Kiểm toán hoạt động kiểm soát ô nhiễm nước

Tài liệu phục vụ học tập Chất lượng nước là một chỉ tiêu quan trọng đụng chạm tới tất cả khía cạnh của hệ sinh thái và đời sống con người, như sức khỏe cộng đồng, sản xuất lương thực, hoạt động kinh tế và đa dạng sinh học. Do đó, chất lượng nước cũng là một trong những cơ sở để đánh giá mức độ đói nghèo, thịnh vượng và trình độ văn hoá của một quốc gia. Xét trên khía cạnh quản lý, chất lượng nước được xác định bởi nhu cầu sử dụng cuối cùng của nó. Với các mục đích sử dụng nước như giải trí, câu cá, ăn uống, môi trường sống cho động thực vật thủy sinh, mức trong sạch của nguồn nước thường đòi hỏi ở cấp độ cao hơn so với các một số các mục đích khác như đáp ứng nhu cầu cho hoạt động thủy điện. Do đó, theo nghĩa rộng chất lượng nước là bao gồm các nhân tố vật lý, hóa học và sinh học cần thiết để đảm bảo cho nhu cầu sử dụng...

KINH TẾ VÀ KIỂM TOÁN MÔI TRƯỜNG

Lê Thị Thảo

Nguyễn Lê Uyên

Nguyễn Thị Mỹ My

Nguyễn Thị Thu Thảo

Nguyễn Thị Minh Tâm

Hoàng Lâm Băng Trâm

14058191 14075081 14061211 14062501 14109521 14080591

Chất lượng nước và các tác nhân gây ô nhiễm nguồn nước

Kiểm toán các nguồn thải gây ô nhiễm môi trường nước

Thực trạng kiểm toán ô nhiễm môi trường nước

Tổng kết

Sinh hoạt

SX

ôn

g ngh

Đánh giá chất lượng nước

Hiện nay để đánh giá chất lượng nước thường sử dụng chỉ số

chất lượng nước (WQI) để đánh giá

là một chỉ số được tính toán từ các thông số quan trắc chất

lượng nước, dùng để mô tả định lượng về chất lượng nước và

khả năng sử dụng của nguồn nước đó; được biểu diễn qua một

thang điểm

WQI thông số (viết tắt là WQISI) là chỉ số chất lượng nước tính

toán cho mỗi thông số

Bảo đảm tính phù hợp

Bảo đảm tính nhất quán Bảo đảm tính sẵn có

Bảo đảm tính chính xác Bảo đảm tính liên tục Bảo đảm tính có thể so

sánhCác nguyên tắc xây dựng chỉ số WQI

Nâng cao nhận thức về môi trường

Đánh giá nhanh chất lượng nước mặt lục địa

một cách tổng quát

Cung cấp thông tin môi trường cho cộng

đồng một cách đơn giản, dễ hiểu

Mục đích của việc sử dụng WQI

WQI được tính toán riêng cho số liệu của từng điểm quan trắc

WQI thông số được tính toán cho từng thông số quan trắc Mỗi thông số sẽ xác định được một giá trị WQI cụ thể, từ đó tính toán WQI để đánh giá chất lượng nước

Thang đo giá trị WQI được chia thành các khoảng nhất định Mỗi khoảng ứng với 1 mức đánh giá chất lượng nước

Các yêu cầu đối với việc tính toán WQI

0 4

So sánh WQI với bảng các mức đánh giá chất lượng nước

STEP

01

Thu thập, tập hợp số liệu quan

trắc

Trình tự thực hiện

Bước 1: Thu thập, tập hợp số liệu quan trắc từ trạm quan trắc môi trường nước mặt lục địa

Số liệu quan trắc đảm bảo các yêu cầu:

- Số liệu quan trắc sử dụng để tính WQI là số liệu của quan trắc nước mặt

lục địa theo đợt đối với quan trắc định kỳ hoặc giá trị trung bình của thông

số trong một khoảng thời gian xác định đối với quan trắc liên tục;

- Thông số sử dụng để tính WQI: DO, nhiệt độ, BOD5, COD, N-NH4, P-PO4 ,

TSS, độ đục, Tổng Coliform, pH

- Số liệu quan trắc được đưa vào tính toán phải qua xử lý, đảm bảo đã loại

bỏ các giá trị sai lệch, đạt yêu cầu

Bước 2: Tính toán các giá trị WQI thông số

WQI thông số (WQISI) được tính toán cho các thông số BOD5, COD, N-NH4, P-PO4 , TSS, độ đục, Tổng Coliform theo công thức như sau:

(công thức 1)

BPi: Nồng độ giới hạn dưới của giá trị thông số quan trắc được quy định trong bảng 1 tương ứng với mức i

BPi+1: Nồng độ giới hạn trên của giá trị thông số quan trắc được quy định trong bảng 1 tương ứng với mức i+1

qi: Giá trị WQI ở mức i đã cho trong bảng tương ứng với giá trị BPi

qi+1: Giá trị WQI ở mức i+1 cho trong bảng tương ứng với giá trị BPi+1

Cp: Giá trị của thông số quan trắc được đưa vào tính toán.

