Những biến đổi về kinh tế nông thôn và những vấn đề đặt ra cần phải giải quyết

Những biến đổi về kinh tế nông thôn và những vấn đề đặt ra cần phải giải quyết. Là một quốc gia có nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp và nằm trong nhóm các nước đang phát triển. Với gần 70% dân số sống ở vùng nông thôn, phát triển nông thông được xem là một trong những yếu tố quan trọng để đảm bảo sự phát triển bền vững của quốc gia. Trong những năm qua, kinh tế nông thông đã có rất nhiều bước biến đổi. Thực hiện theo đường lối của Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, gần 20 năm qua, Đảng ta có nhiều đổi mới trong nhận thức về vấn đề xã hội, thực hiện chính sách xã hội. Nổi bật là quan điểm: phát triển kinh tế gắn liền với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước và từng chính sách phát triển; thống nhất chính sách kinh tế với chính sách xã hội, xem trình độ phát triển kinh tế là điều kiện vật chất để thực hiện chính sách xã hội; thực hiện tốt chính sách xã hội là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế. Theo đó kinh tế nông thôn đã có nhiều bước phát triển mạnh mẽ đạt được kết quả quan trọng trên các mặt kinh tế, giữ vững ổn định chính trị xã hội ở nông thôn cả nước. Tạo tiền đề để tăng tốc phát triển kinh tế và đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Tuy nhiên, so với yêu cầu đặt ra, tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm và chất lượng chưa cao. Có rất nhiều vấn đề đặt ra cần phải được giải quyết nhanh chóng như: nạn thiếu việc làm đang rất nghiêm trọng, không chỉ trong những tháng nông nhàn, mà ngày càng nghiêm trọng tại những vùng đất đai chuyển sang công nghiệp hoặc dịch vụ, người dân sau khi nhận được một một số tiền đền bù ít ỏi đã trở nên trắng tay, không nghề nghiệp, buộc phải di chuyển ra thành thị. Cái nghèo bám theo họ từ nông thôn ra thành thị, làm tăng thêm số người nghèo vốn đã khá đông ở thành thị. Hàng chục vạn phụ nữ nông thôn phải đi kiếm sống ở xứ người mong có tiền gửi về nuôi sống gia đình. Để khắc phục những hạn chế còn tồn tại và tiếp tục phát triển những thành tựu đã đạt được trong kinh tế nông thôn, kinh tế nông nghiệp nên em chọn đề tài : “Những biến đổi về kinh tế nông thôn và những vấn đề đặt ra cần phải giải quyết” và chọn vùng “Đồng Bằng Sông Cửu Long”để phân tích. I.Vai Trò Của Nông Thôn: 1:Khái Niệm về Nông Thôn, Kinh tế nông thôn, Nông Nghiệp: Nông thôn là : khái niệm dùng để chỉ một địa bàn mà ở đó sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn , nông thôn có thể được xem xét trên nhiều góc độ kinh tế, chính trị ,văn hóa…. Kinh tế nông thôn : là 1 khu vực của nền kinh tế gắn liền với đia bàn nông thôn vừa mang đặc trưng chung của nền kinh tế về lực lượng và quan hệ sản xuất , về cơ chế kinh tế …vừa có đặc điểm riêng gắn liền với nông nghiệp và nông thôn Nông nghiệp : Theo nghĩa hẹp nó là ngành sản xuất ra của cải vật chất mà con người phải dựa vào qui luật sinh trưởng của cây trông vật nuôi đã tạo ra sản phẩm như lương thực, thực phẩm . => Kinh tế nông thôn và Nông nghiệp là 2 khái niệm gắn liền với nông thôn.vì vậy muốn tìm hiểu vai trò của nông thôn ta cần thông qua hai khái niệm này để phân tích. 2.Đồng Bằng Sông Cửu Long (ĐBSCL) và vai trò của kinh tế nông nghiệp vùng ĐBSCL trong phát triển kinh tế xã hội: Qua chuỗi số liệu từ năm 1995 đến nay, vùng ĐBSCL luôn đứng đầu về diện tích đất nông nghiệp, sản lượng lúa cũng như giá trị sản xuất về nông nghiệp so với các vùng trong cả nước. Hiện nay, vùng ĐBSCL có diện tích đất sản xuất nông nghiệp đứng đầu cả nước 2.606,5 ngàn ha (tương đương 25,53% so với diện tích đất sản xuất nông nghiệp của cả nước). Giá trị sản xuất nông nghiệp của vùng chiếm 33,3% (năm 2011) so với giá trị nông nghiệp của cả nước, gấp 1,91 lần so với giá trị sản xuất nông nghiệp của vùng đồng bằng sông Hồng và gấp 2,28 lần vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung; gấp 3,24 lần so với vùng trung du và miền núi phía Bắc, 2,29 lần giá trị sản xuất của vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung và hơn khu vực Đông Nam Bộ 3,19 lần. Từ thực tế này cho thấy vị trí đứng đầu về sản xuất nông nghiệp của khu vực này đối với cả nước bao gồm cả về diện tích, sản lượng và giá trị. Hạng mục 2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013 Diện tích lúa cả năm của ĐBSCLso với cả nước 51,47 52,21 52,04 52,69 53,48 53,91 54,91 Sản lượng thủy sản của ĐBSCL so với cả nước 51,95 53,26 57,90 58,32 58,19 58,17 56,62 Sản lượng thủy sản khai thác của ĐBSCL so với cả nước 48,40 42,41 40,58 40,84 41,39 41,73 40,85 Diện tích nuôi trồng thủy sản của ĐBSCL so với cả nước 69,37 71,40 70,72 70,56 70,09 70,66 72,01 Sản lượng trái cây so với cả nước 65,60 67,86 68,91 71,04 70,00 70,10 70,3 Sản lượng lúa của ĐBSCL so với cả nước 51,35 53,86 52,69 53,98 54,88 55,60 56,70 Bảng 1: So sánh một số chỉ tiêu của vùng ĐBSCL với cả nước Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm theo xu hướng tăng trưởng ổn định, thời kỳ 15 năm (19962010) đạt 4,38%, thấp hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của nước (4,96%). Nhưng cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của vùng đồng bằng sông Hồng (3,85 %). Cơ cấu khu vực 1 (nông, lâm, thủy sản) tại thời điểm năm 2013, chiếm 35,5% trong tổng GDP của toàn vùng ĐBSCL, cao gấp 1,8 lần so với cơ cấu khu vực 1 của cả nước (19,67%). Trong cơ cấu nội hàm của nông nghiệp thì lĩnh vực trồng trọt chiếm 75% và chăn nuôi chiếm 16%, phần còn lại là các hoạt động khác.Với cơ cấu này thể hiện sản xuất trồng trọt trong nông nghiệp là sản xuất chủ lực của ngành, chăn nuôi cũng khá quan trọng chiếm 16%, nhưng chỉ tương đương

