kế hoạch huy động vốn thời kỳ 2001-2005 và giải pháp

Thực tế có nhiều nền kinh tế chuyển biến chậm, có nền kinh tế chuyển biến xấu. Dĩ nhiên không ai chờ đợi kết quả xấu xảy ra với quốc gia mình, ngay kể cả những người đề xướng thị trường phải tự do điều tiết hoàn toàn. Do vậy, người ta phải nghiên cứu những tác động nhất định vào quá trình phát triển nền kinh tế. Nhà nước là người đại diện cho ý chí của xã hội đã không ngừng can thiệp vào quá trình này. Hiển nhiên là những nền kinh tế càng gần với tính chất tự nhiên thì càng ít đổi mới và là nền kinh tế lạc hậu. Ta có thể thấy được sự trì trệ đó của hàng ngàn năm trước, còn các nền kinh tế đổi mới và đi lên con đường phát triển, luôn đi đôi với sự phát triển về trí tuệ và khoa học và sự tác động có ý thức của con người. Để có sự tăng trưởng nhanh hơn phải luôn có ý thức đổi mới cơ chế kinh tế. Điều đó diễn ra bằng cả sự biến đổi thực tế do cơ chế thị trường tác động và bằng cả sự nhận thức khoa học và hành động và ý thức của con người. Sự hiểu biết nhiều hơn về quy luật phát triển kinh tế xã hội đã giúp ngăn ngừa những trở ngaị và phát huy những nhân tố thuận lợi cho quá trình phát triển. Sự bắt chước có lựa chọn những kinh nghiệm, những mô hình đã được ứng dụng có hiệu quả, sự nghiên cứu và tự đổi mới trong thể chế cho phù hợp với thực tế nhằm mục đích tăng trưởng kinh tế, giúp đất nước thoát khỏi nghèo đói và nhằm mục tiêu xã hội. Quá trình phát triển kinh tế và đặc biệt là nguồn vốn đầu tư là nguồn lực quan trọng nhất cho thực hiện mục tiêu tăng trưởng, phát triển kinh tế. Nhận thức được tầm quan trọng đó, qua quá trình tìm hiểu và nghiên cứu em đã chọn đề tài:’’Kế hoạch huy động vốn đầu tư và giải pháp huy động”. Bài viết ngoài phần mở đầu và kết luận gồm 3 phần: Phần I : Kế hoạch huy động vốn đầu tư và vai trò của nó trong hệ thống kế hoạch hoá phát Triển. Phần II: Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch huy động vốn đầu tư thời kỳ 1996-2000. Phần III: kế hoạch huy động vốn thời kỳ 2001-2005 và giải pháp

Đề án môn học M U Thc t cú nhiu nn kinh t chuyn bin chm, cú nn kinh t chuyn bin xu. D nhiờn khụng ai ch i kt qu xu xy ra vi quc gia mỡnh, ngay k c nhng ngi xng th trng phi t do iu tit hon ton. Do vy, ngi ta phi nghiờn cu nhng tỏc ng nht nh vo quỏ trỡnh phỏt trin nn kinh t. Nh nc l ngi i din cho ý chớ ca xó hi ó khụng ngng can thip vo quỏ trỡnh ny. Hin nhiờn l nhng nn kinh t cng gn vi tớnh cht t nhiờn thỡ cng ớt i mi v l nn kinh t lc hu. Ta cú th thy c s trỡ tr ú ca hng ngn nm trc, cũn cỏc nn kinh t i mi v i lờn con ng phỏt trin, luụn i ụi vi s phỏt trin v trớ tu v khoa hc v s tỏc ng cú ý thc ca con ngi. cú s tng trng nhanh hn phi luụn cú ý thc i mi c ch kinh t. iu ú din ra bng c s bin i thc t do c ch th trng tỏc ng v bng c s nhn thc khoa hc v hnh ng v