Giá trị BPi quy định đối với từng thông số

BOD5 (mg/l)

COD (mg/l)

N-NH4 (mg/l)

P-PO4 (mg/l)

Độ đục (NTU)

TSS (mg/l)

Coliform (MPN/100ml)

i

i

BP BP

q q

WQI

Bước 3: Tính toán WQI

Tính giá trị WQI đối với thông số DO (WQIDO): tính toán thông qua giá trị DO % bão hòa

1 Tính toán giá trị DO % bão hòa:

- Tính giá trị DO bão hòa:

T: nhiệt độ môi trường nước tại thời điểm quan trắc (đơn vị: 0C)

- Tính giá trị DO % bão hòa:

DOhòa tan: Giá trị DO quan trắc được (đơn vị: mg/l)

DO%bão hòa= DOhòa tan / DObão hòa*100

3

0079910

0 41022

0 652

.

Tính giá trị

Cp: giá trị DO % bão hòa

BPi, BPi+1, qi, qi+1 là các giá trị tương ứng với mức i, i+1 trong Bảng

Bảng 2 quy định các giá trị BPi và qi đối với DO% bão hòa

Nếu giá trị DO% bão hòa ≤ 20 thì WQIDO bằng 1.

Nếu 20< giá trị DO% bão hòa< 88 thì WQIDO được tính theo công thức 2 và sử dụng Bảng 2.

Nếu 88≤ giá trị DO% bão hòa≤ 112 thì WQIDO bằng 100.

Nếu 112< giá trị DO% bão hòa< 200 thì WQIDO được tính theo công thức 1 và sử dụng Bảng 2.

Nếu giá trị DO% bão hòa ≥200 thì WQIDO bằng 1

i i

i

i

BP BP

Bảng 3.quy định các giá trị BPi và qi đối với thông số pH

Nếu giá trị pH≤5.5 thì WQIpH bằng 1.

Nếu 5,5< giá trị pH<6 thì WQIpH được tính theo công thức 2 và sử dụng bảng 3.

Nếu 6≤ giá trị pH≤8,5 thì WQIpH bằng 100.

Nếu 8.5< giá trị pH< 9 thì WQIpH được tính theo công thức 1 và sử dụng bảng 3.

Nếu giá trị pH≥9 thì WQIpH bằng 1.

Sau khi tính toán WQI đối với từng thông số nêu trên, việc tính toán WQI được áp dụng theo công thức sau

WQIa: Giá trị WQI đã tính toán đối với 05 thông số: DO, BOD5, COD, N-NH4, P-PO4

WQIb: Giá trị WQI đã tính toán đối với 02 thông số: TSS, độ đục

WQIc: Giá trị WQI đã tính toán đối với thông số Tổng Coliform

WQIpH: Giá trị WQI đã tính toán đối với thông số pH

3 / 1 2

1

5

1 5

a

pH

WQI WQI

WQI WQI

WQI

Bước 4: So sánh WQI với bảng các mức đánh giá chất lượng

nước

76 - 90 Sử dụng cho mục đích cấp nước sinh hoạt nhưng cần các biện pháp xử lý phù hợp Xanh lá cây

51 - 75 Sử dụng cho mục đích tưới tiêu và các mục đích tương đương khác Vàng

26 - 50 Sử dụng cho giao thông thủy và các mục đích tương đương khác Da cam

Công bố thông tin về chất lượng nước mặt lục địa cho cộng đồng

Các tác nhân gây ô nhiễm nguồn nước

Nguyên nhân tự nhiên

Nguyên nhân nhân tạo

Các chất thải, nước thải từ hoạt

tồn dư sử dụng như hóa chất và thuốc

Phân loại các nguồn

gây ô nhiễm MT

nước

Ô nhiễm hóa học do chất vô cơ

các chất nitrat, phosphat dùng trong nông nghiệp và các chất thải do luyện kim và các công nghệ khác

