Biến động dân số ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 – 2015 (Luận văn thạc sĩ)

Biến động dân số ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 – 2015 (Luận văn thạc sĩ)Biến động dân số ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 – 2015 (Luận văn thạc sĩ)Biến động dân số ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 – 2015 (Luận văn thạc sĩ)Biến động dân số ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 – 2015 (Luận văn thạc sĩ)Biến động dân số ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 – 2015 (Luận văn thạc sĩ)Biến động dân số ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 – 2015 (Luận văn thạc sĩ)Biến động dân số ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 – 2015 (Luận văn thạc sĩ)Biến động dân số ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 – 2015 (Luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Phan Thị Thanh Tuyền BIẾN ĐỘNG DÂN SỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CHẤT LƢỢNG CUỘC SỐNG DÂN CƢ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2005 - 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Phan Thị Thanh Tuyền BIẾN ĐỘNG DÂN SỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CHẤT LƢỢNG CUỘC SỐNG DÂN CƢ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2005 - 2015 Chuyên ngành : Địa lí học Mã số : 60 31 05 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN KIM HỒNG Thành phố Hồ Chí Minh - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu đưa vào luận văn trung thực, lấy từ nguồn đáng tin cậy thuộc trụ, quan nhà nước Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Phan Thị Thanh Tuyền LỜI CẢM ƠN Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS Nguyễn Kim Hồng - Người tận tình hướng dẫn tác giả suốt trình tìm hiểu, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu nhà trường, Phòng Sau Đại học Khoa Địa lí trường Đại học Sư phạm Tp Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình học tập nghiên cứu đề tài Tác giả xin trân trọng cảm ơn quan: Cục Thống kê Tp Hồ Chí Minh, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế Tp Hồ Chí Minh, Chi cục Dân số kế hoạch hóa gia đình Tp Hồ Chí Minh cung cấp cho tác giả nhiều nguồn tư liệu, tài liệu quý giá hữu ích để tác giả nghiên cứu phục vụ cho đề tài Cuối cùng, tác giả xin cảm ơn gia đình, bạn bè thầy cô động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt thời gian học tập thực luận văn Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 08 năm 2017 Tác giả luận văn Phan Thị Thanh Tuyền MỤC LỤC Mục lục Danh mục viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ Danh mục đồ Danh mục hình ảnh MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ DÂN SỐ, BIẾN ĐỘNG DÂN SỐ VÀ CHẤT LƢỢNG CUỘC SỐNG DÂN CƢ .10 1.1 Dân số 10 1.2 Biến động dân số 10 1.3 Chất lượng sống dân cư .23 1.4 Mối quan hệ biến động dân số chất lượng sống 26 1.5 Tình hình dân số chất lượng sống dân cư Việt Nam 27 Chƣơng TÌNH HÌNH BIẾN ĐỘNG DÂN SỐ TP HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2005 – 2015 30 2.1 Khái quát TP Hồ Chí Minh 30 2.1.1 Khái quát chung 30 2.1.2 Về vị trí địa lí lịch sử hình thành 30 2.1.3 Về tự nhiên 33 2.1.4 Về kinh tế - xã hội 35 2.2 Biến động dân số TPHCM giai đoạn 2005 – 2015 .38 2.2.1 Quy mô dân số TPHCM giai đoạn 2005 – 2015 .38 2.2.2 Sự tương quan số dân hai khu vực TPHCM 40 2.2.3 Sự thay đổi cấu dân số 44 2.2.4 Biến động dân số tự nhiên TPHCM giai đoạn 2005 – 2015 45 2.2.5 Biến động dân số học TPHCM giai đoạn 2005 – 2015 47 Chƣơng ẢNH HƢỞNG CỦA BIẾN ĐỘNG DÂN SỐ ĐẾN CHẤT LƢỢNG CUỘC SỐNG CỦA NGƢỜI DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG GIAI ĐOẠN 2005 - 2015 53 3.1 Các nhân tố khác 53 3.1.1 Vị trí địa lý, phạm vi, điều kiện tự nhiên 53 3.1.2 Trình độ phát triển kinh tế .53 3.2 Biến động dân số 55 3.2.1 Ảnh hưởng đến thu nhập bình quân đầu người .55 3.2.2 Ảnh hưởng đến an ninh lương thực, nhu cầu dinh dưỡng 57 3.2.3 Ảnh hưởng đến giáo dục 58 3.2.4 Ảnh hưởng đến y tế, chăm sóc sức khỏe 62 3.2.5 Ảnh hưởng đến mức độ cung ứng nhu cầu sống tối thiểu 65 3.2.6 Ảnh hưởng đến giao thông đô thị 69 3.2.7 Ảnh hưởng đến HDI 71 3.2.8 Những ảnh hưởng khác CLCS người dân 72 Chƣơng DỰ BÁO BIẾN ĐỘNG DẤN SỐ VÀ ĐẶT GIẢ THIẾT MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN CHẤT LƢỢNG DÂN CƢ TPHCM TRONG TƢƠNG LAI .75 4.1 Cơ sở biến động dân số TPHCM .75 4.