Hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc ủy ban nhân dân thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM Nguyễn Thành Phát HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM Nguyễn Thành Phát HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Tấn Phước TP Hồ Chí Minh – Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan Luận văn hồn tồn tơi thực hướng dẫn TS Lê Tấn Phước Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng Luận văn dẫn nguồn trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học hay sở đào tạo khác./ Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng 10 năm 2017 Tác giả Nguyễn Thành Phát MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH VẼ TĨM TẮT ĐỀ TÀI: CHƯƠNG 1: PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DOANH NGHIỆP VÀ GIỚI THIỆU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .3 1.1 Mục tiêu nghiên cứu: 1.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 1.3 Phương pháp nghiên cứu: 1.4 Giới thiệu tổng quan DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Kết luận Chương CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ KINH DOANH 2.1 Hiệu kinh doanh doanh nghiệp: .7 2.1.1 Khái niệm: 2.1.2 Các tiêu đo lường hiệu kinh doanh: 2.1.2.1 Lợi nhuận sau thuế: 2.1.2.2 Tỷ suất sinh lời tổng tài sản (ROA): .8 2.1.2.3 Tỷ suất sinh lời vốn chủ sở hữu (ROE): .8 2.1.2.4 Lợi nhuận sau thuế bình quân cho lao động: .9 2.2 Phương pháp phân tích hiệu hoạt động kinh doanh theo cách tiếp cận phi tham số (Data Envelopment Analysis - DEA) 2.2.1 Giới thiệu chung: .9 2.2.2 Phương pháp tiếp cận: 10 2.3 Ước lượng nhân tố suất tổng hợp số Malmquist DEA: 13 2.4 Một số cơng trình nghiên cứu giới hiệu kinh doanh doanh nghiệp 13 2.4.1 Nghiên cứu Mehran Ali Memon, Izah Mohd Tahir (2012): 14 2.4.2 Nghiên cứu Tessa V Soetanto Liem Pei Fun (2014): .14 2.4.3 Nghiên cứu Yu cộng (2014): 15 Kết luận Chương 15 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ KINH DOANH TẠI CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 17 3.2 Thực trạng hiệu kinh doanh DNNN trực thuộc thuộc thành phố Hồ Chí Minh 17 3.2.1 Hiệu kinh doanh DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh: 17 3.2.1.1 Lợi nhuận sau thuế: 17 3.2.1.2 Tỷ suất lợi nhuận sau thuế tổng tài sản (ROE): 19 3.2.1.3 Tỷ suất lợi nhuận sau thuế vốn chủ sở hữu (ROA): 22 3.2.1.4 Lợi nhuận sau thuế bình qn tính cho lao động: .24 3.2.1.5 Nhận xét: 26 3.2.2 Phân tích hiệu kinh doanh DNNN thuộc thành phố Hồ Chí Minh: 27 3.2.2.1 Lựa chọn biến đầu vào, đầu 27 3.2.2.2 Thống kê mơ tả số liệu nghiên cứu theo mơ hình DEA .28 3.2.2.3 Kết nghiên cứu .31 3.3 Đánh giá thực trạng hiệu kinh doanh DNNN thuộc thành phố Hồ Chí Minh 42 3.3.1 Những kết đạt được: 42 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân: 44 Kết luận Chương 45 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TẠI CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC THUỘC THÀNH PHỐ 46 4.1 Định hướng phát triển DNNN thuộc thành phố đến năm 2020 .46 4.2 Giải pháp nâng cao hiệu kinh doanh DNNN thuộc thành phố Hồ Chí Minh 47 4.2.1 Cải thiện hiệu kỹ thuật: 47 4.2.2 Cải thiện suất nhân tố tổng hợp: 48 4.2.3 Giải pháp hỗ trợ: .48 4.2.3.1 Nâng cao lực quản trị người quản lý doanh nghiệp: 48 4.2.3.2.Tăng cường công tác tái cấu lại DNNN: 49 4.2.3.3 Về chế tiền lương theo quy định hành: 49 Kết luận Chương 49 CHƯƠNG 5: KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI VÀ CÁC KHUYẾN NGHỊ 50 5.1 Kế hoạch triển khai: .50 5.2 Các khuyến nghị: 51 Kết luận Chương 5: .51 KẾT LUẬN 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CRS Hiệu không đổi theo quy mô (Constant returns to scale) DEA Phương pháp phân tích bao liệu (Data Envelopment Analysis) DNNN Doanh nghiệp nhà nước DRS Hiệu suất giảm theo quy mô (Decreasing returns to scale) EFFCH Thay đổi hiệu kỹ thuật (Technical efficiency change) HFIC Công ty Đầu tư tài nhà nước thành phố Hồ Chí Minh IRS Hiệu suất tăng theo quy mơ (Increasing returns to scale) LNST Lợi nhuận sau thuế PECH Thay đổi hiệu kỹ thuật (Pure technical efficiency change) ROA Tỷ suất lợi nhuận sau thuế tổng tài sản (Return on Assets) ROE Tỷ suất lợi nhuận sau thuế vốn chủ sở hữu (Return on Equity) SE Hiệu quy mô (Scale efficiency) SECH