Quy hoạch phát triển đường thủy nội địa tỉnh Tiền Giang đến năm 2020, định hướng đến 2030

tầu, mạng lưới cơ khí thủy, ...đề xuất các phương án quy hoạch đường thủy nội địanhằm đáp ứng nhu cầu vận tải, phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, đảm bảo an toàn giaothông và phát

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

BOT Xây dựng - kinh doanh - chuyển giao

DWT Trọng tải toàn phần (tàu biển)

HLATGTĐB Hành lang an toàn giao thông đường bộ

KCHTGTVT Kết cấu hạ tầng giao thông vận tải

VITRANSS Nghiên cứu chiến lược GTVT Việt Nam

VTHKCC Vận tải hành khách công cộng

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

PHẦN I: HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ MẠNG LƯỚI GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ TỈNH TIỀN GIANG 5

1.1 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang 5

1.1.1 Điều kiện tự nhiên 5

1.1.2 Tổng quan về kinh tế - xã hội 7

1.1.3 Các ngành kinh tế chính 9

1.2 Hiện trạng mạng lưới giao thông vận tải đường bộ tỉnh Tiền Giang 10

1.2.1 Hiện trạng quốc lộ và cao tốc 13

1.2.2 Hiện trạng đường tỉnh 15

1.2.3 Hiện trạng hệ thống đường huyện, đường liên xã: 22

1.2.4 Hiện trạng hệ thống đường nội thị và giao thông nông thôn 22

1.3 Đánh giá chung 23

1.3.1 Đánh giá chung về kinh tế-xã hội 23

1.3.2 Đánh giá chung về mạng lưới đường bộ tỉnh Tiền Giang 24

PHẦN II: HIỆN TRẠNG MẠNG LƯỚI GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA TỈNH TIỀN GIANG 26

2.1 Hiện trạng giao thông vận tải thủy nội địa tỉnh Tiền Giang 26

2.2 Hiện trạng luồng lạch và phân cấp đường thủy nội địa tỉnh Tiền Giang 27

2.2.1 Phân cấp quản lý và kỹ thuật 27

2.2.2 Hiện trạng một số luồng, tuyến giao thông thủy nội địa chính trên địa bàn tỉnh 30

2.3 Hiện trạng tổ chức quản lý và khai thác vận tải trên các tuyến đường thủy nội địa 33

2.4 Hiện trạng phương tiện thủy nội địa 36

2.5 Hiện trạng các cảng sông và bến thủy nội địa 38

2.5.1 Hiện trạng cảng chính Mỹ Tho 39

2.5.2 Các cảng chuyên dùng khác 40

2.5.3 Hiện trạng Khu neo đậu tránh bão 41

2.5.4 Hiện trạng các bến thủy nội địa 41

2.6 Hiện trạng về công nghiệp đóng mới và sửa chữa phương tiện giao thông đường thủy nội địa 45

2.7 Hiện trạng về an toàn giao thông đường thủy nội địa 46

2.7.1 Hiện trạng về tai nạn giao thông đường thủy nội địa 46

2.7.2 Nguyên nhân gây tai nạn giao thông đường thủy 47

2.8 Tác động của các công trình giao thông, thủy lợi, dân cư, khu công nghiệp

đến giao thông đường thủy nội địa 48

2.8.1 Ảnh hưởng của công trình thủy lợi 49

2.8.2 Ảnh hưởng của các công trình cầu 50

2.8.3 Ảnh hưởng của các khu dân cư 52

2.8.4 Ảnh hưởng của các khu công nghiệp 52

2.9 Đánh giá chung về mạng lưới đường thủy nội địa tỉnh Tiền Giang 52

PHẦN III: DỰ BÁO NHU CẦU VẬN TẢI THỦY NỘI ĐỊA 55

TỈNH TIỀN GIANG ĐẾN NĂM 2020 55

3.1 Định hướng phát triển KT-XH tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 55

3.1.1 Phương hướng chung 55

3.1.2 Các chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội 55

3.1.3 Định hướng phát triển thương mại - công nghiệp 57

3.1.4 Định hướng phát triển nông- lâm- ngư nghiệp 58

3.1.5 Định hướng phát triển mạng lưới du lịch 58

3.2 Định hướng phát triển giao thông vận tải tỉnh Tiền Giang 58

3.2.1 Định hướng chung 58

3.2.2 Định hướng phát triển các tiểu ngành giao thông vận tải 59

3.3 Các chương trình, dự án đầu tư phát triển giao thông thủy nội địa đã được phê duyệt 60

3.4 Dự báo nhu cầu vận tải thủy nội địa tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 61

3.4.1 Phương pháp và cơ sở dự báo 61

3.4.2 Dự báo khối lượng vận chuyển hàng hoá 63

3.4.3 Dự báo khối lượng vận chuyển hành khách 65

3.4.4 Dự báo lưu lượng phương tiện trên các tuyến đường thủy nội địa chính 68

PHẦN IV: QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA TỈNH TIỀN GIANG ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 70

4.1 Quan điểm và mục tiêu phát triển 70

4.1.1 Quan điểm 70

4.1.2 Mục tiêu 70

4.2 Quy hoạch phát triển đường thủy nội địa tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 71

4.2.1 Quy hoạch tổng thể phát triển vận tải thủy nội địa tỉnh Tiền Giang 71

4.2.2 Quy hoạch phân cấp quản lý và kỹ thuật các tuyến đường thủy nội địa 73

4.2.3 Quy hoạch nâng cấp, cải tạo luồng lạch các tuyến đường thủy nội địa chính của tỉnh Tiền Giang 76

4.2.4 Quy hoạch đầu tư nâng cấp hệ thống phao tiêu - báo hiệu trên các tuyến chính .80

4.2.5 Quy hoạch phát triển các cảng, bến thủy nội địa và phà 80

4.2.6 Yêu cầu thay thế các công trình cầu vượt sông liên quan 88

4.3 Định hướng phát triển đường thủy nội địa tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2021-2030 .

88 4.4 Tổng hợp các dự án và lộ trình ưu tiên đầu tư 88

4.4.1 Tiêu chuẩn dự án ưu tiên 88

4.4.2 Tổng hợp danh mục các dự án ưu tiên đầu tư đến năm 2020 89

4.5 Xác định nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2020 90

PHẦN V: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 92

5.1 Hiện trạng các vấn đề môi trường trong xây dựng và khai thác giao thông vận tải thủy nội địa tỉnh Tiền Giang 92

5.1.1 Tác động môi trường của việc xây dựng, khai thác cảng và luồng: 92

5.1.2 Tác động môi trường do hoạt động của các phương tiện vận tải thủy: 93

5.1.3 Tác động môi trường do một số nguyên nhân khác: 93

5.2 Các giải pháp bảo vệ môi trường trong quy hoạch giao thông đường thủy nội địa 94

5.2.1 Các giải pháp bảo vệ môi trường trong quy hoạch xây dựng giao thông đường thủy nội địa 94

5.2.2 Các giải pháp bảo vệ môi trường trong quy hoạch tổ chức khai thác vận tải đường thủy nội địa 96

5.2.3 Các giải pháp bảo vệ môi trường trong phát triển ngành công nghiệp sửa chữa và đóng tàu 99

5.3 Hệ thống quản lý môi trường trong lĩnh vực giao thông vận tải thủy nội địa

103 5.3.1 Các nguyên tắc cơ bản của quản lý môi trường 103

5.3.2 Nội dung chủ yếu của quản lý môi trường 104

PHẦN VI: CÁC CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 105

6.1 Các cơ chế chính sách về quản lý giao thông vận tải thủy nội địa 105

6.1.1 Chính sách đảm bảo nguồn tài chính cho quản lý giao thông đường thủy nội địa

105

6.1.2 Chính sách tăng cường quản lý thường xuyên đối với giao thông đường thủy nội

địa 105

6.1.3 Chính sách quản lý và thực hiện theo đúng quy hoạch, kế hoạch phát triển giao thông đường thủy nội địa 105

6.1.4 Chính sách phát triển nguồn nhân lực quản lý giao thông đường thủy nội địa 106

6.2 Các cơ chế chính sách về thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển giao thông vận tải thủy nội địa 106

6.2.1 Đối với vốn đầu tư hạ tầng tuyến 107

6.2.2 Đối với vốn đầu tư phương tiện vận tải thủy 107

6.2.3 Đối với vốn đầu tư cảng, bến 107

6.3 Các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển giao thông vận tải thủy nội địa 108

KẾT LUẬN 109

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1.1: Hiện trạng sử dụng đất tại tỉnh Tiền Giang 6

Bảng 1.1.2-a: Cơ cấu dân số tỉnh Tiền Giang 2000 – 2013 7

Bảng 1.1.2-b: Hành chính, dân số, diện tích tỉnh Tiền Giang 8

Bảng 1.2: Hiện trạng giao thông đường bộ tỉnh Tiền Giang năm 2013 12

Bảng 1.2.1: Hiện trạng các tuyến quốc lộ trên địa bàn tỉnh Tiền Giang năm 2013 14

Bảng 2.1: Thống kê số lượng km đường thủy nội địa theo phân cấp quản lý trên địa bàn tỉnh Tiền Giang (1996-2013) 26

Bảng 2.2.1-a: Danh mục các tuyến đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Tiền Giang do Trung ương quản lý 27

Bảng 2.2.1-b: Danh mục các đoạn tuyến đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Tiền Giang do tỉnh quản lý 28

Bảng 2.3-a: Các tuyến vận tải thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Tiền Giang 34

Bảng 2.3-b: Khối lượng hàng hoá, hành khách vận chuyển bằng đường thủy nội địa tỉnh tiền Giang (2001-2013) 36

Bảng 2.4-a: Thống kê số lượng phương tiện thủy tỉnh Tiền Giang 37

Bảng 2.4-b: Các chủng loại phương tiện vận tải thủy hoạt động trong sông, kênh trên địa bàn tỉnh Tiền Giang 37

Bảng 2.4-c: Thông số kỹ thuật cơ bản của các loại phương tiện thủy nội địa hoạt động trên địa bàn tỉnh Tiền Giang 38

Bảng 2.5.1: Tổng hợp khối lượng hàng hóa thông qua cảng Mỹ Tho giai đoạn 2003-2013 40

Bảng 2.5.2: Hệ thống các các chuyên dùng trên địa bàn tỉnh Tiền Giang 40

Bảng 2.5.3-1: Số lượng các bến thủy trên địa bàn tỉnh do địa phương quản lý 41

Bảng 2.5.3-2: Số lượng các bến thủy nội địa trên các tuyến sông kênh chính 42

Bảng 2.6: Tổng hợp hiện trạng cơ sở công nghiệp đường thủy nội địa 45

Bảng 2.8.2: Thống kê cầu vượt trên các tuyến đường thủy nội địa chính 51

Bảng 3.1.2: Phương án tăng trưởng GDP của Tiền Giang 56

Bảng 3.3: Các dự án đường thủy nội địa có liên quan đến tỉnh Tiền Giang 60

Bảng 3.4.2: Kết quả dự báo nhu cầu vận tải hàng hóa tỉnh Tiền Giang 64

Bảng 3.4.3: Kết quả dự báo nhu cầu vận tải hành khách tỉnh Tiền Giang 67

Bảng 3.4.4: Kết quả dự báo lưu lượng phương tiện trên các tuyến đường thủy nội địa chính 68