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội môi trường 75 4.1.2 Định hướng phát triển kinh tế 75 4.1.3 Định hướng phát triển xã hội 75 4.1.4 Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật – phục vụ nhu cầu sống tối thiểu cho người dân TPHCM 76 4.2 Dự báo tăng trưởng dân số TPHCM 79 4.2.1 Dự báo Quy mô dân số 79 4.2.3 Dự báo số người nhập cư .80 4.2.2 Dự báo cấu dân số 80 4.3 Một số giả thiết liên quan đến chất lượng sống dân cư TPHCM tương lai 81 4.3.1 Biến động dân số ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng sống dân cư TPHCM 81 4.3.2 Quản lý dân số, hành động tích cực xây dựng thành phố phát triển, văn minh, đại, đáng sống 83 Chƣơng GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DÂN SỐ VÀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CUỘC SỐNG DÂN CƢ TPHCM 86 5.1 Giải pháp phát triển dân số TP HCM 86 5.2 Giải pháp nâng cao chất lượng sống dân cư TPHCM 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CLCS : Chất lượng sống CNH : Cơng nghiệp hóa CSHT : Cơ sở hạ tầng DS – KHHGĐ : Dân số - kế hoạch hóa gia đình ĐTH : Đơ thị hóa GDP : Tổng sản phẩm quốc dân GDP : Tổng sản phẩm quốc nội HDI : Chỉ số phát triển người HDR : Báo cáo phát triển người Liên Hiệp Quốc KT – XH : Kinh tế - xã hội LHQ : Liên Hiệp Quốc NGTK : Niên giám Thống kê Nxb : Nhà xuất TCTK : Tổng cục Thống kê THPT : Trung học phổ thông TNGT : Tai nạn giao thông TP HCM : Thành phố Hồ Chí Minh UBND : Ủy ban Nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến mức tử 16 Bảng 2.1 Tỷ suất sinh thô TPHCM qua năm 45 Bảng 2.2 Tỷ suất tử thô TPHCM qua năm 46 Bảng 2.3 Tình hình gia tăng dân số học TPHCM qua năm 50 Bảng 3.1 Tổng sản phẩm xã hội tốc độ tăng dân số TPHCM năm 55 Bảng 3.2 Các tiêu giáo dục qua năm học 59 Bảng 3.3 Các tiêu y tế năm 2006 2015 63 Bảng 3.4 Thống kê tai nạn giao thông TPHCM qua năm 69 Bảng 3.5 Chỉ số phát triển người TPHCM năm 2004 2014 71 Bảng 3.6 Số lượng cấu tuổi người thất nghiệp TPHCM năm 2014 73 Bảng 4.1 Dự báo quy mô dân số TPHCM đến 2030 79 Bảng 4.2 Dự báo số người nhập cư vào TPHCM đến năm 2050 80 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1 Dân số Việt Nam giai đoạn 2005 - 2015 27 Biểu đồ 1.2 Tăng trưởng GDP Việt Nam qua năm 29 Biểu đồ 2.1 Dân số TPHCM giai đoạn 2005 - 2015 39 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ mật độ dân số trung bình nước TPHCM 39 Biểu đồ 2.3 Sự chênh lệch dân số MĐDS nội thành ngoại thành TPHCM 41 Biểu đồ 2.4 Tháp dân số TPHCM 2015 .44 Biểu đồ 2.5 Tháp dân số TPHCM 2009 .44 Biểu đồ 2.6 Tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên TPHCM giai đoạn 2005 - 2015 .47 Biểu đồ 3.1 Bình quân tiêu thụ lương thực, thực phẩm người dân TPHCM 58 Biểu đồ 3.2 Tỷ lệ nhà chia theo loại nhà TPHCM 2010 66 Biểu đồ 3.3 Số vụ án hình TPHCM 72 Biểu đồ 3.4 Tháp dân số TPHCM 2020 .80 Biểu đồ 3.5 Tháp dân số TPHCM 2030 .80 DANH MỤC BẢN ĐỒ Bản đồ Bản đồ hành TPHCM 32 83 Quá tải dân số gây ảnh hưởng xấu liên tục tới môi trường Tác gia môi trường Jeremy Rifkin nói "Dân số trở nên trưởng giả cách sống thành thị tạo nên với chi phí lớn từ hệ sinh thái môi trường sống Khi tăng tốc q trình thị hố giới, nhanh chóng đạt tới mức sử dụng nước kỷ lục: biến đời sống hoang dã tai nạn." Đúng vậy, TPHCM có dân số tăng nhanh gặp vấn đề lớn môi