng nay? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Kém trƣớc 148 42,3 42,3 42,3 Vẫn nhƣ trƣớc 99 28,3 28,3 70,6 Khá trƣớc 85 24,3 24,3 94,9 Tốt trƣớc 18 5,1 5,1 100,0 350 100,0 100,0 Total Anh (Chị) đánh giá nhƣ việc đáp ứng nhu cầu điện, nƣớc sinh hoạt cho công nhân khu vực có KCN Bình Dƣơng nay? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Kém trƣớc 34 9,7 9,7 9,7 Vẫn nhƣ trƣớc 67 19,1 19,1 28,9 186 53,1 53,1 82,0 63 18,0 18,0 100,0 350 100,0 100,0 Tốt nhƣng giá ngày cao Tốt trƣớc Total 193 10 Anh (Chị) đánh giá nhƣ tình hình an ninh trật tự khu trọ KCN Bình Dƣơng nay? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất 52 14,9 14,9 14,9 Kém 49 14,0 14,0 28,9 179 51,1 51,1 80,0 70 20,0 20,0 100,0 350 100,0 100,0 Bình thƣờng Tốt Total 11 Anh (Chị) đánh giá nhƣ dịch vụ y tế phục vụ công nhân KCN Bình Dƣơng nay? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Kém trƣớc 32 9,1 9,1 9,1 Vẫn nhƣ trƣớc 61 17,4 17,4 26,6 189 54,0 54,0 80,6 68 19,4 19,4 100,0 350 100,0 100,0 Tốt nhƣng giá ngày cao Tốt trƣớc Total 12 Anh (Chị) đánh giá nhƣ việc đáp ứng nhu cầu giải trí (cơng viên, khu vui chơi, giải trí…) cho cơng nhân KCN Bình Dƣơng nay? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Kém trƣớc 23 6,6 6,6 6,6 Vẫn nhƣ trƣớc 70 20,0 20,0 26,6 190 54,3 54,3 80,9 67 19,1 19,1 100,0 350 100,0 100,0 Tốt nhƣng giá ngày cao Tốt trƣớc Total 194 Phụ lục 5: Quốc gia/ Vùng lãnh thổ đầu tƣ vào KCN năm 2016 TT Quốc gia Số dự án Vốn góp Vốn đầu tƣ BritishVirgin Islands 6.300.000 25.000.000 British West Indies 4.000.000 30.000.000 Brunei Darussalam 13.600.000 53.500.000 Canada 1.000.000 3.330.000 Đài Loan 21 66.390.366 127.780.366 Hàn Quốc 31 52.388.000 139.103.500 Hoa Kỳ 3.450.000 7.600.000 Hong Kong 13.850.000 33.300.000 Indonesia 1.000.000 3.000.000 10 Malaysia 1.025.000 9.036.242 11 Nhật Bản 23.525.000 37.900.000 12 Republic of El Salvador 700.000 10.000.000 13 Samoa 7.207.183 15.250.000 14 Seychelles 14.049.967 34.300.000 15 Singapore 1.800.000 5.400.000 16 Trung Quốc 29 21.372.000 61.889.000 17 Úc 1.000.000 3.000.000 18 Liên doanh với VN 400.000 1.000.000 129 233.057.777 600.389.981 Tổng cộng Nguồn: BQL KCN Bình Dương, năm 2016 195 Phụ lục 6: Quyết định số 497/QĐ-BKH ngày 14/04/2009 Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ về: Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Vụ Quản lý khu kinh tế Điều Vụ Quản lý khu kinh tế thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, giúp Bộ trƣởng thực chức quản lý Nhà nƣớc khu kinh tế (bao gồm khu công nghiệp, khu chế xuất loại hình khu kinh tế tƣơng tự khác trừ khu kinh tế cửa khẩu, khu công nghệ cao) Điều Vụ Quản lý khu kinh tế có nhiệm vụ sau đây: Tham gia xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổng thể phát triển khu kinh tế nƣớc để Bộ trình Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt; làm đầu mối hƣớng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sau đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt; chủ trì kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch phát triển khu kinh tế Làm đầu mối nghiên cứu, đề xuất mơ hình khu kinh tế, chế quản lý, sách phát triển hợp tác quốc tế liên quan đến khu kinh tế; xây dựng tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật khu kinh tế; tham gia xây dựng văn pháp luật, chế, sách có liên quan theo phân cơng Bộ Tham gia xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tƣ nƣớc nƣớc vào khu kinh tế phù hợp với quy hoạch; tổ chức thực chƣơng trình