BÁO CÁO Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Thực hiện Kế hoạch số 01KHBCĐ, ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X. Đảng ủy xã báo cáo kết quả thực hiện như sau: Phần thứ nhất KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH Cùng với những thành tựu quan trọng đã đạt được trong những năm qua, nhất là từ khi triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đã tác động tích cực làm cho kinh tế xã hội xã nhà có bước phát triển. Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội được quan tâm đầu tư xây dựng, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện, quốc phòng, an ninh cơ bản đảm bảo. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được xã Khánh Lâm còn có những khó khăn như tỷ lệ hộ nghèo còn cao, việc ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất còn chậm, tình hình thời tiết, thiên tai, dịch bệnh còn diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất của nhân dân. Phần thứ hai TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT I. CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT, KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA CẤP ỦY, ĐỊA PHƯƠNG, CƠ QUAN, ĐƠN VỊ Sau khi tiếp thu Nghị quyết số 26NQTW (khóa X), Đảng ủy đã tổ chức hội nghị quán triệt đến đội ngũ cán bộ chủ chốt, các ban ngành đoàn thể xã và đảng viên của Đảng bộ ngoài ra còn chỉ đạo Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thường xuyên tuyên truyên, quán triệt đến đoàn viên, hội viên và nhân dân Qua đó đã làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức và hành động của các tầng lớp nhân dân về lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Căn cứ vào Nghị quyết Hội nghị TW 7 khóa X và chương trình hành động số 29CTrHU ngày 13 tháng 11 năm 2008 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Đảng ủy xã đã xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết và giao cho UBND xã chủ trì phối hợp với Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể căn cứ vào chương trình hành động tổ chức thực hiện. Nhìn chung công tác triển khai học tập quán triệt Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) được tiến hành chặt chẽ, nghiêm túc, kịp thời và đạt kết quả khá cao. II. CÔNG TÁC CỤ THỂ HÓA CÁC CHỦ TRƯƠNG CỦA NGHỊ QUYẾT Sau khi tiếp thu Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) và Thực hiện nghị quyết số 242008NQCP, ngày 28 tháng 10 năm 2008 của chính phủ về ban hành Chương trình hành động của chính phủ thực hiện nghị quyết hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Đảng ủy đã chỉ đạo UBND xã tham mưu UBND huyện ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn xã. Ban Chỉ đạo đã tham mưu Đảng ủy xây dựng đề án xây dựng nông thôn mới của xã đến năm 2020, và xây dựng kế hoạch những công việc thực hiện hàng năm.
Trang 1Số -BC/ĐU Khánh Lâm, ngày tháng năm 2018
BÁO CÁO
Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn
Thực hiện Kế hoạch số 01-KH/BCĐ, ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X Đảng ủy xã báo cáo kết quả thực hiện như sau:
Phần thứ nhất KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH
Cùng với những thành tựu quan trọng đã đạt được trong những năm qua, nhất
là từ khi triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đã tác động tích cực làm cho kinh tế - xã hội xã nhà có bước phát triển Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được quan tâm đầu tư xây dựng, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện, quốc phòng, an ninh cơ bản đảm bảo Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được xã Khánh Lâm còn có những khó khăn như tỷ lệ hộ nghèo còn cao, việc ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất còn chậm, tình hình thời tiết, thiên tai, dịch bệnh còn diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất của nhân dân
Phần thứ hai TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT
I CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT, KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA CẤP ỦY, ĐỊA PHƯƠNG, CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