Thay đổi hiệu quy mô (Scale efficency change) TECHCH Thay đổi tiến công nghệ (Technological change) TFPCH Thay đổi suất tổng hợp (Total factor productivity change) VRS Hiệu biến đổi theo quy mô (Variable returns to scale) DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 - Tốc độ tăng trưởng lợi nhuận DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 18 Bảng 3.2 - Tỷ suất lợi nhuận sau thuế vốn chủ sở hữu DNNN thuộc thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 .21 Bảng 3.3 - Tỷ suất lợi nhuận sau thuế tổng tài sản DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 24 Bảng 3.4 Bảng tiêu lợi nhuận sau thuế bình qn tính cho lao động DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 .25 Bảng 3.5 - Tốc độ tăng trưởng biến mơ hình nghiên cứu 30 Bảng 3.6 - Hiệu kỹ thuật (TE) DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 .31 Bảng 3.7 - Hiệu kỹ thuật (PTE) hiệu quy mô (PE) DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 34 Bảng 3.8 - Bảng tổng hợp hiệu DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2015 .38 Bảng 3.9 - Hiệu kỹ thuật Tổng công ty, Công ty mẹ Công ty độc lập 39 Bảng 3.10 - Chỉ số Malmquist trung bình DNNN thuộc thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 41 DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH VẼ Hình 3.1 - Lợi nhuận DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 17 Hình 3.2 – Vốn chủ sở hữu DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 20 Hình 3.3 - Tổng tài sản DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn năm 2012-2016 23 TÓM TẮT ĐỀ TÀI: Doanh nghiệp nhà nước (DNNN) chủ thể trình tái cấu tổng thể kinh tế, bên cạnh tái cấu đầu tư công hệ thống ngân hàng thương mại Trong trình tái cấu DNNN đạt số thành tựu đáng kể như: Thể chế, chế quản lý DNNN chuyển đổi DNNN ban hành đồng Cơ cấu khu vực DNNN điều chỉnh theo hướng giảm số lượng DNNN hoạt động ngành, lĩnh vực mà Nhà nước không cần nắm giữ tập trung vào ngành, lĩnh vực then chốt, địa bàn quan trọng, tạo khoảng trống cho khu vực tư nhân tham gia hoạt động Tuy nhiên, tình hình hoạt động DNNN thời gần bộc lộ nhiều điểm yếu, khuyết điểm: Tình trạng sản xuất, kinh doanh thu lỗ, lạc hậu công nghệ, chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng trình hội nhập giới; khả lãnh đạo người quản lý doanh nghiệp yếu Tất vấn đề vừa nêu gây ảnh hưởng xấu đến kinh tế, khơng bảo tồn vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, gây lãng phí tài nguyên, nguồn lực nước ta Chính lẻ đó, DNNN cần phải xem xét lại thực hoạt động hiệu hay khơng để góp phần vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trên sở quán triệt nghị Trung ương Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh tái cấu trúc DNNN mà trọng tâm tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu DNNN, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 569/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2013 kế hoạch tái cấu DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 20132015 Để có nhìn tổng quan kết thực Kế hoạch tái cấu doanh nghiệp nêu (các ưu điểm, khuyết điểm), việc phân tích đánh giá hiệu 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 10 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 11 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 12 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Bình Thạnh Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Củ Chi Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích H Bình Chánh Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Gị Vấp Cơng ty TNHH MTV QL khai thác Dịch vụ Thủy Lợi Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Công ty TNHH MTV Dịch vụ cơng ích TNXP Cơng ty TNHH MTV 27/7 Công ty TNHH MTV Dịch vụ quan nuớc ngồi Cơng ty TNHH MTV Thảo cầm viên Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Cần Giờ Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Phú Nhuận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Tân Bình Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Hóc Mơn Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Nhà Bè BÌNH QN 0,215 0,128 0,346 0,364 0,117 0,024 0,187 0,125 0,521 0,264 0,145 1,000 0,811 0,419 0,066 0,102 0,095 0,241 0,549 0,037 0,257 0,085 0,122 