xúc tiến đầu tƣ vào khu kinh tế; tham gia với đơn vị Bộ việc tổng hợp, đánh giá kết hiệu kinh tế - xã hội hoạt động đầu tƣ nƣớc đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào Việt Nam Tham gia thẩm định quy hoạch tổng thể phát triển khu kinh tế, quy hoạch vùng, ngành liên quan; Chủ trì thẩm tra đề án điều chỉnh, bổ sung khu kinh tế vào quy hoạch tổng thể phát triển khu kinh tế nƣớc, đề án thành lập, mở rộng khu kinh tế theo quy định pháp luật; chủ trì góp ý kiến với Bộ, ngành, địa phƣơng việc trình Thủ tƣớng Chính phủ chấp thuận chủ trƣơng đầu tƣ dự án đầu tƣ thuộc thẩm quyền định Thủ tƣớng Chính phủ đầu tƣ vào khu kinh tế; góp ý kiến cho dự án đầu tƣ vào khu kinh tế theo quy định pháp luật đầu tƣ; Làm đầu mối phối hợp, hƣớng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giải vấn đề phát sinh, đánh giá kết thành lập, hoạt động doanh nghiệp, dự án đầu tƣ, việc cấp giấy chứng nhận đầu tƣ vào khu kinh tế, kết hoạt động khu kinh tế; Làm đầu mối theo dõi, đánh giá hoạt động quản lý nhà nƣớc Ban quản lý khu kinh tế Làm đầu mối tổng hợp chung kế hoạch khu kinh tế (bao gồm khu kinh tế cửa 196 khẩu, khu công nghệ cao) Chủ trì xây dựng tổ chức quản lý hệ thống thông tin khu kinh tế nƣớc Thực nhiệm vụ khác Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ giao Điều Vụ Quản lý khu kinh tế có Vụ trƣởng, số Phó Vụ trƣởng Vụ làm việc theo chế độ chuyên viên Biên chế Vụ Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ định riêng Điều Quyết định có hiệu lực từ ngày ký Những quy định trƣớc trái với Quyết định bãi bỏ Điều Vụ trƣởng Vụ Quản lý khu kinh tế, Vụ trƣởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Bộ Thủ trƣởng đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nguồn: http://www.mpi.gov.vn/Pages/tinbai.aspx?idTin=2605&idcm=36, truy cập ngày 25/11/2016 197 Phụ lục 7: BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG THU HÚT ĐẦU TƢ NƢỚC NGỒI TỈNH BÌNH DƢƠNG (Ơng Trần Văn Nam, Bí thƣ tỉnh ủy Tỉnh Bình Dƣơng) Những học kinh nghiệm hoạt động thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài, góp phần đổi mơ hình tăng trƣởng cấu kinh tế tỉnh Bình Dƣơng? Tỉnh Bình Dƣơng xác định, nhiệm vụ đẩy mạnh nâng cao chất lƣợng hoạt động thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi góp phần đổi mơ hình tăng trƣởng cấu kinh tế yếu tố quan trọng gắn với phát triển bền vững tỉnh Từ nhận thức đó, tỉnh có định hƣớng, lộ trình thực cụ thể, qua triển khai đem lại kết to lớn toàn diện Từ kết đạt đƣợc, đúc kết số kinh nghiệm: Trước tiên, thống cao nhận thức quán chủ trƣơng mục tiêu phát triển đạo, điều hành liệt, sáng tạo lãnh đạo tỉnh Bình Dƣơng; dám nghĩ, dám làm, làm có trách nhiệm hiệu quả; điều hành chủ động xây dựng chƣơng trình nội dung xúc tiến, mời gọi đầu tƣ; sâu sát, lắng nghe kịp thời giải tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc q trình triển khai dự án tạo đƣợc niềm tin cho nhà đầu tƣ hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh Bình Dƣơng Hai là, quan tâm đến quyền lợi hợp pháp đáng nhân dân, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức tạo đồng thuận nhân dân, nhân dân vùng dự án, chủ trƣơng quán tỉnh phải đền bù, giải tỏa sát với giá thị trƣờng, quan tâm đầu tƣ xây dựng hạ tầng khu tái định cƣ tạo điều kiện tốt để nhân dân tái hòa nhập tham gia lao động lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, sinh sống theo nếp sống đô thị, văn minh khu dân cƣ thị với nhiều tiện ích phục vụ ngày tốt Với quan điểm đó, thực tế đến cuối năm 