quản lý mạng lưới điện nông thôn ở Hà Tây

Những năm qua, khi mà các đơn vị ngành Điện chưa thể đáp ứng được yêu cầu bán điện trực tiếp đến từng hộ dân nông thôn thì hầu như ở địa phương nào cũng hình thành những mô hình quản lý điện nông thôn gồm: HTX dịch vụ nông nghiệp tổng hợp, các ban quản lý điện (cấp tỉnh, huyện, xã, thôn), công ty điện nước, công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân, đại lý bán lẻ điện, cai thầu, tổ điện tự quản... Tuy nhiên do tồn tại nhiều dạng mô hình, lại thiếu sự quản lý giám sát cuả cơ quan chức năng nên thị trường điện khu vực nông thôn còn nhiều bất cập. Lưới điện cũ nát không được đầu tư nâng cấp, sửa chữa, cải tạo, chất lượng điện năng không đảm bảo: lực lượng quản lý, vận hành đông, lại không được đào tạo, hạch toán thu chi tài chính không rõ ràng, minh bạch... và đó là nguyên nhân không thống nhất được giá thành một KWh điện tại khu vực nông thôn. Hiện tại trên địa bàn cả nước còn 202 xã có giá điện cao hơn giá trần, hơn 5500 hộ dân khu vực nông thôn vẫn phải trả tiền điện lớn hơn giá quy định của chính phủ (>700đ/kwh). Cá biệt có xã giá điện còn cao tới 1800đ-2000đ/kwh, gây bức xúc trong khách hàng dùng điện. Hiện nay, vấn đề quản lý kinh doanh điện nông thôn ở nhiều tỉnh, nhiều địa phương cũn bất cập, mỗi nơi làm một kiểu, không theo một quy định pháp luật nào, gây thiệt hại đến người dân dùng điện: giá điện quá cao, sử dụng điện không an toàn, lưới điện xuống cấp nhanh chóng. Trước thực trạng đó, Bộ Công nghiệp yêu cầu các tỉnh cùng Tổng công ty điện lực Việt Nam thực hiện và triển khai “Đề án mô hỡnh tổ chức và quản lý điện nông thôn" theo pháp luật. Là một tỉnh nằm sát cửa ngõ thủ đô, Hà Tây đang ngày càng thay đổi về mọi mặt, trong đó có ngành điện, cụ thể là điện lực Hà Tây. Trong những năm vừa qua hiệu quả sản xuất kinh doanh của Điện lực Hà Tây là rất tốt, luôn hoàn thành các chỉ tiêu mà Công ty Điện lực I giao cho. Tuy nhiên, cũng như nhiều tỉnh khác trong cả nước, vấn đề quản lý mạng lưới điện nông thôn của Điện lực Hà Tây vẫn có một số bất cập.Sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 45NĐ-CP, tỉnh Hà Tây đã nhanh chóng áp dụng và là một trong những tỉnh hoàn thành chuyển đổi sớm nhất trong cả nước (hoàn thành sớm hơn kế hoạch 6 tháng). Tuy nhiên để có thể giữ được kết quả ban đầu và tiếp tục đưa hoạt động quản lý điện nông thôn vào nề nếp thì Hà Tây đặc biệt là điện lực Hà Tây cần khắc phục một số khó khăn phát sinh sau quá trình chuyển đổi. Qua một thời gian thực tập và tìm hiểu tại Điện lực Hà Tây, em xin mạnh dạn phân tích và đưa ra một số kiến nghị về mô hình quản lý mạng lưới điện nông thôn ở Hà Tây.

Phần mở đầu Những năm qua, khi mà các đơn vị ngành Điện cha thể đáp ứng đợc yêu cầu bán điện trực tiếp đến từng hộ dân nông thôn thì hầu nh ở địa phơng nào cũng hình thành những mô hình quản lý điện nông thôn gồm: HTX dịch vụ nông nghiệp tổng hợp, các ban quản lý điện (cấp tỉnh, huyện, xã, thôn), công ty điện nớc, công ty cổ phần, doanh nghiệp t nhân, đại lý bán lẻ điện, cai thầu, tổ điện tự quản . Tuy nhiên do tồn tại nhiều dạng mô hình, lại thiếu sự quản lý giám sát cuả cơ quan chức năng nên thị trờng điện khu vực nông thôn còn nhiều bất cập. Lới điện cũ nát không đợc đầu t nâng cấp, sửa chữa, cải tạo, chất lợng điện năng không đảm bảo: lực lợng quản lý, vận hành đông, lại không đợc đào tạo, hạch toán thu