Ô nhiễm do các chất hữu cơ tổng hợp

Ô nhiễm này chủ yếu do hydrocarbon,

nông dược, chất tẩy rửa

Duy trì và hiểu biết sâu sắc đúng đắn về việc bảo quản, duy trì những chương trình hành động và các báo cáo có liên quan đến việc tuân thủ những quy định quản lí môi

trường

Thanh kiểm tra toàn bộ máy móc, trang thiết bị và công nhân tại khu vực kiểm

toán

Nộp báo cáo bằng văn bản cho những cấp

quản lí cao hơn

Giải thích những hoạt động sai sót của cơ sở và đề

xuất giải pháp đúng đắnHoạt động độc lập với tất cả mọi quá trình kiểm toán trước đó

Nguyên tắc

Muốn thực hiện tốt công tác kiểm toán, nhóm kiểm toán phải

nhóm kiểm toán phải lập kế hoạch

Có công cụ hỗ trợ và thành phần nhân sự tương ứng

trình kiểm toán phải được thực hiện liên tục

đánh giá các kết quả

đề xuất giải pháp

0 3

Kiểm toán chính thức

Hậu kiểm toán

Thời gian

tiến độ

đội ngũ tham gia thực hiện Tiền kiểm toán

Khối lượng kiểm toán

Số lượng doanh nghiệp kiểm tra

Loại mẫu: nước thải công

nghiệp

Các thông số phân tích thử nghiệm: COD, TSS, Hg, Pb, Cd, As

Tần suất thu mẫu

Xác định số phí phải

nộp

Tuyên truyền, khuyến khích DN sử dụng tiết kiệm nước, hạn chế

nước thải

Đẩy mạnh công tác thu phí BVMT đối với nước thải công nghiệpYêu cầu

Tiến hành kiểm tra doanh nghiêp

02 Xác định phí nước thải đối với DN đã đóng trong các năm trước

Hậu kiểm toán

Đối chiếu các thông tin thu thập được và các

báo cáo kết quả của các doanh nghiệp nộp

cho từng năm

Phạt các doanh nghiệp không tuân thủ đúng các quy định về

xả thải và vượt các QCVN về giới hạn tiêu chuẩn xả thải nước thải công nghiệp

xác định các DN đã nộp phí BVMT đối với nước thải công nghiệp, các doanh nghiệp chưa nộp phí và từ đó loại các xí nghiệp ảo, không còn hoạt động hoặc không thuộc đối tượng thu phí làm nền tảng cho KTMT cho các năm sau

ở nước ngoài

Từ năm 1980, trên thế giới đã có nhiều nước

nghiên cứu và ứng dụng về KTMT Quy

trình KTMT đối với từng ngành đã được

lập, nhiều tài liệu, sách về KTMT đã được

xuất bản.

kiểm toán nước

hàng năm là bắt

buộc tại một số cơ

quan pháp luật của

bang và khu vực

2011

AWWA đã sắp xếp một nỗ lực hàng năm để thu thập và xác nhận dữ liệu từ hàng chục cơ quan tình nguyện về nước

Dữ liệu được gửi bởi hàng trăm công trình trên khắp Hoa Kỳ để đánh giá

Ban hành Luật môi trường lần đầu vào năm 1993 sửa

đổi vào năm 2005 và 2014

công tác quản lý và bảo vệ môi trường đã

có những bước tiến đáng kể

nhiều doanh nghiệp, tổ chức đang hướng tới một quy trình sản xuất kinh doanh hoặc cung ứng dịch vụ theo tiêu chuẩn “xanh, sạch”, thân thiện với môi trường

Việt Nam

Chưa có một văn bản pháp lý quy định rõ ai có chức năng kiểm toán môi trường nước

Công tác đào tạo các chuyên gia hoặc kiểm toán viên có kiến thức về kiểm toán môi trường nước còn rất hạn chế

Hiệp hội nghề nghiệp về kiểm toán nước cũng chưa phối hợp với các cơ quan, tổ chức về môi trường để xây dựng được một quy trình, phương pháp riêng đối với kiểm toán môi trường nước

Chưa có những quy định hoặc hướng dẫn liên quan đến kế toán môi trường nước trong các DN, vì vậy thông tin phục vụ cho kiểm toán môi trường nước bị hạn chế.

các tiêu chuẩn về KTMT nước thường bị xem nhẹKiểm toán môi trường nước ở Việt Nam vẫn còn những tồn tại nhất định