ý thc ca con ngi. S hiu bit nhiu hn v quy lut phỏt trin kinh t xó hi ó giỳp ngn nga nhng tr nga v phỏt huy nhng nhõn t thun li cho quỏ trỡnh phỏt trin. S bt chc cú la chn nhng kinh nghim, nhng mụ hỡnh ó c ng dng cú hiu qu, s nghiờn cu v t i mi trong th ch cho phự hp vi thc t nhm mc ớch tng trng kinh t, giỳp t nc thoỏt khi nghốo úi v nhm mc tiờu xó hi. Quỏ trỡnh phỏt trin kinh t v c bit l ngun vn u t l ngun lc quan trng nht cho thc hin mc tiờu tng trng, phỏt trin kinh t. Nhn thc c tm quan trng ú, qua quỏ trỡnh tỡm hiu v nghiờn cu em ó chn ti:K hoch huy ng vn u t v gii phỏp huy ng. Bi vit ngoi phn m u v kt lun gm 3 phn: Phn I : K hoch huy ng vn u t v vai trũ ca nú trong h thng k hoch hoỏ phỏt Trin. Phn II: ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin k hoch huy ng vn u t thi k 1996-2000. Phn III: k hoch huy ng vn thi k 2001-2005 v gii phỏp Do thi gian v trỡnh cú hn nờn bi vit ca em khụng trỏnh khi nhng sai sút. Kớnh mong s úng gúp ca Thy v cỏc bn. Em xin chõn thnh cm n. Đỗ thị Hồng Hạnh Lớp Kế hoạch 40B 1 Đề án môn học PHN I K HOCH HUY NG VN U T V VAI TRề CA Nể TRONG H THNG K HOCH HO PHT TRIN. I. Khỏi nim v nhim v k hoch huy ng vn u t. 1, Khỏi nim k hoch vn u t. L b phn k hoch cú liờn quan trc tip thc hin k hoch tỏi sn xut gin n v m rng, c s vt cht k thut ca nn kinh t xó hi. 2, Khỏi nim vn u t. L hot ng b vn v lm tng quy mụ ca ti sn quc gia(TSQG). ú l mt b phn trong h thng k hoch húa phỏt trin nú xỏc nh tng nhu cu vn u t xó hi cn cú trong k k hoch v cõn i nhu cu ú vi cỏc ngun bo m ng thi a ra cỏc chớnh sỏch, cỏc gii phỏp v s dng cú hiu qu ngun vn u t. m bo thc hin mc tiờu tng trng kinh t. 3, Nhim v ca k hoch huy ng vn u t. 3.1. Xỏc nh yờu cu v nhu cu khi lng vn u t XH cn cú k k hoch. t c mc tiờu tng trng kinh t g=7,5% vo nhng nm ti thỡ nhu cu v vn u t( tớnh theo mụ hỡnh Harrod-Domad) trong nhng nm ti l 200 ngn t ng, tng ng vi 30 t $, theo cỏch tớnh khỏc tng mt ln thu nhp quc dõn phi tng 2,5 ln, vn u t thỡ phi cú trờn 50 t $, nhu cu v vn ln. 3.2. Xỏc nh c cu nhu cu vn u t theo ngnh theo vựng c cu. Xu hng chuyn dch c cu trong thi gian ti. - C cu tng trng nhanh trờn c s hng ngoi trc õy ca mt s nc ụng v ụng Nam cũn hn ch. - Trong bi cnh ton cu húa, khu vc húa v hi nhp nh hin nay, mụ hỡnh hng v xut khu khụng cú ý ngha, bi l nn kinh t hi nhp khụng phõn bit th trng trong nc v nc ngoi. Nn kinh t m ca mi nc cng phi cnh tranh nh sn xut xut khu, luụn luụn phi cnh tranh hng húa dch v ngay trờn mi lónh th quc gia. - Trong thc tin i mi va qua nc ta v kinh nghim quc t cho thy, mt quc gia khụng ch theo ui mt mc tiờu c th hin mt loi c cu kinh t no ú, bi l tng loi hỡnh c cu ch ỏp ng tng mt trong tng giai on, khụng ỏp ng c mc tiờu phỏt trin tng th ton din. Đỗ thị Hồng Hạnh Lớp Kế hoạch 40B 2 §Ò ¸n m«n häc - Từ những vấn đề trên mỗi