chi tài chính không rõ ràng, minh bạch . và đó là nguyên nhân không thống nhất đợc giá thành một KWh điện tại khu vực nông thôn. Hiện tại trên địa bàn cả nớc còn 202 xã có giá điện cao hơn giá trần, hơn 5500 hộ dân khu vực nông thôn vẫn phải trả tiền điện lớn hơn giá quy định của chính phủ (>700đ/kwh). Cá biệt có xã giá điện còn cao tới 1800đ-2000đ/kwh, gây bức xúc trong khách hàng dùng điện. Hin nay, vn qun lý kinh doanh in nụng thụn nhiu tnh, nhiu a phng cũn bt cp, mi ni lm mt kiu, khụng theo mt quy nh phỏp lut no, gõy thit hi n ngi dõn dựng in: giỏ in quỏ cao, s dng in khụng an ton, li in xung cp nhanh chúng. Trc thc trng ú, B Cụng nghip yờu cu cỏc tnh cựng Tng cụng ty in lc Vit Nam thc hin v trin khai ỏn mụ hỡnh t chc v qun lý in nụng thụn" theo phỏp lut. Là một tỉnh nằm sát cửa ngõ thủ đô, Hà Tây đang ngày càng thay đổi về mọi mặt, trong đó có ngành điện, cụ thể là điện lực Hà Tây. Trong những năm vừa qua hiệu quả sản xuất kinh doanh của Điện lực Hà Tây là rất tốt, luôn 1 hoàn thành các chỉ tiêu mà Công ty Điện lực I giao cho. Tuy nhiên, cũng nh nhiều tỉnh khác trong cả nớc, vấn đề quản lý mạng lới điện nông thôn của Điện lực Hà Tây vẫn có một số bất cập.Sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 45NĐ-CP, tỉnh Hà Tây đã nhanh chóng áp dụng và là một trong những tỉnh hoàn thành chuyển đổi sớm nhất trong cả nớc (hoàn thành sớm hơn kế hoạch 6 tháng). Tuy nhiên để có thể giữ đợc kết quả ban đầu và tiếp tục đa hoạt động quản lý điện nông thôn vào nề nếp thì Hà Tây đặc biệt là điện lực Hà Tây cần khắc phục một số khó khăn phát sinh sau quá trình chuyển đổi. Qua một thời gian thực tập và tìm hiểu tại Điện lực Hà Tây, em xin mạnh dạn phân tích và đa ra một số kiến nghị về mô hình quản lý mạng lới điện nông thôn ở Hà Tây. Chơng i:Cơ sở lý luận 2 I. Khái niệm chung về mạng và hệ thống điện, tiêu chuẩn của mạng lới điện nông thôn 1. Hệ thống điện, mạng điện Điện năng là dạng năng lợng đợc sử dụng rộng rãi nhất trong tất cả các lĩnh vực hoạt động kinh tế và đời sống của con ngời. Điện năng đợc sản xuất trong các nhà máy điện. Căn cứ nguồn năng lợng sơ cấp dùng để sản xuất điện năng, các nhà máy điện đợc phân thành các nhà máy nhiệt điện, thuỷ điện và điện nguyên tử. Nguồn năng lợng sơ cấp dùng trong các nhà máy nhiệt điện là nhiên liệu hữu cơ (than, dầu, khí), trong các nhà máy thuỷ điện là sức nớc, trong các nhà máy điện nguyên tử là năng lợng hạt nhân. Ngoài các nhà máy nhiệt điện, thuỷ điện và điện nguyên tử còn có các nhà máy điện khác (năng lợng sơ cấp là mặt trời, gió, địa nhiệt, thuỷ triều). Công suất của các nhà máy điện này không lớn. Phần điện của các nhà máy điện có các thiết bị chính và phụ. Các thiết bị chính là: các máy phát điện đồng bộ, các hệ thống thanh góp, các thiết bị đóng cắt, các dao cách ly và các thiết bị tự dùng. Các thiết bị chính đợc dùng để sản xuất và phân phối điện năng, đóng và cắt các mạch điện v.v Các thiết bị phụ đợc sử dụng để thực hiện các chức năng đo lờng, phát tín hiệu, bảo vệ, tự động v.v Hệ thống điện gồm có các nhà máy điện, các mạng điện và các hộ tiêu dùng điện, đợc liên kết với nhau thành một hệ thống để thực hiện quá trình sản xuất, truyền tải, phân phối và tiêu thụ điện năng. Hệ thống điện là một phần của hệ thống năng lợng. Hệ thống năng lợng gồm có hệ thống điện và hệ thống nhiệt. Mạng điện là một tập hợp gồm có các trạm biến áp, trạm