Tăng cường tính độc lập trong hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu phát triển của doanh nghiệp trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM THÁI HỒNG ĐẮC TĂNG CƯỜNG TÍNH ĐỘC LẬP TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM THÁI HỒNG ĐẮC TĂNG CƯỜNG TÍNH ĐỘC LẬP TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HỒ HỒNG ĐỨC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Thái Hoàng Đắc – mã số học viên: 7701250428A, học viên lớp LOP-K25-MBL-Cà Mau; khóa 25-2 chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, tác giả Luận văn thạc sĩ luật học với đề tài “Tăng cường tính độc lập hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế” (Sau gọi tắt “Luận văn”) Tôi xin cam đoan tất nội dung trình bày Luận văn kết nghiên cứu độc lập cá nhân hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn số ý kiến, quan điểm khoa học số tác giả Các thơng tin trích dẫn nguồn cụ thể, xác kiểm chứng Các số liệu, thông tin sử dụng Luận văn hoàn toàn khách quan trung thực Học viên thực Thái Hồng Đắc MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài: Tình hình nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu: 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Kết cấu đề tài Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG, HỘI NHẬP QUỐC TẾ VÀ QUY ĐỊNH VỀ TÍNH ĐỘC LẬP TRONG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHẰM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Sự phát triển doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế 1.1.1 Khái niệm kinh tế thị trường 1.1.2 Thương mại quốc tế hội nhập quốc tế 1.1.3 Doanh nghiệp Việt Nam xu hội nhập thương mại quốc tế 1.2 Vai trò Tịa án tính độc lập hoạt động xét xử Tòa án 12 1.2.1 Tòa án Việt Nam hệ thống Tư pháp 12 1.2.2 Những nguyên tắc tổ chức hoạt động Tòa án 12 1.2.3 Chức năng, nhiệm vụ Tòa án cấp 17 1.2.4 Tính độc lập hoạt động xét xử Tòa án 20 Chương 2: THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI CÀ MAU 24 2.1 Cơ cấu tổ chức Tòa án nhân dân cấp tỉnh Cà Mau 24 2.1.1 Quy định pháp luật hành cấu tổ chức Tòa án 24 2.2 Đánh giá tính độc lập xét xử Tịa án nhân dân cấp tỉnh Cà Mau 28 2.2.1 Những tiêu chí đánh giá tính độc lập xét xử Tòa án 28 2.2.2 Những yếu tố tác động đến nguyên tắc độc lập xét xử 35 2.2.3 Kết xét xử Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Cà Mau 39 2.2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 43 Kết luận chương 44 3.1 Quan điểm định hướng Đảng Nhà nước ta cải cách tư pháp theo hướng độc lập: 46 3.2 Một số giải pháp nâng cao tính độc hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế 50 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức hoạt động Tòa án 50 3.2.2 Đổi chế tuyển chọn, đào tạo, có chế độ đãi ngộ hợp lý Thẩm phán; nâng cao lực Hội thẩm nhân dân 53 3.2.3 Công khai, minh bạch, dân chủ hoạt động xét xử Toà án 57 Kết luận chương 60 PHẦN KẾT LUẬN NGUỒN TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CẢM ƠN  -Sau trình học tập nghiên cứu nghiêm túc, tác giả tích lũy kiến thức hữu ích có giá trị phục vụ cho việc hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài “Tăng cường tính độc lập hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế” Để hoàn thành đề tài trên, bên cạnh cố gắng thân tác giả tác giả xin chân thành gửi lời cảm ơn đến: Tất quý thầy cô giảng dạy truyền đạt kiến thức quý báu cho tác giả thời gian học tập, tảng để tác giả nghiên cứu luận văn Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Phạm Duy Nghĩa tận tình dạy, hướng dẫn, cung cấp tài liệu để tác giả hồn thành luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp thời gian tác giả thực đề tài động viên, giúp đỡ tinh thần để tác giả có động lực hồn thành luận văn Trân trọng./ Trần Văn Thời, ngày 03 tháng năm 2017 Tác giả Thái Hoàng Đắc PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Quyền lực Nhà nước theo quy định Hiến pháp hành thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Theo đó: "Tịa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp; Tòa án nhân dân gồm Toà án nhân dân tối cao Tòa án khác luật định; Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyên công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân” Chức xét xử Toà án Việt Nam quy định Hiến pháp năm 20131 Để đưa phán pháp luật, xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật Trong thực tiễn nhiều yếu tố tác động đến hoạt động xét xử Tồ án, tình trạng xét xử oan sai cịn tồn Vì nước ta tiến hành công đổi với nhiêm vụ xây dựng hoàn thiện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cải cách tư pháp nước ta, Toà án giữ vai trị trung tâm cải cách tư pháp, Tồ án nơi thề sâu sắc chất Nhà nước công lý nước ta, nhà nước dân, dân dân, nơi mà quyền lợi người dân đảm bảo Tỉnh Cà Mau tỉnh cuối cực Nam tổ quốc, bốn tỉnh, thành phố thuộc vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long, tỉnh khu vực có ba mặt giáp với biển Cùng với phát triển kinh tế chung nước, năm gần đây, kinh tế Cà Mau có mức tăng trưởng phát triển tồn diện, tốc độ tăng bình quân hàng năm 12% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng công nghiệp, xây dựng, dịch vụ Năm 2013, GDP đạt 31.290 tỷ VNĐ; GDP bình quân đầu người đạt 1.230 USD; kim ngạch xuất đạt 910 triệu USD Cùng với hội nhập kinh tế giới, 06 tháng đầu Trương Tấn Sang (2012), "Bài phát biểu Hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác năm 2012 ngành TAND", Tạp chí