trường Trong tương lai, TP tiếp tục đối mặt với vấn đề môi trường  Những vấn đề khác: Những chuyển biến tiêu cực dân số không gây hậu xấu kể mà hàng loạt hệ nghiêm trọng không như: vấn đề không gian sinh sống chật hẹp, thiếu hụt; hình thành khu ổ chuột, ổ tệ nạn xã hội (mại dâm, nghiện hút, cờ bạc,…), tỉ lệ tội phạm tăng cao; trật tự, an ninh, văn minh đô thị bị ảnh hưởng Các dịch vụ xã hội không đáp ứng đủ cho dân cư, chất lượng giáo dục giảm sút, tỉ lệ người thiếu học, mù chữ tăng lên; dịch vụ chăm sóc sức khỏe tải, không đảm bảo dẫn đến tỉ lệ tử gia tăng, tỉ lệ tử vong trẻ em cao, tuổi thọ giảm, dịch bệnh tràn lan,… Không giao thông đô thị bị tắt nghẽn, ô nhiễm tiếng ồn, nhiễm khơng khí tràn lan Tất hậu kể ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe sống hàng ngày người dân Chính kiểm sốt q trình dân số hành động không thực TPHCM 4.3.2 Quản lý dân số, hành động tích cực xây dựng thành phố phát triển, văn minh, đại, đáng sống Giống nhiều thành phố phát triển khác, bất cập, trục trặc công tác quy hoạch quản lý đô thị thứ khơng thể tránh khỏi Trong Tờ trình trình Bộ Chính trị năm 2012 đăng tải rộng rãi, TP HCM thẳng thắn thừa nhận: “Kết cấu hạ tầng vốn yếu kém, ngày tải, bất cập, ngày gây xúc cho nhân dân, cản trở mục tiêu tăng trưởng kinh tế cải thiện đời sống nhân dân; quy hoạch quản lý đô thị chưa theo kịp tốc độ phát triển nhiều yếu kém" 84 Nói cách khách quan, TPHCM so với TP khác giới khu vực khoảng cách xa phát triển Nhưng thực tế, kết đạt tích cực, đặc biệt cân đối hài hòa phát triển Thành phố có bước xem điểm cộng cho học hay kinh nghiệm tốt Cụ thể việc cải tạo thành công hệ thống kênh Nhiêu Lộc – Thị Nghè Việc làm Thế giới đánh giá cao lĩnh vực cải thiện đô thị TPHCM Một điều đáng nơi khác đem só sánh với TP khác khu vực giới TPHCM có khu nhà ổ chuột tình trạng giao thơng chưa đến mức trở thành “bãi đậu xe khổng lồ” Mặt khác, có khoảng chênh lệch thu nhập giữ dân cư Thế nhưng, TPHCM thị hài hịa với hộ gia đình mức thu nhập khác sống với mặt không gian Tình trạng phân cực trình tái phát triển chưa đến mức người giàu chiếm chỗ, áp đẩy người nghèo nơi bất lợi Đây điểm đặc trưng mang tính tích cực đô thị Việt Nam Cuối cùng, công mà nói điểm tối TPHCM khơng bất cập công tác quy hoạch, quản lý vận hành thị mà cịn đến từ “chủ nghĩa thuận tiện”, “chủ nghĩa cá nhân” cách thức xây dựng sinh hoạt người dân Nói cách dễ hiểu tất hữu TPHCM (cả điểm tích cực tiêu cực) kết trình quản lý TP nhân dân tạo Báo cáo Năng lực cạnh tranh thành phố Diễn đàn Kinh tế Thế giới năm 2014 siêu xu hướng tồn cầu chi phối xu hướng thị hóa hay phát triển thành phố tương lai, bao gồm: Đơ thị hóa, thay đổi dân số học tầng lớp trung lưu Gia tăng bất bình đẳng Thách thức phát triển bền vững Thay đổi công nghệ Các cụm ngành chuỗi giá trị toàn cầu Thay đổi cách thức quản trị Để trở thành đô thị thịnh vượng - mục tiêu thành phố Trước hết tạo đủ việc làm sinh kế bền vững cho người dân Trong đó, việc làm 85 cho lực lượng lao động có kỹ then chốt họ đội ngũ tạo nhiều giá trị cho xã hội Từ đó, việc làm cho lao động phổ thơng nhiều Đơ thị hóa cơng nghiệp hóa công thức xử lý vấn đề đường đến thịnh vượng Các quốc gia trở nên phát triển, giai đoạn đầu họ dành nhiều nguồn lực cho vùng thị có khả phát triển, tạo nhiều giá trị gia tăng việc làm Điển Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Hong Kong Singapore Trong giai đoạn đầu họ dành nguồn lực nhiều cho trung tâm, đặc biệt siêu đô thị thần kỳ xảy Động lực kinh tế vùng siêu đô thị Tokyo, Osaka Nhật, Seoul Busan Hàn Quốc, Đài Bắc Cao Hùng Đài Loan Trung Quốc trường hợp tương tự với siêu thị Thượng Hải – thị có sức cạnh tranh toàn cầu Trở lại với TPHCM, thành phố xác định hướng cách làm phù hợp 10 năm đủ để tạo thay đổi hay tảng đô thị đại 30 năm đủ để đưa TPHCM vào Top TP Châu Á Trở thành TP có chất lượng