nước phải lựa chọn cho mình một cơ cấu phù hợp. Để có cơ cấu phù hợp cho quá trình CNH-HĐH đất nước thì đòi hỏi phải phân tích đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội trong nước, bối cảnh quốc tế, tìm ra một cơ cấu phù hợp với đất nước mình. Trong bước chuyển đổi cơ cấu từ nay đến năm 2020 cần thiết phải có những chính sách thỏa đáng để tạo ra được các ngành mũi nhọn, các vùng động lực cho phát triển. Để đạt được điều trên thì cần thiết phải có vốn đầu tư. Vốn giúp cho quá trình thực hiện chuyển dịch cơ cấu một cách nhanh, có hiệu quả và bền vững. Nhưng bên cạnh đó cũng phải có một kế hoạch để thu hút vốn đầu tư thực hiện công việc này. Cơ cấu ngành đến 2010 và 2020 như sau: Năm 2000 2010 2020 Cơ cấu GDP% 100 100 100 Nông nghiệp 24,0 15,5 7,0 Công nghiệp và xây dựng 35,2 42,2 45,0 Dịch vụ 40,8 42,0 49,0 Vậy để đảm bảo cho cơ cấu ngành trên được thực hiện đúng thì cần phải có chính sách vốn hợp lý, đảm bảo vốn đáp ứng hợp lý. 3.3. Xác định nguồn đảm bảo vốn đầu tư có thể trong kỳ kế hoạch. a. Đối với nguồn vốn trong nước. - Trong những năm tới vốn của khu vực kinh tế Nhà nước không lớn, trong khi nguồn vốn tiềm năng trong các tầng lớp nhân dân chưa thể xác định được, nhưng nếu có chính sách đúng thì sẽ huy động được và sẽ chiếm tỷ trọng ngày càng tăng trong tổng vốn đầu tư. - Đồng thời với huy động các tiềm năng vốn trong nhân dân, cần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của khu vực Nhà nước. Vốn Ngân sách dù không trong thời gian tới, nhưng riêng việc nâng cao sử dụng vốn hiện có của các đơn vị kinh tế thì ý nghĩa của nguồn vốn này trở nên đáng kể và đóng vai trò quyết định trong tổng vốn đầu tư, những khả năng thực tế có thể khai thác. + Nâng cao công suất sử dụng máy móc thiết bị có từ mức 30% hiện nay lên 45-50%(tăng 1,5 lần). + Động viên các xí nghiệp quốc doanh tự đầu tư để mở rộng sản xuất kinh doanh. §ç thÞ Hång H¹nh – Líp KÕ ho¹ch 40B 3 Đề án môn học + Kinh doanh bt ng sn bao gm bỏn nh , cho thuờ t ai . + Bỏn cỏc c s kinh t quc doanh xột ra khụng nờn duy trỡ hoc b thua l khụng th cu vón c. - cú lng húa c ngun vn trong nc, cn iu tra thng kờ, sau ú xõy dng cỏc chớnh sỏch v phng thc huy ng v s dng vn ú. + Tit kim ca nhõn dõn : 2000t ng + Vn u t ca nhõn dõn : 2000t ng + Vn ca 6 vn lao ng c v : 3500t ng + Vn ca 1,6 vn lao ng Irak v : 220t ng + Vn ca Vit Kiu ó u t v nc: 70 t ng 7.790t ng Theo cỏch tớnh ny, cha k vn ca hng vn lao ng cỏc nc khỏc v v cỏc ti sn ct gi trong dõn thỡ ngun vn trong dõn thỡ ngun vn t nhõnó lờn ti 8000 t ng. Nu ng viờn c s vn trong dõn vo mc ớch u t thỡ ó cú thờm mt lng vn u t ca Ngõn sỏch Nh nc. Hiu qu mt ng vn ca khu vc t nhõn sinh li gp 2-3 ln khu vc kinh t Nh nc nờn ý ngha vn t nhõn i vi tng trng kinh t cng ln. b. i vi nc ngoi. -Vn ODA: Vn ODA trong nhng nm ti ph