Sau khi tiếp thu Nghị quyết số 26-NQ/TW (khóa X), Đảng ủy đã tổ chức hội nghị quán triệt đến đội ngũ cán bộ chủ chốt, các ban ngành đoàn thể xã và đảng viên của Đảng bộ ngoài ra còn chỉ đạo Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thường xuyên tuyên truyên, quán triệt đến đoàn viên, hội viên và nhân dân Qua đó đã làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức và hành động của các tầng lớp nhân dân về lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn
Trang 2Căn cứ vào Nghị quyết Hội nghị TW 7 khóa X và chương trình hành động số 29-CTr/HU ngày 13 tháng 11 năm 2008 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Đảng
ủy xã đã xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết và giao cho UBND xã chủ trì phối hợp với Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể căn cứ vào chương trình hành động tổ chức thực hiện Nhìn chung công tác triển khai học tập quán triệt Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) được tiến hành chặt chẽ, nghiêm túc, kịp thời và đạt kết quả khá cao
II CÔNG TÁC CỤ THỂ HÓA CÁC CHỦ TRƯƠNG CỦA NGHỊ QUYẾT
Sau khi tiếp thu Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) và Thực hiện nghị quyết
số 24/2008/NQ-CP, ngày 28 tháng 10 năm 2008 của chính phủ về ban hành Chương trình hành động của chính phủ thực hiện nghị quyết hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Đảng ủy đã chỉ đạo UBND xã tham mưu UBND huyện ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn xã Ban Chỉ đạo đã tham mưu Đảng ủy xây dựng đề án xây dựng nông thôn mới của xã đến năm 2020, và xây dựng kế hoạch những công việc thực hiện hàng năm
Ngoài ra còn cụ thể hóa Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) bằng việc đẩy mạnh phát triển kinh tế, quan tâm chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu sản xuất Nông, Lâm, Ngư nghiệp theo hướng đa cây đa con mang lại hiệu quả kinh tế cao; tận dụng tối đa đất vườn để trồng rau màu, cây ăn trái tăng thêm thu nhập; tập trung nhân rộng mô hình sản xuất có hiệu quả gắn với phát triển các ngành nghề truyền thống nhằm tạo thêm việc làm qua đó nâng cao đời sống của nhân dân
Phần thứ ba KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT
1 Về thực hiện tái cơ cấu xây dựng nền nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại; phát triển mạnh công nghiệp và dịch vụ nông thôn
Trên cơ sở quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, xã đã tranh thủ các nguồn vốn của cấp trên từng bước đầu tư xây dựng hệ thống thuỷ lợi, giao thông phục vụ tốt cho việc cải tạo đất sản xuất, đầu tư vốn cho nông dân, tạo điều kiện thuận lợi thay đổi cơ cấu giống, cây trồng, vật nuôi theo mùa vụ đảm bảo năng suất chất lượng cao, đồng thời tăng cường công tác khuyến nông, khuyến ngư và ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất, vận động khuyến khích nhân dân xây dựng nhiều mô hình đa cây đa con trên cùng diện tích đạt hiệu quả khá cao Đến
Trang 3nay, diện tích sản xuất nông nghiệp trong toàn xã là 6.340ha, năng suất lúa ước đạt 4,5 tấn/ha
Trong lĩnh vực thủy sản thực hiện đề án chuyển dịch cơ cấu sản xuất, xã được phép chuyển dịch 112 ha đất sản xuất lúa kém hiệu quả sang sản xuất một vụ lúa một vụ tôm trong đó có 44ha áp dụng mô hình nuôi tôm quản canh cải tiến, đến nay hiệu quả sản xuất lúa tôm kết hợp đạt kết quả kinh tế khá cao Mô hình cấy lúa trên đất nuôi tôm là mô hình sản xuất bền vững, tăng hiệu quả kinh tế cho nông dân Ngoài ra nhân dân còn tận dụng diện tích mặt nước có điều kiện nuôi cá nước ngọt như nuôi cá đồng dưới tán rừng, mô hình lúa cá đồng kết hợp… qua đó tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy hải sản trong năm 2017 ước đạt 16.200tấn đạt 101% chỉ tiêu đề ra
Lĩnh vực chăn nuôi tiếp tục phát triển và ngày càng thể hiện vai trò quan trọng
trong sản xuất nông nghiệp của xã, đã góp phần nâng cao đời sống của người dân nông thôn Tập trung triển khai một số mô hình chăn nuôi gia súc gia cầm có giá trị kinh tế cao Tổ chức, quản lý tốt công tác tiêm phòng, phát hiện bệnh sớm nên tình hình dịch bệnh ở gia súc, gia cầm được kiểm soát trong năm 2017 tổng đàn gia súc
có 6.166 con đạt 102% kế hoạch, gia cầm 51.100 con đạt 102,2% kế hoạch.