0,259 0,567 0,238 0,361 0,085 0,382 0,402 0,396 0,851 0,973 0,467 0,873 0,670 0,815 1,000 0,606 0,978 1,000 1,000 0,623 1,000 0,205 0,217 1,000 0,862 0,535 0,512 0,260 0,579 0,699 0,954 0,742 1,000 0,592 0,674 0,534 0,322 0,406 0,374 0,250 0,028 0,280 0,153 0,521 0,436 0,149 1,000 0,811 0,673 0,066 0,495 0,437 0,241 0,637 0,069 0,502 0,326 0,210 0,371 0,594 0,321 0,361 0,143 0,552 irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs 0,138 0,189 0,341 0,359 0,075 0,051 0,145 0,127 0,148 0,179 0,523 0,390 0,481 0,491 0,039 0,163 0,155 0,278 0,482 0,054 0,257 0,762 0,957 0,035 0,562 0,245 0,381 0,067 0,383 0,250 0,377 0,574 0,662 0,166 0,535 0,360 0,427 0,458 0,412 0,747 1,000 1,000 0,782 0,542 0,181 0,187 0,621 0,649 0,267 0,301 0,789 1,000 0,562 0,793 0,356 1,000 0,703 0,574 0,549 0,501 0,594 0,541 0,455 0,096 0,403 0,297 0,323 0,434 0,699 0,390 0,481 0,628 0,072 0,900 0,831 0,448 0,743 0,201 0,856 0,966 0,957 0,063 0,709 0,688 0,381 0,096 0,646 irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs Năm 2014 STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Tên doanh nghiệp Tổng Cơng ty Xây Dựng Sài Gịn - TNHH MTV Tổng Cơng ty Địa Ốc Sài Gịn -TNHH MTV Tổng Công ty Cấp Nước SG - TNHH MTV Tổng Công ty Cơng Nghiệp Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Cơ Khí GTVT SG -TNHH MTV Tổng Cơng ty CN - In - Bao bì Liksin-TNHH MTV Tổng Cơng ty Nơng Nghiệp Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Văn Hóa Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Thương Mại Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Du Lịch Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Bến Thành - TNHH MTV Công ty TNHH MTV Vàng Bạc Đá Q Sài Gịn Cơng ty TNHH MTV Phát triển CN Tân Thuận Công ty TNHH MTV Dược Sài Gịn Cơng ty Đầu Tư Tài Chính Nhà Nước TP.HCM Công ty TNHH MTV Công viên Cây xanh TP.HCM Cơng ty TNHHMTV Thốt nước Đơ thị TP.HCM Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Hiệu kỹ thuật (TE) Hiệu kỹ thuật (PTE) Hiệu quy mô (PE) 0,269 0,951 0,185 0,267 0,247 0,270 0,179 0,134 0,792 0,541 0,298 1,000 1,000 0,434 0,473 0,270 0,227 0,124 0,196 0,693 1,000 0,203 0,273 0,253 0,287 0,221 0,383 1,000 0,542 0,998 1,000 1,000 0,573 0,841 0,554 0,288 0,366 0,555 0,387 0,951 0,913 0,978 0,978 0,938 0,812 0,349 0,792 0,999 0,299 1,000 1,000 0,757 0,562 0,488 0,788 0,339 0,353 Năm 2015 Thay đổi hiệu Hiệu kỹ thuật (TE) Hiệu kỹ thuật (PTE) Hiệu quy mô (PE) Thay đổi hiệu irs irs irs irs irs irs irs irs drs irs irs irs irs irs irs irs 0,296 1,000 0,165 0,350 0,578 0,523 0,297 0,144 1,000 0,824 0,330 1,000 1,000 0,781 0,430 0,300 0,279 0,183 0,254 0,769 1,000 0,184 0,374 0,589 0,540 0,342 0,504 1,000 1,000 0,994 1,000 1,000 1,000 0,712 0,529 0,339 0,352 0,700 0,385 1,000 0,898 0,936 0,982 0,968 0,869 0,287 1,000 0,824 0,332 1,000 1,000 0,781 0,604 0,568 0,824 0,519 0,363 irs irs irs irs irs irs irs drs irs irs irs irs irs irs irs 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 10 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 11 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 12 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Bình Thạnh Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích huyện Củ Chi Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Bình Chánh Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Gị Vấp Cơng ty TNHH MTV QL khai thác Dịch vụ Thủy Lợi Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Công ty TNHH MTV Dịch vụ cơng ích TNXP Cơng ty TNHH MTV 27/7 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ quan nuớc ngồi Công ty TNHH MTV Thảo cầm viên Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Cần Giờ Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Phú Nhuận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Tân Bình Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Hóc Mơn Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Nhà Bè BÌNH QUÂN 0,311 0,365 0,054 0,042 0,184 0,097 0,320 0,278 0,532 0,158 0,218 0,464 0,150 0,190 0,111 0,347 0,315 0,022 0,171 0,172 0,081 0,307 0,561 0,212 0,343 0,070 0,310 0,867 0,853 0,373 0,534 0,593 0,799 0,687 0,638 0,938 1,000 0,872 0,803 1,000 0,226 0,237 1,000 0,500 0,409 0,360 0,266 0,467 1,000 0,927 0,622 1,000 0,747 0,639 0,358 