Lời Mở Đầu

Là một quốc gia có nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp và nằm trong nhóm các nước đang phát triển Với gần 70% dân số sống ở vùng nông thôn, phát triển nông thông được xem là một trong những yếu tố quan trọng để đảm bảo sự phát triển bền vững của quốc gia Trong những năm qua, kinh tế nông thông đã có rất nhiều bước biến đổi Thực hiện theo đường lối của Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, gần 20 năm qua, Đảng ta có nhiều đổi mới trong nhận thức về vấn đề xã hội, thực hiện chính sách xã hội Nổi bật là quan điểm: phát triển kinh tế gắn liền với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước và từng chính sách phát triển; thống nhất chính sách kinh tế với chính sách xã hội, xem trình độ phát triển kinh tế

là điều kiện vật chất để thực hiện chính sách xã hội; thực hiện tốt chính sách xã hội

là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế Theo đó kinh tế nông thôn đã có nhiều bước phát triển mạnh mẽ đạt được kết quả quan trọng trên các mặt kinh tế, giữ vững ổn định chính trị - xã hội ở nông thôn cả nước Tạo tiền đề để tăng tốc phát triển kinh tế và đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước

Tuy nhiên, so với yêu cầu đặt ra, tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm và chất lượng chưa cao Có rất nhiều vấn đề đặt ra cần phải được giải quyết nhanh chóng như: nạn thiếu việc làm đang rất nghiêm trọng, không chỉ trong những tháng nông nhàn, mà ngày càng nghiêm trọng tại những vùng đất đai chuyển sang công nghiệp hoặc dịch vụ, người dân sau khi nhận được một một số tiền đền bù ít ỏi đã trở nên trắng tay, không nghề nghiệp, buộc phải di chuyển ra thành thị Cái nghèo bám theo họ từ nông thôn ra thành thị, làm tăng thêm số người nghèo vốn đã khá đông ở thành thị Hàng chục vạn phụ nữ nông thôn phải đi kiếm sống ở xứ người mong có tiền gửi về nuôi sống gia đình Để khắc phục những hạn chế còn tồn tại và tiếp tục phát triển những thành tựu đã đạt được trong kinh tế nông thôn, kinh tế

nông nghiệp nên em chọn đề tài : “Những biến đổi về kinh tế nông thôn và những vấn đề đặt ra cần phải giải quyết” và chọn vùng “Đồng Bằng Sông Cửu Long”để phân tích.

