Kỷ luật sa thải thực trạng và biện pháp báo cáo thực tập

Đề tài: Pháp luật kỷ luật sa thải lao động doanh nghiệp MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG: I Giới thiệu chung đơn vị thực tập 1.1Sơ lược Nhà máy khí Quảng Ngãi 1.2Cơ cấu tổ chức ngành nghề kinh doanh 1.3Tổng quan lao động II Những vấn đề chung kỷ luật lao động 2.1 Khái niệm 2.2 Vai trò, nội dung kỷ luật lao động doanh nghiệp 2.3 Phân biệt kỷ luật lao động xã hội chủ nghĩa với kỷ luật lao động xã hội khác 2.4 Nội dung kỷ luật lao động 2.5 Vai trò kỷ luật lao động doanh nghiệp 2.6 Các hình thức kỷ luật lao động 2.7 Các loại vi phạm kỷ luật lao động III Các nguyên nhân dẫn đến vi phạm kỷ luật lao động 3.1 Nguyên nhân phía người lao động 3.2Nguyên nhân từ phía người quản lý 3.3 IV Nguyên tắc trách nhiệm kỷ luật lao động V Các biện pháp nhằm tăng cường kỷ luật lao động nhà máy KẾT LUẬN 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO .26 MỞ ĐẦU Kỷ luật lao động doanh nghiệp tiêu chuẩn quy định hành vi cá nhân người lao động mà doanh nghiệp xây dựng nên dựa sở pháp lý hành chuẩn mực đạo đức xã hội Kỷ luật lao động sở, tảng quan hệ lao động doanh nghiệp, dựa vào quy định, chuẩn mực chung kỷ luật lao động mà thành viên doanh nghiệp thực quyền nghĩa vụ từ giúp họ thực công việc cách hiệu với suất chất lượng cao Chấp hành tốt kỷ luật lao động làm cho thời gian lao động hữu ích tăng lên Các quy trình cơng nghệ bảo đảm, máy móc thiết bị, vật tư nguyên liệu… sử dụng tốt vào mục đích sản xuất từ q trình sản xuất diễn liên tục tạo điều kiện cho áp dụng tiến khoa học kỹ thuật kinh nghiệm tiên tiến vào sản xuất Do doanh nghiệp cần phải coi trọng cơng tác kỷ luật lao động, coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu việc củng cố mối quan hệ lao động doanh nghiệp cần đưa sách quy định hợp lý kỷ luật lao động biện pháp nhằm đảm bảo thực kỷ luật lao động cách có hiệu Xuất phát từ vai trò kỷ luật lao động doanh nghiệp trước đòi hỏi thực tiễn em xin chọn đề tài: “Pháp luật hình thức kỷ luật sa thải lao động thực trạng thực kỷ luật lao động doanh nghiệp” để đưa số ý kiến chủ quan cá nhân em kỷ luật lao động doanh nghiệp Để hoàn thành đề tài này, em xin chân thành cảm ơn cô giáo Lê Thị Thu Hằng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em Rất mong giúp đỡ Thầy Cô bạn Quảng Ngãi, ngày 05 tháng 05 năm 2018 NỘI DUNG Gới thiệu chung nhà máy khí Quảng Ngãi I Sơ lược nhà máy: Nhà máy khí Quảng Ngãi thuộc cơng ty cổ phần khí xây lắp An Ngãi - Địa nhà máy: Lô C 1-1, khu công nghiệp Tịnh Phong, huyện Sơn Tinh, tỉnh Quảng Ngãi Về cấu tổ chức: 2.1 Sơ đồ tổ chức BAN GIÁM ĐỐC PHÒNG KỸ THUẬT PHÒNG KINH TẾ XƯỞNG TIỆN XƯỞNG RÈN XƯỞNG ĐÚC TỔ TIỆN TỔ RÈN TỔ ĐÚC PHÒNG KẾ TOÁN XƯỞNG MẠ TỔ MẠ XƯỞNG LẮP RÁP TỔ NGUỘI TỔ NGUỘI TỔ NGUỘI XÂY LẮP XÂY LẮP - Được xây dựng vào hoạt động từ năm 2007 2.2 Ngành nghề kinh doanh chính: Gia cơng mặt hàng khí, mạ nhúng nóng sản phẩm đúc gang thép Tổng quan lao động: Tổng lao động nhà máy thời gian thực tập là: 70 người đó: - Khối quản lý phụ trợ là: 17 người - Khối trực tiếp sản xuất là: 53 người II NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG Khái niệm Kỷ luật lao động tiêu chuẩn quy định hành vi cá nhân người lao động mà doanh nghiệp xây dựng nên dựa sở pháp lý hành chuẩn mực đạo đức xã hội Vai trò, nội dung kỷ luật lao động doanh nghiệp 2.1 Phân biệt kỷ luật lao động xã hội chủ nghĩa với kỷ luật lao động xã hội khác Kỷ luật lao động tảng để xây dựng xã hội, khơng có kỷ luật khơng thể điều chỉnh mối quan hệ người với người sản xuất hoạt động họ tổ chức xã hội Kỷ luật lao động tiêu chuẩn quy định hành vi người xã hội, xây dựng dựa sở pháp lý hành chuẩn mực đạo đức xã hội Ngoài kỷ luật nói chung sản xuất, xã hội có kỷ luật phận như: kỷ luật lao động, tổ chức tổ chức đảng, đồn thể Tính chất kỷ luật trình lao động quan hệ sản xuất thống trị xã hội mà trước hết quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất định Mỗi phương thức sản xuất xã hội thay đổi chất hình thức kỷ luật lao động thay đổi Dưới chế độ nô lệ kỷ luật lao động đặc trưng tính chất nhân quyền phụ thuộc hoàn toàn người nô lệ vào chủ nô Tổ chức lao động phong kiến dựa vào kỷ luật roi vọt cưỡng cách thô bạo quần chúng nông dân Tổ chức lao động tư dựa vào kỷ luật chết đói; vào cưỡng kinh tế cơng nhân làm thuê Sự đời phương thức sản xuất xã hội chủ nghĩa kèm theo đời phát triển kỷ luật lao động sản xuất Kỷ luật lao động xã hội chủ nghĩa biểu quan hệ sản xuất dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất quan hệ xã hội hợp tác tương trợ người công nhân khỏi ách áp bóc lột, quan hệ sản xuất tạo khuyến khích mối quan hệ tự nguyện tự giác lao động nghĩa vụ xã hội Lênin viết rằng: "Tổ chức lao động cộng sản chủ nghĩa mà bước chủ nghĩa xã hội ngày dựa vào kỷ luật tự nguyện tự giác người lao động" Tính tự nguyện tự giác kỷ luật lao động xã hội chủ nghĩa điểm khác so với kỷ luật lao động hình thái xã hội có đối kháng giai cấp Kỷ luật lao động sở để thơng qua xây dựng nên quan hệ lao động có chế độ xã hội chủ nghĩa, động lực cho phát triển nhân cách người Kỷ luật lao động xã hội chủ nghĩa người lao động xây dựng nên tự nguyện tự giác chấp hành Do vậy, xây dựng củng cố kỷ luật lao động xã hội chủ nghĩa trách nhiệm thành viên tập thể Lênin tiên đoán rằng: việc xác lập kỷ luật lao động xã hội chủ nghĩa trình lâu dài liên quan chặt chẽ với việc đấu tranh khắc phục tàn dư văn hố, đời sống thói quen tập tục quan trọng quan hệ người với người với tài sản xã hội, trách nhiệm người lao động với đồng đội thân Q trình khơng thể hình thành cách tự phát mà phải tiến hành công việc trị tổ chức to lớn người lao động Q trình gắn liền với đấu tranh không khoan nhượng với biểu vô kỷ luật Từ vấn đề đến kết luận kỷ luật lao động xã hội chủ nghĩa tôn trọng thực cách nghiêm túc tự nguyện, tự giác người lao động nội quy lao động quan, xí nghiệp tổ chức, đồng thời thước đo đạo đức lối sống xã hội chủ nghĩa người lao động 2.2 Nội dung kỷ luật lao động Kỷ luật lao động khái niệm rộng Về mặt nội dung bao hàm kỷ luật lao động, kỷ luật lao động quy trình cơng nghệ kỷ luật sản xuất Kỷ luật lao động quy định pháp luật Nhà nước Bao gồm: * Nghĩa vụ chấp hành thời gian làm việc thời gian nghỉ ngơi * Nghĩa vụ chấp hành mệnh lệnh điều hành sản xuất kinh doanh người sử dụng lao động * Nghĩa vụ chấp hành quy trình cơng nghệ, quy định an tồn lao động, vệ sinh lao động * Nghĩa vụ chấp hành bảo vệ tài sản, bảo vệ bí mật kinh doanh bí mật cơng nghệ doanh nghiệp 2.3 Vai trò kỷ luật lao động doanh nghiệp Kỷ luật lao động có vai trò to lớn sản xuất Bất kỳ sản xuất xã hội thiếu kỷ luật lao động Bởi để đạt mục đích cuối sản xuất phải thống cố gắng công nhân, phải tạo trật tự cần thiết phối hợp hành động người tham gia vào trình sản xuất Trong điều kiện chủ nghĩa xã hội việc tôn trọng kỷ luật lao động cách thường xuyên điều kiện tất yếu để phát triển kinh tế sở nâng cao đời sống cơng nhân lao động Chấp hành tốt kỷ luật lao động làm cho thời gian lao động hữu ích tăng lên Các quy trình cơng nghệ đảm bảo, máy móc thiết bị, vật tư nguyên vật liệu… sử dụng tốt vào mục đích sản xuất… tất làm tăng số lượng sản phẩm Tăng cường kỷ luật lao động giúp cho trình sản xuất tiến hành cách liên tục tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng tiến kỹ thuật, kinh nghiệm vào sản xuất Ngoài tăng cường kỷ luật lao động biện pháp để giáo dục rèn luyện người lao động phát huy tinh thần trách nhiệm, ý thức tập thể góp phần xây dựng xã hội kỷ cương trật tự Các loại vi phạm kỷ luật lao động