0,427 0,145 0,078 0,310 0,121 0,467 0,436 0,567 0,158 0,251 0,577 0,150 0,844 0,469 0,347 0,629 0,055 0,476 0,650 0,174 0,307 0,605 0,341 0,343 0,094 0,513 irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs 0,343 0,377 0,052 0,042 0,396 0,123 0,359 0,291 0,184 0,195 0,222 0,470 0,025 0,204 0,176 0,171 0,425 0,041 0,201 0,126 0,059 0,096 0,590 0,252 0,365 0,076 0,347 0,898 0,928 0,394 0,626 0,698 1,000 0,698 0,808 0,722 1,000 0,943 0,800 0,519 0,237 0,263 0,898 0,641 0,653 0,386 0,254 0,532 0,826 0,913 0,638 1,000 0,882 0,691 0,382 0,406 0,131 0,067 0,567 0,123 0,515 0,360 0,256 0,195 0,235 0,588 0,048 0,860 0,668 0,191 0,662 0,063 0,521 0,494 0,112 0,116 0,646 0,395 0,365 0,087 0,515 irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs Năm 2016 STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Tên doanh nghiệp Tổng Công ty Xây Dựng Sài Gịn - TNHH MTV Tổng Cơng ty Địa Ốc Sài Gịn -TNHH MTV Tổng Cơng ty Cấp Nước SG - TNHH MTV Tổng Cơng ty Cơng Nghiệp Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Cơ Khí GTVT SG -TNHH MTV Tổng Cơng ty CN - In - Bao bì Liksin-TNHH MTV Tổng Cơng ty Nơng Nghiệp Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Văn Hóa Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Thương Mại Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Du Lịch Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Bến Thành - TNHH MTV Cơng ty TNHH MTV Vàng Bạc Đá Q Sài Gịn Công ty TNHH MTV Phát triển CN Tân Thuận Công ty TNHH MTV Dược Sài Gịn Cơng ty Đầu Tư Tài Chính Nhà Nước TP.HCM Cơng ty TNHH MTV Cơng viên Cây xanh TP.HCM Cơng ty TNHHMTV Thốt nước Đơ thị TP.HCM Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Hiệu kỹ thuật (TE) Hiệu kỹ thuật (PTE) Hiệu quy mô (PE) Thay đổi hiệu 0,272 1,000 0,112 0,285 0,398 0,805 0,259 0,130 1,000 0,500 0,459 1,000 1,000 0,516 0,541 0,232 0,156 0,090 0,175 0,265 0,219 0,883 1,000 0,190 0,312 0,404 0,819 0,292 0,531 1,000 0,502 1,000 1,000 1,000 0,818 0,824 0,439 0,216 0,276 0,624 0,836 0,938 0,308 1,000 0,588 0,912 0,985 0,982 0,888 0,246 1,000 0,996 0,459 1,000 1,000 0,631 0,656 0,528 0,726 0,325 0,281 0,317 0,234 irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 10 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 11 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 12 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Bình Thạnh Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Củ Chi Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Bình Chánh Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Gị Vấp Công ty TNHH MTV QL khai thác Dịch vụ Thủy Lợi Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ cơng ích TNXP Công ty TNHH MTV 27/7 Công ty TNHH MTV Dịch vụ quan nuớc ngồi Cơng ty TNHH MTV Thảo cầm viên Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Cần Giờ Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Phú Nhuận Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Tân Bình Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Hóc Mơn Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Nhà Bè BÌNH QN 0,031 0,033 0,123 0,039 0,197 0,210 0,103 0,144 0,440 0,258 0,014 0,159 0,098 0,087 0,340 0,029 0,103 0,159 0,087 0,169 0,418 0,177 0,240 0,070 0,292 0,370 0,651 0,605 0,723 0,580 0,645 0,705 1,000 1,000 0,700 0,518 0,190 0,201 1,000 0,671 0,598 0,356 0,209 0,658 0,887 0,819 0,597 1,000 0,884 0,655 0,084 0,050 0,203 0,055 0,339 0,325 0,146 0,144 0,440 0,368 0,027 0,839 0,489 0,087 0,507 0,048 0,288 0,761 0,133 0,190 0,510 0,297 0,240 0,080 0,460 irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs irs PHỤ LỤC Thay đổi suất tổng hợp doanh nghiệp nhà nước thuộc thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Tên doanh nghiệp Nhóm Tổng công ty, Công ty mẹ Tổng Công ty Xây Dựng Sài Gịn - TNHH MTV Tổng Cơng ty Địa Ốc Sài Gịn -TNHH MTV Tổng Cơng ty Cấp Nước SG - TNHH MTV Tổng Cơng ty Cơng Nghiệp Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Cơ Khí GTVT SG -TNHH MTV Tổng Cơng ty CN - In - Bao bì Liksin-TNHH MTV Tổng Cơng ty Nơng Nghiệp Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Văn Hóa Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Thương Mại Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Du Lịch Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Bến Thành - TNHH MTV Công ty TNHH MTV Vàng Bạc Đá Quý Sài Gịn Cơng ty TNHH MTV Phát triển CN Tân Thuận Cơng ty TNHH MTV Dược Sài Gịn Cơng ty Đầu Tư Tài Chính Nhà Nước TP.HCM Nhóm Cơng ty độc lập Công ty TNHH MTV Công viên Cây xanh TP.HCM Cơng ty TNHHMTV Thốt nước Đơ thị TP.HCM Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Công ich Quận Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận effch 1,226 1,421 1,000 2,266 0,562 1,427 1,383 1,311 0,959 1,000 0,868 0,917 1,000 1,000 2,374 0,905 1,512 0,309 0,512 0,641 1,480 0,986 0,985 0,644 2,098 Năm 2013 techch pech sech 0,915 1,245 0,976 1,083 1,737 0,818 1,072 1,000 1,000 0,967 2,146 1,056 1,038 0,617 0,911 0,756 1,484 0,961 0,894 1,384 0,999 0,915 1,319 0,993 1,079 0,975 0,984 1,038 1,000 1,000 0,969 0,883 0,983 1,058 1,000 0,917 0,550 1,000 1,000 1,057 1,000 1,000 0,395 2,137 1,111 0,854 1,000 0,905 0,911 1,306 1,649 0,811 0,348 0,888 1,059 0,523 0,979 1,063 0,703 0,911 1,043 1,692 0,874 1,078 1,020 0,967 1,047 0,758 1,300 0,859 0,532 1,210 0,555 1,027 2,042 tfpch 1,073 1,539 1,072 2,192 0,583 1,078 1,237 1,200 1,035 1,038 0,841 0,970 0,550 1,057 0,937 0,772 1,294 0,251 0,542 0,681 1,543 1,064 1,032 0,553 1,164 effch 0,830 0,543 0,951 0,601 0,784 0,723 1,250 0,667 0,754 0,792 0,785 0,341 1,000 1,000 1,734 0,523 1,310 2,701 1,095 0,902 1,037 0,912 1,017 0,716 0,809 techch 1,322 1,743 1,153 1,002 1,208 1,162 0,981 1,170 1,044 1,142 1,107 1,988 0,766 2,395 1,061 1,907 0,972 0,660 0,846 0,857 0,872 0,923 0,861 1,176 1,063 Năm 2014 pech 0,893 0,046 1,000 0,915 0,756 0,754 1,247 0,664 0,744 1,000 0,891 0,970 1,000 1,000 1,926 0,476 2,398 3,035 1,116 0,907 1,143 1,266 1,158 0,919 1,069 sech 0,924 1,215 0,951 0,656 1,038 0,959 1,002 1,004 1,014 0,792 0,882 0,352 1,000 1,000 0,900 1,099 0,798 0,890 0,981 0,995 0,907 0,720 0,878 0,779 0,757 tfpch 1,045 0,946 1,096 0,602 0,947 0,841 1,227 0,780 0,788 0,905 0,870 0,678 0,766 2,395 1,839 0,997 1,189 1,783 0,927 0,773 0,904 0,842 0,875 0,842 0,860 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 10 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 11 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 12 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ cơng ích quận Bình Thạnh Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Củ Chi Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Bình Chánh Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Gị Vấp Cơng ty TNHH MTV QL khai thác Dịch vụ Thủy Lợi Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Công ty TNHH MTV Dịch vụ cơng ích TNXP Cơng ty TNHH MTV 27/7 Công ty TNHH MTV Dịch vụ quan nuớc ngồi Cơng ty TNHH MTV Thảo cầm viên Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Cần Giờ Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Phú Nhuận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Tân Bình Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Hóc Mơn Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Nhà Bè BÌNH QN 0,774 1,019 0,284 0,677 3,594 0,390 0,594 1,172 0,592 1,602 1,636 1,156 0,879 1,463 0,999 9,003 7,853 0,136 0,992 1,031 1,055 0,795 1,033 1,051 0,900 1,054 1,032 1,044 1,033 1,029 1,033 0,549 0,794 0,744 0,827 1,118 0,427 0,939 0,919 0,616 0,835 1,087 0,814 1,037 0,934 0,888 0,767 0,703 0,182 0,804 1,042 1,000 1,000 1,633 0,041 1,514 1,573 0,406 0,759 1,083 0,903 8,533 6,969 0,271 0,812 0,697 1,000 0,890 0,928 1,009 1,449 1,557 0,843 3,450 0,390 0,594 0,718 14,407 1,058 1,040 2,843 1,157 1,351 1,107 1,055 1,127 0,501 1,221 1,478 1,055 0,893 1,113 0,814 0,917 0,299 0,699 3,754 0,403 0,611 1,211 0,325 1,273 1,217 0,956 0,983 0,625 0,938 8,270 4,834 0,114 1,078 0,839 1,094 0,742 0,917 1,269 0,762 2,165 1,555 1,017 0,405 0,454 0,944 3,855 1,168 0,717 1,248 0,652 0,416 0,665 0,226 0,085 8,716 0,999 0,866 0,902 1,035 0,869 0,937 1,065 0,879 0,812 0,967 0,944 0,840 0,881 1,063 0,935 1,110 0,879 0,976 1,099 1,340 1,294 1,063 0,786 0,928 1,254 0,878 0,986 1,051 1,335 1,941 2,509 1,685 1,226 1,000 0,464 1,012 24,316 1,166 0,768 2,460 0,657 0,575 0,701 0,225 0,119 14,163 1,120 1,132 1,000 1,743 1,087 0,951 0,392 0,863 0,923 0,830 0,405 0,978 0,932 0,159 1,002 0,933 0,507 0,994 0,724 0,950 1,007 0,713 0,615 0,892 0,765 0,902 0,594 