Công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng có sự chuyển biến tích cực Thực hiện Nghị định 181 của chính phủ (nay là nghị định 42) xã được giao 267 ha rừng, công tác quản lý, bảo vệ, phòng chống cháy rừng và tích cực trồng rừng được thực hiện tốt, trong 10 năm qua không xảy ra vụ cháy rừng nào nghiêm trọng
2 Kết quả thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới gắn với xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn và đô thị hóa
Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, xã đã tận dụng các nguồn vốn của nhà nước kết hợp với đóng góp nhân dân thực hiện việc xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, đầu tư phát triển sản xuất và tăng cường công tác vận động nhân dân tích cực hưởng ứng xây dựng nông thôn mới như bảo vệ môi trường, xây dựng hàng rào xanh, xây dựng cột cờ kiểu mẫu, xây dựng tổ nhân dân tự quản, xây dựng công an ninh trật tự trên địa bàn xã…, đến nay xã cơ bản đạt được 11/18 tiêu chí nông thôn mới (không thực hiện tiêu chí chợ) bao gồm Bưu điện; Hình thức tổ chức sản xuất; Y tế; An ninh trật tự xã hội được giữ vững; Quy hoạch
và thực hiện quy hoạch; Thủy lợi; Cơ cấu lao động; Giáo dục; Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh và điện, qua đó làm cho bộ mặt nông thôn ngày thêm đổi mới, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện tốt hơn, các chỉ tiêu phát triển kinh
tế - văn hóa - xã hội ở các địa phương thực hiện đạt theo kế hoạch, quốc phòng, an ninh được đảm bảo Tính đến cuối năm 2017 xã đã xây dựng 67 Km lộ giao thông nông thôn, xây dựng được 85 Cầu giao thông, xây dựng được 01 trạm cấp nước phục vụ nhu cầu sinh hoạt cho trên 1300 hộ dân nâng tổng số hộ dân được sử dụng
Trang 4nước hợp vệ sinh lên 98%, tỷ lệ hộ dân được sử dụng điện an toàn là 3.489/3.553 hộ chiếm 98,18%
3 Về giảm nghèo, phát triển y tế, giáo dục, văn hóa xã hội nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân
- Về công tác giảm nghèo: Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về giảm
nghèo bền vững, Đảng ủy thường xuyên quan tâm chỉ đạo thực hiện nghiêm túc và đầy đủ các chế độ, chính sách củng như các nguồn vốn phát triển kinh tế dành cho
hộ nghèo, cận nghèo và tranh thủ sự hỗ trợ của các nhà mạnh thường quân, các nhà hảo tâm giúp đỡ nhân dân trên địa bàn xã
Để thực hiện tốt công tác giảm nghèo Đảng ủy đã ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo giảm nghèo bền vững trên địa bàn xã, Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ tham mưu Đảng ủy xây dựng kế hoạch chỉ đạo công tác giảm nghèo đạt hiệu quả cao hơn ngoài ra MTTQVN và các đoàn thể thường xuyền vận động, tuyên truyền trong đoàn viên, hội viên hướng dẫn, giúp đỡ nhau kinh doanh, sản xuất phát triển kinh tế, vươn lên thoát nghèo bền vững, qua đó có nhiều mô hình có hiệu quả trong đoàn viên, hội viên như “quỹ nhà đồng đội” của Hội Cựu chiến binh xã, “Quỹ tương trợ” của Công đoàn cơ quan xã, “Hũ gạo tình thương” của Hội Phụ nữ Tuy nhiên
tỉ lệ hộ nghèo của xã còn khá cao toàn xã hiện có 986/3.561 hộ nghèo chiếm 22,72% giảm 10% so với năm 2016 (theo tiêu chí mới giai đoạn 2016 - 2020) ; hộ cận nghèo 157/3.561 hộ chiếm 4,41% giảm 0,67% so với năm 2016(theo tiêu chí mới giai đoạn 2016 - 2020) Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của xã, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện thu nhập bình quân đầu người năm 2017 là 41 triệu đồng/người/năm
- Về Y tế: Công tác khám chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh, các
chương trình y tế quốc gia được triển khai thực hiện khá tốt; hiện xã có 01 trạm y tế đạt chuẩn quốc gia về bộ tiêu chí y tế xã, cơ bản đáp ứng được yêu cầu khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân
- Về giáo dục: Sự nghiệp giáo dục - đào tạo trên địa bàn xã đã có chuyển biến