Bảng 4.2.2-a: Danh mục các tuyến đường thủy nội địa do Trung ương quản lý 74

Bảng 4.2.2-b: Quy hoạch phân cấp kỹ thuật các tuyến ĐTNĐ trên địa bàn tỉnh Tiền

Giang do tỉnh quản lý 75

Bảng 4.2.3.2: Quy hoạch các tuyến đường thủy nội địa do cấp tỉnh quản lý 78

Bảng 4.2.5.2: Quy hoạch phát triển các bến thủy nội địa 84

Bảng 4.2.5.3: Tổng hợp quy hoạch các bến phà trên địa bàn Tiền Giang 86

Bảng 4.4.2: Tổng hợp các dự án ưu tiên đầu tư đến năm 2020 89

Bảng 4.5: Ước tính nhu cầu vốn đầu tư phát triển ĐTNĐ Tiền Giang 91

DANH MỤC HÌNH, BIỂU

Biểu đồ 1.2-a: Biểu đồ tỷ lệ chiều dài đường bộ trên địa bàn tỉnh Tiền Giang 10

Biểu đồ 1.2-b: Tỷ lệ kết cấu mặt đường trên địa bàn tỉnh Tiền Giang 10

Hình 3.4.1-1: Hiện trạng mật độ vận tải hàng hóa trên các tuyến sông chính 62

Hình 3.4.1-2: Hiện trạng mật độ vận tải khách trên các tuyến sông chính 62

Hình 3.4.2-1: Dự báo mật độ vận tải hàng hóa trên các tuyến sông chính năm 2015 64

Hình 3.4.2-2: Dự báo mật độ vận tải hàng hóa trên các tuyến sông chính năm 2025 65

Hình 3.4.2-3: Dự báo mật độ vận tải hàng hóa trên các tuyến sông chính năm 2035 65

Hình 3.4.3-1: Dự báo mật độ vận tải khách trên các tuyến sông chính năm 2015 67

Hình 3.4.3-2: Dự báo mật độ vận tải khách trên các tuyến sông chính năm 2025 67

Hình 3.4.3-3: Dự báo mật độ vận tải khách trên các tuyến sông chính năm 2035 68

MỞ ĐẦU

1 Sự cần thiết

Tỉnh Tiền Giang có vị trí địa lý là cầu nối giao lưu giữa hai vùng kinh tế trọngđiểm phía Nam và vùng Đồng bằng sông Cửu Long với nhiều tiềm năng phát triển cácngành kinh tế, dịch vụ v.v Đây cũng là đầu mối giao thông vận tải kết nối giữa khuvực Đông Nam Bộ và vùng đồng bằng sông Cửu Long với các tuyến đường thủy nộiđịa, đường bộ, đặc biệt là hệ thống đường thủy nội địa liên kết Tiền Giang với các địaphương khác đồng thời cũng thông ra biển kết nối với các trung tâm kinh tế, văn hóatrên cả nước

Hiện nay, hệ thống các bến cảng khu vực Thành phố Mỹ Tho, huyện Châu Thànhtrên sông Tiền đã hình thành nên một trung tâm xếp dỡ, vận chuyển hàng hoá và vậtliệu xây dựng đường thủy nội địa phục vụ phát triển KT-XH các vùng trong địa bàntỉnh Các hoạt động xếp dỡ, vận chuyển hàng hoá và vật liệu xây dựng trên các tuyếnsông khác ngày càng gia tăng với tốc độ nhanh Tuy nhiên, hệ thống bến bãi, cảng thủynội địa hầu hết chưa được đầu tư bài bản, không có quy hoạch cụ thể, tình trạng cảng,bến thủy nội địa tự phát lấn chiếm hành lang ATGT đường thủy nội địa diễn ra thườngxuyên Các thành phần tham gia khai thác vận tải thủy phần lớn là các hộ gia đình nholẻ, các hợp tác xã, doanh nghiệp tư nhân nhưng đa phần đều có quy mô nho, đoànphương tiện cũ, lạc hậu tính cạnh tranh thấp, sức chở và hiệu quả khai thác thấp, đồngthời tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất ATGT đường thủy nội địa Công tác quy hoạch pháttriển kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nhằm phát huy tính ưu việt của vận tảithủy vùng đồng bằng sông Cửu Long Việc xác định các khu vực vị trí xây dựng cáccông trình cầu bến bốc dỡ hàng hóa, bãi chứa hàng, các bến khách ngang sông để lậplại trật tự xã hộivà đảm bảo an toàn giao thông trong các hoạt động bốc xếp, vậnchuyển đường thủy theo đúng Luật giao thông đường thủy nội địa năm 2004

Trên cơ sở định hướng phát triển các hoạt động vận chuyển, bốc xếp đường thủy,hoạt động các bến thủy nội địa bến khách ngang sông trên phạm vi toàn tỉnh phù hợpvới quy hoạch chung của ngành GTVT, phù hợp với các quy hoạch phát triển kinh tế

xã hội của tỉnh từ nay đến năm 2020, phù hợp với các chủ chương phát triển kinh tế

của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Tiền Giang Vì vậy, cần phải có “Quy hoạch phát triển đường thủy nội địa tỉnh Tiền Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” để

đảm bảo yêu cầu phát triển đồng bộ trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hộiphục vụ chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của Tỉnh và các chương trình, dự án đầu

tư khác

2 Mục tiêu quy hoạch

Trên cơ sở phân tích, đánh giá hiện trạng mạng lưới đường thủy nội địa, hệ thốngcảng sông, đội tầu vận tải, cơ khí thủy xác định quy mô, cấp hạng kỹ thuật và giảipháp cải tạo, chỉnh trị, nâng cấp các tuyến sông chính, cải tạo, nâng cấp cảng sông, đội

tầu, mạng lưới cơ khí thủy, đề xuất các phương án quy hoạch đường thủy nội địanhằm đáp ứng nhu cầu vận tải, phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, đảm bảo an toàn giaothông và phát triển bền vững ngành giao thông vận tải đường thủy nội địa Tiền Giang.Quy hoạch được duyệt là cơ sở để triển khai đầu tư các dự án ưu tiên, là cơ sở đểthống nhất về quy hoạch đối với các ngành liên quan khác.

3 Phạm vi nghiên cứu của dự án

- Phạm vi nghiên cứu: quy hoạch đường thủy nội địa tập trung vào những

tuyến sông chính, tuyến vận tải thủy chính trong địa bàn tỉnh

- Giới hạn quy hoạch: Trong Quy hoạch phát triển đường thủy nội địa tỉnh

Tiền Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 tập trung nghiên cứu phát triển

hệ thống GTVT đảm bảo các mối quan hệ sau:

+ Giữa mạng lưới giao thông đường thủy nội địa do Trung ương quản lý đếntỉnh và liên tỉnh

+ Mạng lưới giao thông đường thủy nội địa do Tỉnh quản lý đến huyện và liênhuyện

+ Mạng lưới giao thông đường thủy nội địa từ huyện đến xã và liên xã; sẽđược nghiên cứu riêng trong “Quy hoạch phát triển mạng lưới đường giaothông nông thôn”

- Đối tượng nghiên cứu

+ Các tuyến đường thủy, cảng thủy nội địa, cảng biển quốc gia nằm trên địabàn tỉnh

+ Các tuyến đường thủy do tỉnh quản lý

- Nghị định số 21/2005/NĐ-CP ngày 01/03/2005 của Chính phủ quy định chitiết thi hành một số điều của Luật giao thông đường thủy nội địa;

- Nghị định số 92/2006/NĐ - CP ngày 7/09/2006 của Chính phủ về lập, phêduyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;

- Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ về việc sửađổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xãhội;

- Nghị định số 21/2012/NĐ-CP ngày 21/03/2012 về quản lý cảng biển vàluồng hàng hải;

- Quyết định số 84/2006/QĐ-TTg ngày 19/04/2006 của Thủ tướng Chínhphủ về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch thủy lợi đồng bằng sông CửuLong giai đoạn 2006 – 2010 và định hướng đến năm 2020

- Quyết định số 1581/QĐ-TTg ngày 09/10/2009 của Thủ tướng Chính phủphê duyệt Quy hoạch xây dựng Vùng đồng bằng Sông Cửu Long đến năm 2020 vàtầm nhìn đến năm 2050;

- Quyết định số 06/2011/QĐ-TTg ngày 24/01/2011 về việc Phê duyệt Quyhoạch phát triển giao thông vận tải vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020

và định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 11/2012/QĐ-TTg ngày 10/02/2012 về việc phê duyệt Quyhoạch phát triển GTVT vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng bằng sông Cửu Long đếnnăm 2020 và định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 1397/QĐ-TTg ngày 25/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ vềviệc phê duyệt Quy hoạch thủy lợi đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2012-2020 vàđịnh hướng đến năm 2050 trong điều kiện biến đổi khí hậu, nước biển dâng;

- Quyết định số 355/2013/QĐ-TTg ngày 25/02/2013 của Thủ tướng Chínhphủ phê duyệt điều chỉnh Chiến lược phát triển GTVT Việt Nam đến năm 2020, tầmnhìn đến năm 2030;

- Quyết định số 970/QĐ-BGTVT ngày 15/4/2009 của Bộ Giao thông vận tải

về việc Công bố đường thủy nội địa quốc gia;

- Quyết định số 3082/QĐ-BKHCN ngày 31/12/2009 của của Bộ Khoa côngnghệ về việc ban hành tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5664 : 2009 Tiêu chuẩn phân cấp

kỹ thuật đường thủy nội địa;

- Quyết định số 1071/QĐ-BGTVT ngày 24/4/2013 của Bộ Giao thông vậntải phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đường thủynội địa Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 1108/QĐ-BGTVT ngày 26/4/2013 của Bộ Giao thông vậntải về Phê duyệt Quy hoạch chi tiết hệ thống cảng thủy nội địa khu vực phía Nam đếnnăm 2020, định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 4291/QĐ-BGTVT ngày 24/12/2013 của Bộ Giao thông vậntải về Phê duyệt quy hoạch phát triển vận tải sông pha biển đến năm 2020 và địnhhướng đến năm 2030;

- Quyết định 1037/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ phêduyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm

- Quyết định số 3492/QĐ-UBND ngày 24/12/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh

về việc phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Tiền Giang đến năm 2030, tầmnhìn đến năm 2050;

- Quyết định số 1199/UBND ngày 16/5/2014 của UBND tỉnh Tiền Giang vềviệc phê duyệt Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tình Tiền Giang đến năm 2020

và định hướng đến năm 2030;

- Các văn bản pháp lý khác liên

5 Nội dung chính lập quy hoạch

- Mở đầu

- Phần I: Hiện trạng phát triển KT – XH và mạng lưới giao thông vận tải đường

bộ tỉnh Tiền Giang

- Phần II: Hiện trạng mạng lưới giao thông vận tải thủy nội địa tỉnh Tiền Giang

- Phần III: Dự báo nhu cầu vận tải thủy nội địa tỉnh Tiền Giang đến năm 2020

- Phần IV: Quy hoạch phát triển hệ thống GTVT thủy nội địa tỉnh Tiền Giang đến

năm 2020, định hướng đến năm 2030

- Phần V: Đánh giá chiến lược về tác động môi trường đường thủy nội địa

- Phần VI: Một số cơ chế chính sách, giải pháp thực hiện quy hoạch phát triển

GTVT thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

PHẦN I: HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ MẠNG LƯỚI GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ TỈNH TIỀN GIANG1.1 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang

1.1.1 Điều kiện tự nhiên

 Vị trí địa lý

Tiền Giang là tỉnh vừa thuộc vùng ĐBSCL, vừa nằm trong vùng kinh tế trọngđiểm phía Nam (KTTĐPN), cách TP Hồ Chí Minh 70 km về hướng Nam và cách TPCần Thơ 90 km về hướng Đông Bắc; nằm trải dài trên bờ Bắc sông Tiền với chiều dàitrên 120 km; có tọa độ địa lý 105o49'07'' đến 106o48'06'' kinh độ Đông và 10o12'20''đến 10o35'26'' vĩ độ Bắc

Vị trí địa lý:

Phía Bắc và Đông Bắc giáp tỉnh Long An

Phía Đông Bắc giáp TP Hồ Chí Minh

Phía Tây giáp tỉnh Đồng Tháp

Phía Nam giáp tỉnh Bến Tre và tỉnh Vĩnh Long

Phía Đông giáp Biển Đông

Tiền Giang có vị trí địa lý thuận lợi, có nhiều quốc lộ đi qua địa bàn tỉnh như:QL1, QL30, QL50, QL60 và cao tốc TP Hồ Chí Minh – Trung Lương Nằm ở hạ lưusông Tiền và có kênh Chợ Gạo nối liền thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh ĐBSCL.Tiền Giang nằm trên trục giao thông quan trọng cả đường thủy và bộ giữa thành phố

Hồ Chí Minh với các tỉnh ĐBSCL

 Diện tích, địa hình, đất đai thổ nhưỡng

Tổng diện tích đất tự nhiên của tỉnh là 250.934,41 ha, chiếm khoảng 6,1% diệntích ĐBSCL; 8,1% diện tích vùng KTTĐPN; 0,8% diện tích cả nước Đất đai củaTiền Giang có thể phân thành 4 nhóm chính như sau:

- Nhóm đất phù sa: Diện tích 125.431 ha, chiếm 50% diện tích đất tự nhiên, tập

trung chủ yếu ở các huyện Cái Bè, Cai Lậy, Châu Thành, Chợ Gạo, thành phố

Mỹ Tho và một phần huyện Gò Công Tây

- Nhóm đất mặn: Diện tích 34.552 ha, chiếm 13,77% tổng diện tích đất tự nhiên.

Chủ yếu ở huyện Gò Công Đông, thị xã Gò Công, Gò Công Tây, Tân Phú Đông

và một phần huyện Chợ Gạo

- Nhóm đất phèn: Diện tích 45.912 ha, chiếm 18,3% diện tích toàn tỉnh Phân bố

chủ yếu ở khu vực trũng thấp thuộc phía Bắc 3 huyện Cái Bè, Cai Lậy, TânPhước

Nhóm đất cát giồng: Diện tích 7.336 ha, chiếm 2,9% tổng diện tích toàn tỉnh Phân bố

rải rác ở các huyện Cai Lậy, Châu Thành, Gò Công Tây và Gò Công Đông

Bảng 1.1.1: Hiện trạng sử dụng đất tại tỉnh Tiền Giang

(Nguồn: Niên giám thống kê Tiền Giang-2013)

 Khí hậu thủy văn

Khí hậu tỉnh Tiền Giang nằm trong vùng chế độ nhiệt đới gió mùa, phân chiathành 2 mùa rõ rệt trong năm:

- Mùa khô: Có gió mùa Đông bắc từ tháng 12 đến tháng 4,nước bị biến đổi suygiảm mực nước trên các dòng sông chính

- Mùa mưa: Có gió mùa Tây nam bắt đầu từ tháng 5 và kết thúc vào tháng 11, riênglũ hàng năm thường xảy ra vào tháng 9 gây ngập lụt từ 1- 2,5 m, đặc biệt cókhu vực ngập tới hơn 3,5 m (các huyện thuộc vùng ngập lũ) Hoạt động ĐTNĐthường xuyên chịu ảnh hưởng trong mùa mưa, lũ như: hạn chế thời gian khaithác, tĩnh không của các công trình vượt sông không đảm bảo do mực nướcdâng cao, xuất hiện nhiều chường ngại vật trên dòng chảy v.v

Nhiệt độ bình quân ổn định khoảng 27oC, với giờ nắng khoảng 2.521 giờ, lượngmưa bình quân khá cao (1.467 mm) nhưng không đều (mùa mưa chiếm tới 88-95%lượng mưa cả năm) kèm theo độ ẩm cao từ 82,2 - 85.7% (cao nhất trong mùa mưa) Chế độ thuỷ văn của ĐBSCL có 3 đặc điểm nổi bật:Nước ngọt và lũ lụt vào mùamưa; Nước mặn vào mùa khô ở vùng ven biển; Nước chua phèn vào mùa mưa ở vùngđất phèn

Thuỷ triều có chế độ bán nhật triều không đều, mỗi ngày nước lên xuống 2 lần,

có 2 đỉnh và 2 chân, hai đỉnh triều chênh lệch nhau ít nhưng 2 chân chênh lệch nhaunhiều do đó thuỷ triều thuộc loại hỗn hợp thiên về nhật triều Đặc biệt vùng cửa sông

có hoạt động thủy triều rất mạnh, biên độ triều tại các cửa sông từ 3,5 - 3,6m, tốc độtruyền triều 30 km/h, tốc độ độ chảy ngược trung bình 0,8 - 0,9 m/s, lớn nhất lên đến1,2 m/s và tốc độ chảy xuôi đến 1,5 - 1,8 m/s Tình hình bão, lũ lụt, giông gió hàngnăm ảnh hưởng đến hoạt động vận tải đường thủy nội địa trong khu vực và TiềnGiang

1.1.2 Tổng quan về kinh tế - xã hội

 Địa giới hành chính

Tỉnh Tiền Giang có 11 đơn vị hành chính gồm Thành phố Mỹ Tho, Thị xã Gò Công,thị xã Cai Lậy, huyện Tân Phước, huyện Cái Bè, huyện Cai Lậy, huyện Châu Tihành, huyệnChợ Gạo, huyện Gò Công Tây, huyện Gò Công Đông, huyện Tân Phú Đông

 Dân số

Dân số Tiền Giang năm 2013 là 1.705.767 người, Tiền Giang là tỉnh có dân sốkhá đông so với khu vực (đứng thứ 3 khu vực ĐBSCL)

Mật độ dân số 680 người/km2, ở mức cao trong khu vực (trung bình khu vực là

426 người/km2) và rất cao so với cả nước (263 người/km2) Phân bố dân cư của tỉnhkhông đồng đều, phần lớn dân số tập trung ở khu vực nông thôn (85,26%) và chủ yếu

là những huyện Cai Lậy, Cái Bè, Châu Thành Trong những năm qua, dân số có xuhướng chuyển dần về khu vực đô thị với tốc độ chậm Tốc độ tăng dân số bình quâncủa Tiền Giang ở mức trung bình, chỉ khoảng 0,4%/năm

Cộng đồng dân cư của tỉnh Tiền Giang gồm các dân tộc: Kinh, Hoa, Khmer,Chăm và các dân tộc khác Trong đó phần lớn là người Kinh, các dân tộc khác chiếm

Tỉnh Tiền Giang có 1 thành phố: Mỹ Tho; 2 thị xã: Gò Công, Cai Lậy và 8huyện: Cai Lậy, Cái Bè, Châu Thành, Chợ Gạo, Gò Công Đông, Gò Công Tây, TânPhú Đông và Tân Phước

Bảng 1.1.2-b: Hành chính, dân số, diện tích tỉnh Tiền Giang

TT Tên huyện, thành phố Diện tích

- Giá trị tăng thêm khu vực nông – lâm – ngư nghiệp tăng 4,5 – 5%; khu vựccông nghiệp – xây dựng tăng 17,1 – 17,6%; khu vực dịch vụ tăng 9,6 – 10,1% so vớinăm 2012

- Cơ cấu kinh tế:

 Khu vực I: 40%

 Khu vực II: 31,1%

 Khu vực III: 28,9%

- Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 1,06 tỷ USD

- Tổng số vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 19.218 tỷ đồng, tăng 13,3%

so với cùng kỳ

- Tổng thu ngân sách đạt 3.800 tỷ đồng đạt 93% so với kế hoạch

b) Chỉ tiêu xã hội năm 2013

- Tốc độ phát triển dân số khoảng 0,8%/năm; giảm tỷ lệ sinh 0,3‰

- Tỷ lệ học sinh đi học trong độ tuổi: mẫu giáo 65,5%; tiểu học 100%; trung học

cơ sở 96,9%; trung học phổ thông 46%

- Tỷ lệ lao động trên 15 tuổi có việc làm là 1.011.148 chiếm 59,3% dân số Tỷ lệthất nghiệp thành thị 4%

- Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 6,33%

- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng 14,1%

- Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ là 88,5%, trẻ em dưới 5 tuổi

bị suy dinh dưỡng là dưới 12,5%

- Số giường bệnh/10.000 dân là 21,4 giường

- Số bác sỹ/10.000 dân là 5,1 người

1.1.3 Các ngành kinh tế chính

Tiền Giang nằm trong vùng sản xuất lương thực, thực phẩm lớn nhất cả nước,với điều kiện tự nhiên sinh thái rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp toàn diện, cơcấu cây trồng vật nuôi phong phú, đa dạng và có điều kiện sinh trưởng nhanh Do đósản xuất và xuất khẩu thủy sản, gạo và rau quả là động lực chính thúc phát triển kinh tếcủa tỉnh Ngoài ra Tiền Giang cũng là nơi phát triển ngành dệt may xuất khẩu

Tiềm năng du lịch: Tiền Giang còn có những cơ hội thuận lợi cần nắm bắt, làđiểm du khách quốc tế dừng chân trong tổng thể du lịch miệt vườn sông nước trênvùng sông Mê Kông - đã được tổ chức du lịch thế giới đã xác định là một trong mườiđiểm du lịch thế giới vào năm 2000 Du lịch Tiền Giang xác định sự liên kết nối tourvới các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, miền Đông Nam Bộ để phong phú hoá chươngtrình tham quan Đồng thời hợp tác chặt chẽ với thành phố Hồ Chí Minh để khai thác,tiếp cận nguồn khách, trao đổi kinh nghiệm, công nghệ thông tin trong du lịch, tranhthủ sự hỗ trợ và hợp tác đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch

Với ưu thế về hệ thống sông và các cửa biển, mạng lưới giao thông thuỷ khá pháttriển, sẽ có tác động thúc đẩy sự giao lưu hàng hoá của Tiền Giang với các tỉnh trongvùng và cả nước

Công nghiệp: Tiền Giang có nhiều ngành sản xuất công nghiệp như khai khoáng,chế biến, chế tạo, sản xuất, may mặc, giày da v.v…Trong đó chủ đạo là công nghiệpchế biến Với ưu thế về nông nghiệp, có sản lượng nông nghiệp hàng đầu khu vực,Tiền Giang đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến, thực phẩm

Hiện Tiền Giang có 4 khu công nghiệp và 4 cụm công nghiệp đang hoạt độngvới tổng diện tích 1.213 ha Các KCN và CCN chủ yếu tập trung tại thành phố Mỹ

Tho, Châu Thành, Tân Phước, Gò Công Đông và Cái Bè Trong đó một số khu côngnghiệp lớn như KCN Tân Hương, Long Giang, có diện tích lớn và có vốn đầu tư trên1.000 tỷ đồng.