đóng cắt, các đờng dây trên không và các đờng dây cáp. Mạng điện đợc dùng để truyền tải và phân phối điện năng từ các nhà máy điện đến các hộ tiêu dùng. Đờng dây truyền tải có điện áp lớn hơn 1kV là đờng dây điện áp cao. Đờng dây có điện áp nhỏ hơn 1kV là đờng dây điện áp thấp. Nh vậy mạng lới điện nông thôn là tập hợp các trạm biến áp, trạm đóng cắt, các đờng dây trên không và các đờng dây cáp. Nó có nhiệm vụ truyền tải điện năng từ các nhà máy điện đến các hộ dân nông thôn. 3 2. Chỉ tiêu thiết kế lới điện nông thôn ở Việt Nam - Tỷ lệ số đợc cấp điện Tại những xã sẽ thực hiện việc cấp điện, chỉ tiêu về tỷ lệ số hộ đợc cấp điện lới đợc xác định trên mục tiêu chung của toàn quốc và khả năng huy động vốn để thực hiện. Chỉ tiêu này cũng khác nhau đối với các xã có đặc điểm khác nhau, cụ thể: Loại xã Giai đoạn 1996-2000 Giai đoạn 2000-2010 Mật độ dân c cao (trên120 ngời/km 2 ) 80% Trên 90% Mật đọ dân c thấp (dới 120 ngời/km 2 ) 50-60% Trên 80% ở đây ta không chia loại xã theo khu vực miền núi hay đồng bằng mà phân loại các xã theo mật độ dân số bởi ở nông thôn Việt Nam, mật độ dân số cũng phản ánh số dân - địa hình hình thể bố trí dân c và chính nó cũng phản ánh đến tổng mức đầu t cần thiết cho việc phủ điện - Mức độ dự phòng tơng lai Việc xác định mức độ dự phòng cho tơng lai của lới điện đợc xây sẽ dựa trên nhu cầu phụ tải dự kiến và quan điểm của nhà thiết kế trong lĩnh vực kinh tế kỹ thuật của lới điện. Hiện nay định mức tiêu thụ cho nhu cầu gia dụng trên phạm vi toàn quốc đợc dự báo nh sau: STT Khu vực Đến năm 2000 2001-2005 Kwh/hộ/năm W/hộ Kwh/hộ/năm W/hộ 1 Thị xã 540 300 900 500 2 Thị trấn, huyện lỵ 400 240 650 400 3 Nông thôn đồng bằng 300 200 500 330 4 Nông thôn trung du 220 180 360 300 5 Nông thôn miền núi 160 150 275 250 4 6 Thành phố công nghiệp 900 600 1600 900 - Độ tin cậy cung cấp điện Tính chất đặc thù của hộ phụ tải nông thôn ở các xã chủ yếu là ánh sáng sinh hoạt, do đó trờng hợp mất điện không gây thiệt hại nghiêm trọng về kinh tế, trừ một số trờng hợp đặc biệt khi ở thời kỳ bơm tới tiêu. Chính vì lý do đó mà hộ phụ tải nông thôn đợc xếp là hộ phụ tải loại 3. - Chất lợng điện năng cung cấp. Tuân thủ theo các quy định về điều kiện kỹ thuật cơ bản trong việc cung ứng và sử dụng điện. - Giá bán điện: Vì kinh doanh điện ở nớc ta không chỉ nhằm múc đích lợi nhuận mà còn phải đảm bảo nhiều mục tiêu khác đó là các mục tiêu công bằng, phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn. Chính vì vậy tiêu chuẩn giá điện là vô cùng quan trọng. II. Tại sao phải chuyển đổi mô hình quản lý điện nông thôn hiện nay - Điện nông thôn không những chỉ ảnh hởng đến sự phát triển kinh tế mà nó có ảnh hởng rất lớn đến những hoạt động xã hội. Đầu t phát triển điện nông thôn thuộc loại đầu t kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội có hiệu quả về mặt chính trị-an ninh, văn hoá, xã hội, tạo tiền đề để phát triển kinh tế nhng về mặt tài chính không có khả năng hoàn vốn đầu t. - Thế nhng dờng nh mạng lới điện nông thôn vẫn cha tơng xứng với tầm quan trọng của nó. +Lới điện nông thôn phần lớn cũ nát, chắp vá và không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật kinh doanh, đặc biệt là lới điện hạ áp (gồm đờng trục, nhánh rẽ vào hộ dân, công tơ, trang thiết bị đóng cắt và bảo vệ), dẫn đến vận hành kém an toàn, tổn thất điện năng tăng cao. +Tổ chức quản lý điện nông thôn