Việc vi phạm kỷ luật lao động tồn nhiều dạng khác như: * Người lao động vi phạm quy định nội dung doanh nghiệp niêm yết thông báo * Người lao động thực công việc không đạt yêu cầu, tiêu chuẩn thực công việc làm ảnh hưởng đến hiệu phận doanh nghiệp * Người lao động có biểu hành vi thiếu nghiêm túc, phạm pháp chống đối doanh nghiệp ảnh hưởng đến uy tín doanh nghiệp thị trường II CÁC NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN VI PHẠM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG Nguyên nhân phía người lao động 1.1 Do người lao động chưa nắm sách, quy định kỷ luật lao động doanh nghiệp Các sách, nội quy lao động văn cụ thể hoá quy định, pháp luật doanh nghiệp nghĩa vụ lao động đơn vị sử dụng lao động định Nếu người lao động không nắm vững quy định cách vơ ý thức họ vi phạm quy định 1.2 Do người lao động vi phạm kỷ luật lao động lúc thể trạng không tốt Khả lao động, suất lao động, chất lượng công việc người lao động phụ thuộc nhiều vào yếu tố như: trình độ tay nghề, kỹ năng, kỹ xảo, điều kiện làm việc, nhân viên phục vụ… có nhân tố quan trọng định đến mực hoạt động người lao động thể trạng họ Thể trạng người lao động tổng hợp nhân tố sau: sức bắp, tâm lý, tâm trạng người lao động người lao động trạng khơng tốt (cơ thể khoẻ mạnh, tâm trạng vui vẻ) họ làm việc với tinh thần hăng say, tập trung hoạt động đạt kết cao, ngược lại người lao động cảm thấy mệt mỏi, buồn phiền vấn đề họ tập trung cơng việc, làm việc suất dễ xảy tai nạn lao động khơng thực quy trình cơng nghệ dẫn đến vi phạm kỷ luật 1.3 Do người lao động bất bình với người quản lý có ý chống người quản lý Bất bình người lao động không đồng ý, phản đối người lao động người sử dụng lao động mặt: thời gian lao động, tiền lương, điều kiện lao động… Bất bình có ngun nhân rõ ràng, bất bình tưởng tượng bất bình im lặng bất bình bày tỏ Nguyên nhân lỗi người quản lý người lao động tưởng tượng người quản lý đối xử bất công với Tuy nhiên, với lý bất bình xảy gây cho người lao động tâm lý không tốt ảnh hưởng tiêu cực đến tinh thần thái độ họ tổ chức, từ dễ dẫn đến vi phạm kỷ luật lao động 1.4 Do trình độ chun mơn người lao động hạn chế Trình độ chun mơn người lao động kỹ năng, kỹ xảo, kinh nghiệm người lao động thực công việc quy trình cơng nghệ, trình độ khơng tốt dẫn đến thực công việc thiếu suất, không đảm bảo chất lượng, vi phạm quy trình cơng nghệ dẫn đến vi phạm kỷ luật lao động Nguyên nhân từ phía người quản lý 2.1 Thiếu sót cơng tác thiết kế, ban hành sách, quy định kỷ luật lao động Chính sách, nội quy kỷ luật lao động văn cụ thể hoá tiêu chuẩn quy định hành vi cá nhân người lao động mà doanh nghiệp xây dựng nên dựa sở pháp lý hành chuẩn mực đạo đức xã hội Nội dung sách bao gồm điều khoản quy định hành vi người lao động lĩnh vực liên quan đến thực nhiệm vụ lao động như: số lượng chất lượng công việc, quy trình cơng nghệ, thời gian làm việc, thời nghỉ ngơi… hình thức kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất Nếu sách, quy định thừa thiếu nội dung vi phạm nguyên tắc kỷ luật lao động dẫn đến người lao động không hiểu, không phục, thực không dễ dẫn đến vi phạm kỷ luật lao động 2.2 Do việc truyền tải thông tin đến người lao động không kịp thời đẩy đủ 2.3 Do thiếu sót cơng tác quản lý nhân Đó thiếu sót khâu: * Tuyển mộ, tuyển chọn, đào tạo nguồn nhân lực Nếu cán nhân tuyển mộ, tuyển chọn sai đào tạo không đối tượng dẫn đến tuyển người lao động chất lượng không đáp ứng yêu cầu công việc, thái độ không tốt dễ dẫn đến vi phạm kỷ luật lao động * Bố trí cơng việc, phục vụ nơi làm việc Đây khâu nhằm đảm bảo cho người lao động thực công việc phù hợp giúp cho dây chuyền sản xuất diễn liên tục Nếu bố trí cơng việc phục vụ nơi làm việc không tốt dẫn đến ngõng dây chuyền sản xuất * Tiền lương