Phân tích cấu thành tội phạm của tội vi phạm quy dịnh về giao thông đường bộ theo quy định bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 . Bài tiẻu luận 8,5 điểm mmmmmmm........l ..... .??.?................... ?.................... .?......?....
Trang 1Lời mở đầu:
Giữ gìn,bảo vệ an toàn, trật tự công cộng là vấn đề có ý nghĩa hết sức quan trọng, nó gắn liền với sự nghiệp đổi mới toàn
bộ nền kinh tế xã hội ở nước ta trong giai đoạn hiện nay Cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường thì tai nạn giao thông đang là điểm nóng Trong những năm qua, mặc dù Nhà nước ta đã có nhiều biện pháp nhằm giảm bớt tai nạn giao thông do vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ nói riêng, nhưng tình trạng vi phạm các quy định về an toàn giao thông vẫn chưa thuyên giảm, nhiều vụ tai nạn giao thông gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, làm chết nhiều người, làm
hư hỏng tài sản có giá trị hàng trăm triệu đồng Nguyên nhân của tình trạng trên có nhiều, nhưng chủ yếu do ý thức của giao thông còn kém và chưa được cải thiện nhiều, một phần do không hiểu biết các quy định của Nhà nước về an toàn giao thông hoặc biết nhưng vẫn cố tình vi phạm, còn do sự gia tăng quá nhanh của các phương tiện giao thông cá nhân Việc xử lý các hành vi vi phạm chưa nghiêm, nhiều vụ tai nạn giao thông
lẽ ra có hành vi vi phạm phải bị truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng chỉ bị xử phạt hành chính hoặc tuy có truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng lại được áp dụng hình phạt quá nhẹ, thậm chí cho hưởng án treo không đúng, không có tác dụng giáo dục
và phòng ngừa tội phạm Ngược lại cũng không ít trường hợp tai nạn xảy ra lỗi hoàn toàn ở nạn nhân, nhưng do không đánh giá đúng các tình tiết của vụ án nên đã truy cứu trách nhiệm hình
sự người gây tai nạn mà họ không có lỗi… Nhằm tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này nên em đã chọn đề tài là: “Phân tích các dấu hiệu pháp lý của tội vi phạm các quy định về tham gia giao
Trang 2thông đường bộ” để trình bày trong bài tiểu luận này Bài tiểu luận của em gồm hai phần chính:
I Khái niệm tội vi phạm quy định tham gia giao thông
đường bộ
II Các dấu hiệu pháp lý của tội vi phạm quy định tham gia
giao thông đường bộ
I Khái niệm tội vi phạm quy định về tham gia giao thông
đường bộ:
Tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ là hành
vi của người tham gia giao thông đường bộ mà vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ do lỗi vô ý gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác do người có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện theo quy định của pháp luật
Theo quy định tại Khoản 22 Điều 3 Luật giao thông đường bộ năm 2015 “Người tham gia giao thông gồm người điều khiển, người sử dụng phương tiện tham gia giao thông đường bộ; người điều khiển, dẫn dắt súc vật; người đi bộ trên đường bộ.”
