Quản lý hoạt động giáo dục ở các trường mầm non công lập thành phố bến tre, bến tre

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KIM THOA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP THÀNH PHỐ BẾN TRE, BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu ghi luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Kim Thoa LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn, tác giả nhận động viên, khuyến khích giúp đỡ nhiệt tình q Thầy giáo, Cơ giáo, cấp lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp gia đình Với tình cảm chân thành, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: - TS Lê văn Chín, người hướng dẫn luận văn tận tình giúp đỡ tơi q trình thực luận văn - Lãnh đạo Khoa Tâm lý – Giáo dục, Học viện Khoa học xã hội (thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam), Quý Thầy cô giáo giảng dạy lớp Cao học Quản lý giáo dục K7 đợt I năm 2016, phòng chun mơn Học viện tạo điều kiện thuận lợi cho trình học tập nghiên cứu - Ban lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT thành phố Bến Tre, lãnh đạo giáo viên trường Mầm non, Mẫu giáo thành phố Bến Tre nhiệt tình cộng tác, cung cấp thơng tin, số liệu, góp ý tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu thực tế để hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng, chắn luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến chân thành Quý Thầy Cô giáo, nhà khoa học bạn đồng nghiệp để luận văn có giá trịthực tiễn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 03 năm 2018 Tác giả Nguyễn Thị Kim Thoa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP 1.1 Quản lý .9 1.2 Hoạt động giáo dục trường mầm non công lập 11 1.3 Chương trình giáo dục mầm non trường mầm non công lập 19 1.4 Quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập .20 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập 27 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP THÀNH PHỐ BẾN TRE, BẾN TRE .29 2.1 Một số nét kinh tế - xã hội - giáo dục thành phố Bến Tre 29 2.2 Thực trạng hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố 36 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre 43 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre522.5 Nhận xét chung thực trạng quản lý giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre 53 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP THÀNH PHỐ BẾN TRE, BẾN TRE 56 3.1 Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp 56 3.2 Đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre 57 3.3 Kiểm chứng nhận thức tính cần thiết, tính khả thi biện pháp đề xuất 65 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .73 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý 10 Sơ đồ 1.2: Mối quan hệ chức chu trình quản lý 11 Bảng 2.1 Quy mô trẻ học trường ngồi cơng lập năm học qua 30Bảng 2.2 Quy mô trường, lớp trẻ trường công lập năm qua 30 Bảng 2.3 Đội ngũ cán quản lý mầm non năm qua 31 Bảng 2.4 Đội ngũ giáo viên mầm non năm qua 32 Bảng 2.5 Số giáo viên mầm non trường năm học 2017-2018 .33 Bảng 2.6 Độ tuổi bình quân CBQL giáo viên mầm non năm học 20172018 34 Bảng 2.7 Tay nghề giáo viên giỏi thành tích giáo viên trường mầm non thành phố Bến Tre .34 Bảng 2.8 Mức độ thực hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre 37 Bảng 2.9 Mức độ thực hoạt động học trẻ trường mầm non công lập 39 Bảng 2.10 Thực trạng sở vật chất, thiết bị kỹ thuật kinh phí phục vụ hoạt động giáo dục 40 Bảng 2.11: Mức độ thực nội dung quản lý xây dựng kế hoạch dạy học theo chương trình giáo dục mầm non trường mầm non công lập 42 Bảng 2.12: Đánh giá mức độ quản lý thực kế hoạch giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre 43 Bảng 2.13: Mức độ thực nội dung quản lý mục tiêu giáo dục trẻ trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre .44 Bảng 2.14: Mức độ thực quản lý nội dung, chương trình giáo dục trẻ trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre 45 Bảng 2.15: Mức độ thực nội dung quản lý hoạt động giáo dục lớp giáo viên trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre .47 Bảng 2.16: Mức độ thực nội dung quản lý bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre .48 Bảng 2.17: Mức độ thực nội dung quản lý sở vật chất hỗ trợ hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre 49 Bảng 2.18: Mức độ thực nội dung quản lý kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre 51 Bảng 2.19: Mức độ ảnh hưởng yếu tố chủ quan khách quan tới quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre .52 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre .66 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre 67 Bảng 3.3 Kết khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre 68 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Cụm từ viết đầy đủ TT Ký hiệu CBQL Cán quản lý CSVC Cơ sở vật chất CNTT Công nghệ thông tin ĐTB GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDMN Giáo dục mầm non GVMN Giáo viên mầm non PPDH Phương pháp dạy học Nxb Điểm trung bình Nhà xuất MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, giá trị người ngày nhận thức, đánh giá cách tồn diện sâu sắc cơng tác chăm sóc, giáo dục mầm non ngày mang ý nghĩa nhân văn, trở thành đạo lý giới văn minh Sự thành