1.2 Hiện trạng mạng lưới giao thông vận tải đường bộ tỉnh Tiền Giang

Tính đến tháng 12/2013, trên địa bàn tỉnh có 7.027,46km Trong đó:

- Cao tốc (1 tuyến): dài 11km, chiếm 0,16%

- Quốc lộ (4 tuyến): dài 137,07 km, chiếm 1,95%

- Đường tỉnh (30 tuyến): dài 446,5 km trong đó có 02 tuyến đang được đầu tư,còn lại 28 tuyến hiện hữu dài 422,32 km, chiếm 6,01%

- Đường huyện (155 tuyến): dài 890,374 km chiếm 12,67%

- Đường xã, GTNT: dài 5.393 km, chiếm 76,74%

- Đường nội thị: dài 118,72 km, chiếm 1,69%

- Đường chuyên dùng: dài 54,98 km, chiếm 0,78%

Biểu đồ 1.2-a: Biểu đồ tỷ lệ chiều dài đường bộ trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

Biểu đồ 1.2-b: Tỷ lệ kết cấu mặt đường trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

Mật độ mạng lưới đường đạt khoảng 2,81km/km2 và 4,2km/1.000dân Về chấtlượng đường, mặt đường BTN chiếm 6,84%; đường bê tông xi măng chiếm 31,13%;láng nhựa chiếm 20,70%; mặt đường cấp phối chiếm tỷ lệ 20,07%; còn lại đường đất21,26% (hầu hết là đường Giao thông nông thôn) Trong đó hệ thống Đường tỉnh đãđược đầu tư mặt đường nhựa gần như hoàn thiện đạt 97% Nhìn chung tình trạng mặtđường tương đối tốt đảm bảo nhu cầu giao thông, tuy nhiên vẫn còn tình trạng đườngxấu vẫn còn ở các đường xã và đường giao thông nông thôn và hiện nay vẫn đang tiếptục được xây dựng theo tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

Tình trạng khai thác của đường vẫn còn hạn chế, tỷ lệ đường tốt chiếm 37,98%;tình trạng đường trung bình chiếm 26,68%; đường xấu chiếm 13,08%; còn lại tìnhtrạng đường rất xấu chiếm tỷ lệ tương đối lớn 22,25%, ảnh hưởng nhiều đến đời sốngcủa nhân dân trên địa bàn tỉnh

Nhìn chung, mạng lưới giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh phân bố tương đốiđều nhưng chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội trong tương lai vì còn nhiềuhạn chế trong khai thác do bị chia cắt bởi sông kênh

Kết nối giao thông giữa hệ thống đường tỉnh với các đường huyện, đường xã,đường chuyên dùng và mạng lưới đường thủy ngày càng hoàn thiện, đã góp phần giảiquyết nhu cầu vận tải hàng hóa, hành khách liên tỉnh, nội tỉnh và kết nối các địaphương trên địa bàn tỉnh làm động lực cho phát triển kinh tế xã hội

Bảng 1.2: Hiện trạng giao thông đường bộ tỉnh Tiền Giang năm 2013

Tên đường tuyến Số Chiều dài (km)

1.2.1 Hiện trạng quốc lộ và cao tốc

Trên địa bàn toàn tỉnh có 4 tuyến Quốc lộ đang khai thác, 1 tuyến cao tốc đi qua vớitổng chiều dài 148,07 km, là QL 1, QL 50, QL 60, QL 30 và tuyến cao tốc TP HCM –Trung Lương qua địa bàn tỉnh dài 11km đã đưa vào khai thác, tuyến cao tốc Trung Lương– Cần Thơ đang tìm nhà đầu tư xây dựng

Chiều dài quốc lộ trên địa bàn tỉnh là 137,07km, chiếm 2,08% so với tổng chiều dàiđường bộ; cấp III đồng bằng đạt 38,18%, cấp III-I đạt 53,51%, cấp II đạt 2,47%, cấp IVđạt 5,84% Trong các tuyến quốc lộ thì QL1 đang quá tải, QL30, QL60 tương đối tốt,QL50 đang nâng cấp Các tuyến quốc lộ đều có vị trí quan trọng trong việc phát triển KT-

XH đối với tỉnh Tiền Giang, vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam và cả Vùng ĐBSCL

(1) Cao tốc TP.HCM – Trung Lương:

- Điểm đầu tuyến là nút giao thông Chợ Đệm, xã Tân Túc, huyện BìnhChánh, Thành phố Hồ Chí Minh; điểm cuối thuộc khu vực xã Thân Cửu Nghĩa (huyệnChâu Thành); với tổng chiều dài 39,8km, trong đó đoạn qua địa bàn Tiền Giang là 11km.Đây là trục quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội kết nối giữa các tỉnh vùng ĐBSCLvới trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước là thành phố Hồ Chí Minh

(2) Quốc lộ 1:

- Về đường: đoạn qua địa bàn tỉnh dài khoảng 73,34km Điểm đầu tại km 1954+790(ranh giới tỉnh Long An), tuyến chạy qua 5 huyện thị, thành của tỉnh và qua các trung tâmhuyện như: thị trấn Tân Hiệp (huyện Châu Thành), thành phố Mỹ Tho, thị xã Cai Lậy vàcác thị tứ huyện Cái Bè điểm cuối tại Km 2028+134 (cầu Mỹ Thuận) Tuyến qua địa bàntỉnh có cấp kỹ thuật đạt cấp II-I đồng bằng, với mặt đường 19 ÷ 45m và nền đường 19,5 ÷48m tùy từng đoạn Trục QL1 cũng là trục quan trọng trong khu vực ĐBSCL kết nối trựctiếp các tỉnh thuộc nửa phía Đông Nam của cả vùng ĐBSCL

- Về cầu: đoạn đi qua địa bàn tỉnh có 37 cầu với tổng chiều dài 3.624,68m; có một

số cầu hiện đang xuống cấp trầm trọng đang được xây dựng thay thế như cầu An Hữu,các cầu còn lại hiện đang sử dụng bình thường tuy nhiên cần được sửa chữa, nâng cấpthường xuyên và xây dựng một số cầu mới đảm bảo tiêu chuẩn 04 làn xe

(3) Quốc lộ 50:

- Về đường: đoạn qua địa bàn tỉnh dài khoảng 52,33 km đã được nâng cấp cải tạohoàn thiện Điểm đầu tại Km 36+300 (bến Phà Mỹ Lợi), điểm cuối tại km 88+626 (giaovới Quốc lộ 1), tuyến chạy qua đến 4 huyện thị của tỉnh như: Thị xã Gò Công, Gò CôngTây, Chợ Gạo và thành phố Mỹ Tho Tuyến đi qua địa bàn tỉnh có cấp kỹ thuật đạt cấp III

ĐB, với mặt đường 11m, nền 12m Đoạn qua kênh Chợ Gạo là đoạn vượt sông, kênh lớnnhất trên tuyến

- Về cầu: toàn tuyến có 6 cầu với tổng chiều dài 644,1m; trong đó cầu Chợ Gạo vàcầu Bình Phan đã được xây dựng xong và đưa vào sử dụng năm 2013; cầu Sơn Quy đưavào sử dụng năm 2003, cầu Gò Công, cầu Thạnh Hưng, cầu Mỹ Phong được đưa vào sửdụng năm 2004 có tải trọng 30T hiện đang vận hành tốt.

(4) Quốc lộ 60:

- Về đường: đoạn đi qua địa bàn tỉnh dài 3,38km, đi qua thành phố Mỹ Tho, điểmđầu tại km 0+000 (ngã ba Trung Lương), điểm cuối tại km 3+380 (cầu Rạch Miễu).Tuyến đạt cấp kỹ thuật II ĐB, với mặt 21m và nền 26 ÷ 28m Đây là tuyến quan trọng kếtnối với quốc lộ 1

- Về cầu: tuyến có 3 cầu gồm cầu Trung Lương, cầu Đo, cầu K120 đạt tải trọngHL.93 với tổng chiều dài 101,8m; các cầu đều đã được nâng cấp hiện đang vận hành khaithác tốt

(5) Quốc lộ 30:

- Về đường: đoạn đi qua địa bàn tỉnh dài 8,01km, toàn bộ tuyến nằm trên huyện Cái

Bè, điểm đầu tại Km0+000 (giao với QL1), điểm cuối tại Km8+010 (ranh giới tỉnh ĐồngTháp) Tuyến đạt cấp kỹ thuật IV.ĐB, với mặt 8m và nền 9m

- Về cầu: toàn tuyến có 5 cầu với tổng chiều dài 363,8m; cầu Cái Lân được xâydựng năm 1991, mặt BTCT 7m sử dụng tốt; 4 cầu còn lại đều xây dựng trước năm 1985hiện đã có hiện tượng xuống cấp, cần được sửa chữa, nâng cấp

Bảng 1.2.1: Hiện trạng các tuyến quốc lộ trên địa bàn tỉnh Tiền Giang năm 2013

Chiều dài (km)

Mặt đường (m)

Nền đường (m)

Cấp KT

Số lượng cầu

1.2.2 Hiện trạng đường tỉnh

Hiện nay trên địa bàn tỉnh Tiền Giang có 28 tuyến đường tỉnh đang được khai thác

sử dụng với tổng chiều dài là 422,376 km chiếm 6,41% so với tổng chiều dài đường bộ

(hiện còn 02 tuyến đang được đầu tư làm mới) Trong đó mặt đường BTN và láng nhựa

chiếm 97,43%, mặt đường BTXM chiếm 0,04%, mặt đường cấp phối chiếm 2,53% Phầnlớn đường tỉnh đạt cấp III-IV chiếm 90%, còn lại là cấp (IV-V)

Về cầu có 200 chiếc với 7.671,6 md, trong đó có 98 cầu BTDƯL + BTCT với4.279,63md; 31 cầu BTLH với 877,75 md và 71 cầu khác với 2514,22 md Các tuyếnđường tỉnh này tạo thành trục giao thông chính của tỉnh, thu hút lưu lượng hàng hóa vàhành khách từ các trung tâm huyện, các khu dân cư, các khu công nghiệp trong tỉnh nối

ra các tuyến Quốc lộ và kết nối với các tỉnh lân cận

(1) ĐT 861:

- Về đường: toàn tuyến nằm trên huyện Cái Bè, điểm đầu giao với QL1 tại xã An

Thái Đông, chạy qua xã Mỹ Lợi A, Mỹ Lợi B, cập theo sông Cái Thia, điểm cuối tuyếntại ngã 6 Mỹ Trung (xã Mỹ Trung); toàn tuyến dài 15,3km, đạt cấp V đồng bằng, trong đó

có 4,775km đã được láng nhựa, phần còn lại có tình trạng mặt đường xấu cần được nângcấp

- Về cầu: toàn tuyến có 14 cầu với tổng chiều dài 280,2m; các cầu đều được xâydựng từ năm 1985, 1986 với tải trọng 3,5T đã xuống cấp trầm trọng cần được nâng cấp,sửa chữa; có 2 cầu được nâng cấp năm 2005 là cầu Kháng Chiến tải trọng 13T và cầuBào Giai tải trọng 10T; 3 cầu được nâng cấp năm 2011 là cầu Bà Tắc, Bà Thiên, MươngĐiều có tải trọng 13T

(2) ĐT 862:

- Về đường: tuyến có điểm đầu giao với QL50 tại thị xã Gò Công, đi qua thị trấnTân Hòa (huyện Gò Công Đông), tiếp tục chạy qua xã Tân Thành hướng ra biển và tuyếntiếp tục chạy dọc theo hướng về Đông Cửa Tiểu, và điểm cuối tại Đèn Đo; toàn tuyến dài20,75km, tuyến đạt cấp III-IV đồng bằng, kết cấu mặt đường BTN và láng nhựa, tìnhtrạng mặt đường khai thác tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 4 cầu, tổng chiều dài 183,44m; cầu Nguyễn Văn Côn đượcxây dựng mới năm 2004 tải trọng 30T, cầu Tân Thành xây dựng năm 2001 tải trọng 30T,cầu Tân Hòa xây dựng năm 1993 tải trọng 25T cần được bảo dưỡng nâng cấp, cầu Kênh

16 xây dựng năm 1989 tải trọng 16T cần được nâng cấp

(3) ĐT 863:

- Về đường: toàn tuyến nằm trên huyện Cái Bè, điểm đầu giao với QL1 tại xã HậuThành, tuyến chạy qua cầu Thông Lưu và chạy cặp theo Kênh 28 qua xã Thiện Trung, kết

thúc tại Ngã 6 Mỹ Trung tại xã Mỹ Trung; toàn tuyến dài 15,73km, đạt cấp VI đồng bằng,kết cấu mặt đường láng nhựa, tình trạng khai thác tương đối tốt.