0,799 1,189 0,811 1,903 1,262 0,983 0,383 0,381 0,831 4,096 1,092 0,795 1,097 0,636 0,457 0,892 0,293 0,090 6,854 0,927 1,086 0,792 1,021 0,914 STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Tên doanh nghiệp Nhóm Tổng cơng ty, Cơng ty mẹ Tổng Cơng ty Xây Dựng Sài Gịn - TNHH MTV Tổng Cơng ty Địa Ốc Sài Gịn -TNHH MTV Tổng Công ty Cấp Nước SG - TNHH MTV Tổng Cơng ty Cơng Nghiệp Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Cơ Khí GTVT SG -TNHH MTV Tổng Cơng ty CN - In - Bao bì Liksin-TNHH MTV Tổng Cơng ty Nơng Nghiệp Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Văn Hóa Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Thương Mại Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Cơng ty Du Lịch Sài Gịn-TNHH MTV Tổng Công ty Bến Thành - TNHH MTV Công ty TNHH MTV Vàng Bạc Đá Q Sài Gịn Cơng ty TNHH MTV Phát triển CN Tân Thuận Công ty TNHH MTV Dược Sài Gịn Cơng ty Đầu Tư Tài Chính Nhà Nước TP.HCM Nhóm Cơng ty độc lập Cơng ty TNHH MTV Công viên Cây xanh TP.HCM Công ty TNHHMTV Thốt nước Đơ thị TP.HCM Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Công ich Quận Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 10 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 11 effch 1,331 1,101 1,052 0,891 1,308 2,339 1,940 1,657 1,082 1,262 1,523 1,105 1,000 1,000 1,802 0,909 1,076 1,111 1,230 1,472 1,297 1,102 1,033 0,960 1,013 2,149 1,273 Năm 2015 techch pech 1,005 1,300 0,868 1,133 1,310 1,000 1,046 0,844 0,964 1,243 0,964 2,090 0,986 1,950 0,966 1,706 0,942 1,122 0,947 1,000 0,969 1,601 1,028 0,611 0,961 1,000 0,991 1,000 1,020 2,074 1,115 1,119 1,003 1,186 1,032 1,106 1,001 1,233 0,996 1,474 0,990 1,325 0,986 1,070 0,997 1,188 1,056 0,921 1,074 1,275 0,985 2,237 1,110 3,504 sech 1,059 0,971 1,052 1,056 1,052 1,119 0,995 0,971 0,964 1,262 0,951 1,807 1,000 1,000 0,869 0,812 1,158 1,004 0,998 0,999 0,979 1,031 0,870 1,043 0,794 0,960 0,363 tfpch 1,328 0,956 1,378 0,932 1,261 2,254 1,914 1,600 1,018 1,195 1,476 1,136 0,961 0,991 1,838 1,013 1,075 1,146 1,231 1,465 1,285 1,087 1,030 1,014 1,087 2,117 1,413 effch 0,955 0,919 1,000 0,679 0,815 0,687 1,539 0,871 0,903 1,000 0,607 1,390 1,000 1,000 0,661 1,258 0,763 0,772 0,560 0,490 0,689 0,773 0,582 0,602 0,778 0,311 0,321 Năm 2016 techch pech 1,538 1,012 1,446 1,436 2,630 1,000 1,410 0,851 1,344 0,818 1,322 0,699 1,375 1,537 1,385 0,858 1,352 0,936 1,396 1,000 1,481 0,525 1,600 1,685 1,145 1,000 2,364 1,000 1,300 0,686 1,526 1,151 1,381 0,869 1,236 0,728 1,300 0,552 1,325 0,480 1,359 0,725 1,368 0,724 1,323 0,819 1,584 0,586 1,479 0,992 1,375 0,322 1,713 0,103 sech 0,962 0,640 1,000 0,797 0,996 0,983 1,001 1,015 0,965 1,000 1,156 0,825 1,000 1,000 0,963 1,094 1,014 1,060 1,015 1,022 0,951 1,067 0,710 1,027 0,784 0,965 3,103 tfpch 1,485 1,329 2,630 0,957 1,095 0,908 2,115 1,207 1,221 1,396 0,899 2,225 1,145 2,364 0,859 1,920 1,054 0,955 0,728 0,650 0,937 1,057 0,770 0,953 1,151 0,428 0,549 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận 12 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ cơng ích quận Bình Thạnh Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Củ Chi Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Bình Chánh Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Gị Vấp Cơng ty TNHH MTV QL khai thác Dịch vụ Thủy Lợi Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Công ty TNHH MTV Dịch vụ cơng ích TNXP Cơng ty TNHH MTV 27/7 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ quan nuớc ngồi Cơng ty TNHH MTV Thảo cầm viên Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Cần Giờ Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Phú Nhuận Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Tân Bình Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích huyện Hóc Mơn Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Nhà Bè BÌNH QUÂN 1,121 1,047 0,347 1,237 1,015 1,015 0,166 1,069 1,582 0,493 1,351 1,840 1,175 0,729 0,732 0,311 1,051 1,188 1,064 1,093 1,062 0,989 1,000 0,987 0,988 1,000 0,993 1,081 1,000 0,980 1,015 0,976 1,013 0,899 0,951 1,091 1,004 0,986 0,960 0,994 0,970 1,002 1,109 1,122 0,338 1,000 1,319 1,001 0,029 1,074 1,528 0,342 1,482 2,856 1,153 0,755 0,802 0,168 0,987 1,038 1,000 1,149 1,028 1,011 0,934 1,027 1,237 0,769 