động lực chủ yếu người lao động Nó kích thích người lao động tích cực làm việc thực mục tiêu tổ chức Nếu tiền lương khơng đảm bảo, khơng xác người lao động khơng có động lực 10 làm việc tốt thực cơng việc khơng đạt suất, hiệu dẫn đến vi phạm kỷ luật lao động * Điều kiện làm việc: tổng hợp nhân tố mơi trường sản xuất có ảnh hưởng đến sức khoẻ khả làm việc người lao động Cải thiện điều kiện lao động có ý nghĩa quan trọng doanh nghiệp Điều kiện lao động thuận lợi tạo điều kiện cho việc thực có hiệu q trình lao động Cải thiện điều kiện lao động nâng cao hứng thú lao động, tạo điều kiện cho việc giáo dục tinh thần lao động, điều kiện lao động nhân tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến trì kỷ luật lao động doanh nghiệp III PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH VỀ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG BẰNG HÌNH THỨC SA THẢI Kỷ luật lao động (Điều 118.) Kỷ luật lao động quy định việc tuân theo thời gian, công nghệ điều hành sản xuất, kinh doanh nội quy lao động Nguyên tắc, trình tự xử lý kỷ luật lao động (Điều 123.) - Việc xử lý kỷ luật lao động quy định sau: + Người sử dụng lao động phải chứng minh lỗi người lao động; + Phải có tham gia tổ chức đại diện tập thể lao động sở; + Người lao động phải có mặt có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa; trường hợp người 18 tuổi phải có tham gia cha, mẹ người đại diện theo pháp luật; + Việc xử lý kỷ luật lao động phải lập thành biên - Không áp dụng nhiều hình thức xử lý kỷ luật lao động hành vi vi phạm kỷ luật lao động - Khi người lao động đồng thời có nhiều hành vi vi phạm kỷ luật lao động áp dụng hình thức kỷ luật cao tương ứng với hành vi vi phạm nặng - Không xử lý kỷ luật lao động người lao động thời gian sau đây: + Nghỉ ốm đau, điều dưỡng; nghỉ việc đồng ý người sử dụng lao động; + Đang bị tạm giữ, tạm giam; 11 + Đang chờ kết quan có thẩm quyền điều tra xác minh kết luận hành vi vi phạm quy định khoản Điều 126 Bộ luật này; + Lao động nữ có thai, nghỉ thai sản; người lao động nuôi nhỏ 12 tháng tuổi - Không xử lý kỷ luật lao động người lao động vi phạm kỷ luật lao động mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi Hình thức xử lý kỷ luật lao động (Điều 125.) + Khiển trách + Kéo dài thời hạn nâng lương không 06 tháng; cách chức + Sa thải IV.THỰC TRẠNG VỀ HÌNH THỨC KỶ LUẬT SA THẢI NGƯỜI LAO ĐỘNG Về áp dụng kỷ luật sa thải Theo quy định pháp luật hành, NSDLĐ quyền sa thải NLĐ có quy định Điều 126 Bộ luật Lao động sau: - Người lao động có hành vi trộm cắp, tham ô, đánh bạc, cố ý gây thương tích, sử dụng ma tuý phạm vi nơi làm việc, tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ người sử dụng lao động, có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng đe doạ gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tài sản, lợi ích người sử dụng lao động; - Người lao động bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương mà tái phạm thời gian chưa xoá kỷ luật bị xử lý kỷ luật cách chức mà tái phạm - Tái phạm trường hợp người lao động lặp lại hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật mà chưa xóa kỷ luật theo quy định Điều 127 Bộ luật này; - Người lao động tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn 01 tháng 20 ngày cộng dồn 01 năm mà khơng có lý đáng - Các trường hợp coi có lý đáng bao gồm: thiên tai, hoả hoạn, thân, thân nhân bị ốm có xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền trường hợp khác quy định nội quy lao động Có thể thấy, nhìn chung trường hợp NSDLĐ quyền sa thải NLĐ pháp luật quy định tương đối chặt chẽ, hợp lý, bảo đảm trật tự kỉ cương doanh nghiệp quyền lợi NLĐ Chỉ trường hợp NLĐ phạm lỗi nghiêm trọng bị sa thải Tuy nhiên, thực tế, trường hợp kỷ luật sa thải tương đối nhiều