- Về cầu: toàn tuyến có 15 cầu với tổng chiều dài 499,2m; cầu Cây Sung và cầuKinh Cũ được xây dựng từ năm 2009 tải trọng 13T, cầu Nước Chùa và cầu Bằng Lăngđược nâng cấp năm 2005 tải trọng 10T, còn lại các cầu khác đều được xây dựng đã lâu vàxuống cấp

(4) ĐT 864:

- Về đường: tuyến chạy song song QL1 và sông Tiền, đầu tuyến xuất phát từ Thànhphố Mỹ Tho, đi qua 3 huyện, giao với các đường tỉnh trên địa bàn huyện Châu Thànhnhư: ĐT 870B, ĐT.870, ĐT 876; ĐT.868 trên địa bàn huyện Cai Lậy và điểm cuối tại thịtrấn Cái Bè (huyện Cái Bè); toàn tuyến dài 35,435km, đạt cấp III - V, kết cấu mặt đườngBTN và láng nhựa, tình trạng khai thác tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 18 cầu với tổng chiều dài 1024,41m; các cầu đều được xâydựng khá mới với tải trọng lớn, tuy nhiên còn có một số cầu xây dựng khá lâu cần đượccải tạo, nâng cấp: cầu Cái Sơn, cầu Mương Lộ đều được xây dựng năm 1988 với tải trọng8T

(5) ĐT 865:

- Về đường: hiện nay là tuyến đường tỉnh dài nhất của Tiền Giang, với chiều dài45,57km, đi qua 3 huyện và thị xã Cai Lậy và nối qua tỉnh Đồng Tháp; điểm đầu giao vớiĐT.866 tại xã Phú Mỹ (huyện Tân Phước), chạy dọc theo kênh Nguyễn Văn Tiếp (KênhTháp Mười số 2) và cắt ĐT 867 tại thị trấn Mỹ Phước (huyện Tân Phước), tiếp tục chạydọc theo kênh Nguyễn Văn Tiếp cắt đường ĐT 868 (huyện Cai Lậy) tại ngã tư Quản Oai

và giao với đường ĐT.869 (huyện Cái Bè) và kết thúc tại cầu Bằng Lăng (ranh giới tỉnhĐồng Tháp)

Toàn tuyến đạt cấp IV đồng bằng, kết cấu mặt chủ yếu là láng nhựa, đang thực hiệnnâng cấp mở rộng toàn tuyến

- Về cầu: toàn tuyến có 33 cầu với tổng chiều dài 1.382m; Hầu hết các cầu đã đượcđầu tư làm mới phù hợp với cấp đường đang được nâng cấp còn lại 03 cầu đang xâydựng

(6) ĐT 866:

- Về đường: tuyến đi qua 2 huyện và nối với tỉnh Long An, điểm đầu giao vớiQL1 tại xã Tân Lý Tây (huyện Châu Thành), chạy theo hướng bắc qua các xã Tân LýĐông, xã Tân Hội Đông (huyện Châu Thành), tiếp tục chạy về huyện Tân Phước quacác xã Tân Hòa Thành, vượt cầu Phú Mỹ (kênh Nguyễn Văn Tiếp), cắt ĐT 865 tại Phú

Mỹ (huyện Tân Phước) và kết thúc tại ranh giới với tỉnh Long An Đoạn từ Quốc lộ 1đến đường tỉnh 866B đã nâng cấp và mở rộng mặt đường, phục vụ vận chuyển vào

khu công nghiệp Long Giang; toàn tuyến dài 11,21km, đạt cấp III-IV đồng bằng, kết cấumặt đường chủ yếu là láng nhựa, tình trạng khai thác tốt.

- Về cầu: toàn tuyến có 5 cầu với tổng chiều dài 453,06m; trong đó 02 cầu Cổ Chi

và Cầu Lớn là cầu tạm có kết cấu thép đạt tải trọng 30T; cầu Phú Mỹ xây dựng năm

2003, cầu Chợ Phú Mỹ xây dựng năm 2008 tải trọng 30T

(7) ĐT 866B:

- Về đường: tuyến qua 2 huyện Châu Thành, Tân Phước, điểm đầu giao với ĐT 866 tại

xã Tân Lý Đông (huyện Châu Thành) và điểm cuối giao với đường Tây Kênh Năng xã TânLập 1 (huyện Tân Phước); tuyến đi qua khu công nghiệp Đông Nam Tân Phước toàn tuyếndài 5,5km, đạt cấp IV đồng bằng, kết cấu mặt đường láng nhựa, tình trạng khai thác tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 2 cầu tổng chiều dài 296m gồm cầu Kênh Năng dạng dầm thépmặt gỗ, dài 36m, có tải trọng 8T và cầu vượt số 10 dài 260m thuộc dự án cao tốc Thành phố

Hồ Chí Minh – Trung Lương

(8) ĐT.867:

- Về đường: tuyến đi qua 2 huyện, điểm đầu giao với QL1 (xã Long Định, huyện ChâuThành), chạy dọc theo kênh Nguyễn Tấn Thành (kênh Xáng - Long Định), cắt đường ĐT 865tại thị trấn Mỹ Phước (huyện Tân Phước), tiếp tục chạy dọc theo Kênh Lộ Mới, tới xã Thạnh

Mỹ và kết thúc tại điểm giao với đường Bắc Đông xã Thạnh Mỹ (huyện Tân Phước); toàntuyến dài 22,9 km, trong đó mặt bê tông nhựa đạt cấp III đồng bằng chiếm 55%; Còn lại là mặtđường bê tông nhựa cấp IV Toàn tuyến trong tình trạng khai thác tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 10 cầu với tổng chiều dài 437,31m; Các cầu có tại trọng 25-30T.Riêng cầu Ba Râu và cầu Dừa có tải trọng 16T đã xuống cấp cần được đầu tư làm mới

(9) ĐT 868:

- Về đường: điểm đầu tại cầu Hai Hạt (giáp ranh tỉnh Long An, xã Phú Cường) chạydọc theo kênh 12 xã Mỹ Phước Tây đến sông Ba Rài qua cầu Kênh 12 xã Mỹ HạnhTrung, xã Tân Bình, phường 3, phường 1, cắt QL1 tại ngã tư thị xã Cai Lậy, phường 5tiếp tục đi qua các xã Long Khánh, xã Long Tiên Long Trung, cắt ĐT.864 tại ngã tưHưng Long thuộc xã Tam Bình và Long Trung, điểm cuối tại bến phà Sơn Định ấp ThủyTây xã Ngũ Hiệp (giáp sông Tiền); toàn tuyến dài 28,04 km, đoạn qua địa bàn cù laoNgũ Hiệp đạt cấp VI, còn lại toàn tuyến đạt cấp III-IV đồng bằng, kết cấu mặt đường93% là BTN, tuyến trong tình trạng khai thác tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 15 cầu với tổng chiều dài 636,75m; các cầu đều được xâydựng sau năm 1991 và đang ở tình trạng khai thác khá tốt, cần được bảo dưỡng, sửa chữađịnh kỳ, riêng 2 cầu: Cầu Tân Bình và cầu Hai Hạt dạng bê tông liên hợp, cần xây dựngmới

(10) ĐT 869:

- Về đường: toàn tuyến nằm trên huyện Cái Bè, điểm đầu giao với QL1 tại ngã 3 An

Cư (xã An Cư), điểm cuối giao với đường ĐT.865 tại xã Hậu Mỹ Bắc B, tuyến chạy dọc

bờ kênh 7, dài 18,5km, đạt cấp IV đồng bằng, kết cấu mặt BTN, tình trạng khai thác tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 13 cầu với tổng chiều dài 419,88m; cầu Thiên Hộ xây dựngnăm 1984 tải trọng 12T đã xuống cấp cần được sửa chữa, nâng cấp; các cầu còn lại đềuđược xây dựng sau năm 1992 ở tình trạng khai thác khá tốt, cần được bảo dưỡng, sửachữa thường xuyên

(11) ĐT 870:

- Về đường: toàn tuyến là đường ranh giới giữa huyện Châu Thành và thành phố

Mỹ Tho, điểm đầu giao với QL1 tại ngã 4 Đồng Tâm, chạy về phía Nam qua xã ThạnhPhú đến điểm cuối giao với ĐT 864 tại xã Bình Đức vào khu công nghiệp Mỹ Tho; toàntuyến dài 5,7km, đạt cấp IV đồng bằng, kết cấu mặt BTN, tình trạng khai thác tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 1 cầu với chiều 13,2m; được xây dựng năm 1990 với tảitrọng 25T hiện đang khai thác ổn định tuy nhiên mặt cầu đã xuống cấp cần được nângcấp, sửa chữa

(12) ĐT 870B:

- Về đường: toàn tuyến nằm trên xã Trung An (thành phố Mỹ Tho), điểm đầu giaovới QL1 tại Nghĩa trang liệt sĩ tỉnh Tiền Giang, chạy về hướng Nam và kết thúc tại điểmgiao với đường ĐT.864; toàn tuyến dài khoảng 4,5km, đạt cấp III đồng bằng, kết cấu mặtđường BTN, tuyến trong tình trạng khai thác tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 2 cầu với tổng chiều dài 58,6m đều được xây mới năm 2003với tải trọng 30T, cả 2 cầu đều ở tình trạng khai thác tốt

(13) ĐT 871:

- Về đường: xuất phát từ ngã tư đường Nguyễn Văn Côn tại thị xã Gò Công, chạyqua các xã của huyện Gò Công Đông như Tân Đông, Kiểng Phước, Vàm Láng và kếtthúc tại cảng Cá (xã Vàm Láng); toàn tuyến dài 13,18km, đạt cấp III-IV đồng bằng, kếtcấu mặt đường BTN và láng nhựa, có một số đoạn đang xuống cấp cần được đại tu ngay

- Về cầu: toàn tuyến có 1 cầu dài 26,3m được xây dựng năm 2011 tải trọng HL.93

- Về cầu: toàn tuyến có 2 cầu với tổng chiều dài 63,7m: cầu Vĩnh Bình tải trọng 30Tmới được nâng cấp; cầu Kênh 14 tải trọng 8T (cầu cống thủy lợi) đnag được xây dựng.