thuc ln vo quan h gia nc ta vi cỏc nc, trc ht l vi M. - Vn vin tr nhõn o: Khong 500-600 triu ụ la. - Vn trc tip. II.Ni dung k hoch vn u t. 1. Xõy dng ni dung nhu cu khi lng vn u t xó hi. a. Tng nhu cu khi lng vn u t. Trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t ca mt quc gia, vn u t l mt trong nhng yu t quyt nh n tc tng trng kinh t. Nhu cu vn u t vi quỏ trỡnh tng trng kinh t cú th tớnh toỏn theo mụ hỡnh Harrod- Domar, phn ỏnh quan h gia tc tng trng kinh t vi t l tit kim, u t v h s ICOR ca nn kinh t. trong ú: Đỗ thị Hồng Hạnh Lớp Kế hoạch 40B 4 k I hayg k s g == Đề án môn học g: L tc tng trng ca nn kinh t. s: t l tit kim trong GDP I: T l u t trong GDP. k: H s gia tng vn. Trong mụ hỡnh, tc tng trng ca nn kinh t t l thun vi t l tit kim, u t trong nn kinh t v t l nghch vi h s ICOR. H s gia tng vn u ra biu hin mc gia tng u t so vi mc gia tng sn lng ca nn kinh t, hay mt ng vn gia tng s to thờm bao nhiờu ng sn lng. H s ICOR: Ngoi ra Trong ú Y: Sn lng hay u ra ca nn kinh t. K: u vo vn. L: u vo lao ng Y/K: Nng sut vn Y/L: Nng sut lao ng K/L: Mc trang b vn trờn mt lao ng. Nh vy, h s ICOR s ph thuc vo nng sut vn, ph thuc vo tc trang b vn trờn lao ng v s gia tng nng sut lao ng trong nn kinh t. Nu nng sut lao ng tng nhanh hn so vi tc trang b vn thỡ h s ICOR s khụng tng m gi mc thp. Trong quỏ trỡnh u t, vic gia tng vn u t nc ngoi v gia tng vn u t cho c s h tng, cỏc ngnh cú hm lng vn cao, h thng ICOR cú nh hng n kh nng tng trng nhanh ca nn kinh t. Thc hin CNH-HH, vic tp trung u t cho c s h tng dch v xó hi, u t cỏc Đỗ thị Hồng Hạnh Lớp Kế hoạch 40B 5 LY LK ICOR K L LY K Y K / / ./ 1 = == Y K Y K K = = Đề án môn học ngnh cụng nghip non tr, cỏc ngnh cụng nghip cú tớnh cht sng cũn i vi nn kinh t tt yu. Da vo mụ hỡnh Harro-Domar v mc tiờu tng trng ca nn kinh t t 6,7-7,2%, lm phỏt duy trỡ mc 4-5%. B ti chớnh c tớnh nhu cu vn u t cho ton xó hi trong giai on ny vo khong 60%, vn nc ngoi 40%. b, Xỏc nh con s tit kim ca k k hoch. Mc tiờu tng trng k k, k+1 Y k+1 =Y k +Y KH Y kh = Y k + 1 k (I k - .k k ) I k = k(Y kh Y k ) + .K k g kh = k s k - . k k s k = k(g kh + .k) T s s phõn tớch trờn ta xỏc nh con s tit kim nhm m bo mc tiờu tng trng kinh t g=6,7-7,2%. T tớch ly ó s dng vo trong quỏ trỡnh u t, giỳp m rng quy mụ sn xut, m rng quy mụ vn . Tng GDP c to ra trong 5 nm ti vo khong 2650-2660 nghỡn ng, tng ng 190 t USD, tng qu tiờu dựng d bỏo khong 5,5%/nm, t l tớch ly ni a s cú kh nng nõng lờn 28-30%GDP, trong ú tớch ly khu vc ngõn sỏch khong 6%GDP, kh nng huy ng a vo u t khong 80% tớch ly ni a trong nm ú l cha tớnh n ngun vn ginh t cỏc thi k trc. c.Phõn chia tng nhu cu vn u t theo nhu cu vn u t theo ngnh v a phng. Ngun vn u t ton xó hi c tp trung cho nụng nghip v nụng thụn khong 11,4%so tng ngun vn tng 26,5%/nm, cho ngnh cụng nghip khong 