I.Vai Trò Của Nông Thôn:

1:Khái Niệm về Nông Thôn, Kinh tế nông thôn, Nông Nghiệp:

-Nông thôn là : khái niệm dùng để chỉ một địa bàn mà ở đó sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn , nông thôn có thể được xem xét trên nhiều góc độ kinh tế, chính trị ,văn hóa…

-Kinh tế nông thôn : là 1 khu vực của nền kinh tế gắn liền với đia bàn nông thôn vừa mang đặc trưng chung của nền kinh tế về lực lượng và quan hệ sản xuất , về cơ chế kinh tế …vừa có đặc điểm riêng gắn liền với nông nghiệp và nông thôn

- Nông nghiệp : Theo nghĩa hẹp nó là ngành sản xuất ra của cải vật chất mà con người phải dựa vào qui luật sinh trưởng của cây trông vật nuôi đã tạo ra sản phẩm như lương thực, thực phẩm

=> Kinh tế nông thôn và Nông nghiệp là 2 khái niệm gắn liền với nông thôn.vì vậy muốn tìm hiểu vai trò của nông thôn ta cần thông qua hai khái niệm này để phân tích

2.Đồng Bằng Sông Cửu Long (ĐBSCL) và vai trò của kinh tế nông nghiệp vùng ĐBSCL trong phát triển kinh tế -xã hội:

Qua chuỗi số liệu từ năm 1995 đến nay, vùng ĐBSCL luôn đứng đầu về diện tích đất nông nghiệp, sản lượng lúa cũng như giá trị sản xuất về nông nghiệp so với các vùng trong cả nước Hiện nay, vùng ĐBSCL có diện tích đất sản xuất nông nghiệp đứng đầu cả nước 2.606,5 ngàn ha (tương đương 25,53% so với diện tích đất sản xuất nông nghiệp của cả nước) Giá trị sản xuất nông nghiệp của vùng chiếm 33,3% (năm 2011) so với giá trị nông nghiệp của cả nước, gấp 1,91 lần so với giá trị sản xuất nông nghiệp của vùng đồng bằng sông Hồng và gấp 2,28 lần vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung; gấp 3,24 lần so với vùng trung du và miền núi phía Bắc, 2,29 lần giá trị sản xuất của vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung và hơn khu vực Đông Nam Bộ 3,19 lần Từ thực tế này cho thấy vị trí đứng đầu về sản xuất nông nghiệp của khu vực này đối với cả nước bao gồm cả về

diện tích, sản lượng và giá trị

Diện tích lúa cả năm của

ĐBSCLso với cả nước

51,4 7

52,2 1

52,04 52,69 53,48 53,91 54,91

Sản lượng thủy sản của

ĐBSCL so với cả nước

51,9 5

53,2 6

57,90 58,32 58,19 58,17 56,62

Sản lượng thủy sản khai thác

của ĐBSCL so với cả nước

48,4 0 42,41 40,58 40,84 41,39 41,73 40,85

Diện tích nuôi trồng thủy sản 69,3 71,40 70,72 70,56 70,09 70,66 72,01

của ĐBSCL so với cả nước 7

Sản lượng trái cây so với cả

nước

65,6 0

67,86 68,91 71,04 70,00 70,10 70,3

Sản lượng lúa của ĐBSCL so

với cả nước

51,3 5

53,8 6 52,69 53,98 54,88 55,60 56,70

Bảng 1: So sánh một số chỉ tiêu của vùng ĐBSCL với cả nước

Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm theo xu hướng tăng trưởng ổn định, thời kỳ 15 năm (1996-2010) đạt 4,38%, thấp hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của nước (4,96%) Nhưng cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của vùng đồng bằng

sông Hồng (3,85 %)

Cơ cấu khu vực 1 (nông, lâm, thủy sản) tại thời điểm năm 2013, chiếm 35,5% trong tổng GDP của toàn vùng ĐBSCL, cao gấp 1,8 lần so với cơ cấu khu vực 1 của cả nước (19,67%) Trong cơ cấu nội hàm của nông nghiệp thì lĩnh vực trồng trọt chiếm 75% và chăn nuôi chiếm 16%, phần còn lại là các hoạt động khác.Với cơ cấu này thể hiện sản xuất trồng trọt trong nông nghiệp là sản xuất chủ lực của ngành, chăn nuôi cũng khá quan trọng chiếm 16%, nhưng chỉ tương đương 1/5 so với trồng trọt Các loại hình hoạt động nông nghiệp khác như lâm nghiệp, dịch vụ nông nghiệp, hoạt động phụ trợ chiếm tỷ trọng nhỏ, chỉ đạt 9% Với đặc thù địa lý kinh tế, vùng ĐBSCL có nền tảng nông – thủy sản vững mạnh, sản lượng lúa của vùng luôn chiếm từ 50% đến 55,64% sản lượng lúa của cả nước Sản lượng trái cây khoảng 70% và sản lượng thủy sản chiếm 57% so với cả nước Vùng ĐBSCL là cái nôi lương thực, thực phẩm, hoa trái của cả nước, vùng này đã giữ vai trò quan trọng về an ninh lương thực quốc gia, cung cấp trên 50% sản lượng nhu cầu lương thực, thực phẩm thủy sản, hoa trái cho cả nước Đồng thời

đóng góp từ 80% đến 90% lượng gạo xuất khẩu của cả nước

Thủy sản cũng là ngành phát triển mạnh trong những năm qua và trở thành vùng nuôi trồng thủy sản lớn nhất cả nước với gần 800.000 ha (tăng 500.000 ha so với 10 năm trước) Các mặt hàng tôm, cá tra đã trở thành một trong những ngành kinh tế chiến lược của quốc gia Sản lượng cá tra của ĐBSCL đã vượt hơn 1 triệu tấn/năm, với kim ngạch xuất khẩu khoảng 1,4 tỷ USD Sản lượng tôm cũng chiếm