(15) ĐT 873:

- Về đường: tuyến đi trên ranh giới giữa thị xã Gò Công và huyện Gò Công Tây,điểm đầu giao với QL50 (ngã 3 xã Thành Công và Long Chánh), chạy qua các xã BìnhXuân, Bình Đông và kết thúc giao với QL50; toàn tuyến dài 13,54km, tuyến đạt cấp IV,Vđồng bằng, kết cấu mặt đường láng nhựa, tình trạng đường tương đối tốt

- Về cầu: tuyến có 3 cầu dài 189,6m; có tải trọng yếu và mặt cầu gỗ đã xuống cấpnghiêm trọng cần được nâng cấp ngay

(16) ĐT.873B:

- Về đường: tuyến thuộc địa bàn thị xã Gò Công, thuộc xã Long Chánh, điểm đầugiao với QL50 (xã Long Chánh) đi qua Tân Trung, điểm cuối giao với ĐT.871 tại xã TânTây; toàn tuyến dài 11,705km, đạt cấp V đồng bằng, kết cấu mặt đường láng nhựa, tìnhtrạng đường đang xuống cấp

- Về cầu: tuyến có 4 cầu dài 172,34m là cầu Cống Đập, Kênh Bình Đông, Ông Non,Giáo Hộ

(17) ĐT.874:

- Về đường: điểm đầu từ giao với QL1 tại xã Điềm Hy (huyện Châu Thành), đi quatrung tâm xã Tân Phú (thị xã Cai Lậy) và kết thúc tại điểm giao với đường ĐT 867 tại thịtrấn Mỹ Phước (huyện Tân Phước); toàn tuyến dài 8,06km, đạt cấp V đồng bằng, kết cấumặt đường láng nhựa, tình trạng khai thác tương đối tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 6 cầu với tổng chiều dài 168m; cầu Điềm Hy và cầu Ấp TânHiệp được xây dựng năm 1992 với tải trọng 8T hiện nay bề mặt cầu đã xuống cấp cầnđược sửa chữa; các cầu còn lại đều được xây dựng năm 2002 với tải trọng 10T đang ởtình trạng khai thác khá tốt tuy nhiên cần phải bảo dưỡng, sữa chữa định kỳ

(18) ĐT 874B:

- Về đường: toàn tuyến nằm trên thị xã Cai Lậy và huyện Cai Lậy, điểm đầu giaovới QL1 tại ngã ba Nhị Quý, chạy theo hướng Nam qua các xã Nhị Quý, Mỹ Long, điểmcuối tại ĐT.864 xã Tam Bình; toàn tuyến dài 5,03km, đạt cấp VI đồng bằng, kết cấu mặtđường láng nhựa, tuyến trong tình trạng khai thác khá tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 2 cầu với tổng chiều dài 70m; cầu Cống Bọng, cầu LongĐiền đều được xây dựng năm 2011 có tải trọng HL.93

(19) ĐT 875:

- Về đường: toàn tuyến đi qua địa bàn huyện Cái Bè và Cai Lậy, điểm đầu giao vớiQL1 tại ngã 3 Văn Cang – xã Phú An, đi qua thị trấn Cái Bè và kết thúc tại bến sôngTiền; toàn tuyến dài 4,69km, đạt cấp III đồng bằng, kết cấu mặt BTN, tình trạng khaikhác tuyến tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 1 cầu dài 119,7m được xây dựng năm 1988 và đã nâng cấpnăm 2005, tải trọng 25T hiện đang ở tình trạng khai thác tốt

(20) ĐT.875B:

- Về đường: điểm đầu giao với QL1 tại ngã ba Giồng Tre xã Bình Phú; điểm cuốitại bến phà Hiệp Đức – Tân Phong (xã Hiệp Đức); toàn tuyến dài 10,86km, đạt cấp VIđồng bằng, kết cấu mặt đường láng nhựa, tuyến trong tình trạng khai thác tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 6 cầu với tổng chiều dài 207,39m có tải trọng từ 8-12T, hiệnđang được đầu tư nâng cấp

(21) ĐT 876:

- Về đường: toàn tuyến nằm trên huyện Châu Thành, điểm đầu giao với QL1 tại xãĐông Hòa, qua xã Vĩnh Kim và điểm cuối giao đường ĐT.864 tại xã Song Thuận; toàntuyến dài 8,59km, đạt cấp IV đồng bằng, kết cấu mặt đường BTN, tình trạng khai tháctuyến tương đối tốt, hiện đang bị quá tải do khu vực đang phát triển nên cần được nângcấp

- Về cầu: toàn tuyến có 2 chiếc với tổng chiều dài 63,6m; cầu Vĩnh Kim và cầuSong Thuận đều được xây dựng năm 2003 với tải trọng 30T đều đang được khai thác tốt

(22) ĐT 877:

- Về đường: tuyến đi qua 3 huyện thị, điểm đầu giao với ĐT 862 tại thị xã Gò

Công, đi vòng xuống sông Cửa Tiểu, qua các xã Bình Tân, Long Bình, Long Vĩnh, VĩnhHữu huyện Gò Công Tây, tiếp tục vòng lại hướng QL50 qua các xã của huyện Chợ Gạonhư: Bình Ninh, An Thạnh Thủy và kết thúc tại điểm giao với QL50 (ngã ba An ThạnhThủy); toàn tuyến dài 28,2 km, tuyến đạt cấp IV, V đồng bằng, kết cấu mặt BTN và lángnhựa, tình trạng tuyến tương đối tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 5 cầu với tổng chiều dài 275,31m; cầu Đập Vàm Giồng tảitrọng 13T được xây dựng trước năm 1985 cần được nâng cấp, cầu Bình Ninh đã đượcxây mới với tải trọng 30T; cầu Xóm Thủ xây dựng năm 1990 có tải trọng 8T, cầu BìnhTân có tải trọng 12T đã xuống cấp cần được xây dựng mới Riêng cầu Long Bình có tảitrọng 13T được xây dựng năm 2003

(23) ĐT 877B:

- Về đường: tuyến nằm trên cù lao thuộc huyện Tân Phú Đông, điểm đầu tại (xã TânThới) chạy dọc theo cù lao qua năm xã Tân Thới, Tân Phú, Phú Thạnh, Phú Tân, PhúĐông, điểm cuối giáp biển Đông (xã Phú Tân); toàn tuyến dài 35,304km, đạt cấp VI đồngbằng, kết cấu mặt đường láng nhựa, tình trạng khai thác tuyến tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 17 cầu với tổng chiều dài 593,7m đều được xây dựng mớitrong các năm gần đây Tuy nhiên qui mô và tải trọng một số cầu chưa đồng bộ với cấpđường

- Về cầu: toàn tuyến có 1 cầu dài 38m (cầu Hòa Tịnh), cầu được xây dựng năm

1990 tải trọng 12T mặt BTCT, hiện nay cầu đã có hiện tượng xuống cấp, cần được bảodưỡng, nâng cấp đồng bộ hệ thống dầm và mặt cầu

(26) ĐT.878C:

- Về đường: toàn tuyến dài 1,25km, điểm đầu giao với QL1 tại ngã tư Lương Phú,điểm cuối giao với ĐT.879 tại cầu Bến Tranh, toàn tuyến đạt cấp IV đồng bằng, kết cấumặt đường láng nhựa, tình trạng tuyến khai thác khá tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 2 cầu với tổng chiều dài 58,3m; cầu Tha La xây dựng năm

2009 với tải trọng H.30-XB.80; cầu Bến Tranh xây dựng năm 1980 tải trọng 8T đã xuốngcấp trầm trọng đang được xây dựng thay thế

(28) ĐT 879B:

- Về đường: điểm đầu từ đường Nguyễn Trung Trực (Tp Mỹ Tho) qua các xã MỹPhong, TP Mỹ Tho và các xã của huyện Chợ Gạo như: Thanh Bình, Tân Bình Thạnh vàđiểm cuối tại giáp ranh tỉnh Long An; toàn tuyến dài 13,77 km

- Về cầu: toàn tuyến có 3 cầu với tổng chiều dài 77m; cầu Gò Cát được xây dựngnăm 1980 được nâng cấp năm 2009 có tải trọng 25T, cầu Thanh Bình và cầu Mô đềuđược xây dựng năm 2009 tải trọng 30T, các cầu đều ở tình trạng khai thác sử dụng tốt

(29) ĐT 879C:

- Về đường: toàn tuyến nằm trên địa bàn huyện Chợ Gạo, điểm đầu giao với QL 50

tại xã Long Bình Điền, chạy qua xã Đăng Hưng Phước, điểm cuối là ranh với tỉnh LongAn; toàn tuyến dài 6,59 km, đạt cấp IV đồng bằng, kết cấu mặt đường láng nhựa, tìnhtrạng khai thác tuyến tương đối tốt

- Về cầu: toàn tuyến có 2 cầu với tổng chiều dài 65,4m; cầu Thạnh Lợi được xâydựng năm 2010 tải trọng HL93, mặt BTCT 10m; cầu Ông Văn xây dựng năm 2005 tảitrọng 30T, mặt BTCT 10m; cả 2 cầu đều đang sử dụng tốt

(30) ĐT.879D:

- Về đường: điểm đầu giao với QL50 (xã Tân Thuận Bình), điểm cuối giáp ranhtỉnh Long An (tại cầu Rạch Tràm – xã Đồng Sơn); toàn tuyến dài 10,64km, đang đượctriển khai xây dựng

1.2.3 Hiện trạng hệ thống đường huyện, đường liên xã:

Hệ thống đường huyện hiện có 155 tuyến với tổng chiều dài 890,347km chiếm12,67% so với tổng chiều dài đường bộ, trong đó đường nhựa và đường đan xi măngchiếm 61,8%, đường cấp phối chiếm 30,1%, còn lại là đường soi đo Về cầu có 378chiếc, trong đó có 205 cầu bê tông tiền áp hoặc BTCT chiếm 54,2%

Hệ thống đường huyện có nhiều tuyến được đầu tư nâng cấp đạt chất lượng tốt và

có ư nghĩa lớn đến sự phát triển KT-XH, kết nối giữa các huyện với nhau Trên cơ sở hiệntrạng hệ thống đường huyện căn cứ vào các tiêu chí trong thông tư 39/2011/TT-BGTVTngày 18/5/2011 của Bộ Giao thông vận tải về việc Hướng dẫn thực hiện Nghị định11/2010/NĐ-CP và Chiến lược phát triển GTNT Việt nam tại Quyết định số 1509/QĐ-BGTVT sẽ xem xét đề xuất nâng cấp và quy hoạch một số đường thành đường tỉnh chophù hợp với sự phát triển KT–XH

1.2.4 Hiện trạng hệ thống đường nội thị và giao thông nông thôn

Mạng lưới đường xã, GTNT toàn tỉnh có 4.328 tuyến với tổng chiều dài 5.393 kmchiếm 76,74% tổng chiều dài đường bộ trên địa bàn tỉnh Trong đó đường nhựa và đường

bê tông chiếm 48,7%, đường cấp phối chiếm 22,4 % và còn lại là đường soi đo, đất

Tình trạng đường khai thác tốt chiếm 29,1%, trung bình là 25,6%, còn lại đườngxấu chiếm 16,2% và rất xấu chiếm tỷ lệ lớn là 28,9% Về cầu có 2.356 cầu, trong đó có1.171 cầu BTCT.