So với tên điều luật quy định tại Điều 202 BLHS năm 1999 ( sửa đổi bổ sung năm 2009) đã có sự thay đổi về tên điều luật BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017) đã sửa đổi tên Điều luật thành “Tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” thay thế cho “ Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” Do đó cần phải phân biệt khái niệm
Trang 3“người tham gia giao thông đường bộ” với “người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”
Người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ gồm người điều khiển xe cơ giới, xe thô sơ, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ (Khoản 23 Điều 3 Luật giao thông đường
bộ năm 2015)
Như vậy, tại Luật mới đã có sự thay đổi rõ rệt khi quy định rộng hơn về chủ thể của hành vi gồm tất cả những người tham gia giao thông kể cả những người không điều khiển phương tiện giao thông như người đi bộ; người điều khiển, dẫn dắt súc vật Tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ được quy định cụ thể tại Điều 260 thuộc nhóm Tội xâm phạm an toàn giao thông, trong Chương XXI – Các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng của Bộ luật hình sự năm 2015 ( sửa đổi,
bổ sung năm 2017)
II Các dấu hiệu pháp lý:
Các dấu hiệu pháp lý của tội này được thể hiện ở bốn nội dung:
Khách thể của tội phạm
Mặt khách quan của tội phạm
Mặt chủ quan của tội phạm
Chủ thể của tội phạm
1 Khách thể của tội phạm:
Khách thể của tội phạm là các quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ khỏi sự xâm hại của tội phạm và bị tội phạm xâm hại đến
Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ là hành vi nguy hiểm cho xã hội trực tiếp xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ và gây thiệt hại tính mạng, sức khoẻ, tài sản
Trang 4của người khác Để đấu tranh phòng chống vi phạm quy định
về tham gia giao thông đường bộ bằng pháp luật hình sự, bảo đảm an toàn giao thông đường bộ và hạn chế các vụ tai nạn giao thông gây thiệt hại rất nghiêm trọng về người và tài sản, Nhà nước quy định tội phạm và hình phạt đối với hành vi này Theo đó, chỉ những hành vi vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ có tính chất nguy hiểm cao, gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khoẻ, tài sản của người khác và hành vi có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được ngăn chặn kịp thời mới bị coi là phạm tội hình sự Tội phạm này xâm phạm trực tiếp an toàn giao thông đường bộ, đồng thời xâm hại tính mạng, sức khoẻ, tài sản của người khác
Theo quy định của Luật giao thông đường bộ năm 2015 thì phương tiện tham gia giao thông đường bộ gồm phương tiện giao thông đường bộ và xe máy chuyên dùng Phương giao thông đường bộ bao gồm phương tiện giao thông cơ giới đường
bộ, phương tiên giao thông thô sơ đường bộ Trong đó:
Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ gồm xe ô tô; máy kéo;
rơ moóc hoặc sơ mi rơ moóc được kéo bởi xe ô tô, máy kéo; xe
mô tô hai bánh; xe mô tô ba bánh; xe gắn máy (kể cả xe máy điện) và các loại xe tương tự
Phương tiện giao thông thô sơ đường bộ bao gồm xe đạp (kể cả
xe đạp máy), xe xích lô, xe lăn dùng cho người khuyết tật, xe súc vật kéo và các loại xe tương tự
Xe máy chuyên dùng gồm xe máy thi công, xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp và các loại xe đặc chủng khác sử dụng vào
Trang 5mục đích quốc phòng, an ninh có tham gia giao thông đường
bộ
Tất cả các loại phương tiện trên dù là của Nhà nước, tổ chức cá nhân ở trong nước hoặc của nước ngoài, của các tổ chức quốc
tế hoạt động trên các tuyến đường bộ của Việt Nam đều phải tuân thủ các quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam về an toàn giao thông đường bộ Nếu có hành vi vi phạm sẽ bị xử lý hành chính theo quy định của Luật giao thông đường bộ và nếu
đủ yếu tố cấu thành tội phạm sẽ bị xử lý theo quy định của Bộ luật hình sự
2 Mặt khách quan của tội phạm:
Mặt khách quan của Tội vi phạm các quy định về tham gia giao thông đường bộ được thể hiện ở các yếu tố: hành vi khách quan, hậu quả do hành vi phạm tội gây ra, mối quan hệ nhân quả giữa hành vi và hậu quả
Hành vi khách quan của tội phạm này:
Hành vi vi phạm các quy định về an toàn giao thông đường bộ