tích cực; mạng lưới trường học, cơ sở vật chất, trang thiết bị từng bước được đầu tư xây dựng, cơ bản đáp ứng với yêu cầu dạy và học Đạt và giữ vững kết quả phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi, Phổ cập tiểu học xóa mù chữ và phổ cập trung học cơ sở Chất lượng giáo dục từng bước được nâng cao, tỷ lệ học sinh bỏ học giảm dần qua các năm học; công tác phối hợp xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia được chú trọng, đến nay đã
có 02/6 trường đạt chuẩn quốc gia
- Về văn hóa, thể dục thể thao: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, truyền thanh
nội dung luôn bám sát nhiệm vụ chính trị địa phương, kịp thời tuyên truyền phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với mọi tầng lớp nhân
Trang 5dân Phong trào xây dựng đời sống văn hóa cơ sở đạt kết quả khá tốt, hiện nay toàn
xã có 2.212 hộ chiếm 62,18% hộ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa và 6/14 ấp khóm đạt chuẩn ấp văn hóa, đạt 42,85% Toàn xã hiện có 18 câu lạc bộ đờn ca tài tử với 185 thành viên tham gia sinh hoạt văn nghệ và 14 câu lạc bộ bóng đá, bóng chuyền thường xuyên tham gia giao lưu thể dục thể thao và tham gia các hội thao do địa phương tổ chức
4 Về đổi mới và xây dựng các hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu quả ở nông thôn
Công tác đổi mới hình thức sản xuất, dịch vụ ở vùng nông thôn được quan tâm thực hiện, Đảng ủy thường xuyên quan tâm phối hợp với các cấp các ngành hướng dẫn hỗ trợ nhân nhân thành lập các hợp tác xã, tổ hợp tác phù hợp với quy hoạch, phát huy thế mạnh ở địa phương và nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và tạo công ăn việc làm cho lao động ở địa phương, tính đến cuối năm
2017 toàn xã hiện có 3 hợp tác xã và 4 tổ hợp tác chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp là ngành nghề thế mạnh của địa phương
5 Kết quả nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng khoa học, công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, tạo đột phá để hiện đại hoá nông nghiệp
Bằng nhiều hình thức đã tuyên truyền sâu rộng nên nhân dân mạnh dạn đầu tư việc đưa cơ khí hóa vào đồng ruộng thay thế dần lao động thủ công, nâng cao năng suất lao động, giảm thất thoát sau thu hoạch Ngoài ra còn thường xuyên phối hợp với các ngành chuyên môn các cấp hàng năm tổ chức tập huấn kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản trong 10 năm đã mở 45 lớp, có hơn 1.642 lượt nông dân tham dự qua đó giúp nông dân tiếp cận kịp thời những tiến bộ của khoa học, kỹ thuật ứng dụng vào sản xuất mang lại hiệu quả cao
Trong những năm qua, người lao động trên địa bàn xã ngày càng có ý thức trong việc học tập nâng cao tay nghề nhằm tìm kiếm việc làm, lựa chọn nghề nghiệp phù hợp và đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thị trường lao động Thực hiện Quyết định số 1956 của Chính phủ, xã phối hợp với Trung tâm giáo dục nghề nghiệp của huyện mở các lớp đào tạo nghề ở nông thôn như cắt, may, điện gia dụng, điện lạnh qua đó nâng cao tay nghề cho lao động, tạo được việc làm tại chỗ và có cơ hội được nhận vào làm việc tại các cơ sở sản xuất, các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh nhằm ổn định cuộc sống, nâng cao thu nhập cho bản thân và gia đình, góp phần xóa đói, giảm nghèo Tính đến cuối năm 2017 tỷ lệ lao động nông thôn đã qua đào tạo đạt 25%
6 Công tác tổ chức thực hiện và đề ra cơ chế, chính sách để huy động cao nguồn lực, phát triển nhanh kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống vật chất tinh thần ở nông thôn
Trang 6Trong những năm qua xã đã tranh thủ huy động các nguồn vốn đầu tư sản xuất thông qua các phương án sản xuất nuôi trồng đạt hiệu quả kinh tế cao như : mô hình nuôi gà nòi lai, mô hình nuôi cá đồng… qua đó đã nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân đặt biệt là các đối tượng thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, trong 10 năm qua đã huy động các nguồn vốn đầu tư sản xuất trên 8 tỷ đồng
