Cổ phần hoá một bộ phận doanh nghiệp Nhà nước là một chủ trương lớn của Nhà nước, là giải pháp quan trọng trong xắp xếp và đổi mới các doanh nghiệp Nhà nước. Thực hiện cổ phần hoá tạo khả năng đa dạng hoá sở hữu trong doanh nghiệp, thu hút các nguồn vốn vào việc đầu tư trang bị lại thiết bị kỹ thuật, đổi mới công nghệ mở rộng sản xuất, đồng thời tạo ra sự thay đổi cơ bản về phương thức quản lý doanh nghiệp từ đó tạo ra động lực thúc đẩy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả hơn, tăng tài sản Nhà nước, nâng cao thu nhập của người lao động, góp phần vào tăng trưởng kinh tế đất nước. Lợi ích của cổ phần hoá là rõ ràng, tuy nhiên trên thực tế việc cổ phần hoá đang diễn ra còn chậm và chưa đạt hiệu quả như mong muốn. Có nhiều nhuyên nhân gây ra tình trạng trên như quan điểm, nhận thức, tâm lý, của các nhà quản lý doanh nghiệp và người lao động còn e dè lo ngại, hay như các văn bản chính sách của Nhà nước còn điểm vướng mắc, chưa thực sự tạo điều kiện hoặc không thực tế để thúc đẩy, khuyến khích các doanh nghiệp cổ phần hoá. Công ty cổ phần xây lắp và xuất nhập khẩu Việt Nam - VICIMEX là một doanh nghiệp được cổ phần hoá từ một doanh nghiệp Nhà nước. Là một thành viên đi đầu và hoạt động có hiệu quả của Tổng công ty Xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam - VINACONEX - Bộ xây dựng. Công ty VICIMEX bắt đầu thực sự đi vào hoạt động với tên gọi là công ty cổ phần từ 30/6/2000, là một doanh nghiệp Cổ phần non trẻ nhưng qua quá trình hoạt động ngắn Công ty VICIMEX đã thể hiện một số chuyển biến nhất định. Tuy vậy, Công ty VICIMEX vẫn còn gặp phải rất nhiều khó khăn và những hạn chế nhất định. Do đó việc nghiên cứu để nâng cao hiệu quả hoạt động ở công ty cổ phần xây lắp và xuất nhập khẩu Việt Nam có ý nghĩa quan trọng đối với không chỉ bản thân doanh nghiệp này mà nó còn đóng góp vào thành công của công cuộc cổ phần hoá nói chung. Do điều kiện hạn chế về thời gian nên trong đề tài này tôi chỉ đề cập, nghiên cứu đến hiệu quả hoạt động hoạt động của Công ty cổ phần xây lắp và xuất nhập khẩu Việt Nam - VICIMEX.
Lời nói đầu Cổ phần hoá một bộ phận doanh nghiệp Nhà nớc là một chủ trơng lớn của Nhà nớc, là giải pháp quan trọng trong xắp xếp và đổi mới các doanh nghiệp Nhà nớc. Thực hiện cổ phần hoá tạo khả năng đa dạng hoá sở hữu trong doanh nghiệp, thu hút các nguồn vốn vào việc đầu t trang bị lại thiết bị kỹ thuật, đổi mới công nghệ mở rộng sản xuất, đồng thời tạo ra sự thay đổi cơ bản về phơng thức quản lý doanh nghiệp từ đó tạo ra động lực thúc đẩy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả hơn, tăng tài sản Nhà nớc, nâng cao thu nhập của ngời lao động, góp phần vào tăng trởng kinh tế đất nớc. Lợi ích của cổ phần hoá là rõ ràng, tuy nhiên trên thực tế việc cổ phần hoá đang diễn ra còn chậm và cha đạt hiệu quả nh mong muốn. Có nhiều nhuyên nhân gây ra tình trạng trên nh quan điểm, nhận thức, tâm lý, của các nhà quản lý doanh nghiệp và ngời lao động còn e dè lo ngại, hay nh các văn bản chính sách của Nhà nớc còn điểm vớng mắc, cha thực sự tạo điều kiện hoặc không thực tế để thúc đẩy, khuyến khích các doanh nghiệp cổ phần hoá. Công ty cổ phần xây lắp và xuất nhập khẩu Việt Nam - VICIMEX là một doanh nghiệp đợc cổ phần hoá từ một doanh nghiệp Nhà nớc. Là một thành viên đi đầu và