Trong những năm qua tỉnh Tiền Giang có chính sách kích cầu hỗ trợ đầu tư GTNTcho các xã khó khăn nên mạng lưới GTNT từng bước được đầu tư nâng cấp và phát triểnmạnh các tuyến đường bằng bê tông hoặc láng nhựa Tuy nhiên, do điều kiện dân cư, cácđường GTNT trên đê vẫn còn nho chưa đúng cấp kỹ thuật theo tiêu chuẩn

1.3 Đánh giá chung

1.3.1 Đánh giá chung về kinh tế-xã hội

 Những kết quả đạt được trong năm 2013:

Trong năm 2013 mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, công tác lãnhđạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã bám sát mục tiêu, nhiệm

vụ đề ra trong các Nghị quyết của Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh, tình hình kinh tế

-xã hội đạt được những kết quả tích cực như: tốc độ tăng trưởng kinh tế (bình quân cả nămtăng 9,5%) đạt kế hoạch đề ra (9,5%-10%); sản xuất nông nghiệp tăng trưởng thấp so vớinhiều năm gần đây (tăng 4,6%),đạt kế hoạch đề ra (4,5%-5%); sản xuất công nghiệp tăngtrưởng khá (tăng 17,5% so với cùng kỳ năm 2012); ngành dịch vụ tăng trưởng khá (tăng9,7% so với cùng kỳ năm 2012); chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực, đạt mụctiêu kế hoạch đề ra; khó khăn trong sản xuất kinh doanh từng bước được tháo gỡ; việctăng giá đã được kiềm chế, kim ngạch xuất khẩu vượt kế hoạch đề ra; đăng ký thành lậpdoanh nghiệp tăng nhanh so với cùng kỳ Các lĩnh vực giáo dục, y tế và các lĩnh vực xãhội, giảm nghèo, giải quyết việc làm, mua thẻ bảo hiểm y tế và hỗ trợ xây dựng nhà ở chongười nghèo…được tập trung lãnh đạo đạt kết quả tốt Tình hình an ninh chính trị và trật

tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững và trong tầm kiểm soát Trong đó ngành GTVTcủa tỉnh cũng đạt được những kết quả đáng khích lệ: nhiều dự án đầu tư xây dựng mớicác tuyến đường, cầu đã bước đầu hình thành mạng lưới giao thông đồng bộ, hiện đại

 Những tồn tại và hạn chế

- Cơ cấu kinh tế chậm chuyển dịch, sản phẩm chế biến để xuất khẩu chưa đa dạng,

tỷ trọng khu vực nông lâm ngư nghiệp có giảm nhưng chưa đáng kể; tỷ trọng khu vựccông nghiệp - xây dựng có tăng nhưng chưa cao và tỷ trọng khu vực dịch vụ cũng giảm

- Sản xuất nông nghiệp tuy phát triển khá thuận lợi nhưng vẫn còn nhiều khó khăn,thách thức như giá vật tư nông nghiệp tăng cao, tình trạng thiếu lao động thời vụ, giá đầu

ra biến động thất thường và có thời điểm không tiêu thụ được, lãi suất vay sản xuất nôngnghiệp tăng, … Tình hình nuôi trồng thủy sản gặp một số khó khăn, xảy ra tình hình bệnhdịch gây thiệt hại trên nghêu, tôm

- Hoạt động sản xuất của doanh nghiệp vẫn còn gặp nhiều khó khăn về nguyên liệu,thị trường, vốn đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, phần lớn doanh nghiệp hiện vẫncòn khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn thông tin thị trường, các nguồn vốn tín dụng,xúc tiến thương mại, đào tạo phát triển nguồn nhân lực,

- Thu hút vốn đầu tư còn gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng không thuận lợi từ bênngoài, Một số nhà đầu tư đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư nhưng do ảnh hưởng kinh

tế khó khăn nên chưa triển khai được dự án

1.3.2 Đánh giá chung về mạng lưới đường bộ tỉnh Tiền Giang

- Tỉnh Tiền Giang có mạng đường bộ tương đối hợp lý, rộng khắp toàn tỉnh đã hìnhthành được các trục liên vùng, nội tỉnh, đường GTNT kết nối với các huyện xã, thôn cómật độ đường cao so với cả nước và Vùng KTTĐPN (tại Tiền Giang 2,81km/km2 và4,2km/1.000dân; tại TP.HCM 0,93 km/km2 và 0,36km/1000 dân; tại Long An0,44km/km2 và 1,37km/1000 dân; Vùng KTTĐPN 0,36km/km2 và 0,8km/1000 dân) Ngoài ra có trục cao tốc Trung Lương – TP HCM sắp tới là trục cao tốc Trung Lương –

Mỹ Thuận góp phần gia tăng lưu lượng phương tiện thông qua địa bàn tỉnh và thúc đẩykinh tế - xã hội của tỉnh

- Về kết cấu mặt đường: đường BTN và láng nhựa chiếm 27,55%, đường bê tông ximăng chiếm 31,13%, còn lại phần nhiều là đường cấp phối, ngoài ra còn một số tuyếnđường huyện, đường xã chưa nâng cấp hiện là đường đất chiếm khá lớn 21,26% Cáctuyến này đã sử dụng từ lâu, do kinh phí hạn chế nên công tác duy tu bảo dưỡng khôngđảm bảo, dẫn tới xuống cấp nhanh chóng

- Tỷ lệ chiều dài đường tỉnh không cao chỉ chiếm 6,41% so với tổng chiều dàiđường bộ, trên các tuyến đường tỉnh này còn có nhiều cầu đã xuống cấp trầm trọng cầnđược nâng cấp hoặc thay thế Chính vì vậy hệ thống đường tỉnh chưa thể đáp ứng nhucầu đi lại và phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh trong thời gian tới

- Chưa có sự phát triển đồng bộ trong toàn hệ thống, đặc biệt giữa cầu và đường;lưu thông còn hạn chế trên đường tỉnh ở địa bàn huyện, đường huyện, đường xã ở các địabàn vùng sâu, vùng xa như khu vực Bắc QL1 giáp tỉnh Đồng Tháp và tỉnh Long An,huyện Tân Phú Đông làm hạn chế phần nào tải trọng các phương tiện vận chuyển, cáchoạt động giao thông đi lại, nhất là trong mùa mưa lũ, ảnh hưởng nhiều đến việc khaithác, phát huy hiệu quả các tiềm năng, phát triển dân cư, đô thị và các hoạt động sản xuấtkinh doanh

- Nguồn kinh phí cấp cho công tác duy tu cấp tỉnh, cấp huyện hiện đang rất hạn chế,gây khó khăn cho thực hiện duy tu, đảm bảo an toàn giao thông, không đáp ứng nhu cầuđầu tư nâng cấp, công trình đã đầu tư nhanh chóng xuống cấp, gây nhiều bức xúc bức xúc

ở các địa phương và trong xã hội

- Với hiện trạng hệ thống giao thông vận tải của tỉnh hiện nay cần thiết phải quyhoạch cho phù hợp với phát triển giao thông vận tải và kết nối liên vùng KTTĐ phía Nam

và vùng ĐBSCL Chưa có các đường trọng tâm để phục vụ cho phát triển các vùng kinh

tế của tỉnh (3 vùng)

PHẦN II: HIỆN TRẠNG MẠNG LƯỚI GIAO THÔNG VẬN TẢI

ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA TỈNH TIỀN GIANG2.1 Hiện trạng giao thông vận tải thủy nội địa tỉnh Tiền Giang

 Về mật độ và phân bố sông kênh:

Hiện tại, các sông kênh Trung ương quản lý là những tuyến phục vụ cho giao thôngđường thủy từ phía Nam đi TP.Hồ Chí Minh gồm 8 tuyến với tổng chiều dài 213,5 km:Sông Tiền, nhánh sông Vàm Co, Rạch Lá, Rạch Kỳ Hôn, kênh Chợ Gạo, Kênh NguyễnVăn Tiếp (Kênh Tháp Mười số 2), kênh 28, kênh Nguyễn Tấn Thành Riêng tuyến sôngTiền từ Cửa Tiểu đến thượng lưu cảng Mỹ Tho 500m và sông Soài Rạp là luồng hàng hảiquốc gia do Cục Hàng hải Việt Nam quản lý

 Về phân cấp quản lý tuyến giao thông ĐTNĐ:

Các sông, kênh do Trung ương quản lý là những tuyến phục vụ cho giao thôngđường thủy của cả vùng từ phía Nam đi Tp Hồ Chí Minh và hầu hết đều có cấp kỹ thuậtcao như: Sông Tiền, sông Soài Rạp, nhánh Vàm Co, Rạch Lá, kênh Chợ Gạo, kênhNguyễn Văn Tiếp (kênh Tháp Mười số 2), kênh 28, kênh Nguyễn Tấn Thành,

Các sông, kênh do tỉnh quản lý là những trục nối các tuyến từ phía Bắc của tỉnh rasông Tiền như: sông Ba Rài, Trà Lọt, Cái Cối, Cái Thia, Cái Bè, , các nhánh sông phụcủa sông Tiền như sông Cửa Trung, sông Năm Thôn, nhánh Cồn Tròn và những sôngkênh nội tỉnh và liên tỉnh như: Sông Bảo Định, Rạch Gò Công, Rạch Gầm, Rạch RauRăm, Kênh Bắc Đông, Trương Văn Sanh, Tràm Mù,

Bên cạnh hệ thống giao thông thủy nội địa do Trung ương và tỉnh quản lý như hiệnnay, trên địa bàn tỉnh Tiền Giang còn có 32 km bờ biển với các tuyến tuyến vận tải quantrọng như các tuyến vận tải ven biển và vận tải sông pha biển trên sông Tiền từ Cửa Tiểuđến thượng lưu cảng Mỹ Tho 500m có chiều dài 74km do Cục Hàng Hải Việt Nam quảnlý

Thống kê 15 năm gần đây cho thấy, số lượng km sông, kênh được giao quản lý khaithác giao thông thủy nội địa (cấp tỉnh và huyện) đang từng bước tăng thêm

Bảng 2.1: Thống kê số lượng km đường thủy nội địa theo phân cấp quản lý

trên địa bàn tỉnh Tiền Giang (1996-2013)

8tuyến/213,5km

tuyến/176km 14 tuyến/176km

53tuyến/384,3km

55tuyến/328,17km

2.2 Hiện trạng luồng lạch và phân cấp đường thủy nội địa tỉnh Tiền Giang

2.2.1 Phân cấp quản lý và kỹ thuật

Hiện tại, các sông kênh Trung ương quản lý là những tuyến phục vụ cho giao thôngđường thủy từ phía Nam đi TP.Hồ Chí Minh gồm 8 tuyến với tổng chiều dài 213,5 km:Sông Tiền, nhánh sông Vàm Co, Rạch Lá, Rạch Kỳ Hôn, kênh Chợ Gạo, Kênh NguyễnVăn Tiếp (Kênh Tháp Mười số 2), kênh 28, kênh Nguyễn Tấn Thành Riêng tuyến sôngTiền từ Cửa Tiểu đến thượng lưu cảng Mỹ Tho 500m và sông Soài Rạp là luồng hàng hảiquốc gia do Cục Hàng hải Việt Nam quản lý

Trong số 8 tuyến này chỉ có sông Tiền và sông Vàm Co đạt cấp kỹ thuật là cấp đặcbiệt, các tuyến còn lại từ cấp II đến cấp IV (Thông tư 36/2012/BGTVT ngày 13 tháng 9năm 2012)

Bảng 2.2.1-a: Danh mục các tuyến đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Tiền

Giang do Trung ương quản lý

Chiều dài (Km)

Đặc biệt

(Nguồn: Sở Giao thông vận tải tỉnh Tiền Giang và Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, năm 2014)

Các sông, kênh do địa phương quản lý bao gồm 93 tuyến với tổng chiều dài 808,17

km

Tuyến sông kênh do tỉnh trực tiếp quản lý bao gồm 38 tuyến với tổng chiều dài 480

km là những trục ngang nối từ các tuyến dọc ở phía Bắc của tỉnh ra sông Tiền như: sông