rất phức tạp: HTX (Ban quản lý điện HTX), chính quyền thôn xóm trực tiếp quản lý, t nhận thầu trung gian của UBND xã và các HTX bán điện đến hộ dân. Đa số các tổ chức quản lý điện nông thôn ở các xã, thị trấn cha đăng ký và cha đợc cấp giấy phép hoạt động, cha có đủ t cách pháp nhân kinh doanh bán điện đến hộ dân. Đặc biệt 2 hình thức không hợp pháp là UBND xã bán điện và hình thức khoán thầu lại là 2 hình thức phổ biến rộng rãi nhất 5 +Phần lớn các Tổ chức quản lý điện nông thôn cha ký hợp đồng bán điện đến hộ sử dụng điện hoặc đến nay không còn phù hợp với quy định của Bộ Công nghiệp. Việc mở sổ sách theo dõi hạch toán kinh doanh bán điện của các tổ chức quản lý bán điện còn sơ sài. Đội ngũ thợ điện đông về số lợng nh- ng nghiệp vụ chuyên môn còn hạn chế và cha thực hiện đúng quy định củ nhà nớc nên hiệu quả quản lý nhiều nơi còn thấp,dễ phát sinh tiêu cực và vi phạm. +Phần lớn các tổ chức quản lý điện cha thực hiện hạch toán đúng đủ và công khai kết quả kinh doanh bán điện đến các hộ dân làm cho công tác quản lý điện nông thôn còn nhiều bất cập và gây bất bình trong nhân dân. Giá điện sinh hoạt của các hộ dân nông thôn lung tung không kiểm soát đợc. Điều này ảnh hởng rất lớn đến vấn đề chính trị, đến mục tiêu công bằng giữa thành thị và nông thôn - Trớc tình hình trên các cơ quan chức năng đã nghiên cứu thí điểm giúp Chính phủ đa ra Nghị định 45NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 16/8/2001 về chuyển đổi mô hình quản lý điện nông thôn với 4 mục tiêu chính Đa hoạt động quản lý điện nông thôn vào khuôn khổ pháp luật với 5 mô hình chính Đảm bảo quyền lợi hợp pháp của ngời bán điện Đảm bảo quyền lợi hợp pháp của ngời mua điện Đảm bảo công bằng giữa Thành phố và Nông thôn với giá điện ở nông thôn t- ơng đơng với giá điện ở thành phố (Mức giá trần là 700 đ/kWh) III. Nội dung nghị định 45 CP của chính phủ Điều 1. Điện năng là hàng hoá đặc biệt. Nhà nớc thống nhất quản lý các hoạt động điện lực và sử dụng điện trong phạm vi cả nớc bằng pháp luật, chính sách, quy hoạch và kế hoạch phát triển điện lực. Sản xuất kinh doanh điện là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Điều 2. Nghị định này quy định về hoạt động điện lực và sử dụng điện đợc áp dụng cho mọi tổ chức, cá nhân trong nớc và nớc ngoài tại nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trử trờng hợp điều ớc quốc tế mà nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác. Điều 3. 6 1. Tổ chức, cá nhân hoạt động điện lực trong các lĩnh vực sau phải có giấy phép hoạt động điện lực: a) T vấn lập quy hoạch, thiết kế công trình điện; b) Sản xuất, truyền tải, phân phối, kinh doanh và cung ứng điện. 2. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động điện lực đợc quy định nh sau: a) Bộ công nghiệp cấp giấy phép hoạt động điện lực cho: - Các tổ chức hoạt động t vấn quy hoạch, thiết kế, giám sát và các hình thức t vấn khác đối với các dự án, công trình điện. - Doanh nghiệp thuộc các tổng công ty nhà nớc và doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hoạt động sản xuất, truyền tải, phân phối, kinh doanh và cung ứng điện. - Các doanh nghiệp sản xuất điện có công suất phát điện từ 10 MW trở lên và doanh nghiệp quản lý vận hành lới truyền tải điện có điện áp từ 110 kV trở lên - Các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu điện. b) Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng cấp giấy phép hoạt động điện lực cho các tổ chức, cá nhân ngoài các tổ chức đã quy định tại điểm a, có hoạt động điện lực trong các lĩnh vực quy định tại điểm 1 điều này. 3. Tổ chức, cá nhân đầu t xây dựng cơ sở phát điện để sử dụng, không bán điện cho tổ chức cá nhân khác hoặc cơ sở phát điện có công suất lắp đặt thấp hơn mức công suất do bộ công nghiệp quy định, thì không phải có giấy phép hoạt động điện lực. 4. Bộ công nghiệp hớng dẫn điều kiện, trình tự và thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực. Điều 4. Hoạt động điện lực và sử dụng điện trên lãnh thổ Việt Nam phải thực hiện theo các quy định của nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan đồng thời phải tuân thủ các quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật, môi trờng do các cơ quan nhà nớc có thẩm quyền ban hành. Điều 5. 7 1. Việc sử dụng điện phải đúng mục đích ghi trong hợp đồng. Các trờng hợp cần sử dụng điện làm phơng tiện bảo vệ phải đợc cơ quan nhà nớc có thẩm quyền cho phép. Bộ công nghiệp quy định cụ yhể việc sử dụng điện trong trờng hợp này 2. Nghiêm cấm việc sử dụng điện gây nguy hiểm cho ngời và động vật, tài sản của nhà nớc và nhân dân, làm ảnh hởng xấu đến môi trờng sinh thái. Điều 6. Căn cứ vào tầm quan trọng đối với quốc gia và xã hội, tổ chức, các nhân sử dụng điện đợc xếp thứ tự u tiên để thực hiện việc điều hoà, hạn chế phụ tải khi xảy ra thiếu điện. Uỷ ban nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc trung ơng xác định thứ tự u tiên của các tổ chức, cá nhân sử dụng điện trên địa bàn và thông báo cho đơn vị quản lý điện lực tỉnh, thành phố ùng địa bàn thực hiện. Điều 7. Trong nghị định này, các từ ngữ dới đây đợc hiểu nh sau: 1. Hoạt động điện lực là hoạt động nhằm tạo ra, duy trì và đa năng lợng điện dến các tổ chức, cá nhân sử dụng dới hình thức thơng mại và các hình thức khác do chính phủ quy định, bao gồm: các hoạt động về quy hoạch, t vấn thiết kế, đầu t xây dựng, sản xuất, truyền tải, điều độ hệ thống điện, phân phối, kinh doanh và cung ứng điện kể cả xuất nhập khẩu điện năng. 2. Sử dụng điện là quá trình dùng điện cho những mục đích nhất định. 3. Nghành điện lực là tập hợp các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế có hoạt động điện lực trên lãnh thỏ Việt Nam, 4. Hệ thống điện Quốc gia là tập hợp cơ sở vật chất kỹ thuật có liên quan với nhau để sản xuất, truyền tải và phân phối, điều khiển, cung ứng điện và đợc nhà nớc giao cho Tổng công ty Điện lực Việt Nam quản lý. 5. Công trình điện là tổ hợp công trình xây dựng và vật kiến trúc, trang thiết bị để phát điện, truyền tải và phân phối điện năng. Công trình điện bao gồm các nhà máy, tổ máy phát điện, các trạm biến áp, các đờng dây dẫn điện và trang thiết bị đồng bộ kèm theo. 6. Sản xuất điện là hoạt động quản lý , vận hành các nhà máy, trạm phát điện để sản xuất ra điện năng theo tiêu chuẩn quy định. 7. Sản xuất điện thơng mại là sản xuất của nhà máy điện sau thời kỳ vận hành thử, chính thức thực hiện việc cung ứng điện cho bên mua điện. 8 8. Truyền tải điện là hoạt động quản lý, vận hành các công trình điện để da năng lợng đện từ nơi sản xuất điện đến lới điện phân phối. 9. Lới truyền tải điện Quốc gia là lới truyền tải điện do nhà nớc giao cho Tổng công ty Điện lực Việt Nam quản lý. 10.Lới truyền tải điện ngoài hệ thông điện Quóc gia là lới truyền tải điện do các tổ chức kinh