hoạt động có hiệu quả của Tổng công ty Xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam - VINACONEX - Bộ xây dựng. Công ty VICIMEX bắt đầu thực sự đi vào hoạt động với tên gọi là công ty cổ phần từ 30/6/2000, là một doanh nghiệp Cổ phần non trẻ nhng qua quá trình hoạt động ngắn Công ty VICIMEX đã thể hiện một số chuyển biến nhất định. Tuy vậy, Công ty VICIMEX vẫn còn gặp phải rất nhiều khó khăn và những hạn chế nhất định. Do đó việc nghiên cứu để nâng cao hiệu quả hoạt động ở công ty cổ phần xây lắp và xuất nhập khẩu Việt Nam có ý nghĩa quan trọng đối với không chỉ bản thân doanh nghiệp này mà nó còn đóng góp vào thành công của công cuộc cổ phần hoá nói chung. Do điều kiện hạn chế về thời gian nên trong đề tài này tôi chỉ đề cập, nghiên cứu đến hiệu quả hoạt động hoạt động của Công ty cổ phần xây lắp và xuất nhập khẩu Việt Nam - VICIMEX. Nội dung bài thực tập tốt nghiệp gồm các vấn đề nh : + Phần thứ nhất: Cơ sở lý luận của đề tài. + Phần thứ hai: Phân tích thực trạng hoạt động của Công ty cổ phần xây lắp và xuất nhập khẩu Việt Nam. + Phần thứ ba: Đề xuất một số biện pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty VICIMEX. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Khoa học quản lý, cám ơn lãnh đạo và các cán bộ Công ty cổ phần xây lắp và xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam đã hớng dẫn tận tình và giúp đỡ tôi hoàn thành nhiệm vụ của mình. Phần thứ nhất cơ sở lý luận của việc nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty cổ phần trong nghành xây dựng Căn cứ làm lý luận xuyên suốt đề tài là các văn bản chính sách của Nhà nớc bao gồm : 1. Nghị định số 44/1998/CP-CP ngày 29-6-1998 của Chính phủ. Có các nội dung cơ bản sau : Điều 1. đối t ợng áp dụng Nghị định này là các doanh gnhiệp ghi tại Điều 1 của Luật doanh nghiệp mà Nhà nuức không cần tiếp tục nắm giữ 100% vốn đầu t , đ ợc xác định kèm theo Nghị định này. Điều 2. Chuyển doanh nghiệp Nhà n ớc sang công ty cổ phần ( sau đây gọi là cổ phần hoá) nhằm các mụctiêu sau đây : 1.Huy động vốn của toàn xã hội, bao gồm cá nhân, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội trongnớc và nớc ngoài để đầu t đổi mới công nghệ, tạo thêm việc làm, phát triển doanh nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh, thay đổi cơ cấu doanh nghiệp nhà nớc. 2.Tạo điều kiện đểngời lao động trong doanh nghiệp có cổ phầnvà những ngời đã góp vốn đợc làm chủ thật sự: thay đổi phơng thức quản lý tạo động lực doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, tăng tài sản nhà nớc, nâng cao thu nhập của ngời lao động, góp phần tăng trởng kinh tế đất nớc. Điều 3. 1.Các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, công dân Việt nam, ngời Việt nam địnhc ở nớc ngoài, ngời nớc ngoài định c ở Việt nam đều có quyền mua cổ phần ở các doanh nghiệp nhà nớc cổ phần hoá. 2. Việc bán cổ phần cho các tổ chức, cá nhân nớc ngoài thực hiện theo quy định của Thủ tớng Chính phủ. Điều 4. Quyền sở hữu và mọi quyền hợp pháp của tổ chức, cá nhân mua cổ phần ở doanh nghiệp cổ phần hoá đợc Nhà nớc bảo hộ theo quy định của pháp luật. Điều 6. Doanh nghiệp tiến hành cổ phần hoá có trách nhiệm xắp xếp, sử dụng hết số lao động hiện có tại doanh nghiệp. Đối với số lao động tự nguyện chấm dứt hợp đồng lao động thì giải quyết theo chế độ hiện hành. Điều 7. Cổ phần hoá đợc tiến hành theo các hình thức sau đây: 1. Giữ nguyên giá trị thuộc vốn Nhà nớc hiện có tại doanh nghiệp, phát hành cổ phiếu thu hút thêm vốn để phát triển doanh nghiệp. 