Ba Rài, Trà Lọt, Cái Cối, Cái Thia, Cái Bè, các nhánh sông phụ của sông Tiền nhưsông Năm Thôn, sông Cửa Trung, nhánh Cồn Tròn, và những sông kênh nội tỉnh vàliên tỉnh như: sông Bảo Định, Rạch Gò Công, Rạch Gầm, Rạch Rau Răm, Kênh BắcĐông, Trương Văn Sanh, Tràm Mù, Đa số các tuyến do tỉnh quản lý đạt cấp kỹ thuật làcấp IV và cấp V

Bảng 2.2.1-b: Danh mục các đoạn tuyến đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Tiền

Giang do tỉnh quản lý

TT Danh mục (Tên sông, kênh)

Chiều dài (Km)

Phân chia theo cấp kỹ thuật (km)

29 Kênh Bắc Đông (Bờ phía Tiền

36 Nhánh cù lao Tân Phong 11,40 11,40

(Nguồn: Sở Giao thông vận tải tỉnh Tiền Giang và Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, năm 2014)

Còn lại 55 tuyến do huyện quản lý, trong đó tập trung chủ yếu ở các huyện Cai Lậy,Cái Bè và Tân Phước Đa số các tuyến chỉ đạt cấp kỹ thuật là cấp V, cấp IV, một số ít đạtcấp III

2.2.2 Hiện trạng một số luồng, tuyến giao thông thủy nội địa chính trên địa bàn tỉnh 1) Tuyến sông Tiền

Sông Tiền đổ ra biển qua các cửa Cổ Chiên, cửa Cung Hầu, cửa Đại và Cửa Tiểu,chiều dài chảy trên đất Tiền Giang trên 120km, ngoài dòng chính ra còn có một hệ thốngphụ lưu phong phú

Chiều dài sông Tiền tính từ chỗ giáp ranh với tỉnh Đồng Tháp đến đầu cù lao Tàu,nơi phân lưu thành 2 sông Cửa Tiểu, Cửa Đại là 77.400 m, đây cũng là ranh giới tự nhiêncủa Tiền Giang với 2 tỉnh Bến Tre và Vĩnh Long ở phía Nam Nơi rộng nhất 2.100 m tạiđầu cù lao Tàu, nơi hẹp nhất chỉ 300 m cách vàm Rạch Trà Lọt thuộc xã Hòa Khánh,huyện Cái Bè 600 m về hướng Tây Chiều sâu sông thay đổi tùy theo đoạn: Đoạn từ đầu

cù lao Tàu đến rạch Kỳ Hôn sâu 9 m đến 11 m, đoạn từ rạch Kỳ Hôn qua thành phố MỹTho đến vàm Kinh Nguyễn Tấn Thành sâu 7 m đến 9 m, từ vàm Kinh Nguyễn Tấn Thànhđến Cầu Mỹ Thuận độ sâu lòng sông chính trung bình từ 12 m đến 15 m so với mặt đất tựnhiên - trong đoạn này khúc sông từ cầu Mỹ Thuận ngược về phía Tây có nơi sâu đến27m, địa hình lòng sông thấp hẳn về phía Tiền Giang và độ dốc mái bờ tại khúc này rấtbé

Về phân cấp quản lý, Cục Hàng hải Việt Nam quản lý đoạn từ cửa Tiểu đến thượnglưu cảng Mỹ Tho 500 m, dài 74 km Đoạn còn lại đến biên giới Campuchia do CụcĐường thủy nội địa quản lý; trong đó đoạn nằm trên địa bàn Tiền Giang là 63 km

Luồng vận tải trên tuyến rộng và sâu, có thể vận hành phương tiện đến 5.000 DWT.Trở ngại chính trên tuyến hiện nay là các bãi cạn ngoài cửa Tiểu, chỉ cho phép tàu trọngtải đến 2.000-3.000 DWT lợi dụng thủy triều ra vào

Luồng chạy tầu qua các cửa còn lại hiện chỉ sử dụng khai thác cho tàu cá và tầu vậntải thủy nội địa Trở ngại chính là các bãi cạn cửa sông

2) Kênh Chợ Gạo

Là tên gọi chung cho tuyến đường thủy dài 28,5km bao gồm đoạn Rạch Lá bắt đầu

từ sông Vàm Co và quanh co uốn khúc theo đường trũng tự nhiên dài khoảng 10km Cuốikênh là rạch Kỳ Hôn dài 7 km, nối với sông Tiền tại khu vực Mỹ Tho Nối giữa Rạch Lá

và rạch Kỳ Hôn là một tuyến kênh đào thẳng Nối sông Tiền và sông Vàm Co, chảy quađịa phận huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang và huyện Châu Thành, tỉnh Long An

Kênh Chợ Gạo là một trong các tuyến kênh có vai trò hết sức quan trọng trong hệthống giao thông thủy các tỉnh khu vực ĐBSCL, là tuyến đường thủy huyết mạch nốithành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh miền Tây Nam Bộ Hiện nay có 3 tuyến đường thủychủ yếu kết nối giữa TP Hồ Chí Minh và các tỉnh ĐBSCL, tuyến thì có 2 tuyến đi quakênh Chợ Gạo Hai tuyến TP Hồ Chí Minh-Hà Tiên và tuyến TP Hồ Chí Minh-Cà Mau làcác tuyến vận tải huyết mạnh của ĐBSCL, có điều kiện thuận lợi phục vụ cho việc giaothương của 11 tỉnh ĐBSCL (trừ An Giang, Đồng Tháp) với TP Hồ Chí Minh Phần lớnkhối lượng hàng hóa giao thương giữa TP Hồ Chí Minh và ĐBSCL đi theo các tuyến này(khoảng 29 triệu tấn năm 2010, chiếm tỷ trọng gần 75%) đều phải thông qua kênh ChợGạo Khoảng 25% còn lại đi theo tuyến TP Hồ Chí Minh đi Đồng Tháp Mười -Tứ giácLong Xuyên

Là tuyến giao thông độc đạo, dòng chảy phức tạp nước chảy từ 2 đầu vào kênh Trêntuyến còn có nhiều khu vực bồi cạn: bãi rạch Kỳ Hôn nằm ở ngã ba rạch Kỳ Hôn - Sông Tiền,bãi cạn Rạch Tôm nằm ngã ba Rạch Lá và Rạch Tôm Vàm Rạch Tôm hiện phạm vi cạn đãphát triển về hạ lưu, ăn sâu vào trong kênh Chợ Gạo.Tình trạng sạt lở ở đây đã đến mức báođộng nguy hiểm, ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn giao thông bộ, thủy và đời sống ngườidân cặp hai bên bờ kênh

Để tăng cường khả năng giao thông thủy đoạn qua kênh Chợ Gạo, Bộ GTVT đã xâydựng cầu Chợ Gạo mới hoàn thành tháng 04/2013 với khoảng thông thuyền 80m, tĩnhkhông đứng 09m Đồng thời đang tiến hành nạo vét nâng cấp tuyến kênh Chợ Gạo vớitổng chiều dài 27,2km đạt tiêu chuẩn cấp II đường thủy nội địa

3) Kênh Nguyễn Văn Tiếp (kênh Tháp Mười số 2)

Kênh Nguyễn Văn Tiếp là kênh dài nhất tỉnh Tiền Giang, chảy qua 5 huyện, thị làCái Bè, Cai Lậy, thị xã Cai Lậy, Tân Phước và Châu Thành Tổng chiều dài của kênhthuộc địa phận Tiền Giang là 65.900 m, trong đó đoạn kênh từ rạch Ruộng chạy lên phía

Đông - Bắc được gọi là Nguyễn Văn Tiếp B dài 20.400 m,đoạn rẽ về phía Đông nối vớiSông Vàm Co Tây gọi là Nguyễn Văn Tiếp A dài 45.500 m, Kênh Nguyễn Văn Tiếp Bcũng là một phần ranh giới giữa Tỉnh Tiền Giang và Tỉnh Đồng Tháp Bề rộng kênhNguyễn Văn Tiếp là 40 m, bề sâu trung bình 4 m Kênh đã được vét lại nhiều lần, gần đâynhất vào các năm 2000 để lấy đất đắp bờ bao ngăn lũ

Năm 1993 tại đầu vàm phía Đông trong địa phận tỉnh Long An, gần Sông Vàm CoTây, đã xây Cống Rạch Chanh với mục đích chính là ngăn nước mặn xâm nhập từ sôngnày vào cánh đồng lúa của các huyện Thủ Thừa (Long An), Tân Phước, Châu Thành, CaiLậy (Tiền Giang)

Trước kia, việc vận chuyển hàng hóa bằng đường thủy từ miền Tây về TP.HCM,chẳng hạn những phương tiện có trọng tải từ 500 tấn trở xuống thường đi theo RạchChanh qua sông Vàm Co Tây, từ đây cắt ngang qua kênh Thủ Đoàn (Thủ Thừa - LongAn) về TP.HCM hoặc cũng có thể xuôi về hạ nguồn con sông này đi qua hai huyện CầnĐước, Cần Giuộc (Long An) ra Nhà Bè trước khi vào cảng Sài Gòn Tuy nhiên từ khiđập Rạch Chanh ra đời, các phương tiện nho từ miền Tây về đều phải vào rạch Kỳ Hôn điqua kênh Chợ Gạo trước khi ra sông Vàm Co và sông Soài Rạp để về TP.HCM Bởi vậy,

để giảm tình trạng quá tải kênh Chợ Gạo, một vấn đề cần xem xét là xây dựng một âu tàuqua đập này Đây là giải pháp ít tốn kém và mang lại hiệu quả rất cần phải xem xét, sosánh với giải pháp mở rộng kênh Nguyễn Văn Tiếp

Hiện nay Bộ GTVT đang thực hiện nâng cấp, mở rộng kênh với quy mô kênh cấpIII (nguồn vốn WB5), và xây dựng các cầu hoàn trả qua kênh, dự kiến sẽ hoàn thành vàonăm 2015

4) Kênh Nguyễn Tấn Thành

Kênh này nối từ Kênh Nguyễn Văn Tiếp, tại trung tâm Thị trấn Mỹ Phước củaHuyện Tân Phước xuống phía Nam, cắt qua Quốc lộ 1 tại Cầu Kênh Xáng Trước khithông ra Sông Tiền, kênh cắt Đường tỉnh 864 tại cầu cũng có tên là Cầu Kênh Xáng.Kênh dài 19.300 m, rộng 40 m, bề rộng tại vàm kênh lên đến 125 m, chiều sâu 5 m - 8 m

so với mặt đất tự nhiên Kênh này ngoài chức năng giao thông thủy còn là một trục thoátlũ quan trọng của tỉnh Kênh đã được vét nhiều lần, lần gần đây nhất vào cuối năm 2000

để lấy đất đắp bờ bao ngăn lũ

5) Kênh 28 (Rạch Cái Bè – Rạch Thông Lưu - Kênh 28)

Kênh 28 là đoạn cuối gần Sông Tiền của một hệ thống gồm nhiều đoạn kênh đàokhá thẳng nối từ kênh Hồng Ngự thuộc tỉnh Đồng Tháp rồi chạy theo hướng Đông - Namcắt ngang các kênh Đồng Tiến, An Phong - Mỹ Hoà, Nguyễn Văn Tiếp, Nguyễn Văn Tiếp

B và ra sông Tiền qua ngo rạch Thông Lưu - rạch Cái Bè Kênh 28 nằm trong địa phậnHuyện Cái Bè, thông với kênh Nguyễn Văn Tiếp B tại Ngã sáu Mỹ Trung, chiều dài14.000 m, bề rộng trung bình 60 m, bề sâu 9 m - 13 m so với mặt đất tự nhiên Với vị thế