80% và đóng góp 60% kim ngạch xuất khẩu tôm của cả nước

ĐBSCL hiện có trên 300 ngàn hécta cây ăn trái các loại, với tổng sản lượng trên 3 triệu tấn trái cây/năm Trong đó có nhiều loại trái cây ngon, có giá trị kinh tế

cao, như xoài cát Hòa Lộc, vú sữa Lò Rèn, bưởi 5 roi, bưởi da xanh… Trong số những trái cây chủ lực có lượng xuất khẩu lớn, thu về nhiều ngoại tệ có sự góp mặt của nhiều loại trái cây đặc sản vùng ĐBSCL: Thanh long (chiếm 40% tổng kim ngạch xuất khẩu), dừa (chiếm 27,2% tổng kim ngạch), khóm (16% tổng kim ngạch), mít (3,5%), bưởi (1,6%), xoài (chiếm 1,5%), sơ ri (chiếm 1,1%)

2:Vai trò của kinh tế nông nghiệp vùng ĐBSCL trong phát triển kinh tế

xã hội:

- Cung cấp lương thực , thực phẩm đáp ứng nhu cầu cho con người :

Hiện nay, vùng ĐBSCL sản xuất mỗi năm trên 20,7 triệu tấn lúa, chiếm 53,4% sản lượng lúa và 90% lượng gạo xuất khẩu cả nước; sản lượng mía trên 5 triệu tấn, diện tích cây ăn quả khoảng 290.000 ha, hàng năm cho sản lượng khoảng 2,5 triệu tấn, trong đó có nhiều sản phẩm nổi tiếng như cam sành, bưởi, quít, xoài, vú sữa, măng cụt, sầu riêng Về thủy sản, tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản hàng năm khoảng 3 triệu tấn, chiếm khoảng 58% sản lượng thủy sản cả nước Kim ngạch xuất khẩu thủy sản toàn vùng khoảng 2,5 tỉ USD, chiếm 60% kim ngạch xuất khẩu thủy sản cả nước

- Cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến :

Hiện nay, vùng ĐBSCL sản xuất mỗi năm trên 20,7 triệu tấn lúa, chiếm 53,4% sản lượng lúa và 90% lượng gạo xuất khẩu cả nước; sản lượng mía trên 5 triệu tấn, diện tích cây ăn quả khoảng 290.000 ha, hàng năm cho sản lượng khoảng 2,5 triệu tấn, trong đó có nhiều sản phẩm nổi tiếng như cam sành, bưởi, quít, xoài, vú sữa, măng cụt, sầu riêng Về thủy sản, tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản hàng năm khoảng 3 triệu tấn, chiếm khoảng 58% sản lượng thủy sản cả nước Kim ngạch xuất khẩu thủy sản toàn vùng khoảng 2,5 tỉ USD, chiếm 60% kim ngạch xuất khẩu thủy sản cả nước

-Cung cấp Lao động cho các ngành khác :

Năm 2013 ,dân số của vùng ĐBSCL có khoảng 17,478,9 ngàn người chiếm 19,48% dân số cả nước Mật Độ dân số trung bình của vùng đạt 431ng/km2 (gấp 1,98 lần mật độ dân số trung bình của cả nước ), dân số nông thôn chiếm 75,47%.Đây là 1 phần dự trữ và cung cấp nguồn nhân lực cho phát triển công nghiệp và đô thị trong giai đoạn đầu của thời kì, công nghiệp hóa phần lớn dân cư sống bằng nghề nông và tập trung sống

ở nông thôn Quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa một mặt tao ra nhu

cầu thu hút lao động , mặt khác nhờ đó mà năng suất lao động nông nghiệp tăng lên, lực lượng lao động nông nghiệp giải phóng ra ngày càng nhiều Số lao động này được dịch chuyển bố sung cho các ngành khác

- Là nguồn tích lũy vốn

Sự phát triển kinh tế của một nước luôn phải dựa vào nhập khẩu các loại hàng hóa mà nó không sản xuất được , điều này càng đặc biệt hơn với các nước đang phát triển như nước ta vốn rất cần nhập khẩu các loại máy móc nguyên vật liệu để phát triển công nghiệp hóa Cách tốt nhất để làm được điều này là tìm đc

nguồn thu ngoại tệ thông qua xuất khẩu mà : Xuất khẩu trái cây: ĐBSCL đã phát triển tốt với sự thâm nhập và mở rộng thị trường xuất khẩu trên khắp các châu lục Năm 2013, kim ngạch xuất khẩu rau quả đạt 1.040 triệu USD, tăng trưởng không dưới 10% so năm 2012 Nếu năm