Số lượng vụ án kỷ luật sa thải giải Toà án chiếm tỷ lệ lớn, đứng sau vụ án đơn phương chấm dứt hợp đồng ngày có chiều hướng gia tăng 12 Thực trạng Bên cạnh điểm tiến bộ, chế định kỷ luật lao động BLLĐ 2012 số quy định chưa rõ ràng, gây khó khăn cho việc thực thực tế Điều 126 BLLĐ 2012 hình thức kỷ luật sa thải NLĐ ví dụ Sa thải việc NSDLĐ quyền đơn phương chấm dứt quan hệ lao động, buộc người lao động phải nghỉ việc mà không phụ thuộc vào hiệu lực hợp đồng Đây hình thức kỷ luật cao mà pháp luật cho phép NSDLĐ quyền áp dụng người có hành vi vi phạm kỷ luật lao động Chính thế, để hạn chế việc NSDLĐ sa thải NLĐ trái pháp luật, bảo vệ quyền lợi đáng NLĐ, pháp luật quy định cụ thể trường hợp NSDLĐ áp dụng hình thức kỷ luật NLĐ Cụ thể: Thứ nhất, Khoản 1, NSDLĐ sa thải NLĐ họ “có hành vi trộm cắp, tham ơ, đánh bạc, cố ý gây thương tích, sử dụng ma tuý phạm vi nơi làm việc, tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ người sử dụng lao động, có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng đe doạ gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tài sản, lợi ích người sử dụng lao động” Quy định không giới hạn rõ giá trị tài sản trộm cắp, tham tính chất, mức độ nghiêm trọng hành vi Trên thực tế, hành vi nói chưa gây thiệt hại thiệt hại không đáng kể cho NSDLĐ có bị sa thải khơng? Mặt khác cần lưu ý hành vi trộm cắp phải trộm cắp tài sản phạm vi làm việc Những trường hợp NLĐ có hành vi trộm cắp, tham ơ, đánh bạc, cố ý gây thương tích, sử dụng ma tuý phạm vi nơi làm việc thời gian nghỉ ngơi người lao động vi phạm vị trí, khu vực khác nơi làm việc doanh nghiệp khơng liên quan Ngồi ra, người lao động “có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng đe doạ gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tài sản, lợi ích người sử dụng lao động” bị sa thải Tuy nhiên, vấn đề xác định mức thiệt hại “nghiêm trọng”, “đặc biệt nghiêm trọng”? Thứ hai, Khoản quy định: “Người lao động bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương mà tái phạm thời gian chưa xoá kỷ luật bị xử lý kỷ luật cách chức mà tái phạm” Trong trường hợp này, NLĐ bị xử lý kỷ luật theo hình thức kéo dài thời hạn nâng lương lại tái phạm thời gian chưa xóa án kỷ luật Mà “Tái phạm trường hợp người lao động lặp lại hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật mà chưa xóa kỷ luật”, tức NLĐ lại phạm “cùng lỗi”, “cùng hành vi” trước phạm Nếu hiểu hành vi nhiều trường hợp, NLĐ chấp hành kỷ luật lao động lại có hành vi vi phạm khác gây hậu nghiêm trọng mà không bị coi tái phạm Đây điểm khơng phù hợp thực tiễn Thứ ba, theo khoản quy định: Người lao động tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn 01 tháng 20 ngày cộng dồn 01 năm mà khơng có lý đáng Các trường hợp coi có lý đáng bao gồm: thiên tai, hoả hoạn, thân, thân nhân bị ốm có xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền trường hợp khác quy định nội quy lao 13 động Như hiểu người lao động có quyền nghỉ khơng cần thơng báo cần có sở chứng minh nghỉ quy định pháp luật nghỉ có xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền việc nghỉ khơng thơng báo để NSDLĐ có kế hoạch, phương án bố trí điều tiết lao động hợp lý nhằm đảm bảo tiến độ, chất lượng, thời gian giao hàng, … vơ tình đưa NSDLĐ vào bị động ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, tiến độ uy tín doanh nghiệp Thứ tư, hậu việc sa thải trái pháp luật Bộ luật Lao động hành không liệt kê sa thải trái pháp luật trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái luật nên thực tiễn thi hành dựa vào quy định để bảo vệ người lao động Điểm b khoản Điều 38 BLLĐ cũ có quy định người lao động (NLĐ) bị xử lý kỷ luật sa thải trường hợp người sử dụng lao động (NSDLĐ) đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động (HĐLĐ) Trong trường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật phải nhận NLĐ trở lại làm công việc theo hợp đồng ký Ngồi ra, họ phải bồi thường khoản tiền tương ứng với tiền lương, phụ cấp lương (nếu có) ngày NLĐ khơng làm việc cộng với hai tháng tiền lương, phụ cấp lương (nếu có) Trong trường hợp NLĐ khơng muốn trở lại làm việc ngồi khoản tiền bồi thường quy định trên, NLĐ trợ cấp theo quy định Điều 42 luật Trường hợp NSDLĐ không muốn nhận NLĐ trở lại làm việc NLĐ đồng ý ngồi khoản tiền bồi thường quy định trợ cấp quy định Điều 42, hai bên thỏa thuận khoản tiền bồi thường thêm cho NLĐ để chấm dứt HĐLĐ (theo khoản Điều 41) Như vậy, gặp trường hợp NLĐ nộp đơn khởi kiện cho bị sa thải trái pháp luật, ngành tòa án dựa vào quy định cụ thể nói để giải quyết, buộc NSDLĐ có trách nhiệm với NLĐ Trong đó, BLLĐ hành (có hiệu lực từ ngày 1-5-2013) khơng có quy định sa thải trái pháp luật (Điều 126) Tuy nhiên, khoản Điều 38 BLLĐ hành lại bỏ quy định NLĐ bị xử lý kỷ luật sa thải trường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ Hệ việc sa thải trái pháp luật không xác định đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật (Điều 41 BLLĐ hành), từ khơng buộc trách nhiệm NSDLĐ (Điều 42 BLLĐ hành) Chính thế, gặp trường hợp NLĐ khởi kiện đòi bồi thường bị sa thải trái pháp luật, tòa lúng túng dựa vào quy định BLLĐ hành để làm buộc phía NSDLĐ phải có trách nhiệm với NLĐ Điều đáng lưu ý thời hiệu cho NLĐ khởi kiện tranh chấp sa thải theo luật hành có năm nên cần có hướng dẫn tháo gỡ sớm, tránh trường hợp NSDLĐ lợi dụng sa thải tràn lan chịu trách nhiệm Về thủ tục xử lý kỷ luật sa thải Ngồi việc phải có luật định, sa thải NLĐ, NSDLĐ phải tuân thủ quy định pháp luật nguyên tắc trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật lao động Theo quy định Điều 123 Bộ luật Lao động, NSDLĐ phải tổ 14 chức phiên họp xử lý kỷ luật lao động có tham gia BCH Cơng đồn, đương (trừ trường hợp ba lần thông báo văn mà NLĐ không đến – theo Nghị định số 05/2015 ngày 12/1/2015 có hiệu lực từ ngày 1/3/2015) Trước định sa thải phải tham khảo ý kiến tổ chức cơng đồn So với quy định trước có Bộ luật Lao động, thủ tục xử lý kỷ luật lao động theo quy định pháp luật hành có đơn giản rườm rà nhiều trường hợp không cần thiết Chẳng hạn quy định phiên họp xử lý kỷ luật lao động, mục đích phiên họp để NLĐ biện hộ cho lỗi mình, sở đó, NSDLĐ định kỷ luật cách đắn hợp lý Tuy nhiên, nhiều trường hợp, thủ tục mang tính hình thức khơng muốn nói lãng phí thời gian hai bên Chẳng hạn trường hợp NLĐ có hành vi tham ơ, trộm cắp có kết luận quan có thẩm quyền điều tra, theo quy định pháp luật, phận có chức Bảo vệ bắt giữ lập biên NSDLĐ có quyền vào để xử lý kỷ luật sa thải Do đó, theo tơi, khơng nên quy định cần thiết phải tổ chức phiên họp xử lý kỷ luật trường hợp Mặt khác, việc pháp luật quy định NSDLĐ phải ba lần thông báo văn mà NLĐ khơng đến có quyền xử lý kỷ luật vắng mặt NLĐ không hợp lý Bởi lẽ, doanh nghiệp nay, NLĐ làm việc không đơn lao động địa phương mà lao động đến từ tỉnh khác, chí mượn tên tuổi người địa phương để vào làm việc Vì vậy, có hành vi vi phạm kỷ luật thấy có khả khơng tiếp tục làm việc họ thường bỏ quê, làm việc nơi khác mà không chờ đến bị xử lý nhằm trốn tránh trách nhiệm Đối với trường hợp vậy, NSDLĐ tìm địa để thông báo văn ba lần cho NLĐ được, có thơng báo q cho NLĐ khó chứng minh NLĐ nhận thơng báo NLĐ từ chối Ngoài ra, việc pháp luật hành quy định trách nhiệm NSDLĐ phải thông báo văn ba lần cho NLĐ xử lý kỷ luật, theo nhiều, gây thời gian cho NSDLĐ Trong tố tụng giải tranh chấp Toà án, Bộ luật Tố tụng dân quy định Toà án phải triệu tập đương hợp lệ đến lần thứ hai Nếu sau Toà án triệu tập hợp lệ hai lần mà đương khơng đến Tồ án tiến hành