Nghiên cứu quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng đô thị bắc ninh theo hướng phát triển bền vững (tt)

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Bảng1.1 Bảng tổng hợp các tuyến đường chính thành phố Bắc Ninh Bảng1.2 Hiện trạng lộ trình các tuyến xe buýt ở thành phố Bắc N

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

-

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

-

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên tác giả xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc và chân thành đến

TS Vũ Anh - người đã truyền thụ những kinh nghiệm, phương pháp nghiên

cứu khoa học và chỉ bảo tận tình trong suốt quá trình tôi thực hiện luận văn này

Xin chân thành cảm ơn Quý Thầy cô trong Khoa Sau Đại Học -

Trường Đại Học Kiến Trúc Hà Nội đã tận tâm truyền đạt kiến thức cũng

như kinh nghiệm thực tế trong 2 năm học cao học tại trường

Tôi cũng xin được cảm ơn Viện Quy hoạch, Kiến trúc Bắc Ninh, Sở Xây dựng Bắc Ninh, Sở Giao thông Vận tải Bắc Ninh và Sở Văn hóa thể thao

và du lịch Bắc Ninh đã giúp tôi tiếp xúc với các nguồn tài liệu quý liên quan đến nội dung đề tài

Xin được gửi lời cảm ơn đến Viện Quy hoạch, Kiến trúc Bắc Ninh đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để tôi có thể hoàn thành chương trình học và luận văn tốt nghiệp này

Cuối cùng, xin được gửi lời chân thành cảm ơn đến gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã ủng hộ về vật chất cũng như tinh thần để tôi hoàn thành được khóa học cao học này

HỌC VIÊN

Vũ Khánh Hoàng

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Vũ Khánh Hoàng

DANH MỤC HÌNH ẢNH MINH HỌA

Số hiệu hình Tên hình

Hình 1.1 Tàu điện ngầm tại Paris

Hình 1.2 Xe buýt ở Curitiba được dành những làn đường riêng và

dừng ở những trạm thiết kế riêng Hình 1.3 Cận cảnh tuyến Metro ở Malaysia

Hình 1.4 Sơ đồ các tuyến buýt của thành phố Hà Nội

Hình 1.5 Sơ đồ các tuyến buýt của thành phố Hồ Chí Minh

Hình 1.6 Sơ đồ các tuyến buýt của thành phố Đà Nẵng

Hình 1.7 Vị trí địa lý của Bắc Ninh trong khu vực

Hình 1.8 Bản đồ quy hoạch đô thị Bắc Ninh

Hình 1.9 Mạng lưới đường đối ngoại

Hình 1.10 Kết nối giao thông đường bộ khu quy hoạch với vùng thủ

đô Hà Nội Hình 1.11 Giao thông đường bộ đô thị Bắc Ninh

Hình 1.12 Ga đường sắt trong đô thị Bắc Ninh

Hình 1.13 Xe buýt đang hoạt động trên địa bàn đô thị Bắc Ninh

Hình 2.1

Tokyo, nơi mà tất cả các trung tâm đô thị đều nằm xung quanh các nhà ga đa-phương-tiện (multimodal) chính như Tokyo, Shinjuku Trong hình là khu Shinjuku với những tòa văn phòng cao tầng nằm về phía Tây nhà ga

Hình 2.2

Thành phố Adelaide, miền Tây nước Úc, sở hữu hệ thống

xe buýt chạy trên đường ray dài nhất thế giới, phù hợp với đặc điểm mật độ thấp và phát triển nhảy cóc của thành phố

Hình 2.3 Thành phố Melborne miền Đông-Nam Úc châu, được

được coi là đô thị có lõi vững chắc Cấu trúc này giúp hệ thống GTCC dễ dàng thu hút và phục vụ được số đông

"nhân viên cổ trắng" làm việc trong trung tâm

Hình 2.4 Thay thế 135 xe con bằng 3 xe bus

Hình 2.5 Cấu trúc đô thị và dạng di chuyển

Hình 2.6 Chi phí đầu tư XD cho từng loại phương tiện GTCC Hình 2.7 Hệ thống GTCC tại Nhật bản

Hình 2.8 Phương tiện GTCC tại Hàn Quốc

Hình 2.9 BRT tại Curitiba

Hình 2.10 Giao thông công cộng tại Singapo

Hình 2.11 Giao thông công cộng tại Hà Nội

Hình 2.12 Giao thông công cộng tại TP Hồ Chí Minh

Hình 3.1 Bố trí các tuyến xe buýt chính trong đô thị

Hình 3.2 Đường sắt đô thị Bắc Ninh

Hình 3.3 Hình ảnh một số tuyến đường có bố trí làn đường dành

riêng cho xe buýt

Hình 3.4 Mặt cắt một số tuyến đường bố trí đường dành riêng cho

xe buýt điển hình đô thị Bắc Ninh Hình 3.5 Các loại bãi đỗ xe đạp ở khu vực chật hẹp