tế khác đầu t và quản lý, có thể vận hành độc lập hoạc đấu nối vào lới truyền tải điện Quốc gia. 11.Phân phối điện là hoạt động quản lý, vận hành các công trình điện để chuyển năng lợng điện từ lớ truyền tải đén tổ chức, cá nhân sử dụng điện. 12.Cung ứng điện là quá trình đáp ứng các nhu cầu về điện theo những điều kiện nhất định cho các tổ chức, cá nhân có yêu cầu sử dụng điện. 13. Nguồn và lới điện độc lập là các cơ sở sản xuất, truyền tải, phân phối, cung ứng điện cho các khui vực riêng, đợc quản lý và hoạt động độc lập, có thể đấu nối hoạc không đấu nối với hệ thống điện Quốc gia. IV. Thực chất của mô hình mạng lới điện nông thôn theo tinh thần của nghị định 45/NĐ-CP. Chuyn i mụ hỡnh in nụng thụn thc cht l chuyn i nhng khỏch hng mua in t ch th cú t cỏch phỏp nhõn ký hp ng mua bỏn in. Vic kinh doanh in nụng thụn trc õy ch yu thụng qua cỏc hỡnh thc: in lc bỏn trc tip, HTX dch v nụng nghip tng hp, HTX in nng, cụng ty in - nc huyn, doanh nghip t nhõn, cụng ty c phn v 2 hỡnh thc hin ti khụng hp phỏp, cn chuyn i l ban qun lý xó v khoỏn thu (cai thu). Tuy nhiờn, thc t cho thy 2 hỡnh thc khụng hp phỏp ny li ang ph bin nht v ng ngha vi nú l nụng dõn vn phi dựng in vi giỏ cao hn mc qui nh ca Nh nc trong Ngh nh 45 CP l giỏ in nụng thụn khụng quỏ 700 ng 1 s. Khú qun lý v kim soỏt, 2 hỡnh thc ny gõy thit thũi cho ngi nụng dõn v tht thoỏt cho nh nc. Mc dự vy, hin vn cũn 6 tnh gm Yờn Bỏi, Lng Sn, Sn La, Lo Cai, Lai Chõu, H Nam cú mụ hỡnh khụng hp phỏp m cha chuyn i chỳt no. Nguyờn nhõn ch yu li do yu t ch quan: mt s a phng cha mong mun chuyn i vỡ ng chm ti quyn li cỏ nhõn. n c trong a bn qun lý in 25 tnh min Bc ca Cụng ty 9 in lc I cú khong 5.000 xó ang s dng li in quc gia v hin mi ch hn 2.000 xó cú mụ hỡnh qun lý phự hp, cũn 1.478 xó cn chuyn i. Tin chuyn i ti nhng ni ny cũn chm vỡ lý do mang tớnh ch quan ó nờu trờn. Tt nhiờn, chm ngy no, b con nụng dõn s dng in b thit thũi ngy y Hin nay, mụ hỡnh c cho l phự hp nht vi iu kin thc t ó c th nghim v t hiu qu tt ti cỏc tnh Bc Ninh, Thỏi Bỡnh . thi gian qua l mụ hỡnh HTX (gm c dch v nụng nghip tng hp v dch v in nng). Nh vy l, sau khi chuyn i mụ hỡnh, in lc I s tip tc phi hp vi cỏc a phng hon thnh giy phộp ngnh ngh kinh doanh in nng (i vi HTX dch v in nng) v giy phộp hot ng in lc (HTX dch v nụng nghip tng hp). Chng trỡnh chuyn i ny s cú thờm hng ngn h nụn dõn c dựng in li quc gia m bo an ton, n nh vi giỏ bng hoc thp hn 700 /KWh V. Các mô hình mạng lới điện nông thôn - Loại thứ nhất: Doanh nghiệp nhà nớc thành lập và hoạt động theo luật doanh nghiệp nhà nớc. - Loại thứ 2: Các loại hình doanh nghiệp đợc thành lập và hoạt động theo luật doanh nghiệp. - Loại thứ 3: Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài thành lập và hoạt động theo luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam - Loại thứ 4: HTX đợc thành lập và hoạt động theo luật HTX. - Loại thứ 5: Hộ kinh doanh cá thể có đăng ký kinh doanh hoạt động điện lực theo Nghị định 02/2000/NĐ-CP ngày 3/2/2000 của Chính Phủ về quản lý kinh doanh Năm mô hình trên gọi chung là đối tợng quản lý kinh doanh điện. Tuỳ theo tình hình cụ thể của từng địa phơng mà các cơ quan chức năng và những tập thể cá nhân có liên quan có thể lựa chọn cho địa phơng mình mô hình quản lý điện nông thôn phù hợp. VI. Các thí dụ điển hình về việc chuyển đổi mô hình điện nông thôn ở một số tỉnh . 1. Tỉnh Thái Bình 10