đình giải vụ án nguyên đơn, tiến hành xét xử vắng mặt bị đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Hơn nữa, thực tế, có khơng trường hợp NLĐ lợi dụng quy định pháp luật để gây khó dễ cho NSDLĐ biết bị sa thải Vì vậy, thiết nghĩ, pháp luật quy định phiên họp cần phải có mặt đương cần triệu tập họ đến lần thứ hai Nếu sau hai lần triệu tập hợp lệ mà NLĐ khơng đến NSDLĐ có quyền xử lý kỷ luật lao động họ vắng mặt tương tự quy định việc giải tranh chấp Toà án, không cần thiết phải triệu tập NLĐ đến lần thứ ba quy định hành Pháp luật hầu hết quốc gia khơng có quy định phiên họp xử lý kỷ luật, họ cho rằng, việc xử lý kỷ luật lao động quyền NSDLĐ 15 Bởi vậy, cho rằng, nên chăng, cần nên huỷ bỏ quy định phiên họp xử lý kỷ luật Trong trường hợp giữ quan điểm truyền thống phải có phiên họp xử lý kỷ luật lao động nên quy định theo hướng đơn giản hoá số thủ tục cho phép NSDLĐ sa thải NLĐ có kết luận quan điều tra hành vi trộm cắp, tham ơ; NSDLĐ có quyền xử lý kỷ luật vắng mặt NLĐ thông báo văn cho NLĐ đến lần thứ hai mà họ khơng có mặt V Giải pháp Thứ nhất, pháp luật nên quy định cụ thể để xác định mức độ thiệt hại “nghiêm trọng”, “đặc biệt nghiêm trọng” làm để áp dụng hình thức kỷ luật sa thải cách thống nhất, tránh tình trạng NSDLĐ lạm quyền xác định mức độ thiệt hại để xử lý kỷ luật NLĐ Thứ hai, quy định NLĐ bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương mà tái phạm thời gian chưa xóa kỷ luật bị xử lý kỷ luật cách chức mà tái phạm bị sa thải Ở trường hợp này, phân tích thực tế xảy trường hợp NLĐ chấp hành kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương có hành vi vi phạm khác nghiêm trọng mà không thuộc hành vi quy định Khoản Điều không bị sa thải Do đó, trường hợp pháp luật nên quy định “tái phạm” NLĐ thời gian chấp hành kỷ luật mà lại có hành vi vi phạm mà theo Nội quy lai động bị xử lý khung kỷ luật chấp hành, không nên hiểu phải phạm hành vi phạm trước Đi kèm theo giải pháp việc ban hành Nội quy lao động cần phải tuân thủ theo yêu cầu chặt chẽ, khơng thể khơng kể tới ý kiến Ban chấp hành Cơng đồn sở (CĐCS) Cơng đồn lâm thời (CĐLT), trường hợp khơng có CĐCS, CĐLT pháp luật nên thừa nhận tư cách Ban đại diện người lao động Thứ ba, hậu sa thải người lao động trái pháp luật TAND Tối cao cần sớm có hướng dẫn để tòa có pháp lý vận dụng, tránh cách hiểu khác nhau, dẫn đến việc NLĐ bị sa thải trái luật lại phải chịu thiệt thòi khơng bồi thường nhận lại làm việc Xét chất việc “sa thải sai” hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật xuất phát từ ý chí chủ quan người sử dụng lao động dẫn đến việc chấm dứt HĐLĐ, xâm phạm đến quyền lợi người lao động Vì vậy, cần bổ sung quy định theo hướng Luật lao động cũ, theo hậu sa thải trái pháp luật áp dụng tương tự đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật (Điều 42 BLLĐ 2012) Kỷ luật lao động vấn đề quan trọng, khơng góp phần bảo đảm trật tự, kỷ cương doanh nghiệp mà tạo cho NLĐ tác phong công nghiệp, yếu tố thu hút vốn đầu tư nước vào Việt Nam Bởi vậy, pháp luật kỷ luật lao động nói chung pháp luật kỷ luật sa thải nói riêng cần phải tiếp tục hoàn thiện Tuy nhiên, việc hoàn thiện pháp luật kỷ luật lao động phải đảm bảo hợp lý quyền quản lý lao động NSDLĐ quyền lợi NLĐ 16 Trên phân tích quan điểm tơi vấn đề xử lý kỷ luật sa thải theo quy định pháp luật hành thực tiến áp dụng thực tế Rất mong nhận ý kiến trao đổi, đóng góp từ phía đồng nghiệp để pháp luật kỷ luật lao động nói chung kỷ luật sa thải nói riêng ngày hoàn thiện, hợp lý khách quan VI Kết luận Việc quy định áp dụng kỷ luật lao động nói chung, sa thải nói riêng góp phần bảo đảm trật tự, kỷ cương đơn vị sử dụng lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định; bảo vệ quyền lợi hợp pháp bên Tuy nhiên, vào