sống tốt, văn minh, đại, nghĩa tình; có vai trị động lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; trung tâm lớn kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học - cơng nghệ khu vực Đông Nam Á Đây giấc mơ viễn vông phi thực tế nhiều nơi Singapore, Seoul, Bangkok hay Thượng Hải làm Ngược lại với diễn biến xấu dân số, TPHCM có biện pháp quản lý, kiểm sốt chặt chẽ biến động dân số Có phối hợp đồng điệu nhân dân quyền TP viễn cảnh tươi đẹp điều TPHCM – thành phố hàng đầu Việt Nam 86 Chƣơng GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DÂN SỐ VÀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CUỘC SỐNG DÂN CƢ TPHCM 5.1 Giải pháp phát triển dân số TP HCM Hiện nay, TPHCM giữ vai trò đầu tàu vận hành ngày ì ạch áp lực tăng dân số, đặc biệt tăng dân số học tạo tải hạ tầng kỹ thuật xã hội thiếu không gian sinh sống, kẹt xe, dịch vụ xã hội không đủ để cung ứng… lúc hết TP cần có sách hạn chế phù hợp 5.1.1 Kiểm soát gia tăng học TP HCM Để kiểm sốt hợp lý q trình gia tăng dân số học TPHCM cần có kết hợp quản lý dân số quốc gia, tỉnh TPHCM Bởi q trình di cư khơng phải ngun nhân xuất phát từ nơi đến mà phần từ nơi 5.1.1.1 Các giải pháp giảm lực đẩy nơi xuất cư Giảm cách biệt thu nhập vùng nguyên dẫn đến trình di cư Chính nhà nước cần có biện pháp cụ thể để phát huy lợi vùng, tận dụng nguồn tài nguyên chỗ, kích thích sản xuất, kêu gọi đầu tư nước đầu tư, xây dựng KCN- KCX, xây dựng sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế đồng địa phương nhằm tạo nhiều việc làm, nâng cao đời sống người dân để yên tâm làm giàu mảnh đất quê hương Vấn đề phát triển kinh tế vùng nông thôn, nông nghiệp quan trọng nhằm nâng cao sống người dân, giảm “lực đẩy” Cần có giải pháp giữ người lao động lại làm việc đất – nơi họ sinh Cụ thể là: - Đối với vùng nông thôn, sản xuất nơng nghiệp hoạt động kinh tế chính, cần có biện pháp để thúc đẩy nông nghiệp phát triển như: trợ vốn, trợ giá cho sản xuất nông nghiệp, hỗ trợ, định hướng người nông dân sản xuất theo hướng vào sản xuất hàng hóa xuất - Thay đổi cách thức sản xuất theo hướng chun mơn hóa, đại hóa, cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, khuyến khích phát triển đa dạng loại hình nơng nghiệp, ứng dụng khoa học kĩ thuật vào sản xuất, liên kết chặt chẽ với công nghiệp chế biến 87 - Giữ gìn, kế thừa chí xây dựng phát triển làng nghề thủ công truyền thống, làng nghề phù hợp với tính chất nguồn ngun liệu thủ cơng có sẵn địa phương để sử dụng lao động nông nhàn, tăng thu nhập cho nông dân - Thực sách kế hoạch hóa gia đình để giảm tỉ lệ sinh vùng nông thôn đồng thời giảm sức ép mặt kinh tế hộ nông dân giảm sức ép dân số lên diện tích đất nơng nghiệp hạn hẹp nơng thơn - Vùng nông thôn phù hợp để triển khai dự sản xuất công nghiệp thu hút nhiều lao động nguồn nguyên liệu chỗ, dự án du lịch dịch vụ - du lịch, dự án nông nghiệp công nghệ cao, trồng rừng, sản xuất hàng xuất khẩu, dự án đầu tư vào khu vực nhiều tiềm huyện miền núi; dự án xử lý chất thải, nước thải; dự án lượng, hạ tầng khu công nghiệp tập trung - Mở rộng dự án đầu tư theo hình thức BOT, BT, BTO Đa dạng hóa hình thức tạo vốn; đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực đầu tư; hỗ trợ nhà đầu tư có triển khai tốt dự án đăng ký triển khai kịp thời sách Nhà nước cách cụ thể phù hợp với đặc điểm TP - Khai thác tốt nguồn vốn ngân sách đầu tư tập trung, tranh thủ vốn đầu tư Bộ, ngành trung ương, vốn tín dụng Chương trình mục tiêu để đầu tư vào lĩnh vực then chốt, định cần thiết Ngoài ra, người di dân đến nơi khác khơng chênh lệch thu nhập mà cịn chênh lệch chất lượng sống (giao thơng vận tải, dịch vụ văn hóa giải trí, giáo dục, y tế) Vì vậy, bên cạnh biện pháp phát triển kinh tế chuyển dịch cấu nông nghiệp, nâng cao suất, tăng thu nhập cần phải tăng cường xây dựng CSHT, đường sá, trung tâm văn hóa xã hội, sở