Hình 3.6 3 bến xe buýt chính tại 3 phân khu đô thị

Hình 3.7 Minh họa công trình bến xe buýt chính

Hình 3.11 Bố trí điểm dừng của xe buýt

Hình 3.12 Các điểm lên xuống và đường giành cho người khuyết tật

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Số hiệu

bảng, biểu Tên bảng, biểu

Bảng1.1 Bảng tổng hợp các tuyến đường chính thành phố Bắc Ninh Bảng1.2 Hiện trạng lộ trình các tuyến xe buýt ở thành phố Bắc Ninh Bảng1.3 Bảng giá vé từng tuyến xe buýt tại Bắc Ninh

Bảng1.4 Bảng giá vé từng tuyến xe buýt tại Thành Phố Bắc Ninh

Bảng 2.1 Mức độ chiếm dụng mặt đường giữa các loại phương tiện

giao thông Bảng 2.2 Mật độ tuyến hợp lý đối với từng loại phương tiện GTCC Bảng 2.3 Mối quan hệ giữa quy mô thành phố và phương tiện GTCC Bảng 2.4 Diện tích chiếm dụng đường của các phương tiện GTCC Bảng 2.5 Chi phí đầu tư và khai thác các phương tiện GTCC

Bảng 3.1 Bảng thống kê cơ cấu sử dụng các phương tiện giao thông

đô thị Bắc Ninh đến năm 2030

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ

PTGTCC Phương tiện giao thông công cộng

1

MỤC LỤC

Lời cảm ơn

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mục các chữ viết tắt

Danh mục hình ảnh minh họa

Danh mục các bảng, biểu

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

4 Phương pháp nghiên cứu 4

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 4

6 Một số khái niệm 4

7 Cấu trúc luận văn 6

NỘI DUNG………8

CHƯƠNG I THỰC TRẠNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG ĐÔ THỊ BẮC NINH THEO MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 8

1.1 Thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng của một số đô thị trên thế giới theo hướng phát triển bền vững 8

1.1.1 Thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng của các nước phát triển 8

1.1.2 Thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng của các nước đang phát triển 11

2

1.1.3 Thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng của các nước trong khu vực 12

1.2 Thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng một

số đô thị ở Việt Nam 14

1.2.1 Thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng thành phố Hà Nội 14 1.2.2 Thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng thành phố Hồ Chí Minh 18 1.2.3 Thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng thành phố Đà Nẵng 20

1.3 Thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng ở

đô thị Bắc Ninh 22

1.3.1 Giới thiệu chung về đô thị Bắc Ninh 22 1.3.2 Thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông đô thị Bắc Ninh 25

1.4 Hiện trạng phát triển hệ thống GTCC thành phố Bắc Ninh 31

1.4.1 Hiện trạng mạng lưới GTCC 31 1.4.2 Các dự án phát triển hệ thống GTCC tại đô thị Bắc Ninh 39

CHƯƠNG II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG ĐÔ THỊ BẮC NINH THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG 42 2.1 Cơ sở lý luận để phát triển hệ thống GTCC đô thị Bắc Ninh theo định hướng phát triển đô thị bền vững 42

2.1.1 Các quan điểm về giao thông đô thị phát triển bền vững tại Việt Nam 42 2.1.2 Các xu hướng phát tiển GTCC hiện nay trên thế giới 44 2.1.3 Vai trò của hệ thống GTCC trong phát triển đô thị bền vững 47

3

2.1.4 Những nguyên tắc cơ bản quy hoạch phát triển GTCC theo hướng

phát triển bền vững 54

2.1.5 Những yêu cầu cơ bản quy hoạch phát triển GTCC theo hướng phát triển bền vững 54

2.1.6 Một số yếu tố ảnh hưởng tới quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng theo hướng phát triển bền vững 64

2.2 Cơ sở pháp lý để quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng theo hướng phát triển bền vững 66

2.2.1 Một số văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quy hoạch phát triển giao thông công cộng 66

2.2.2 Một số quy chuẩn tiêu chuẩn liên quan đến quy hoạch phát triển giao thông công cộng 68

2.3 Bài học kinh nghiệm trong quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng theo hướng phát triển bền vững 69

2.3.1 Kinh nghiệm quốc tế 69

2.3.2 Kinh nghiệm trong nước 73

2.3.3 Bài học rút ra cho thành phố Bắc Ninh 75

CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG ĐÔ THỊ BẮC NINH THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG 78

3.1 Quan điểm, nguyên tắc và mục tiêu trong quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng đô thị Bắc Ninh theo hướng phát triển bền vững 78

3.1.1 Quan điểm trong quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng đô thị Bắc Ninh theo hướng phát triển bền vững 78