2011, trái cây Việt Nam được xuất khẩu sang 63 quốc gia, thì hiện nay đã mở rộng lên 76 quốc gia Trong số những trái cây chủ lực có lượng xuất khẩu lớn, thu về nhiều ngoại tệ có sự góp mặt của nhiều loại trái cây đặc sản vùng ĐBSCL như: thanh long (chiếm trên 40% tổng kim ngạch xuất khẩu), dừa (chiếm 27,2% tổng kim ngạch), dứa (trên 16% tổng kim ngạch),mít (3,5%), bưởi (chiếm 1,6%), xoài

(chiếm 1,5%)(6) … Xuất khẩu thủy sản: Thủy sản cũng là ngành phát triển mạnh trong những năm qua và trở thành vùng nuôi trồng thủy sản lớn nhất cả nước với gần 800.000

ha (tăng 500.000 ha so với 10 năm trước) Các mặt hàng tôm, cá tra đã trở thành một trong những ngành kinh tế chiến lược của quốc gia Sản lượng cá tra của

ĐBSCL đã vượt hơn 1 triệu tấn/năm, với kim ngạch xuất khẩu khoảng 1,4 tỷ USD Sản lượng tôm cũng chiếm 80% và đóng góp 60% kim ngạch xuất khẩu tôm của cả nước Hiện nay thị trường xuất khẩu thủy sản của ĐBSCL cũng như cả nước đã được mở rộng không ngừng EU , Mỹ , Nhật Bản luôn là những khách hàng chính của Việt Nam với tỷ trọng đóng góp rất ổn định cơ cấu xuất khẩu qua các năm: EU~27%-30% sản lượng và 24%-26% giá trị Mỹ ~8%-11% sản lượng và 16%-19% giá trị Nhật ~10%-12% về lượng và 18% giá trị.Năm 2010 EU là thị trường

có giá trị thủy sản xuất khẩu lớn nhất Việt Nam tỉ lệ 23,5% tổng giá trị tiếp theo là thị trường Mỹ chiếm 19,5% giá trị, Nhật Bản 18% , Hàn Quốc 7,4% , Trung Quốc 4,8% Asian 4,3% và các thị trường khác chiếm tỉ lệ 23,6% tổng giá trị

Thị trường xuất khẩu cá tra basa tiếp tục được mở rộng EU là thị trường xuất khẩu cá tra basa hàng đầu của Việt Nam trong 2010.Hiện nay thị trường EU

chiếm 33,8% khối lượng cá tra, basa xuất khẩu 36,2% giá trị Tiếp theo là thi

trường Mỹ Chiếm 8,1% khối lượng ,11,8% giá trị

Thị trường xuất khẩu tôm: Nhật Bản vươn lên trở thành thị trường xuất khẩu tôm lớn nhất của Việt Nam trong 2010 chiếm 26,2% khối lượng, 26,9% giá trị Tiếp theo là thị trường EU chiếm 19.1% khối lượng , 16,1% giá trị

Xuất khẩu lúa gạo: Hiện nay, kinh tế nông nghiệp vùng ĐBSCL đã hình thành vùng sản xuất tập trung, chuyên canh với lợi thế có các sản phẩm chủ lực của vùng là lúa gạo, thủy sản, trái cây Khu vực nông nghiệp tăng trưởng bình quân 6,9%/năm Thu nhập mỗi hécta đất sản xuất nông

nghiệp từ hơn 20 triệu đồng trước đây nay tăng lên 39 triệu đồng Năng suất lúa từ 4,3 tấn/ha tăng lên 6,3 tấn/ha, sản lượng lúa từ 12,8 triệu tấn (năm 1995) tăng lên 24,99 triệu tấn (năm 2013) Hàng năm, ĐBSCL xuất khẩu trên 6 triệu tấn gạo, trị giá trên 3 tỷ USD

3: Thực trạng biến đổi về kinh tế ở nông thôn và những vấn đề đặt ra cần phải giải quyết

3.1:Những khó khăn và Hạn Chế :

Địa hình nơi đây thấp do có nhiều vùng trũng, thấp, dễ bị ngập nước trong mùa mưa Còn rất nhiều diện tích đất mặn, đất phèn cần phải cải tạo Mùa mưa thường bị lũ lụt : thừa nước sông nhưng thiếu nước sạch, đời sống nhân dân vùng lũ gặp nhiều khó khăn Mùa khô thiếu nước ngọt cho sản xuất và sinh hoạt, nguy cơ xâm nhập mặn thường vào sâu đến 50km, nguy cơ cháy rừng có thể xảy ra Rừng nước mặn đang dần bị cạn kiệt do nhiều nguyên nhân như cháy rừng, phá rừng để nuôi tôm, Ngoài ra, khoáng sản ở vùng ĐBSCL rất ít, chủ yếu là than bùn và đá xây dựng.

Nhằm phát triển cân đối giữa trồng trọt và chăn nuôi, chăn nuôi của vùng Đồng bằng sông Cửu Long luôn được chú trọng phát triển nhưng do hạn chế bởi phương thức chăn nuôi của hộ gia đình quy mô nhỏ, nhất là ở các khu vực ngập lũ, cộng với khả năng cạnh tranh của các sản phẩm chăn nuôi không cao và bị ảnh hưởng dịch bệnh nên chăn nuôi phát triển chậm và kém ổn định Mặt khác, do giá cả một số sản phẩm trồng trọt tăng, dẫn tới

cơ cấu giữa trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ trước đây vốn đã dịch chuyển chậm đến nay còn dịch chuyển chậm hơn.