sống, trước chuyển biến lớn quan hệ lao động số quy định chưa rõ ràng khiến cho việc áp dụng thực nhiều khó khăn Vì vậy, pháp luật cần có sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn cho phù hợp với yêu cầu thực tế Hiện nay, với nhu cầu lao động tỉnh Quảng Ngãi nói chung doanh nghiệp khu công nghiệp Vsip, khu công nghiệp Tịnh Phong, khu kinh tế Dung Quất (công ty cổ phần thép Hòa Phát, Doosan vina, PTSC, ), cụm cơng nghiệp, làng nghề … nhu cầu chung ước tính năm 2018 80.000 lao động ( theo báo cáo Ban quản lý khu kinh tế Dung Quất khu công nghiệp Quảng Ngãi đầu năm 2018) Nhu cầu lao động doanh nghiệp tăng nhanh, đặc biệt tập đồn, doanh nghiệp nước ngồi có vốn đầu tư lớn, quy mô sản xuất kinh doanh lớn nên nhu cầu lao động cao, ngược lại phần lớn lao động tỉnh Quảng Ngãi học tập làm việc thành phố lớn, có thu nhập cao, tỉnh chưa có chế để thu hút hiệu nên lao động tỉnh thiếu hụt nghiêm trọng bên cạnh số doanh nghiệp thành lập nhu cầu lao động tăng cao nên có chế để thu hút lao động từ doanh nghiệp vừa nhỏ troing tỉnh để đầu quân cho doanh nghiệp Vì vậy, doanh nghiệp vừa nhỏ việc giữ chân lao động cũ tuyển dụng bổ sung lao động để đào tạo bổ sung ổn định sản xuất tốn khó, nên việc áp dụng hình thức sa thải doanh nghiệp theo qy định pháp luật cần cân nhắc kỹ khó khăn lỗi vi phạm hình thành rõ ràng áp dụng hình thức sa thải dẫn đến tình trạng thiếu hụt lao động, ngưng trệ sản xuất KẾT LUẬN Kỷ luật lao động nội dung quan hệ lao động phần quan trọng công tác quản trị nhân lực Kỷ luật lao động có vai trò lớn việc trì nề nếp, trật tự làm việc, điều chỉnh mối quan hệ thành viên tổ chức, từ giúp cho tổ chức thực tốt công việc đạt mục tiêu đề Tuy nhiên doanh nghiệp nước ta cơng tác 17 kỹ thuật lao động chưa quan tâm mức, thể việc sách, nội quy kỷ luật lao động xây dựng thiết kế chưa đầy đủ, chưa hoàn chỉnh, ý thức thái độ nhân viên mang nặng tư tưởng sản xuất tiểu nơng, chưa có tác phong công nghiệp Thái độ coi nhẹ kỷ luật, kỷ cương muộn sớm, vi phạm thời làm việc, thời nghỉ ngơi, vi phạm tiêu chuẩn chất lượng cơng việc, quy trình cơng nghệ phổ biến Đặc biệt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục ý thức kỷ luật lao động hạn chế, cơng tác xử lý vi phạm kỷ luật có nhiều bất cập Do từ thời gian tới theo kiến nghị thân em mong quan cán có thẩm quyền chỉnh đốn cơng tác kỷ luật lao động, áp dụng biện pháp nhằm tăng cường kỷ luật lao động tổ chức nhằm ngày thực tốt công tác kỷ luật lao động từ thúc đẩy thái độ, ý thức, bầu khơng khí làm việc tổ chức tốt hơn, thực tốt nhiệm vụ đề 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản trị nhân lực Tác giả: ThS: Nguyễn Vân Điềm PGS.TS : Nguyễn Ngọc Quân (chủ biên) Nhà xuất lao động - xã hội 2004 (Trang 291 - 295) Giáo trình tổ chức lao động khoa học xí nghiệp Tác giả: Bộ môn kinh tế lao động trường Đại học kinh tế quốc dân Nhà xuất giáo dục - 1994 (Trang 233 - 237) Bộ luật lao động Việt Nam sửa đổi bổ sung 2002 Tìm hiểu tuyển dụng, việc, kỷ luật trách nhiệm vật chất cán bộ, công chức người lao động Tác giả: Đào Thanh Hải Nhà xuất lao động 1999 19 ... Nội dung kỷ luật lao động Kỷ luật lao động khái niệm rộng Về mặt nội dung bao hàm kỷ luật lao động, kỷ luật lao động quy trình cơng nghệ kỷ luật sản xuất Kỷ luật lao động quy định pháp luật Nhà... lý kỷ luật lao động (Điều 125.) + Khiển trách + Kéo dài thời hạn nâng lương không 06 tháng; cách chức + Sa thải IV.THỰC TRẠNG VỀ HÌNH THỨC KỶ LUẬT SA THẢI NGƯỜI LAO ĐỘNG Về áp dụng kỷ luật sa thải. .. trọng ảnh hưởng trực tiếp đến trì kỷ luật lao động doanh nghiệp III PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH VỀ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG BẰNG HÌNH THỨC SA THẢI Kỷ luật lao động (Điều 118.) Kỷ luật lao động quy định việc tuân