là hành vi vi phạm các quy tắc giao thông đường bộ được quy định tại Luật giao thông đường bộ năm 2015 về bảo đảm an toàn trong hoạt động người tham gia giao thông đường bộ như: điều khiển xe cơ giới chạy quá tốc độ quy định, giành đường, vượt ẩu; vi phạm các quy định về tốc độ và khoảng cách giữa các xe; vi phạm các quy định về chuyển hướng xe, lùi xe, dừng
xe, đỗ xe trên đường; vi phạm quy định về xếp hàng hoá trên phương tiện giao thông đường bộ, chở hàng cồng kềnh, không làm chủ tốc độ,… Quy định tại Điều 202 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017) là một quy phạm viện dẫn, trong đó không trực tiếp chỉ ra hết các quy định cụ thể của Luật giao
Trang 6thông đường bộ bị vi phạm Do đó, để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người vi phạm cần xác định rõ các quy định cụ thể nào của Luật giao thông đường bộ bị vi phạm
Hậu quả của hành vi:
Hậu quả là dấu hiệu bắt buộc của cấu thành tội phạm này Nếu hành vi vi phạm các quy định về tham gia giao thông đường bộ
mà chưa gây ra thiệt hại cho tính mạng, cho sức khoẻ, tài sản của người khác thì chưa cấu thành tội phạm, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 của điều luật Đó là trong trường hợp hành vi vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả là: Làm chết 03 người trở lên; gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 03 người trở lên
mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này 201% trở lên; gây thiệt hại về tài sản 1.500.000.000 đồng trở lên nếu không được ngăn chặn kịp thời Ở đây dấu hiệu hậu quả chưa thực tế xảy ra, tuy nhiên người vi phạm vẫn bị phạt tiền, phạt cải tạo không giam giữ hoặc phạt tù theo quy định của luật Do
đó, quy định tại khoản 4 Điều luật này là cấu thành hình thức Mức độ thiệt hại được tính theo thiệt hại ban đầu ngay khi xảy
ra tai nạn Việc khắc phục, đền bù thiệt hại, giúp đỡ về vật chất các nạn nhân của người phạm tội hoặc gia đình họ không có ý nghĩa đối với việc xác định tội danh hay áp dụng điều luật mà chỉ có ý nghĩa khi quyết định mức hình phạt cụ thể đối vớ người phạm tội
Thiệt hại xảy ra do hành vi vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ gây ra là:
Gây tổn hại cho sức khoẻ của 01 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên;
Trang 7Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% trở lên;
Gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng trở lên;
Gây chết người;
Có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả gây thiệt hại cho tính mạng, sức khoẻ hoặc tài sản của người khác nếu không được ngăn chặn kịp thời;
Một trường hợp cần lưu ý trong tội này được quy định tại Khoản
1 Điều 3 Thông tư liên tịch số 09/2013/TTLT – BCA – BQP – BTP – VKSNDTC – TANDTC ngày 28/8/2013 của Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Chương XIX của Bộ luật Hình sự về các tội xâm phạm trật tự, an toàn giao thông theo
đó khi phương tiện giao thông đường bộ di chuyển, hoạt động nhưng không tham gia giao thông đường bộ (khi di chuyển, hoạt động trong trường học, công trường đang thi công hoặc đang khai thác) mà gây tai nạn thì người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ không bị truy cứu trách nhiệm hình sự
về tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ quy định tại Điều 260 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017)
mà bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội phạm tương ứng khác nếu thoả mãn dấu hiệu của tội phạm đó như là: Tội vô ý làm chết người quy định tại Điều 128 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017) tội vô ý làm chết người do vi phạm quy tắc nghề nghiệp hoặc quy tắc hành chính quy định tại Điều 129 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017) hoặc tội vi phạm quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động, về an toàn ở
Trang 8những nơi đông người theo Điều 295 BLHS năm 2015 ( sửa đổi,
bổ sung năm 2017)
Mối quan hệ giữa hành vi và hậu quả:
Để truy cứu trách nhiệm hình sự về tội này, cần xác định được mối quan hệ nhân quả giữa hành vi vi phạm và hậu quả xảy ra Gữa hành vi vi phạm và hậu quả xảy ra phải tồn tại mối quan