Ngoài ra, trong những năm gần đây, tại các tỉnh ÐBSCL ngành nông nghiệp và nông dân luôn bức xúc vì giá vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp không ổn định, biến động tăng cao ở các vụ mùa Bên cạnh đó, tình trạng 'được mùa mất giá' xảy ra hằng năm làm ảnh hưởng không nhỏ đến thu nhập, đời sống của nông dân Phần lớn nông dân Nam Bộ bán

lúa tươi cho thương lái tại ruộng ngay sau khi thu hoạch Thói quen tích trữ lúa của nông dân hầu như không còn.

Tình trạng nông dân bán lúa tươi tại ruộng có nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân chủ yếu là áp lực phải trả nợ mua chịu phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong cả mùa vụ Mặt khác, diện tích ruộng bình quân của mỗi hộ nông dân không nhiều, chỉ từ 5.000 đến 7.000 m2 Ngoài ra, thiên tai, dịch bệnh thường xuyên xảy ra cũng là những khó khăn lớn trong sản xuất nông nghiệp của toàn vùng Tại tỉnh Bến Tre, tuy hệ thống thủy lợi đã được quan tâm đầu tư, nhưng nhìn chung vẫn chưa đồng bộ, tiến độ thi công một số công trình chậm, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân Bên cạnh đó, việc cung ứng giống chất lượng cao, nhất là giống cho nuôi thủy sản thâm canh, vẫn chưa đáp ứng đủ Tình trạng phát triển tự phát, không theo quy hoạch khá phổ biến, nông dân chưa chú trọng bảo vệ môi trường.

Việc sản xuất cây ăn quả ở ÐBSCL cũng trong hoàn cảnh tương tự Tại Tiền Giang, vùng sản xuất trái cây lớn nhất Nam Bộ, nhà vườn, khi thu hoạch, dù sản lượng lớn cũng chỉ có phuơng tiện hết sức thô sơ, phần nhiều là trèo lên cây, hái quả Phân loại chất lượng cũng theo kinh nghiệm, cảm tính Phương tiện, thu hái vận chuyển đến nay vẫn không có gì khác ngoài cây cù nèo và những giỏ cần xé

Một trong những nguy cơ và khó khăn chính của vùng ĐBSCL là thiếu hụt nguồn nước Khó khăn này ảnh hưởng trực tiếp tới ngành nông nghiệp, gây ra những tổn thất lớn như : thiếu nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, trồng cây ăn quả và dân sinh ; thiếu nguồn nước ngọt phục vụ cho nuôi thủy sản ; đặc biệt, theo dự báo, trong những năm tới, mực nước biển ngày một dâng cao, khả năng xâm nhập mặn sẽ rất lớn Lượng nước thượng nguồn về bị giảm sút sẽ không đủ lưu lượng đẩy nước mặn, khiến nước mặn xâm nhập sâu vào nội địa sẽ gây khó khăn lớn tới sản xuất nông nghiệp và cả đời sống của người dân.

3,2:Thức trạng những vấn đề đặt ra hiện nay.

Những lợi thế của vùng để phát triển nông nghiệp:

ĐBSCL có một nền nhiệt cao và ổn định trong toàn vùng, là một trong những lợi thế để phát triển một nền nông nghiệp nhiệt đới với nhiều chủng loại cây trồng, vật nuôi, tạo nên

sự đa dạng trong sản xuất và trong chuyển dịch cơ cấu sản xuất Nguồn nước mặt ở ĐBSCL khá dồi dào với khoảng 2.500 km sông rạch tự nhiên, khoảng 3.000 km kênh đào

và khoảng 1 triệu ha bề mặt ngập nước theo mùa, mang nguồn nước dàn trải hầu như rộng khắp đồng bằng, mà lớn nhất, chủ yếu nhất là hệ thống sông Cửu Long, đã hình thành nhiều hệ sinh thái đa dạng, là nơi sinh trưởng và cư trú của nhiều hệ động, thực vật thích nghi với cả môi trường nước ngọt và mặn, trong đó nhiều đối tượng cho hiệu quả kinh tế cao có thể hướng tới sản xuất tốt Thủy triều biển Đông theo sông Tiền, sông Hậu, sông

Vàm Cỏ xâm nhập sâu vào đồng bằng và ảnh hương lên phần lớn diên tích của ĐBSCL, gồm toàn bộ vùng tả sông Tiền, vùng giữa sông Tiền và sông Hậu, phần lớn vùng Tứ Giác Long Xuyên và phần lớn vùng BĐCM Sự xâm nhập của thủy triều kéo theo sự xâm nhập của mặn cho khoảng 1,7 triệu ha đất vùng ven biển, làm ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp nói chung, nhưng lại mở ra một tiềm năng lớn phát triển nuôi trồng thủy sản nước mặn và nước lợ để lấy sản phẩm cho tiêu dùng trong nước và xuất khẩu Do chế độ thủy văn có tính chu kỳ hàng năm, nên có gần 2 triệu ha, trải rộng trên lãnh thổ của 9 tỉnh (An Giang, Đồng Tháp, Kiên Giang, Tp Cần Thơ, Hậu Giang, Vĩnh Long, Tiền Giang, Long