1,014 5,699 0,995 1,035 1,444 0,911 0,644 1,019 0,965 0,913 1,853 1,065 1,145 1,064 0,951 1,033 1,108 1,047 0,342 1,223 1,014 1,008 0,179 1,070 1,551 0,501 1,319 1,864 1,057 0,693 0,799 0,312 1,036 1,141 1,058 1,059 1,065 0,548 0,720 0,558 0,738 1,984 0,548 0,567 0,782 0,559 0,507 0,800 0,698 0,510 1,267 1,470 1,766 0,708 0,704 0,658 0,921 0,765 1,357 1,327 1,323 1,365 1,333 1,343 1,569 1,313 1,305 1,211 1,409 1,298 1,436 1,538 1,633 1,294 1,374 1,321 1,336 1,290 1,416 0,548 0,626 0,562 1,000 1,634 0,500 0,669 0,784 0,552 2,927 0,811 0,653 0,492 1,223 1,710 1,902 0,743 0,626 1,000 1,085 0,808 0,999 1,151 0,992 0,738 1,215 1,095 0,848 0,997 1,011 0,173 0,987 1,069 1,036 1,036 0,859 0,929 0,953 1,125 0,658 0,849 0,947 0,743 0,955 0,738 1,007 2,645 0,735 0,890 1,026 0,729 0,615 1,127 0,906 0,732 1,949 2,400 2,285 0,973 0,930 0,878 1,188 1,083 PHỤ LỤC Cơ sở pháp lý đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước - Căn Nghị định số 87/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 10 năm 2015 Chính phủ giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; giám sát tài chính, đánh giá hiệu hoạt động cơng khai thơng tin tài doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước; + Tại Điều 28 quy định tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp: "1 Các tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp: - Tiêu chí Doanh thu - Tiêu chí Lợi nhuận sau thuế tỷ suất lợi nhuận sau thuế vốn chủ sở hữu - Tiêu chí Nợ phải trả hạn, khả toán nợ đến hạn - Tiêu chí Chấp hành pháp luật đầu tư, quản lý sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp, pháp luật thuế khoản thu nộp ngân sách khác, quy định chế độ báo cáo tài báo cáo để thực giám sát tài - Tiêu chí Tình hình thực sản phẩm, dịch vụ cơng ích Các tiêu chí quy định Khoản Điều xác định tính tốn từ số liệu báo cáo tài năm kiểm tốn, báo cáo thống kê định kỳ theo quy định hành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên độc lập cơng ty mẹ Các tiêu chí 1, 2, tiêu chí quy định Khoản Điều tính tốn xem xét, loại trừ yếu tố tác động: - Do nguyên nhân khách quan như: Thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, chiến tranh nguyên nhân bất khả kháng khác; - Do đầu tư mở rộng phát triển sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt làm ảnh hưởng đến lợi nhuận hai năm đầu kể từ năm đưa cơng trình đầu tư vào sử dụng; - Do Nhà nước điều chỉnh giá (đối với sản phẩm Nhà nước định giá) làm ảnh hưởng đến doanh thu doanh nghiệp phải thực mục tiêu kinh tế - xã hội theo đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Đối với doanh nghiệp thành lập thực tế hoạt động thường xuyên ổn định chủ yếu cung cấp sản phẩm, dịch vụ cơng ích, việc xếp loại doanh nghiệp tiêu chí 1, 3, tiêu chí quy định Khoản Điều " + Tại Điều 29 quy định đánh giá hiệu xếp loại doanh nghiệp "1 Kế hoạch đầu tư phát triển, kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch tài năm doanh nghiệp; Kết thực kế hoạch định kỳ sáu (06) tháng, năm; Báo cáo tài sáu (06) tháng, năm; Kết giám sát tài doanh nghiệp; Các vấn đề phát sinh tác động đến kết thực kế hoạch đầu tư phát triển, kế hoạch sản xuất, kinh doanh, kế hoạch tài doanh nghiệp." + Tại Điều 30 quy định phương thức đánh giá hiệu kết xếp loại doanh nghiệp: "1 Căn tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp quy định Điều 28 Nghị định này, quan đại diện chủ sở hữu giao tiêu đánh giá, xếp loại phù hợp với đặc thù hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Các tiêu phải giao cho doanh nghiệp văn trước ngày 30 tháng năm kế hoạch không điều chỉnh suốt kế hoạch (trừ trường hợp bất khả kháng lớn) Kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch tài năm doanh nghiệp phải lập vào Kế hoạch chiến lược doanh nghiệp, xu hướng phát triển ngành, thay đổi mặt pháp lý, kết hoạt động năm trước, nhiệm vụ chiến lược nhiệm vụ giao năm kế hoạch, điều kiện bên bên doanh nghiệp Kế hoạch năm phải bao gồm mục tiêu tài cụ thể Việc đánh giá hiệu xếp loại doanh nghiệp thực sở so sánh kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ quan đại diện chủ sở hữu giao với kết thực Kết đánh giá xếp loại doanh nghiệp phân loại: Doanh nghiệp xếp loại A, doanh nghiệp xếp loại B, doanh nghiệp xếp loại C theo mức độ hoàn