bài 5 pháp luật hành chính

PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH Ths Ngơ Văn Lượng NỘI DUNG BÀI GIẢNG I Những vấn đề chung Luật Hành Khái niệm Luật Hành Nguồn Luật Hành II Nội dung Luật Hành Cơ quan hành nhà nước Công vụ, cán bộ, công chức, viên chức Cưỡng chế hành Thủ tục hành I Những vấn đề chung Luật Hành Khái niệm Luật hành chính: Luật hành ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, gồm tổng thể quy phạm pháp luật nhà nước ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực hành nhà nước Các quan hệ xã hội Căn phát sinh đối tượng điều chỉnh Luật Hành Các quan hệ quản lí quan hành thực chức Các quan hệ quản lí quan nhà nước khác thực chức Các quan hệ quản lí tổ chức, cá nhân trao quyền Nguồn luật hành • Là văn có chứa quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ quản lí hành nhà nước • Một số đạo luật chủ yếu: Luật tổ chức phủ, Luật tổ chức HĐND UBND, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Thanh tra, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Xây dựng, Luật giáo dục, Luật Cư trú, Luật Xuất nhập cảnh, Luật Xuất bản, Luật Báo chí, Luật Bình đẳng giới, Luật cơng chứng, Luật Luật sư, Luật phòng cháy chữa cháy, Luật Giao thông đường bộ…pháp lệnh…văn hướng dẫn thi hành II Nội dung Luật Hành Cơ quan hành nhà nước: Là loại quan máy NN thành lập để thực chức quản lý hành NN Cơ quan hành nhà nước hoạt động nhằm tổ chức thực pháp luật, đạo, điều hành việc thực nhiệm vụ KT-XH, an ninh- quốc phòng, hoạt động đối ngoại Cơ quan hành Cơ quan trung ương Theo phân cấp Theo thẩm quyền Cơ quan địa phương Cơq Cơ quan có thẩm quyền chung Cơ quan có thẩm quyền chun mơn quản lý theo ngành, lĩnh vực  Chính phủ: Là quan hành cao nước CHXHCNVN, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc Hội Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc Hội báo cáo công tác trước Quốc Hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước  Bộ, quan ngang bộ: quan quản lý ngành lĩnh vực nước  Ủy ban nhân dân cấp: UBND cấp quyền địa phương HĐND cấp bầu UBND quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương công vụ cán bộ, công chức: Hoạt động công vụ cán bộ, công chức việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức theo quy định Luật quy định khác có liên quan Cán bộ: cơng dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước.  Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Cơng an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Cưỡng chế hành chính: loại cưỡng chế nhà nước,do quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền quan nhà nước áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính, số cá nhân, tổ chức định với mục đích ngăn chặn hay phòng ngừa vi phạm hành chính, nhằm trì trật tự quản lí hành chính, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp tập thể, cá nhân Các hình thức xử phạt vi phạm hành bao gồm: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện sử dụng để vi phạm hành (sau gọi chung tang vật, phương tiện vi phạm hành chính); đ) Trục xuất Các biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành Tạm giữ người; Áp giải người vi phạm; Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng hành nghề; Khám người; Khám phương tiện vận tải, đồ vật; Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; Quản lý người nước ngồi vi phạm pháp luật Việt Nam thời gian làm thủ tục trục xuất; Giao cho gia đình, tổ chức quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Truy tìm đối tượng phải chấp hành định đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục bắt buộc, đưa vào sở cai nghiện bắt buộc trường hợp bỏ trốn   Các biện pháp khắc phục hậu bao gồm: Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu; Buộc tháo dỡ cơng trình, phần cơng trình xây dựng khơng có giấy phép xây dựng khơng với giấy phép; Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường, lây lan dịch bệnh; Buộc đưa khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tái xuất hàng hoá, vật phẩm, phương tiện; Buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe người, vật nuôi, trồng mơi trường, văn hóa phẩm có nội dung độc hại; Buộc cải thơng tin sai thật gây nhầm lẫn; Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm hàng hố, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh, vật phẩm; Buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng; Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực vi phạm hành buộc nộp lại số tiền trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định pháp luật; Các biện pháp khắc phục hậu khác Chính phủ quy định Chúc em thành công! ... chung Luật Hành Khái niệm Luật hành chính: Luật hành ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, gồm tổng thể quy phạm pháp luật nhà nước ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực hành. .. Thanh tra, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Xây dựng, Luật giáo dục, Luật Cư trú, Luật Xuất nhập cảnh, Luật Xuất bản, Luật Báo chí, Luật Bình đẳng giới, Luật cơng chứng, Luật Luật sư, Luật phòng... DUNG BÀI GIẢNG I Những vấn đề chung Luật Hành Khái niệm Luật Hành Nguồn Luật Hành II Nội dung Luật Hành Cơ quan hành nhà nước Công vụ, cán bộ, công chức, viên chức Cưỡng chế hành Thủ tục hành