3.1.2 Nguyên tắc trong quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng đô thị Bắc Ninh theo hướng phát triển bền vững 79

4

3.1.3 Mục tiêu trong quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng

đô thị Bắc Ninh theo hướng phát triển bền vững 80

3.2 Đề xuất tiêu chí quy hoạch phát triển giao thông công cộng đô thị Bắc Ninh 80

3.2.1 Tiêu chí về môi trường 81

3.2.2 Tiêu chí về xã hội 81

3.2.3 Tiêu chí về kinh tế 82

3.3 Đề xuất phương án phát triển giao thông công cộng cho đô thị Bắc Ninh 82

3.3.1 Xác định cơ cấu tỷ lệ phương tiện giao thông trong đô thị phát triển bền vững 82

3.3.2 Quy hoạch mạng lưới tuyến giao thông công cộng 83

3.3.3 Nâng cao chất lượng phục vụ giao thông công cộng 86

3.3.4 Sử dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý điều hành giao thông công cộng 93

3.4 Đề xuất phương án tổ chức các điểm kết nối giao thông công cộng trong đô thị Bắc Ninh 94

3.4.1 Đề xuất bến xe buýt 96

3.4.2 Đề xuất các trạm trung chuyển 98

3.4.3 Đề xuất hình mẫu các điểm dừng đón trả khách 99

Phần III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101

1 Kết luận: 101

2 Kiến nghị: 102

TÀI LIỆU THAM KHẢO

để đánh giá mức độ phát triển của đô thị Phát triển hệ thống GTCC đã được nhiều nước trên thế giới quan tâm đầu tư XD và đáp ứng nhu cầu đi lại ngày càng cao của người dân đô thị Với những lợi thế và ưu điểm của mình nếu hệ thống GTCC trong TP được tổ chức tốt nó sẽ là phương tiện giao thông chủ yếu của người dân trong đô thị Một đô thị có cơ cấu tỷ lệ phương tiện giao thông hợp lý sẽ khai thác hiệu quả sử dụng các tuyến đường, giảm thiểu tắc nghẽn, tai nạn giao thông, giảm chi phí thời gian cho đi lại làm cơ sở cho phát triển kinh tế, ổn định xã hội, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và phát triển bền vững đô thị Mức độ sử dụng phương tiện giao thông công cộng và giao thông

cá nhân của đô thị ảnh hưởng đến cơ cấu tỷ lệ phương tiện giao thông ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển hệ thống giao đô thị và ảnh hưởng rất lớn đến

sự phát triển bền vững của đô thị

Bắc Ninh là một tỉnh thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, nằm trong tam giác kinh tế trọng điểm Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và là cửa ngõ phía Đông Bắc của thủ đô Hà Nội Tỉnh có địa giới hành chính tiếp giáp với các tỉnh: Bắc Giang ở phía Bắc, Hải Dương ở phía Đông và Đông Nam, Hưng Yên

ở phía Nam và thủ đô Hà Nội ở phía Tây Tỉnh Bắc Ninh (năm 2015) có tổng diện tích tự nhiên là 822,7 km2, dân số 1.153.600 người

Bắc Ninh ở vị trí rất thuận lợi về giao thông đường bộ, đường không và đường thủy Các tuyến đường huyết mạch: QL 1A, QL 18, QL 38, QL 3, VĐ4

Hà Nội, đường sắt Hà Nội – Lạng Sơn, Hà Nội – Quảng Ninh nối liền Bắc Ninh với các trung tâm kinh tế, văn hóa và thương mại của khu vực phía Bắc

vì vậy, các định hướng phát triển cũ trước đây không còn phù hợp Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Bắc Ninh nhằm tổ chức không gian kinh tế - xã hội và hệ thống hạ tầng dịch vụ, kế thừa và phát huy những thành tựu đã đạt được sau 15 năm tái lập Tỉnh; khớp nối các quy hoạch, dự án đầu tư trong Vùng Thủ đô, Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và các quy hoạch ngành trên địa bàn Tỉnh và các địa phương có liên quan đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; giúp khai thác các thế mạnh, cơ hội cho phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; đóng góp giải pháp thực hiện các chủ trương của Chính phủ, Bộ xây dựng, tỉnh Bắc Ninh và Nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh

Ngày 10 tháng 09 năm 2015 Thủ tướng CP có Quyết định số TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt đồ án Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Xây dựng và phát triển

1560/QĐ-đô thị Bắc Ninh trở thành 1560/QĐ-đô thị loại I vào những năm hai mươi của thế kỷ XXI, làm tiền đề để xây dựng tỉnh trở thành thành phố trực thuộc trung ương trước năm 2030