công học tập đứa trẻ sau phụ thuộc nhiều vào chuẩn bị cho trẻ năm đầu đời Giáo dục mầm non mắt xích hệ thống giáo dục quốc dân, đặt tảng cho phát triển nhân cách trẻ, tạo tiền đề cho phổ cập giáo dục tiểu học Chăm sóc, giáo dục trẻ từ bé, đầu tư lâu dài từ đầu góp phần tạo tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội tương lai Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI ban hành Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 “Về đổi bản, tồn diện GD&ĐT, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”, xác định: Đối với GDMN, giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, hiểu biết, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị tốt cho trẻ bước vào lớp Đứng trước yêu cầu đổi nghiệp giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ mối quan tâm hàng đầu không trách nhiệm người làm công tác quản lý giáo dục mà trách nhiệm tồn Đảng, tồn dân Vì vậy, yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục nói chung, chất lượng giáo dục mầm non nói riêng u cầu ln mang tính thời cấp thiết Chất lượng giáo dục phụ thuộc vào nhiều yếu tố, khơng thể thiếu vai trò quản lý người cán quản lý nhà trường Luật Giáo dục sửa đổi năm 2010 nêu rõ vai trò, trách nhiệm cán quản lý giáo dục “Cán quản lý giáo dục chủ thể tham gia hoạt động giáo dục, cán quản lý giáo dục có vai trò quan trọng việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động giáo dục giúp cho hoạt động giáo dục diễn pháp luật” Tuy không trực tiếp tham gia nhiều vào hoạt động dạy học, cán quản lý hoạt động tác động vào trình giáo dục nhằm hướng cho hoạt động dạy học đạt mục tiêu, yêu cầu giáo dục đảm bảo chất lượng giáo dục Tuy nhiên, chất lượng giáo dục trẻ số bất cập Đó chất lượng giáo dục trẻ chưa cao, việc lập kế hoạch tổ chức thực hoạt động giáo dục giáo viên lớp hạn chế, giáo viên đưa nội dung chương trình giáo dục hạn hẹp, chưa phù hợp với đặc điểm tâm lý trẻ Xuất phát từ lý trên, với kinh nghiệm công tác thân, lựa chọn đề tài nghiên cứu “Quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre” để thực luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Trong nghiệp giáo dục nước ta, bậc học mầm non bậc học hệ thống giáo dục quốc dân bậc học quan trọng Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: Làm mẫu giáo tức thay mẹ dạy trẻ Muốn làm trước hết phải yêu trẻ Các cháu nhỏ hay quấy phải bền bỉ chịu khó dạy cháu Dạy trẻ trồng non Trồng non tốt sau lên tốt Dạy trẻ nhỏ tốt sau cháu thành người tốt Được quan tâm Đảng, giáo dục mầm non bước vượt lên thử thách, thể lĩnh phi thường để tồn tại, xây dựng phát triển Thông tư 28/2016/TT-BGDĐT ngày 30/12/2016 việc sửa đổi, bổ sung số nội dung chương trình giáo dục mầm non ban hành kèm theo Thông tư số 17/2009/TT-BGDĐT ngày 25 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Thời gian gần Bộ Giáo dục đưa Văn hợp số 01/VBHN-BGDĐT ngày 24 tháng năm 2017 việc ban hành chương trình giáo dục mầm non Thông tư áp dụng cho tất sở giáo dục mầm non thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Những văn đời thời với việc Đảng Nhà nước ta trọng đến việc xây dựng nhà nước pháp quyền thể quan tâm sâu sắc lãnh đạo Đảng Nhà nước, tạo điều kiện cho phát triển giáo dục mầm non cách có hệ thống, lâu dài bền vững Hoạt động giáo dục trường mầm non tổ chức theo mục tiêu, nội dung, nguyên tắc có yêu cầu độ tuổi Đây định hướng cho cán quản lý, giáo viên trình thực Trong năm gần đây, quy mơ tồn quốc có nhiều đề tài nghiên cứu hoạt động giáo dục mầm non như: - Nguyễn Thị Thu An: “Quản lý hoạt động giáo dục trẻ mầm non trường mầm non công lập quận Hà Đông, Hà Nội”, năm 2016 Các tài liệu có nhiều đóng góp cho giáo dục mầm non, sâu vào nghiên cứu thực trạng việc quản lý hoạt động giáo dục số địa phương có điều kiện kinh tế phát triển Tuy nhiên, cơng trình sâu nghiên cứu việc quản lý hoạt động giáo dục mầm non cấp Sở Giáo dục, cấp Phòng Giáo dục chưa nhiều; phần lớn báo cáo kinh nghiệm đúc kết từ thực tiễn hoạt động phòng giáo dục đào tạo, trường mầm non Vì vậy, giai đoạn công tác quản lý hoạt giáo dục thật vấn đề đáng lưu tâm cần nghiên cứu, thảo luận để việc thực chương trình vào chiều sâu Do đó, nhà nghiên cứu cần phải nghiên cứu việc quản lý hoạt động giáo dục nhằm tìm biện pháp đạo có hiệu để góp phần nâng cao chất lượng chất lượng giáo dục trẻ trường mầm non, góp phần phát triển giáo dục mầm non nước nhà, đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập địa bàn thành phố Bến Tre, Bến Tre; đề tài đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động giáo dục nhằm nâng cao hiệu dạy học trường mầm non cơng lập, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo thành phố Bến Tre, Bến Tre 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu ... trạng quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre Chương 3: Đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre. .. - giáo dục thành phố Bến Tre 29 2.2 Thực trạng hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố 36 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến. .. tắc hoạt động: Khi nghiên cứu hoạt động giáo dục trường mầm non công lập thành phố Bến Tre, Bến Tre cần nghiên cứu hoạt động quản lý hiệu trưởng hoạt động giáo dục cho trẻ trường mầm non công lập