An và Bến Tre) bị ngập lũ kéo dài từ tháng VIII đến tháng XII với các cấp độ ngập khác nhau Lũ mang nguồn phù sa bồi đắp cho đồng ruộng, dòng chảy lũ có tác dụng tốt trong việc cải tạo môi trường nước và cải tạo đất, vệ sinh đồng ruộng; mặt khác, cung cấp nguồn nước ngọt quan trọng cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, kinh tế dân sinh và tạo nên một vùng sinh thái nước ngọt rộng lớn cho đồng bằng Nông nghiệp vùng đồng bằng sông Cửu Long thực trạng, cơ hội và thách thức 225 Đất đai ở ĐBSCL có nhiều loại, phục vụ đa dạng cho phát triển kinh tế và có nhiều thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp: bao gồm: 1,2 triệu ha đất phù sa tốt (chiếm 29,7%), 1,6 triệu ha đất phèn (chiếm 40%), 744 ngàn ha đất mặn (chiếm tỷ lệ 16,7%), 134 ngàn ha đất xám

(chiếm 3,4%) Nhóm đất phù sa bồi và không bồi là những loại đất tốt, không có hạn chế Nhóm đất phèn, đất mặn và đất xám, có những hạn chế nhất định cho sản xuất, nhưng nông dân đã có nhiều kinh nghiệm đối phó qua việc dùng nước như là một thứ vũ khí để chế ngự phèn, nên đã tạo ra được hệ cây trồng thích ứng Lao động xã hội hiện có khoảng

9 triệu người (48% dân số), mức tăng BQ hàng năm gần 3% tương đương với khoảng 200 ngàn người Lao động ở ĐBSCL đã tiếp cận với nền sản xuất hàng hóa, nên có ý thức cao trong kinh doanh và chuyển đổi sản xuất nông nghiệp.

-Thực trạng và quá trình chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản của vùng

Giai đoạn từ 2001 đến nay:

Cơ cấu sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản của vùng chuyển đổi theo hướng khai thác lợi thế của từng tiểu vùng, nhất là ở các tỉnh ven biển đã có sự chuyển mạnh từ sản xuất nông nghiệp sang NTTS Kết quả là GTSX nông nghiệp đã giảm nhanh từ 77,8% xuống còn 63,6% và thủy sản tăng từ 20% lên 34,8%, cao hơn 2,5 lần mức bình quân 5 năm của các giai đoạn trước, tạo đà cho tăng trưởng toàn ngành đạt 9%/năm, cao nhất từ trước tới nay và tăng đều ở cả ba lĩnh vực, nông nghiệp tăng 6,3%/năm, lâm nghiệp tăng 5,1%/năm

và thủy sản tăng 16,2%, trong đó NTTS tăng 18%/năm 226 Nguyễn Thế Bình Đối với ngành nông nghiệp, nhằm phát triển cân đối giữa trồng trọt và chăn nuôi, chăn nuôi của vùng luôn được chú trọng phát triển, nhưng do hạn chế bởi phương thức chăn nuôi ở hộ gia đình quy mô nhỏ, nhất là ở các khu vực ngập lũ, cộng với khả năng cạnh tranh của các

sản phẩm chăn nuôi không cao và bị ảnh hưởng dịch bệnh nên chăn nuôi phát triển chậm

và kém ổn định Mặt khác, do giá cả một số sản phẩm trồng trọt tăng, dẫn tới cơ cấu giữa trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ trước đây vốn đã chuyển dịch chậm, đến giai đoạn trước

2007 chuyển dịch còn chậm hơn, trong đó trồng trọt tăng từ 78,3% lên 78,5% (cả nước là 76,5%), chăn nuôi tăng từ 14,4% lên 14,8% (cả nước là 21%) và dịch vụ giảm từ 7,1% xuống 6,7% (cả nước là 2,1%)

Xu hướng chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành nông nghiệp của vùng có những điểm nổi bật:

+Đầu tiên, sản xuất lương thực có xu hướng giảm về diện tích, nhưng năng suất và hiệu quả được nâng lên rõ rệt.

+Thứ hai, sản xuất cây ăn trái của vùng tăng mạnh cả về diện tích và năng suất, nhưng chất lượng chậm cải thiện và thị trường xuất khẩu hạn chế, dẫn tới thu nhập bình quân trên một ha không cao.

+Ba là, hệ số đa dạng hóa đất sản xuất nông nghiệp tăng liên tục từ 23% năm 1995 lên 24% năm 2000 và 26% năm 2007, nhưng hệ số đa dạng hóa trên đất trồng cây hàng năm lại tăng không đáng kể và đang ở mức thấp.