đào tạo giáo dục, y tế nhằm nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho nhân dân 5.1.1.2 Giảm áp lực dân số vùng nội thành TP HCM Cần tổ chức lại khu công nghiệp, khu chế xuất theo hướng giảm số lượng, tập trung khu vực Tăng cường phát triển khu vực ngoại vi hạn chế người nhập cư vào trung tâm TPHCM cách tạo vùng đệm, sớm hình thành 1-2 trung tâm để chia sẻ với khu trung tâm hữu nhằm giảm áp lực hạ tầng 88 TPHCM cần nhanh chóng đưa định thực đồ án quy hoạch TPHCM đến 2025 theo đồ án TP.HCM có khu đô thị gồm: KĐT Thủ Thiêm (Q.2) khoảng 737ha, KĐT cảng Hiệp Phước (huyện Nhà Bè) khoảng 3.900ha, KĐT Tây Bắc (huyện Hóc Mơn Củ Chi) quy mơ khoảng nghìn Khu cơng nghệ cao Q.9 khoảng 872ha Các hướng phát triển phải bảo tồn nghiêm ngặt phục hồi sinh thái thuộc khu bảo tồn thiên nhiên rừng ngập mặn Cần Giờ khu rừng đặc dụng, phòng hộ địa bàn huyện Bình Chánh, Củ Chi Xây dựng thị có quy mơ đại, đồng hạ tầng xã hội kỹ thuật đô thị, xây dựng bãi đỗ xe ngầm đại Hình thành KĐT khoa học - công nghệ Cải tạo, nâng cấp tuyến giao thông đường Xây dựng hệ thống cầu vượt đường để giảm thiểu ùn tắc giao thông Cải tạo số tuyến đường sắt xây dựng đoạn đường sắt cao, đường sắt chuyên dụng, tuyến đường sắt đô thị xe điện chạy mặt đất, đường sắt ray tự động cao, phát triển hệ thống nhà ga đường sắt đô thị, đặc biệt ga ngầm đáp ứng vận tải hàng hóa hành khách nhằm giảm thiểu tải cho hệ thống giao thông TP 5.1.1.3 Quản lí người nhập cư Phải đưa điều kiện cụ thể người tạm trú (15 tuổi trở lên phải có CMND, phiếu tạm vắng; 18 tuổi phải có giấy cha, mẹ ); cấp sổ, thẻ lao động, thẻ đăng ký tìm việc làm người lao động tạm trú theo độ tuổi lao động quy định; lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng khu dân cư tập trung cho người lao động từ tỉnh vào làm việc khu chế xuất, khu công nghiệp,… giúp đỡ người nhập cư hội nhập nhanh vào sống mới, có nghĩa vụ quyền lợi người dân chỗ, người sinh sống, làm việc lâu năm tỉnh Cho phép người nhập cư tạm trú dài hạn nhập hộ có đủ điều kiện công ăn việc làm ổn định, nhà giấy tờ hợp pháp Tuyên truyền giáo dục nếp sống văn minh đô thị, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho người nhập cư Tạo điều kiện thuận lợi để người nhập cư ổn định sống, đáp ứng tốt nhu cầu giáo dục y tế cho người lao động 89 5.1.2 Hạn chế gia tăng tự nhiên TP HCM Tăng cường tuyên truyền tư vấn, hướng dẫn, giáo dục sống gia đình để gia đình ngày bền vững, hạn chế tình trạng li hơn, ảnh hưởng đến chất lượng sống Khuyến khích xây dựng quy mơ gia định nhỏ từ 1-2 giảm tỉ lệ sinh thứ ba trở xuống Để trì vững tỉ lệ giảm sinh giảm tỉ lệ sinh thứ ba trở lên nhằm giảm tỉ lệ gia tăng tự nhiên Đối với TPHCM khơng có áp lực gia tăng dân số tự nhiên, quy mô dân số TPHCM mức cao cộng với số lượng người nhập cư vào TP lớn Chính biện pháp an tồn cho TP tn theo sách kế hoạch hóa gia đình Mỗi gia đình nên sinh 5.1.3 Nâng cao chất lượng lao động giải việc làm - Khuyến khích tạo điều kiện phát triển hệ thống trung tâm dạy nghề, đào tạo nghề doanh nghiệp, sở dạy nghề tư nhân nhằm nâng cao chất lượng hiệu đào tạo nguồn nhân lực để giải vấn đề thiếu lao động có trình độ tay nghề cao - Nâng cao chất lượng giảng dạy theo hướng đại hóa nội dung Kết hợp chặt chẽ lí thuyết thực hành cách tăng cường quan hệ sở đào tạo nhà sản xuất, gắn đào tạo với nhu cầu thị trường lao động Mở rộng hình thức đào tạo theo hợp đồng sở đào tạo doanh nghiệp - Thu hút đầu tư vốn cơng nghệ ngồi nước để tạo thêm việc làm giải vấn đề thất nghiệp tạo nguồn thu nhập cho người lao động - Xuất lao động chuyên gia góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế nước ta với nước - Tạo điều kiện thuận lợi đời sống hàng ngày cho người lao động gia đình họ 90 5.