thành tiêu đánh giá quan đại diện chủ sở hữu giao cho doanh nghiệp a) Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, kết phân loại cho tiêu chí 1, 2, tiêu chí quy định Khoản Điều 28 Nghị định để xếp loại cho doanh nghiệp sau: - Doanh nghiệp xếp loại A khơng có tiêu chí xếp loại C, tiêu chí tiêu chí xếp loại A; - Doanh nghiệp xếp loại C có tiêu chí xếp loại C có tiêu chí, xếp loại B tiêu chí cịn lại xếp loại C; - Doanh nghiệp xếp loại B doanh nghiệp cịn lại khơng xếp loại A loại C b) Đối với doanh nghiệp thành lập thực tế hoạt động thường xuyên ổn định chủ yếu cung cấp sản phẩm, dịch vụ cơng ích kết xếp loại cho tiêu chí 1, 3, tiêu chí quy định Khoản Điều 28 Nghị định để xếp loại cho doanh nghiệp sau: - Doanh nghiệp xếp loại A khơng có tiêu chí xếp loại C có tiêu chí tiêu chí xếp loại A; - Doanh nghiệp xếp loại C có tiêu chí xếp loại C có tiêu chí xếp loại B tiêu chí cịn lại xếp loại C; - Doanh nghiệp xếp loại B doanh nghiệp cịn lại khơng xếp loại A loại C Bộ Tài hướng dẫn cụ thể phương thức đánh giá hiệu xếp loại doanh nghiệp theo quy định Điều này." - Căn Thông tư số 200/2015/TT-BTC ngày 15 tháng 12 năm 2015 Bộ Tài hướng dẫn số nội dung về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; giám sát tài chính, đánh giá hiệu hoạt động cơng khai thơng tin tài doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước; + Tại Điều 12 quy định hỉ tiêu đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp "Việc đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp vào tiêu chí quy định khoản Điều 28 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP, đó: Tổng doanh thu: tiêu tổng doanh thu xác định Báo cáo Kết hoạt động kinh doanh (Mẫu số B02 - DN ban hành theo Thông tư số 200/2014/TTBTC ngày 22/12/2014 Bộ Tài hướng dẫn Chế độ kế toán doanh nghiệp) bao gồm Doanh thu bán hàng cung cấp dịch vụ (Mã số 10) + Doanh thu hoạt động tài (Mã số 21) + Thu nhập khác (Mã số 31) Đối với doanh nghiệp sản xuất sản phẩm chủ yếu kinh tế gồm: điện, than, dầu khí, xi măng tính theo sản lượng sản phẩm tiêu thụ kỳ; Đơn vị để tính sản lượng sản phẩm dầu thơ tấn, khí m3, than, xi măng tấn, điện kwh Lợi nhuận sau thuế tỷ suất lợi nhuận sau thuế vốn chủ sở hữu: a) Lợi nhuận sau thuế: bao gồm lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh lợi nhuận khác sau trừ chi phí thuế thu nhập doanh nghiệp hành chi phí thuế thu nhập doanh nghiệp hoàn lại Chỉ tiêu xác định Báo cáo Kết hoạt động kinh doanh - Mã số 60 (Mẫu số B02 - DN ban hành theo Thơng tư số 200/2014/TT-BTC ngày 22/12/2014 Bộ Tài hướng dẫn Chế độ kế toán doanh nghiệp) b) Tỷ suất lợi nhuận sau thuế vốn chủ sở hữu tính tỷ lệ lợi nhuận sau thuế so với vốn chủ sở hữu bình quân năm doanh nghiệp " Căn quy định nêu trên, việc đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước thực hàng năm, có khác biệt tiêu chí đánh giá doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp hoạt động cơng ích; cụ thể sau: Tiêu chí Tiêu chí Doanh thu Doanh nghiệp hoạt động Doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh cơng ích X X Tiêu chí Lợi nhuận sau thuế tỷ suất lợi nhuận sau thuế vốn chủ sở x hữu - Tiêu chí Nợ phải trả hạn, khả X X X X toán nợ đến hạn - Tiêu chí Chấp hành pháp luật đầu tư, quản lý sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp, pháp luật thuế khoản thu nộp ngân sách khác, quy định chế độ báo cáo tài báo cáo để thực giám sát tài - Tiêu chí Tình hình thực sản phẩm, dịch x vụ cơng ích Ngồi ra, thực việc đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp xem xét yếu tố khách quan ảnh hưởng đến kết hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị như: thiên tai, hỏa hoạn, bão lụt , chiến tranh nguyên nhân bất khả kháng khác ... NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.2 Thực trạng hiệu kinh doanh DNNN trực thuộc thuộc thành phố Hồ Chí Minh 3.2.1 Hiệu kinh doanh DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân. .. "Đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh. " Kết cấu đề tài: Chương 1: Giới thiệu DNNN trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Phương... TÍCH HIỆU QUẢ KINH DOANH TẠI CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 17 3.2 Thực trạng hiệu kinh doanh DNNN trực thuộc thuộc thành phố Hồ Chí Minh