43,7%, tng 14,5%/nm, trong ú u t cho cỏc ngnh cụng nghip ch bin v cụng nghip ch bin sn xut hng tiờu dựng chim khong 30% tng vn u t ngnh cụng nghip, cho h tng giao thụng vn ti v thụng tin liờn Đỗ thị Hồng Hạnh Lớp Kế hoạch 40B 6 Đề án môn học lc khong 16,7% tng 12,2%/nm cho lnh vc khoa hc v cụng ngh, giỏo dc o to, y t vn húa khong 6,2% tng 12%. So vi 5 nm trc, vn u t vựng min nỳi phớa Bc gp trờn 1,8 ln, vựng ng bng Sụng Hng gp 1,3 ln, vựng Bc Trung B gp 1,5 ln, Vựng Duyờn Hi Min Trung gp 1,6 ln, vựng Tõy Nguyờn gp 1,9 ln, vựng ụng Nam b gp 1,7 ln, vựng BSCL gp 2 ln. Riờng ngun vn u t t Ngõn sỏch Nh nc 5 nm c tớnh thc hin khong 87 t ng, trong ú u t cho lnh vc nụng nghip v nụng thụn khong 22,5%, cho giao thụng vn ti v bu chớnh vin thụng 35,3%, cho khoa hc v cụng ngh giỏo dc, o to, y t vn húa, th dc th thao 36,7%. n nm 2000 t c mc tiờu 100% s huyn v 80% s xó, phng ton quc cú in. T l s dõn c cung cp nc sch t 60%so vi mc tiờu 80%, trờn 95% s xó ó cú ó cú vn ụ tụ vo n trung tõm. nh hng trong 5 nm ti dnh khong 15 % vn ODA vo cỏc ngnh nụng nghip, thy li, lõm nghip, thy sn kt hp mc tiờu phỏt trin nụng nghip nụng thụn, xúa úi gim nghốo, khong 25% cho ngnh nng lng v cụng nghip v khong 28% cho ngnh giao thụng, bu in cp thoỏt nc ụ th. Coi trng s dng vn ODA trong cỏc lnh vc phỏt trin ngun nhõn lc, xó hi, giỏo dc o to, khoa hc cụng ngh mụi trng. i vi ngnh cụng nghip, cỏc doanh nghip FDI chim t trng cao v cú xu hng tng lờn ỏng k trong giỏ tr sn xut ca ton ngnh. i vi ngnh nụng nghip tnh n nay cú 291d ỏn FDI ang hot ng vi tng ng ký gn 2 t USD, gúp phn ỏng k nõng cao nng lc sn xut, chuyn dch c cu nụng nghip, chuyn giao nhiu ging cõy, con vi sn phm cht lng cao, nng sut cao kh nng cnh tranh trờn th trng th gii . 2.Cõn i nhu cu vi cỏc ngun bo m vn u t xó hi. a. Cõn i vn u t trong nc v nc ngoi. Mc tiờu ca Vit Nam giai on 2001-2005 l m bo tng trng kinh t t 6,6-7,2%, lm phỏt duy trỡ mc 4-5%, B ti chớnh c tớnh nhu cu u t ca ton xó hi trong giai on ny khong 55-57 t USD. Trong ú ngun vn trong nc chim khong 64-70% tng vn u t trong v ton xó hi. Vn nc ngoi bao gm ngun ODA, FDI v vn vay thng mi s chim phn cũn li khong 30-36%. Nh vy, c tớnh t l u t trong GDP ca nn kinh t trong giai on 2001-2005 s t mc trung bỡnh khong 28-29% so vi GDP v h s ICOR ca nn kinh t phi c duy trỡ vo khong 4,2. iu ny t ra cho nn kinh t nhng mc tiờu trong nõng cao hiu qu u t nh hng c cu u t phự hp vi chin lc phỏt trin kinh t, chin lc CNH-HH nn Đỗ thị Hồng Hạnh Lớp Kế hoạch 40B 7 Đề án môn học kinh t, nhm m bo cho kh nng tng trng v chuyn dch c cu kinh t. Kinh nghim ca cỏc quc gia duy trỡ c h s ICOR thp v tc tng trng cao l nh co vic tp trung u t vo nhng ngnh cú li th mnh, cnh tranh tt, hng ra xut khu, trong ú cú vai trũ tớch cc ca khu vc t nhõn. Theo B ti chớnh, trong thi gian ti Vit Nam