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng sống dân cƣ TPHCM 5.2.1 Nhóm giải pháp chăm sóc sức khỏe y tế - Đẩy mạnh phát triển ngành y tế theo hướng đại, hoàn chỉnh hướng tới công bằng, hiệu phát triển: thực tốt chương trình quốc gia sức khỏe, tiếp tục đầu tư y tế dự phòng, tăng cường biện pháp vệ sinh phịng bệnh, kiểm sốt vệ sinh an toàn thực phẩm; củng cố, hoàn thiện mạng lưới y tế từ sở đến thành phố; phát triển hệ thống y tế chuyên sâu kỹ thuật cao; đẩy mạnh xã hội hóa, đầu tư phát triển sở vật chất ngành y tế, xây dựng cụm bệnh viện cửa ngõ thành phố, giảm áp lực bệnh viện tuyến Đảm bảo sở vật chất, thiết bị y tế để phục vụ người dân - Phát triển ngành Dược Y học Cổ truyền để tăng thêm nhiều biện pháp chữa trị cho người dân - Thực bảo hiểm y tế toàn dân - Phát triển nguồn nhân lực y tế theo hướng tăng nhanh tỷ lệ nguồn nhân lực chuyên khoa sâu, tăng cường lực khám chữa bệnh, kiện toàn hệ thống tổ chức cán - Mở rộng hợp tác quốc tế, tranh thủ đầu tư, hỗ trợ kinh phí, chuyển giao khoa học - cơng nghệ kinh nghiệm quản lý nước, tổ chức quốc tế để nâng cao hiệu công tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân 5.2.2 Giải pháp giáo dục đào tạo - Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo; hoàn thiện sở vật chất, mạng lưới trường, lớp, đội ngũ giáo viên cán quản lý, nội dung phương thức giáo dục; đẩy mạnh xã hội hóa liên kết quốc tế, huy động nguồn lực vào việc đầu tư cho ngành giáo dục đào tạo; đảm bảo chuẩn giáo viên, trường lớp sở vật chất ngành học, bậc học Huy động, hỗ trợ cho học sinh nghèo số học sinh em đồng bào dân tộc, dân nhập cư học nhằm phổ cập giáo dục bậc trung học phổ thông Miễn, giảm học phí cho học sinh nghèo học sinh gia đình thuộc diện sách Phát huy tiềm đầu tư xã hội nhà đầu tư nước ngồi; cân đối 91 trường cơng lập trường tư; tăng cường quản lý nhà nước hệ thống trường tư thục, dân lập theo quy định pháp luật Đặc biệt quan tâm làm tốt công tác chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ em phát triển tồn diện thể chất, trí tuệ, tinh thần nhân cách, giảm tỷ lệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trợ giúp, chăm sóc để hồi phục, tái hịa nhập có hội phát triển 5.2.3 Nhóm giải pháp giảm nghèo, bảo trợ xã hội điều kiện sống cần thiết Tiến hành chương trình, dự án giảm nghèo, biện pháp giảm nghèo từ việc tiếp cận sách trợ giúp hạ tầng, đất đai, nghề nghiệp, khuyến nông, hỗ trợ phát triển sản xuất đời sống, tạo việc làm, tiếp cận thị trường; nâng cao khả tự vươn lên thoát nghèo bền vững người dân nhằm bảo đảm giảm nghèo nhanh bền vững, đặc biệt huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn đảm bảo cho người nghèo tích cực, chủ động tham gia vào công giảm nghèo Khuyến khích, huy động trợ giúp cộng đồng doanh nghiệp tồn xã hội, tích cực đàm phán với nguồn lực bên ngoài, vay vốn ưu đãi để bổ sung nguồn vốn phục vụ mục tiêu xóa đói, giảm nghèo Hỗ trợ người dân bị thiên tai, dịch bệnh khắc phục khó khăn, khơi phục sản xuất ổn định sống Phấn đấu hạn chế tối đa tượng tái nghèo Đẩy mạnh thực sách an sinh xã hội ưu đãi tối ưu cho hộ nghèo cận nghèo Đảm bảo cho tất hộ dùng nước hợp vệ sinh từ nguồn nước máy nước giếng khoan Ở huyện nguồn nước bị nhiễn mặn triều cường cần cung cấp nước máy xử lý, tránh dùng nước giếng khoan đào để bảo vệ sức khỏe Đặc biệt hộ nghèo, cần ý quan tâm đến nguồn nước hợp vệ sinh Giảm giá thành nước máy để người sử dụng Hỗ trợ, xây dựng kéo đường dây tải điện đến 100% hộ gia đình phường, xã để đảm bảo tất người dân sử dụng điện 5.2.4 Nhóm giải pháp hưởng thụ văn hóa an ninh xã hội Phát triển tồn diện, đồng lĩnh vực thơng tin, văn hóa, thể thao Phát huy giá trị tốt đẹp truyền thống văn hóa dân tộc, đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hóa 92 giới Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nguồn xã hội đầu tư vào lĩnh vực văn hóa - xã hội Tạo điều kiện cho tất nhân dân thành phố tiếp cận, hưởng thụ loại hình, sản phẩm văn hóa