Tạo điều kiện để nhân dân xã nhà được tiếp cận các nguồn vốn từ ngân hàng chính sách xã hội thông qua ủy thác các đoàn thể của xã để phát triển kinh tế, phục
vụ các nhu cầu cấp thiết trong sinh hoạt để nâng cao đời sống của nhân dân, đến nay tổng số vốn đã giải ngân được …… tỷ đồng Ngoài ra còn vận động các mạnh thường quân, các nhà hảo tâm xây dựng được … căn nhà vì người nghèo, nhà tình thương …
7 Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, phát huy sức mạnh của các đoàn thể chính trị-xã hội ở nông thôn
Hệ thống chính trị tiếp tục được kiện toàn, sắp xếp cơ bản ổn định, công tác lãnh đạo điều hành của các cấp ủy Đảng từng bước được đổi mới, thực hiện nghiêm các nguyên tắc của Đảng trong sinh hoạt Các quy trình, quy định về đánh giá, quy hoạch, phân công, bổ nhiệm, đào tạo, luân chuyển cán bộ được thực hiện đồng bộ, đúng quy định của Đảng Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ được chú trọng hơn Nhìn chung trình độ cán bộ, công chức về trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, năng lực lãnh đạo, quản lý điều hành cơ bản được nâng lên đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới
Hoạt động của HĐND, UBND tiếp tục được đổi mới, chất lượng, hiệu quả hoạt động từng bước được nâng lên, chức năng quản lý, điều hành của chính quyền ngày càng tốt hơn; quyền làm chủ của nhân dân đảm bảo Quy chế phối hợp giữa chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội được thực hiện tốt hơn
Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể nhân dân đã chủ động phối hợp và thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, hướng dẫn nhân dân tăng cường phát triển sản xuất nâng cao mọi mặt đời sống; giảm nghèo bền vững, trong đó vai trò của nông dân các cấp giữ vị trí rất quan trọng trong thực hiện mục tiêu phát triển sản xuất, đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn
II- ĐÁNH GIÁ CHUNG
1 Những thành tựu cơ bản (so với mục tiêu của Nghị quyết, các văn bản
cụ thể hóa)
Trang 7Sau 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X), nhìn chung các lĩnh vực kinh tế, văn hóa xã hội có sự chuyển biến tích cực, nổi bật nhất là kết cấu hạ tầng tiếp tục được đầu tư xây dựng từng bước đáp ứng tốt hơn nhu cầu sản xuất và đời sống nhân dân Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, công tác giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa tiếp tục được đẩy mạnh, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện Quốc phòng an ninh được giữ vững Hệ thống chính trị không ngừng được kiện toàn, chất lượng, hiệu quả hoạt động tiếp tục được nâng lên, từ đó đã làm thay đổi bộ mặt nông thôn
2 Những tồn tại, hạn chế, yếu kém và nguyên nhân
- Tồn tại, hạn chế, yếu kém
+Về phát triển nông nghiệp
Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp còn chậm; chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp đầu tư chế biến các sản phẩm nông nghiệp chủ lực ở địa phương
Sản xuất của nhân dân còn lệ thuộc nhiều vào thời tiết, trong khi đó khả năng ứng phó, phòng chống thiên tai còn hạn chế
Một bộ phận nông dân sản xuất nông nghiệp còn mang tính tự phát, hiệu quả kinh tế không cao gây khó khăn trong công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Nhiều mô hình sản xuất có hiệu quả chưa kịp thời nêu gương để nhân dân học hỏi và áp dụng
+ Về xây dựng nông thôn
Công tác xây dựng nông thôn mới của xã tuy có nhiều chuyển biến nhưng tiến
độ còn chậm (đạt 11/18 tiêu chí).
Một bộ phận người dân, chưa nhận thức đầy đủ về quyền lợi và trách nhiệm của mình trong xây dựng nông thôn mới, nên việc tham gia còn rất hạn chế
+ Về nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn
Thu nhập bình quân đầu người còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao
Một bộ phận nhân dân còn trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của nhà nước chưa có
ý chí tự vươn lên
- Nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại, yếu kém
+ Nguyên nhân khách quan.