cú th nh hng c cu u t nh sau: Phõn b khong 15% vn u t vo cỏc ngnh cụng nghip cú li th, cú kh nng cnh tranh. t c yờu cu ny, cn phi cú s nh hng ca Nh nc thụng qua vn Ngõn sỏch thụng qua chớnh sỏch u ói u t cỏc ngnh, cỏc khu vc u t cú hiu qu cao trong hin ti cng nh lõu di i vi nn kinh t. Vic thu hỳt ngun vn u t xó hi cng c quan tõm trong khu vc kh nng khu vc t nhõn chim t trng cao nht khong 28%, tng ng khong 16 t USD Ngõn sỏch Nh nc khong 21% tng ng khong 12 t USD( trong ú khong 3 t vn vay ODA); khu vc doanh nghip Nh nc khong 16,5-17,5% tng ng khong 9 t USD, ngoi ra u t ca cỏc doanh nghip Nh nc, trờn mt na ca s vn ny cú ngun gc t ODA cho vay li, m bo ỏp ng cho nhu cu u t ca nn kinh t trong giai on ny t 55-57 t USD. b.Cõn i vn u t trong nc. Tng ngun vn u t xó hi thc hin trong 5 nm qua khong 440 t ng, tng ng vi gn 40 t USD(theo mt bng giỏ nm 1995), tc tng bỡnh quõn 8,6%/nm. Trong ú vn u t thuc Ngõn sỏch Nh nc chim 22,7%; vn tớn dng u t chim 14,2%, vn u t ca doanh nghip Nh nc chim 17,8%, vn u t ca t nhõn v dõn c chim 21,3%. Ngun vn trong nc ó c khai thỏc khỏ hn, chim trờn 60% tng vn u t, to iu kin tt hn tp trung vo nhng mc tiờu phỏt trin nụng nghip v nụng thụn, xúa úi, gim nghốo, nõng cao cht lng ngun nhõn lc, phỏt trin khoa hc cụng ngh c bit l kt cu h tng. Ngun vn u t ton xó hi c tp trung cho nụng nghip khong 11,4% so tng ngun, cỏc ngnh cụng nghip 43,7%, trong ú u t cho cỏc ngnh cụng nghip ch bin v cụng nghip sn xut hng tiờu dựng chim khong 30% tng vn u t ngnh cụng nghip, giao thụng vn ti v bu chớnh vin thụng khong 15,7%; lnh vc khoa hc cụng ngh giỏo dc v o to, y t, vn húa khong 6,7%, cỏc ngnh khỏc(cụng cng, cp thoỏt nc, qun lý Nh nc, thng mi, du lch, xõy dng .)khong 22,5%. iu chnh chớnh sỏch v c cu u t, nờn quy mụ u t cỏc vựng ngy cng tng. So vi 5 nm trc, vn u t cho vựng min nỳi phớa Bc gp trờn 1,8 ln v vựng ng Bng Sụng Hng gp 1,3 ln, vựng Bc trung b gp 1,5 ln,vựng Duyờn hi Min trung gp 1,7 ln, Vung Tõy Nguyờn gp 1,9 ln, vựng ụng Nam B gp 1,7 ln v vung ng Bng Cu Long gp gn 2 ln. Đỗ thị Hồng Hạnh Lớp Kế hoạch 40B 8 Đề án môn học Riờng ngun vn u t t Ngõn sỏch Nh nc, thc hin trong 5 nm (1996-2000)khong 100 nghỡn t ng, ó tp trung hn so vi lnh vc xõy dng kt cu h tng kinh t xó hi. Trong ú u t cho lnh vc nụng nghip khong 22,5%; cho cụng nghip 9,5%; cho giao thụng vn ti v bu chớnh vin thụng 29,8%; cho khoa hc cụng ngh; giỏo dc, y t .18,7%, cỏc ngnh khỏc 19,5%. c.Cõn i vn u t nc ngoi. Trong 5 nm qua 1996-2000, tng vn u t trc tip nc ngoi da vo thc hin t khong 10 t USD gp 1,5 ln so vi 5 nm trc. Tng vn u t trc tip nc ngoi cp mi b sung t 24,6 t USD, tng so vi thi k trc 34%. C cu thu hỳt vn u t trc tip nc ngoi ngy cng phự hp vi yờu cu chuyn dch c cu kinh t ca nc ta, t l vn FDI thu hỳt vo lnh vc sn xut vt cht, kt cu h tng kinh t tng t 62% lờn 