lành mạnh, có giá trị thẩm mỹ cao, bước nâng cao mức hưởng thụ văn hóa người dân Tăng cường hoạt động giao lưu văn hóa để quảng bá, giới thiệu hình ảnh đất nước người Việt Nam người dân thành phố với cộng đồng quốc tế, đồng thời có giải pháp đấu tranh ngăn chặn hữu hiệu xâm nhập văn hóa ngoại lại có nội dung xấu Tăng cường bảo vệ an ninh trật tự thành phố, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, tăng cường tuần tra tuyến đường, tuyên truyền người dân cảnh giác với tình trạng trộm cướp Thường xuyên kiểm tra khu nhà trọ nơi cư trú thuận lợi cho bọn tội phạm Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức Luật bình đẳng giới, Luật Phòng, chống bạo lực gia định, Luật Hơn nhân gia đình đến tầng lớp nhân dân phương tiện thông tin đại chúng 5.2.5 Nhóm giải pháp mơi trường sống ứng phó với biến đổi khí hậu Kiểm sốt, ngăn chặn giảm thiểu nhiễm khơng khí, tiếng ồn, nước mặt, nước ngầm, chất thải rắn thông thường chất thải nguy hại, đồng thời khắc phục nơi bị ô nhiễm nghiêm trọng đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường; xây dựng thành phố xanh, sạch, có mơi trường sống tốt, phục hồi hệ sinh thái, đa dạng sinh học, bảo vệ, phát triển Khu dự trữ sinh Cần Giờ; nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cộng đồng, gắn với ứng phó biến đổi khí hậu Tăng cường tun truyền nhân dân để bảo vệ nguồn nước; tiếp tục phối hợp tỉnh, thành, quận huyện có nguồn nước sông Đồng Nai chảy qua để di dời khu công nghiệp nhằm hạn chế nguồn nước thải từ nhà máy; xây dựng trạm quan trắc; tăng cường xử lý chất thải, quy hoạch hệ sinh thái; định hướng đầu tư phát triển công nghệ xử lý môi trường Xử lý nghiêm ngặt trường hợp xả rác thải sinh hoạt sông, kênh rạch địa bàn Khuyến khích người dân sử dụng tiết kiệm nguồn nước sinh hoạt Khơng lấn chiếm lịng sơng, kênh rạch để làm nhà, chăn nuôi thủy sản 93 Nâng cao nhận thức nguy tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng phát triển bền vững, hành động phòng tránh xảy cố Đặc biệt vùng ven biển thành phố chịu ảnh hưởng tượng nước dâng, nguồn nước bị nhiễm mặn Cần xây dựng bờ kè ngăn cản dâng cao nước biển mùa mưa Di dời hộ dân vùng sạt lở đến nơi an toàn Hỗ trợ tuyên truyền người dân làm nơng nghiệp biết cách ứng phó với tác động biến đổi khí hậu, bảo vệ mùa màng thực phẩm, rau xanh 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Sau nghiên cứu đề tài: Biến động dân số ảnh hưởng đến chất lượng sống dân cư TPHCM giai đoạn 2005 – 2015 đạt số kết sau: Tổng hợp lí luận dân số, biến động dân số chất lượng sống dân cư Đánh giá động mục đích, nguyên nhân tượng nhập cư vào thành phố Thu thập số liệu thống kê, thông tin nguồn tư liệu dân số, gia tăng dân số TP HCM Tìm hiểu trạng nhập cư vào TP HCM, tình hình gia tăng dân số TP HCM q trình nhập cư vào TP Phân tích ảnh hưởng biến động dân số CLCS dân cư TPHCM Từ đưa giải pháp hợp lý vấn đề dân số CLCS cho TP Q trình dân số có ảnh hưởng định đến KT – XH TP HCM, đẩy nhanh tốc độ thị hố phát triển sở hạ tầng, dịch vụ đô thị Thúc đẩy kinh tế phát triển, thu nhập người dân cải thiện, mức sống nâng lên Thế bên cạnh mặt tích cực đó, nhập cư gây tác động tiêu cực cho phát triển KT – XH quản lí thị TP HCM, tạo áp lực lớn lên hệ thống hạ tầng kĩ thuật xã hội, đến việc làm, nhà ở, chất lượng sống cảnh quan môi trường đô thị thành phố Trên sở nghiên cứu trạng nhập cư TP HCM ảnh hưởng đến biến động dân số, tác giả đưa số kiến nghị nhằm góp phần để phát triển dân số phù hợp với phát triển KT – XH TP HCM thời gian tới Hạn chế đề tài: Đề tài chưa sâu vào quận huyện hạn chế thời gian Việc đánh giá mức độ ảnh hưởng Biến động DS đến CLCS được đánh giá qua số tiêu chí chưa sâu cụ thể lý hạn chế số liệu Hi vọng kết nghiên cứu luận văn mang lại tính thực tiễn tài liệu tham khảo, đóng góp biện pháp cho việc phát triển dân số phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội thành phố Kính mong q thầy anh chị học viên đóng góp ý kiến để đề tài hồn thiện 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu Tư, Tổng cục thống kê (2011), Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam năm 2009, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư, Tổng cục Thống kê (2016), Báo cáo Điều tra Lao động Việc làm, Hà Nội Hoàng Văn Chức (2004), Di dân tự đến Hà Nội, thực trạng giải pháp quản lí, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Chương trình Nghiên cứu thị phát triển (2002), Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội: Dân số di chuyển nội thị, Hà Nội Tống Văn Đường; Nguyễn Nam Phương (2007), Giáo trình dân số phát triển, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Nguyễn Kim Hồng (2002), Dân số học đại cương, Nxb Giáo dục Tp.HCM, Tp.HCM Tăng Văn Khiêm, Chỉ số phát triển người, Thông tin khoa học thống kê Chuyên san Các số thống kê tổng hợp Vũ Bùi Thanh Nhật (2008), Chất lượng sống dân cư tỉnh Bình Thuận - Hiện trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Huỳnh Phẩm Dũng Phát (2015), “Khuyến nghị sách dân số Việt Nam thời gian tới”, Tạp chí Khoa học ĐH Sư phạm Tp.HCM, Tp.HCM 10 Hoàng Thị Thêu (2011), Nhập cư TPHCM ảnh hưởng đến biến động dân số, Luận văn Thạc sĩ Tp.HCM 11 Phạm Thị Xuân Thọ, Luận án Tiến sĩ (2002), Di dân TP, HCM tác động phát triển kinh tế - xã hội, Hà Nội 12 Phạm Thị Xuân Thọ (2008), Địa lí thị, Nxb Đại học Sư phạm Tp.HCM, Tp.HCM 13 Lê Thông, Nguyễn Minh Tuệ (1992), Dân số học địa lí dân cư, Dự án VIE/89/P10, H1992 14 Tổng cục Dân số KHHGĐ, Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc (2011), Dân số phát triển, Tài liệu dùng cho chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ Dân số KHHGĐ, Hà Nội 96 15 Tổng cục thống kê (2011), Mức sống dân cư năm 2010, Nxb Thống kê, Hà Nội 16 Tổng cục thống kê (2014), Điều tra biến động dân số KHHGĐ thời điểm 1/4/2013, Hà Nội 17 Tổng cục Thống kê (2016), Điều tra biến động dân số kế hoạch hóa gia đình thời điểm 1/4/2015, Nxb Thống kê, Hà Nội 18 Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê TPHCM năm 2005, 2007, 2010, 2011, 2014, 2015, Nxb Thống kê 19 Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê Việt Nam năm 2005, 2014, Nxb Thống kê 20 Tổng cục thống kê, Quỹ dân số LHQ, 2016, Điều tra dân số nhà kỳ 2014, Nxb Thông Tấn, Hà Nội 21 Tổng cục thống kê, Quỹ dân số LHQ, 2016, Điều tra di cư nội địa Quốc gia 2015, Hà Nội 22 Tổng cục thống kê, Quỹ dân số LHQ, 2016, Dự báo dân số Việt Nam 2014 - 2049, Nxb Thông Tấn, Hà Nội 23 Lê Mai Trang, Một số vấn đề số phát triển người, Kinh tế dự báo 24 Lê Văn Trường (2005), Địa lí kinh tế - xã hội đại cương, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Trương Văn Tuấn (2016), “Một số đặc trưng phụ nữ nhập cư Tp.HCM giai đoạn 1999 – 2009”, Tạp chí Khoa học Đại học Sư phạm Tp.HCM, Tp.HCM 26 Nguyễn Minh Tuệ (2010), Một số vấn đề xã hội địa lí dân cư, Tập giảng Cao học, Hà Nội 27 Phạm Thị Bạch Tuyết (2010), Biến động dân số thành phố Hồ Chí Minh thời kì 1997 - 2007 nguyên nhân giải pháp, Luận văn Thạc sĩ, Tp.HCM 28 UBND TP Hồ Chí Minh (2014), Kế hoạch Triển khai thực quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội TPHCM đến năm 2020, tầm nhìn 2025, TPHCM 29 Phạm Ngọc Thùy Văn (2013), Chất lượng sống dân cư TPHCM thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ, TPHCM Trang Web 30 Website Chi cục Dân số KHHGĐ TPHCM - www.dansohcm.gov.vn 97 31 Website Chương trình phát triển LHQ Việt Nam - www.vn.undp.org 32 Website Công an TPHCM - www.xnc.congan.com.vn 33 Website Cục thống kê TPHCM - www.pso.hochiminhcity.gov.vn 34 Website Tổng cục thống kê - www.gso.gov.vn 35 Website Trung tâm thông tin quy hoạch TPHCM - www.planic.org.vn 36 Website Viện NC phát triển TPHCM - www.hids.hochiminhcity.gov.vn