2. Bán một phần giá trị thuộc vốn Nhà nớc hiện có tại doanh nghiệp. 3. Tách một bộ phận của doanh nghiệp đủ điều kiện để cổ phần hoá. 4. Bán toàn bộ giá trị hiện có thuộc vốn nhà nớc tại doanh nghiệp để chuyển thành công ty cổ phần. Điều 8. Quyền đợc mua cổ phần lần đầu khi tiến hành cổ phần hoá. 1. Loại doanh nghiệp Nhà nớc đợc giữ cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt: a. Một pháp nhân không đợc mua quá 10% tổng số cổ phần của doanh nghiệp. b. Một cá nhân đợc mua không quá 5% tổng số cổ phần của doanh nghiệp. 2. Loại Nhà nớc không nắm cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt : a. Một pháp nhân đợc mua không quá 20% tổng số cổ phần của doanh nghiệp. b. Một cá nhân đợc mua không quá 10% tổng số cổ phần của doanh nghiệp. 3. Loại doanh nghiệp mà Nhà nớc không tham gia cổ phần : Không hạn chế số lợng cổ phần của mỗi pháp nhân và cá nhân đợc mua nhng phải đảm bảo số cổ đông tối thiểu theo đúng quy định của Luật công ty. 4. Phần vốn doanh nghiệp đã vay ngời lao động trớc khi cổ phần hoá nếu ngời lao động chấp thuận thì chuyển thành cổ phần của công ty 5. Các đối tợng quy định tại khoản 2 Điều 13 Pháp lệnh chống tham nhũng chỉ đợc mua cổ phần giá u đãi không vợt quá mức cổ phần bình quân của các cổ đông trong doanh nghiệp. Điều 11. Nguyên tắc xác định giá trị doanh nghiệp ; 1. Giá trị thực tế của doanh nghiệp là giá trị toàn bộ tài sản hiện có của doanh nghiệp tại thời điểm cổ phần hoá mà ngời mua, bán cổ phiếu đều chấp nhận đợc. Giá trị thực tế phần vốn Nhà nớc tại doanh nghiệp là giá trị thực tế của doanh nghiệp sau khi đã trừ đi các khoản nợ. 2. Các yếu tố xác định giá trị thực tế của doanh nghệp : a. Số liệu trong sổ sách kế toáncủa doanh nghiệp tại thời điểm cổ phần hoá. b. Giá trị thực tế của tài sản doanh nghiệp xác định trên cơ sở hiện trạng về phẩm chất, tính năng kỹ thuật, nhu cầu sử dụng của ngời mua tài sản và giá thị trờng tại thời điểm cổ phần hoá. 3. Lợi thế kinh doanh của donh nghiệp về vị trí địa lí, uy tín mặt hàng ( nếu có). Lợi thế này thể hiện ở tỷ suất lợi nhuận thực hiện trên vốn kinh doanh bình quân 3 năm trớc khi cổ phần hoá. Giá trị lợi thế nói trên chủ tính tối đa 30% vào giá trị thực tế của doanh nghiệp. Điều 13. Các doanh nghiệp cổ phần đợc hởng những u đãi nh sau : 1. Doanh nghiệp Nhà nớc chuyển thành công ty cổ phần là hình thức đầu t mới, đợc hởng u đãi theo quy định của Luật khuyến khích đầu t trong nớc. Trờng hợp những doanh nghiệp không đủ điều kiện hởng u đãi theo Luật đầu t trong nớc thì đợc giảm 50% thuế lợi tức ( Thuế thu nhập doanh nghiệp) trong 2 năm liên tiếp kể từ sau khi chuyển sang hoạt động theo Luật công ty. 2. Đợc miễn lệ phí trớc bạ đối với việc chuyển những tài sản thuộc quyền quản lí và sử dụng của doanh nghiệp Nhà nớc cổ phần hoá thành công ty cổ phần. 3. Đợc tiếp tục vay vốn tại nhân hàng thơng mại, công ty tài chính, các tổ chức tín dụng khác của Nhà nớc theo cơ chế và lãi suất nh đã áp dụng đối với doanh nghiệp Nhà nớc. 4. Đợc tiếp tục xuất nhập khẩu hàng hoá theo các chế độ quy đinh nh đối với doanh nghiệp Nhà nớc trớc khi cổ phần hoá. 5. Trớc khi cổ phần hoá đợc chủ động sử dụng số d quỹ khen thởng và quỹ phúc lợi ( bằng tiền) chia cho ngời lao động đang làm việc ( không phải nộp thuế thu nhập) để mua cổ phần. Đợc duy trì và phát triển quỹ phúc lợi dới dạng hiện vật, các công trình văn hoá, câu lạc bộ, bệnh xá, nhà điều dỡng để đảm bảo phúc lợi cho ngời lao động trong công ty cổ phần. Những tài sản này thuộc sở hữu tập thể ngời lao độngdo công ty cổ phần quản lí với sự tham gia của tổ chức công đoàn. 6. Các khoản chi phí thực tế, hợp lí và cần thiết cho quá trình chuyển doanh nghiệp Nhà nớc sang công ty cổ phần đợc trừ vào tiền bán cổ phần thuộc vốn Nhà nớc theo mức quy định của Bộ tài chính. Trờng hợp cổ phần hoá theo khoản 1, Điều 7 của Nghị định này thì đợc sử dụng vốn của Nhà nớc hiện có tại doanh nghiệp để trang trải. Điều 14. Ngời lao động trong doanh nghiệp cổ phần hoá đợc hởng những u đãi sau : 1. Đợc Nhà nớc bán với giá u đãi cho ngời lao động trong doanh nghiệp tuy theo năm công tác của từng ngời. Một năm làm việc cho Nhà nớc đợc mua tối đa 10 cổ phần ( Trị giá 1 cổ phần: 100.000 đồng) với mức giảm giá 30% so với các đối tợng khác. Tổng giá trị u đãi cho ngời lao động không vợt quá 20% giá trị vốn nhà nớc tại doanh nghiệp. Những doanh nghiệp có vốn tự tích luỹ từ 40% giá trị doanh nghiệp trở lên thì tổng giá trị u đãi cho ngời lao động không quá 30% giá trị vốn nhà nớc tại doanh nghiệp. Trờng hợp cổ phần hoá theo khoản 1 Điều 7 của nghị định này thì giá trị u đãi cho ngời lao động đợc trừ vào phần vốn nhà nớc hiện có tại doanh nghiệp. Ngời lao động sở hữu cổ phần nói trên có quyền chuyển nh- ợng, để thừa kế và các quyền khác của cổ đông theo quy định của pháp luật và Điều lệ tổ chức hoạt đôngj của công ty cổ phần. 2. Ngời lao động nghèo trong doanh nghiệp đợc mua cổ phần theo giá u đãi thì đợc hoãn trả trong 3 năm đầu để hởng cổ tức và trả đần tối đa trong 10 nămkhông phải chịu lãi suất. Số cổ phần mua trả dần dành cho ngời lao động ngheo không vợt quá 20% tổng số cổ phần Nhà nớc bán theo giá u đãi quy định tại khoản 1 Điều này. Ngời sở hữu cổ phần trả dần không đợc chuyển nhợng khi cha trả hết tiền cho Nhà nớc. 3. Sau 12 tháng kể từ khi doanh nghiệp nhà nớc chuyển thành công ty cổ phần, nếu do nhu cầu tổ chức lại hoạt động kinh doanh, thay đổi công nghệ dẫn đến ngời lao động mất việc làm thì chính sách đối với những ngời lao động này đợc giải quyết theo ngững quy định hiện hành của Chính phủ. . Điều 19. Đăng kí kinh doanh của công ty cổ phần: 1. Doanh nghiệp sau khi cổ phần hoá sẽ hoạt động theo Luật công ty và đng kí kinh doanh tại Sở kế hoạnh và Đầu t tỉnh, Thành phố trực thuộc trung ơng nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính. 2. Trong thời hạn 7 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ đng kí kinh doanh, Sở kế hoạch và Đầu t cấp Giấy phép chứng nhận đăng kí kinh doanh cho công ty cổ phần. 3. Hồ sơ đăng kí kinh doanh gồm: a. Quyết định chuyển doanh nghiệp nhà n ớc sang công ty cổ phần của cấp có thẩm quyền quy định tại Điều 17 của Nghị định này. b. Điều lệ tổ chức và hoạt động của công ty cổ phần đ đã ợc Đại hội cổ đông thông qua. c. Biên bản bầu hội đồng quản trị và cử giám đốc điều hành. d. Giấy đăng kí kinh doanh của doanh nghiệp nhà n ớc tr ớc khi cổ phần hoá (nếu có). Giấy phép