Thời tiết khí hậu, dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi diễn biến phức tạp; giá cả vật tư đầu vào cho sản xuất liên tục tăng cao, trong khi giá nông sản thường xuyên biến động, thị trường tiêu thụ không ổn định
Trang 8Địa bàn của xã rộng lớn, việc sản xuất nông nghiệp trong lâm phần gặp khó khăn do vừa sản sản xuất vừa phải tham gia bảo vệ rừng
+ Nguyên nhân chủ quan:
Phương thức vận động, tuyên truyền chậm được đổi mới; một số cán bộ và nhân dân hiểu về công tác xây dựng nông thôn mới còn qua loa, đại khái dẫn đến quá trình thực hiện hiệu quả không cao
Vai trò vận động, tuyên truyền của các đoàn thể trong xây dựng nông thôn mới hoạt động còn chậm và lúng túng chưa tập hợp, tổ chức cho nông dân tham gia
có hiệu quả vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở nông thôn
Việc thực hiện các mô hình sản xuất có hiệu quả còn chậm nhân rộng; việc quy hoạch và thực hiện quy hoạch còn lúng túng
3 Một số kinh nghiệm
Cấp ủy đảng, chính quyền, các ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phải quán triệt sâu sắc nội dung của nghị quyết, làm rõ trách nhiệm cụ thể của các tổ chức trong triển khai thực hiện; thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động, làm cho cán
bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức rõ ý nghĩa của Nghị quyết về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, từ đó phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong triển khai thực hiện
Tập trung cao cho phát triển sản xuất, khai thác tốt tiềm năng, lợi thế về sự phát triển đa dạng trong các lĩnh vực Nông - Ngư - lâm nghiệp của xã gắn với phát triển các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh
Phần thứ tư QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VỀ NÔNG NGHIỆP, NÔNG DÂN, NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN TỚI
I NHẬN ĐỊNH TÌNH HÌNH
Sau 10 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 (khóa X) của Ban Chấp hành Trung ương đảng về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, nền nông nghiệp của
xã nhà tiếp tục phát triển với tốc độ khá cao theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả; các hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đổi mới Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được tăng cường; bộ mặt vùng nông thôn có nhiều thay đổi Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện Hệ thống chính trị được củng
cố và tăng cường Dân chủ cơ sở được phát huy An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững
Trang 9Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được nêu trên vẫn còn đó những hạn chế như việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế và đổi mới cách thức sản xuất trong nông nghiệp còn chậm chưa thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động ở nông thôn Quy hoạch và thực hiện quy hoạch còn nhiều bất cập, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng được nhu cầu trong tình hình mới Tỉ lệ hộ nghèo cao, nhất là trong đồng bào người dân tộc, trong lâm phần rừng tràm
II QUAN ĐIỂM
- Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí quan trọng trong nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng – an ninh ở địa phương và nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân dân
- Trong mối quan hệ mật thiết giữa nông nghiệp, nông dân và nông thôn, nông dân là chủ thể của quá trình phát triển Phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nông dân phải dựa trên cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội; chủ động ứng dụng các thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến cho nông nghiệp, nông thôn,
- Giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; xây dựng xã hội nông thôn ổn định, hoà thuận, dân chủ tạo động lực cho phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân
III MỤC TIÊU
1 Mục tiêu tổng quát
- Về nông nghiệp
Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao
- Về nông dân.
Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân nâng cao trình độ sản xuất của nông dân đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hóa trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế
- Về nông thôn.
Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn hiện đại, cơ cấu kinh tế
và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý; gắn chặt phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ theo quy hoạch
2 Mục tiêu cụ thể tới năm 2025 và 2030
- Về nông nghiệp:
Trang 10+ Phấn đấu tốc độ tăng trưởng trong sản xuất nông - ngư - lâm nghiệp bình quân tăng từ 5% - 7%
- Về nông dân:
+ Thu nhập bình quân đầu người đạt 80 triệu đồng/người/năm
+ Tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 4%
+ 100% các tuyến lộ liên ấp trên địa bàn được bê tông hóa.
+ Tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt từ 45% trở lên
+ 100% dân cư được sử dụng nước hợp vệ sinh
+ 100% dân cư được sử dụng điện an toàn
- Về nông thôn:
+ Xây dựng xã đạt và giữ vững chuẩn nông thôn mới
IV NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1 Nhận thức về nông nghiệp, nông dân, nông thôn
Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong cán bộ, đảng viên
và quần chúng nhân dân tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động về vai trò, vị trí của nông nghiệp, nông dân, nông thôn Tổ chức tuyên truyền phải đa dạng về hình thức như thông qua trạm truyền thanh, thông qua sinh hoạt của chi bộ, của các chi, tổ, hội…; nội dung tuyên truyền phải phong phú, cập nhật những chủ trương, chính sách mới của Đảng về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; kịp thời nêu gương điển hình tiên tiến, những gương người tốt, việc tốt trong việc tham gia xây dựng nông thôn mới để phổ biến, vận động nhân dân tự giác tham gia, tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động
2 Đẩy mạnh tái cơ cấu, phát triển nông nghiệp toàn diện, theo hướng hiện đại.
Phát huy tối đa lợi thế, tiềm năng, tài nguyên thiên nhiên và lực lượng lao động nông thôn để phát triển tổng hợp nông - ngư - lâm nghiệp Thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; phát triển
đa dạng ngành nghề nông thôn kể cả làng nghề truyền thống và các ngành nghề mới; cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân
Chú trọng đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực, gắn với giải quyết việc làm, tăng thu nhập, góp phần giảm nghèo và đề xuất cấp trên có biện pháp tạo điều kiện
về đất sản xuất cho hộ nông dân nghèo, có khả năng lao động thiếu đất, không đất sản xuất