85%. u t trc tip nc ngoi t cỏc nc thuc liờn minh Chõu u, ASEAN cú chiu hng tng hn so vi 5 nm trc (t l vn ng ký ca cỏc d ỏn t EU bỡnh quõn chim 23,2% tng lờn 25,8%, t l vn ng ký t cỏc nc ASEAN ó tng tng ng t 17,3% lờn 29,8%). Riờng cỏc nc thuc EU, M, Nht Bn chim 44% tng vn ng ký ti Vit nam. Ngoi ra, cỏc DNNN cú vn u t nc ngoi ó to ra 34% giỏ tr sn xut ton ngnh cụng nghip, khong 23% kim ngch xut khu v úng gúp trờn 12% GDP ca c nc. Khu vc kinh t cú vn u t nc ngoi ó thu hỳt trờn 35 vn lao ng trc tip v hng chc lao ng giỏn tip lm vic trong cỏc ngnh xõy dng, thng mi, dch v liờn quan, gúp phn quan trng vo chuyn dch c cu kinh t, nõng cao trỡnh cụng ngh, trỡnh qun lý v m rng th trng. III, Vai trũ ca vn trong phỏt trin kinh t xó hi 1. Bin phỏp cõn i v mụ Keynes ó cú kt lun: Mun thoỏt khi khng hong, tht nghip Nh nc phi thc hin iu tit bng cỏc chớnh sỏch kinh t, nhng chớnh sỏch ny nhm tng cu tiờu dựng.Trc ht ụng ngh s dng ngõn sỏch ca Nh nc kớch thớch u t thụng qua cỏc n t hng ca Nh nc v tr cp vn cho cỏc doanh nghip. ễng ỏnh giỏ cao vai trũ ca h thng thu khoỏ, cụng tỏc Nh nc, qua ú b xung cho Ngõn sỏch. ễng ngh gim lói xut ngõn hng khuyn khớch u t v ỏnh thu thu nhp theo lu tin lm cho phõn phi tr nờn cụng bng hn, do ú s lm tng tng thu nhp m nhõn dõn dựng cho tiờu dựng. ễng tỏn thnh u t ca Chớnh ph vo cụng trỡnh cụng cng v cỏc bin phỏp nh tr lc khi u t t nhõn gim sỳt . Đỗ thị Hồng Hạnh Lớp Kế hoạch 40B 9 Đề án môn học Mt khỏc, trong vi nm nay ngun vn Ngõn sỏch ó gúp phn quan trng cú tỏc dng chuyn dch c cu kinh t, u t vo nhng lnh vc, nhng vựng, nhng cụng trỡnh m cỏc thnh phn kinh t khỏc khụng mun lm hoc khụng lm c v cú tỏc dng nh mt ngun vn thu hỳt cỏc ngun vn khỏc. Hn th na, õy cng l mt ngun vn Nh nc cú th trc tip iu hnh theo k hoch thc hin cỏc mc tiờu ó ra. Do vy, Chớnh ph cú th s dng vn u t nhm mc tiờu tng trng kinh t, n nh kinh t chớnh tr. 2. Vn u t vi tng trng kinh t Da vo mụ hỡnh Harrod-Domar. Mụ hỡnh ny coi u ra ca bt k mt n v kinh t no, dự l mt ngnh cụng nghip hay ton b nn kinh t ph thuc vo tng s vn u t cho nú. Nu gi u ra l Y, t l tng trng ca u ra l g. Nu gi s l t l tớch lu trong GDP v mc tớch lu S s = t t s y Vỡ tit kim l ngun gc ca u t cho nờn v lý thuyt u t luụn bng tit kim (S t =I t ). s = t t I Y u t chớnh l c s to ra vn sn xut do ú I t =K t+n Nu gi k l t s gia tng gia vn- u ra ta s cú: k = t n K + hay k = t I vỡ Đỗ thị Hồng Hạnh Lớp Kế hoạch 40B 10 g Y Yt = Y Yt It Y It Yt It Yt It Y = = . . : . đảm bảo vốn đáp ứng hợp lý. 3.3. Xác định nguồn đảm bảo vốn đầu tư có thể trong kỳ kế hoạch. a. Đối với nguồn vốn trong nước. - Trong những năm tới vốn của. tăng trong tổng vốn đầu tư. - Đồng thời với huy động các tiềm năng vốn trong nhân dân, cần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của khu vực Nhà nước. Vốn Ngân sách