kinh doanh những nghành nghề do các Bộ quản lí chuyên nghành cấp nếu còn thời hạn sử dụng thì không phải đổi lại. Điều 20. Ngời quản lí phần vốn Nhà nớc tại công ty cổ phần: Trờng hợp chuyển toàn bộ doanh nghiệp độc lập thành công ty cổ phần: Bộ trởng các Bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, hội đồng quản trị tổng công ty 91 thoả thuận với Bộ tài chính việc cử ngời trực tiếp quản lí phàan vốn Nhà nớc tại công ty cổ phần. Trờng hợp chuyển một bộ phận doanh nghiệp độc lập ( tổng công ty nhà nớc, doanh nghiệp độc lập có hội đồng quản trị và không có hội đồng quản trị) thành công ty cổ phần: Hội đồng quản trị các doanh nghiệp nhà nớc có hội đồng quản trị hoặc giám đốc doanh nghiệp nhà nớc độc lập không có hội đồng quản trị cử ngời trực tiếp quản lí phần vốn nhà nớc tại công ty cổ phần đợc thành lập từ cổ phần hoá một bộ phận của doanh nghiệp mình. Ngời trực tiếp quản lí phần vốn nhà nớc tại công ty cổ phần thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định tại Điều 50 và Điều 54 của Luật doanh nghiệp Nhà nớc. Cổ tức từ phần vốn Nhà nớc tại công ty cổ phần thuộc sở hữu nhà nớc và thu nộp về: a. Ngân sách nhà n ớc đối với tr ờng hợp nói tại khoản 1, Điều này. b. Doanh nghiệp quản lí phần vốn nhà n ớc trong công ty cổ phần đối với tr ờng hợp nói tại khoản 2, Điều này. 2. Danh mục các loại doanh nghiệp Nhà n ớc để lựa chọn cổ phần hoá: I. Loại doanh nghiệp nhà nớc hiện có, cha tiến hành cổ phần hoá: + Doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động công ích quy định tại Điều 1 - Nghị định số 56/CP ngày 2-10-1996 của Chính phủ. Trờng hợp cổ phần hoá những doanh nghiệp thuộc loại này có mức vốn nhà nớc trên 10 tỷ đồng phải đợc Thủ tớng Chính phủ cho phép. Nừu có mức vốn Nhà nớc từ 10 tỷ đồng trở xuống do Bộ trởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, Thành phố trực thuộc trung ơng quyết định. + Sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ Nhà nớc độc quyền kinh doanh: vật liệu nổ, hoá chất độc, chất phóng xạ, in bạc và các chứng chỉ có giá, mạng trục thông tin quốc gia và quốc tế. II. Loại doanh nghiệp nhà nớc hiện có, Nhà nớc cần nắm cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt khi tiến hành cổ phần hoá: Doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động công ích trên 10 tỷ đồng. Khai thác quặng quý hiếm; Khai thác khoáng sản quy mô lớn; Các hoạt động dịch vụ kĩ thuật về khai thác dầu khí; Sản xuất phân bón, thuốc trừ sâu, chữa bệnh và hoá dợc; Sản xuất kim loại màu và kim loại quý hiếm quy mô lớn; Sản xuất điện quy mô lớn, truyền tải và phân phối điện; Sửa chữa phơng tiện bay; Dịch vụ khai thác bu chính - viễn thông; Vận tải đờng sắt, hàng không, viễn dơng; In, xuất bản, sản xuất rợu, bia, thuốc lá có quy mô lớn; Ngân hàng đầu t, ngân hàng cho ngời nghèo; Kinh doanh xăng dầu có quy mô lớn; III. Các doanh nghiệp nhà nớc hiện có còn lại đều có thể thực hiện cổ phần hoá cà áp dụng các hình thức chuyển đổi sở hữu khác trong đó Nhà nớc không giữ cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt. * Ngoài ra còn có các văn bản của các bộ nghành ban hành nh: - Thông t số 11/1998/TT-LĐTBXH ngày 21-8-1998 của Bộ lao đọng Th ơng binh x hộihã ớng dẫn về chính sách đối với ng ời lao động khi chuyển doanh nghiệp nhà n ớc thành công ty cổ phần.