Tịa án nhân dân năm 2016, kinh tế Cà Mau tiếp tục tăng trưởng, tổng sản phẩm tỉnh (GRDP) ước đạt 13.970 tỉ đồng, tăng 4% so kỳ Tỉnh thu hút 22 dự án đầu tư, với tổng số vốn 6.299 tỷ đồng, nâng tổng số dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư đến tháng 7/2016 199 dự án, với tổng vốn đầu tư 83.457 tỷ đồng2… Với nhiệm vụ quan bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau đóng vai trị quan trọng việc giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tồn tỉnh, góp phần vào thắng lợi mục tiêu Đảng Nhà nước tỉnh đề Trong hoạt động tư pháp nói chung, Tịa án nhân dân tỉnh Cà Mau nói riêng, xét xử thực theo Hiến pháp pháp luật quy định, tuân theo nguyên tắc "Thẩm phán phải độc lập tuân theo pháp luật", "nêu cao nguyên tắc tranh tụng phiên tịa" Từ đảm bảo tính độc lập hoạt động xét xử Tịa án, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài làm luận văn “Tăng cường tính độc lập hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế”, với mong muốn góp phần vào việc nghiên cứu hồn thiện pháp luật, tăng cường tính độc lập hoạt động xét xử, giúp doanh nghiệp phát triển điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Tình hình nghiên cứu: Hiện có nhiều nghiên cứu tính độc lập hoạt động xét xử Tịa án cơng bố như: - "Thể chế tư pháp nhà nước pháp quyền" GS.TS Nguyễn Đăng Dung, NXB Tư pháp, 2004; - "Về quyền tư pháp nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân nước ta" GS.TS Võ Khánh Vinh, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 3/2003; Báo cáo kinh tế-xã hội UBND tỉnh Cà Mau năm 2016 - Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền" GS.TSKH Lê Cảm, TS Nguyễn Ngọc Chí đồng chủ biên, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, 2004; - Bài "Một số biện pháp bảo đảm thực nguyên tắc xét xử thẩm phán độc lập tuân theo pháp luật", PGS.TS Phạm Hồng Hải, Tạp chí Nha nước pháp luật, số 5/2003; - "Tòa án vấn đề cải cách tư pháp" TS Phạm Văn Hùng, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 3/2008; - Bài "Độc lập xét xử nước q độ", Ths.Lưu Tiến Dũng, Tạp chí Tịa án nhân dân dân, số 20, 21/2006; - Bài "Những bảo đảm cho nguyên tắc tòa án độc lập xét xử có hiệu lực thực tế" Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 19/2007; Các cơng trình nghiên cứu khoa học bình phẩm vấn đề sở lý luận, thực tiễn đánh giá thực tế tính độc lập hoạt động xét xử Tòa án nước ta Những thành nghiên cứu, tài liệu nêu đóng góp vào tiến trình cải cách tư pháp nói chung, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Tịa án nói riêng; nguồn tư liệu tham khảo có giá trị, mang tính lý luận thực tiễn cao Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu tính độc lập Tòa án nhân dân cấp tỉnh Cà Mau hoạt động xét xử Những vấn đề cần nghiên cứu tiếp là: đánh giá tính độc lập hoạt động xét xử Tòa án nhân dân cấp tỉnh Cà Mau; yếu tố tác động đến tính độc lập xét xử Cà Mau; giải pháp mang tính hữu hiệu, đảm bảo tính độc lập xét xử Tòa án từ kinh nghiệm, thực tiễn xét xử Cà Mau nhằm đáp ứng yêu cầu, bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Với tình hình trên, tác giả mạnh dạng chọn đề tài “Tăng cường tính độc lập hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế” Mục đích nghiên cứu: Với đề tài “Tăng cường tính độc lập hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế” tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề sau đây: Thứ nhất, làm sáng tỏ vấn đề mang tính lý luận doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế quy định tính độc lập hoạt động xét xử Tòa án Thứ hai, đánh giá tính độc lập thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân cấp tỉnh Cà Mau Thứ ba, đưa số giải pháp hồn thiện tính độc lập hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp thời kỳ hội nhập Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài đánh giá tính độc lập hoạt động xét xử Tòa án đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Đề tài tập trung làm rõ vướng mắc tính độc lập xét xử Tịa án nhân dân thực tiễn xét xử Cà Mau, từ đề xuất hướng hoàn thiện cho vấn đề cụ thể Phạm vi nghiên cứu: Do điều kiện công tác tác giả nên nhiệm vụ, mục đích nghiên cứu luận văn thực phạm vi hoạt động xét xử Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Cà Mau thực tiễn vụ án giải Tòa án tỉnh Cà Mau từ năm 2013 đến năm 2016 Trong khoảng thời gian nước ta ban hành Hiến pháp năm 2013, Luật Bộ luật sửa đổi ban hành như: Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật hành chính, Bộ luật tố tụng hành chính, Luật doanh nghiệp nghiên cứu tác giả từ lý luận chung doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế quy định tính độc lập hoạt động xét xử Tòa án nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển doanh nghiệp Thông qua báo cáo, tổng kết ngành Tòa án Cà Mau từ kinh nghiệm ... động xét xử đáp ứng yêu cầu phát triển doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế? ?? 4 Mục đích nghiên cứu: Với đề tài ? ?Tăng cường tính độc lập hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu phát. .. VỀ DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG, HỘI NHẬP QUỐC TẾ VÀ QUY ĐỊNH VỀ TÍNH ĐỘC LẬP TRONG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHẰM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Sự phát triển doanh. .. DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM THÁI HỒNG ĐẮC TĂNG CƯỜNG TÍNH ĐỘC LẬP TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ HỘI NHẬP