hệ nhân quả, nghĩa là về mặt thời gian thì hành vi vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ phải xảy ra trước hậu quả nêu trên Hành vi vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ phải chứa đựng khả năng thực tế làm phát sinh hậu quả nguy hiểm cho xã hội Hậu quả nghiêm trọng là sự hiện thực hoá khả năng thực tế làm phát sinh hậu quả của hành vi vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ
Tội phạm hoàn thành từ thời điểm xảy ra thiệt hại về tính mạng, thiệt hại nghiêm cho về sức khoẻ, tài sản của người khác
Các dấu hiệu về địa điểm, thời gian và hoàn cảnh cụ thể xảy ra tội phạm theo quy định tại Điều 260 BLHS năm 2015 ( sửa đổi,
bổ sung năm 2017) không ảnh hưởng đến việc xác định tội danh mà chỉ có ý nghĩa khi quyết định hình phạt đối với người phạm tội
3 Mặt chủ quan của tội phạm:
Tội vi phạm vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ được thực hiện với lỗi vô ý, cụ thể là lỗi vô vi do cẩu thả và vô ý
vì quá tự tin
Thứ nhất, lỗi vô ý vì cẩu thả là phạm tội trong trường hợp người
vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ không thấy
Trang 9trước hành vi của mình có thể gây ra hậu quả nguy hại cho xã hội, mặc dù phải thấy trước và có thể thấy trước hậu quả đó
Ví dụ: A một mình băng ngang qua đường, làm cho hai xe ngược chiều vì tránh A nên tông vào nhau làm chết hai người lái
xe Trong ví dụ này, A có thể nhận thức được khả năng gây ra hậu quả từ hành vi của mình là gây nguy hiểm cho bản thân và cản trở phương tiện giao thông khác tuy nhiên lại không nhận thức được hậu quả xảy ra là gây tai nạn làm chết hai người Lỗi của A là lỗi vô ý do cẩu thả
Thứ hai, lỗi vô ý vì quá tự tin là trường hợp người vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ tuy thấy trước hành vi của mình có thể gây ra hậu quả nguy hại cho xã hội nhưng cho rằng hậu quả đó sẽ không xảy ra hoặc có thể ngăn ngừa được
Ví dụ: Anh B say khi uống rượu điều khiển xe máy lưu thông trên đường mặc dù biết việc uống rượu khi lái xe là nguy hiểm nhưng anh cho rằng mình vẫn đủ tỉnh táo để lái xe về nhà an toàn Tuy nhiên không may khi đi trên đường anh đã tông vào một nhà dân ven đường Lỗi của anh B ở đây là lỗi vô ý vì quá
tự tin
Trường hợp người phạm tội cố ý sử dụng phương tiện giao thông đường bộ để gây thương tích hay thiệt hại cho người khác hay huỷ hoại tài sản thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tương ứng ( Tội giết người- Điều 123 , Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác – Điều 134 , Tội huỷ hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản – Điều 178 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017))
4 Chủ thể của tội phạm:
Trang 10Tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ quy định tại khoản 1 Điều 260 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017) là tội phạm nghiêm trọng, quy định tại khoản 2 và khoản
3 Điều 260 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017) là tội phạm rất nghiêm trọng, quy định tại khoản 4 Điều 260 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017) là tội phạm ít nghiêm trọng
Theo quy định tại Điều 12 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017), thì người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội phạm; người từ đủ 14 tuổi trở lên, nhưng
ch-ưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về về tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng
Do đó, chủ thể của tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ quy định tại các khoản 1, khoản 2, khoản 3, và khoản
4 Điều 260 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017) là ng-ười từ đủ 16 tuổi trở lên có đủ năng lực trách nhiệm hình sự và
là người tham gia giao thông đường bộ
Năng lực trách nhiệm hình sự của cá nhân là khả năng nhận thức hành vi nguy hiểm cho xã hội của mình, khả năng điều khiển hành vi đó và khả năng gánh lấy hậu quả pháp lý là trách nhiệm hình sự từ hành vi nguy hiểm do mình gây ra Như vậy, năng lực trách nhiệm hình sự được hợp thành từ hai yếu tố: khả năng nhận thức và khả năng điều khiển hành vi Người có đủ năng lực trách nhiệm hình sự chính là người có đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự Điều 21 BLHS năm 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định : “ Tình trạng không có năng lực trách nhiệm hình sự