Để đạt được mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc trung ương trước năm 2030 đô thị Bắc Ninh đang đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở hạ tầng đặc biệt phát triển hệ thống giao thông Tuy nhiên trong quá trình thực hiện còn gặp nhiều khó khăn Trong đó có hệ thống giao thông đóng vai trò rất quan trọng Mặc dù công tác quy hoạch xây dựng, đầu tư vào mạng lưới giao thông, mạng lưới vận tải đã được quan tâm, chú ý nhưng vẫn còn bộc lộ nhiều bất cập chưa đáp ứng được yêu cầu Hệ thống giao thông công cộng phát triển nhưng thực

3

sự đáp ứng phục vụ được nhu cầu đi lại của người dân dẫn đến chưa thể cạnh tranh với phương tiện cá nhân Với tốc độ phát triển và ĐTH nhanh thành phố Bắc Ninh cần có những giải pháp đón đầu để phát triển hệ thống giao thông đô thị đặc biệt là hệ thống GTCC nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển ngày càng nhanh của thành phố Kinh nghiệm ở các nước phát triển cho thấy, để đô thị phát triển bền vững giải pháp tối ưu được lựa chọn là phát triển mạng lưới giao thông công cộng với các phương tiện có tốc độ cao và sức chuyên chở lớn, đảm bảo diện tích cần thiết cho giao thông, áp dụng các loại hình giao thông hiện đại, văn minh giảm ô nhiễm cho đô thị

Xuất phát từ những mục tiêu để đô thị Bắc Ninh phát triển phù hợp với định hướng chiến lược đã đề ra việc giải quyết tốt mối quan hệ giữa Bắc Ninh với các vùng lân cận đặc biệt TP Hà Nội là hết sức quan trọng Trong đó phát triển hệ thống GTCC nhằm đón đầu, tránh tắc nghẽn giao thông như các thành phố lớn hiện nay tại Việt Nam là hết sức cần thiết Chính vì vậy tác giả chọn đề

tài nghiên cứu: “Nghiên cứu quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công

cộng đô thị Bắc Ninh theo hướng phát triển bền vững” là hết sức cần thiết và

thực tiễn góp phần cho hệ thống GTCC phát triển phù hợp với điều kiện của vùng

2 Mục đích nghiên cứu

- Đánh giá thực trạng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng đô thị Bắc Ninh

- Đề xuất giải pháp quy hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng

đô thị Bắc Ninh theo hướng phát triển bền vững nhằm xây dựng và phát triển

đô thị Bắc Ninh trở thành Thành phố văn hóa, sinh thái, hướng tới kinh tế tri thức, đô thị thông minh

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4

- Đối tượng nghiên cứu: Quy hoạch phát triển Hệ thống GTCC đô thị Bắc Ninh

- Phạm vi nghiên cứu:

+ Về không gian: Đô thị Bắc Ninh

+ Về thời gian: Theo quy hoạch phát triển đô thị đến năm 2030

4 Phương pháp nghiên cứu

+ Là bài học kinh nghiệm cho những đô thị khác

6 Một số khái niệm

- Giao thông công cộng:

5

Theo “Nghiên cứu hướng dẫn lập quy hoạch GTCC trong các đồ án quy

hoạch chung xây dựng đô thị” của Viện quy hoạch đô thị và nông thôn (Bộ xây

dựng) thì GTCC là giao thông vận tải hành khách công cộng bằng các phương tiện giao thông chạy theo tuyến đường nhất định được quy hoạch trước, có lộ trình (có điểm đầu, điểm cuối) nhằm phục vụ chung cho toàn đô thị như: ô tô buýt, xe buýt nhanh, tàu điện trên cao, tàu điện ngầm

Trong giao thông vận tải (trong các văn bản quy định của Bộ GTVT)

theo tính chất phục vụ của vận tải (không theo đối tượng phục vụ) thì vận tải hành khách công cộng là loại hình vận chuyển trong đô thị có thể đáp ứng khối lượng lớn nhu cầu đi lại của mọi tầng lớp dân cư một cách thường xuyên, liên tục theo thời gian xác định, theo hướng và theo tuyến ổn định trong từng thời

kỳ nhất định

GTCC được phân thành 2 loại chính: GTCC trên mặt đường (xe buýt, xe điện bánh hơi, bánh sắt) và ngoài mặt đường (tàu điện nhẹ, tàu điện trên không, tàu điện ngầm) GTCC ngoài mặt đường là loại phương tiện tốc độ nhanh và có khối lượng vận chuyển lớn

- Phát triển bền vững:

Thuật ngữ "phát triển bền vững" xuất hiện lần đầu tiên vào

rất đơn giản: "Sự phát triển của nhân loại không thể chỉ chú trọng tới phát

triển kinh tế mà còn phải tôn trọng những nhu cầu tất yếu của xã hội và sự tác động đến môi trường sinh thái học"

cầu hiện tại mà không ảnh hưởng, tổn hại đến những khả năng đáp ứng nhu