+Bốn là, kim ngạch xuất khẩu bình quân ha đất nông nghiệp tuy có tăng nhưng còn ở mức thấp, chỉ xấp xỉ bằng 20% kim ngạch xuất khẩu bình quân ha NTTS.

+Năm là, chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp có biểu hiện giảm sút và chiếm tỉ trọng nhỏ

Đối với ngành lâm nghiệp:

Diện tích rừng trồng tăng và gần đây một số hộ có diện tích canh tác lúa ở vùng Đồng Tháp Mười và Tứ Giác Long Xuyên đã chuyển một phần sang trồng tràm và bạch đàn Bên cạnh đó, các mô hình lâm nghiệp kết hợp với nuôi tôm, cá và động vật rừng có chiều hướng gia tăng, dẫn tới GTSX trồng, chăm sóc rừng và lâm sản khác tăng từ 6,9% và 5,9% năm 2001 lên 8,6% và 7,5% năm 2007 Ngược lại, sản lượng khai thác rừng hàng năm không lớn và giảm từ 87,2% còn 84,2% GTSX bình quân một ha đất có rừng và tỉ lệ đất có rừng trong đất nông, lâm nghiệp có xu thế tăng.

-Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành thủy sản có những điểm nổi bật.

+Một là, NTTS tăng nhanh về quy mô diện tích gắn lợi thế của từng Nông nghiệp vùng đồng bằng sông Cửu Long thực trạng, cơ hội và thách thức 227 tiểu vùng, bước đầu hình thành các vùng sản xuất nguyên liệu khá lớn.

+Hai là, GTSX bình quân một ha NTTS tăng nhanh từ 39 triệu năm 1995 lên 71 triệu năm

2000 và lên 87 triệu năm 2007, cao hơn 285% so với một ha đất nông nghiệp.

+Ba là, kim ngạch xuất khẩu bình quân một ha đất NTTS tăng nhanh ở giai đoạn 1996 -

2000, sau đó giảm dần nhưng vẫn cao hơn 7 - 8 lần so với một ha đất sản xuất nông nghiệp Thủy sản là lợi thế lớn của vùng, đã được phát triển toàn diện cả về khai thác, nuôi trồng và chế biến, nên đã trở thành ngành hàng mũi nhọn sau sản xuất lúa

-Trong trồng trọt:

Diện tích canh tác lúa không tăng mà có xu hướng giảm đi, nhưng sản lượng lúa vẫn có

xu thế tăng do thâm canh tăng năng suất lúa hiệu quả Do có điều kiện tự nhiên và xã hội đặc trưng, nên sản xuất lúa gạo vẫn là lợi thế số một của vùng, mặc dù những năm qua, diện tích canh tác lúa giảm trên 250 ngàn ha do chuyển sang các mục đích khác, nhưng sản lượng vẫn tăng (năm 2007 đạt trên 18,7 triệu tấn, chiếm 52% tổng sản lúa cả nước và cao hơn sản lượng năm 2000 trên 2 triệu tấn), nên vẫn đảm bảo mục tiêu an ninh lương thực quốc gia và hàng năm xuất khẩu 4,5 - 5,0 triệu tấn gạo Cây ăn quả có thế mạnh thứ

2 sau lúa, xu thế hiện nay một mặt chuyển đổi theo hướng tăng diện tích, tăng sản lượng, mặt khác chuyển đổi cơ cấu chủng loại theo hướng phát triển các cây ăn quả đặc sản, chất lượng cao Sản xuất rau, hoa, các cây công nghiệp ngắn ngày đều có bước tăng trưởng khá Nhiều mô hình đã áp dụng TBKT mới để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Hoa, cây cảnh đáp ứng tốt yêu cầu trong vùng, cho Tp HCM và bước đầu xuất khẩu thu ngọai tệ

-Về Chăn nuôi

Chăn nuôi phát triển, nhưng chưa vững chắc và bị chi phối bởi dịch bệnh và phương thức chăn nuôi nhỏ, phân tán theo hộ gia đình, Tuy nhiên, cơ cấu và chất lượng gia súc, gia cầm đang chuyển đổi theo hướng gắn với thị trường Đã xuất hiện những mô hình tổng hợp trồng trọt và chăn nuôi, chăn nuôi và thủy sản cho giá trị cao

Đánh giá chung

Trên phạm vi của đồng bằng, bước đầu đã hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung ứng dụng công nghệ sản xuất mới để tăng năng suất, giảm giá thành, tăng chất lượng sản phẩm, tăng tính cạnh tranh và tăng thu nhập cho người sản xuất Ở các tỉnh và các tiểu vùng sinh thái nông nghiệp, mặc dù mức độ có khác nhau do điều kiện cụ thể của từng nơi, nhưng đều đã xuất hiện nhiều mô hình chuyển dịch sản xuất luân canh trên nền đất lúa, các mô hình chuyển đất lúa sang nuôi trồng thủy sản, trồng cây ăn trái… cho hiệu quả kinh tế cao