2015 tỉnh Bình Dƣơng đền bù, giải tỏa 10.000 đất tập trung nguồn lực đầu tƣ hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng đại sẵn sàng để tiếp nhận nhà đầu tƣ thời gian tới Ba là, tập trung làm tốt công tác quy hoạch, phát triển khu, cụm công nghiệp gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh bảo đảm tính 198 phù hợp với quy hoạch phát triển vùng, nối kết thuận lợi với hạ tầng phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Trong quy hoạch hình thành số khu cơng nghiệp chất lƣợng cao, đảm bảo có hệ thống hạ tầng đại, tiêu chuẩn quốc tế đảm bảo cung cấp đầy đủ tiện ích phục vụ tạo điều kiện thu hút hiệu dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi có quy mơ lớn, cơng nghệ kỹ thuật cao vào địa bàn tỉnh Bốn là, quan điểm quy hoạch phát triển tỉnh phải mang tính phù hợp kết nối kinh tế với vùng, ngành để phát triển; phát triển công nghiệp gắn với phát triển dịch vụ đô thị, mục tiêu hỗ trợ tác động thúc đẩy lên theo hƣớng công nghiệp - dịch vụ - đô thị Năm là, thực chế huy động, khai thác hiệu nhiều nguồn lực: từ nhà nƣớc, doanh nghiệp nƣớc, thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài, quỹ đất… để tạo thành sức mạnh đầu tƣ phát triển nhanh hệ thống hạ tầng kỹ thuật tỉnh tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tƣ nƣớc Sáu là, đạo điều hành, quan điểm lãnh đạo tỉnh ln ln xem thuận lợi, khó khăn nhà đầu tƣ, doanh nghiệp nhƣ thuận lợi, khó khăn tỉnh, từ có biện pháp kịp thời tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tƣ; trƣờng hợp vƣợt thẩm quyền tỉnh, lãnh đạo tỉnh chủ động kiến nghị Trung ƣơng xem xét, giải thời gian sớm nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tƣ dự án tạo niềm tin cho nhà đầu tƣ máy lãnh đạo tỉnh Bảy là, xây dựng nội dung chƣơng trình phƣơng thức phối hợp xúc tiến, mời gọi đầu tƣ nhƣ: Nhà nƣớc phối hợp với doanh nghiệp, chủ đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp, đại sứ quán, tham tán thƣơng mại Việt Nam nƣớc tổ chức hội thảo mời gọi đầu tƣ Từ thực tiễn sinh động, hiệu đến doanh nghiệp tỉnh xây dựng đƣợc đội ngũ cán làm công tác thu hút đầu tƣ có lực, hoạt động hiệu Tám là, quy hoạch đầu tƣ phát triển hạ tầng khu công nghiệp cần lựa chọn số doanh nghiệp chủ lực địa phƣơng có lực, uy tín, kinh nghiệm… để giao làm chủ đầu tƣ xây dựng hệ thống sở hạ tầng khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp Đó tiền đề có tính định việc thu hút đầu tƣ nƣớc, theo định hƣớng Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đề Chín là, trọng đào tạo, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực nhiều 199 hình thức, phƣơng thức để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nhƣ: trung tâm, hệ thống trƣờng đào tạo; doanh nghiệp ký hợp đồng đào tạo tự đào tạo… nguồn nhân lực có chất lƣợng thiết thực phục vụ cho phát triển doanh nghiệp phát triển công nghiệp dịch vụ tỉnh Nguồn: Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam ... VỀ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận khu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm khu công nghiệp tác động khu công nghiệp phát triển kinh. .. CỦA VẤN ĐỀ TÁC 62 ĐỘNG CỦA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH BÌNH DƢƠNG 2.1 Phƣơng pháp tiếp cận vấn đề nghiên cứu tác động khu 62 công nghiệp phát triển kinh. .. phát triển khu công nghiệp với phát triển kinh tế - 132 xã hội địa bàn tỉnh Bình Dƣơng đến 2020 tầm nhìn 2030……… 4.2.2 Định hƣớng phát triển khu công nghiệp gắn với phát triển kinh tế 136 - xã