Thực trạng và giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng nông thủy sản sang thị trường trung quố

LỜI MỞ ĐẦU Thị trường Trung Quốc với 1,3 tỷ dân luôn là một thị trường tiềm năng đối với mọi đối tác. Đối với các nước trong khu vực AFTA, Trung Quốc luôn là một bạn hàng, một đối tác lớn chiếm vị trí vô cùng quan trọng, do đó những biến động của thị trường khổng lồ này luôn gây những tác động rất lớn đối với khu vực, trong đó những điều chỉnh về chính sách kinh tế đối ngoại mà đặc biệt là chính sách ngoại thương của Trung Quốc luôn gây ảnh hưởng rất lớn tới quan hệ và hiệu quả thương mại của các nước trong khu vực. Với vai trò to lớn như vậy, việc Hiệp định khung về tự do thương mại và đầu tư chung được ký kết giữa các nước ASEAN và Trung Quốc (ACFTA ) đã tạo nên một bước đột phá trong quan hệ thương mại và đầu tư giữa các nước ASEAN và đối tác quan trọng này. Xét riêng Việt Nam, Trung Quốc cũng chính là đối tác quan trọng đứng hàng thứ 3 chỉ sau Mỹ và EU, do đó việc tham gia vào khu vực Mậu dịch tự do ACFTA đã mở ra nhiều cơ hội mới cho hoạt động thương mại song phương Việt Nam – Trung Quốc, đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu vào thị trường đầy tiềm năng này. Trong Hiệp định chung ACFTA, một nhân tố đóng vai trò quan trọng và tiên phong trong nỗ lực đưa ACFTA trở thành một khu vực thương mại tư do lớn nhất toàn cầu, Chương trình thu hoạch sớm chính là một bước đi đầu tiên, khẳng định lại thiện chí hợp tác của các bên tham gia, đồng thời là bước dột phá, khẳng định tầm quan trọng và tính tất yếu hình thành khu vực ACFTA. Tham gia cam kết thực hiện Chương trình thu hoạch sớm, phía Việt Nam sẽ được Bên Trung Quốc cắt giảm một lượng lớn thuế nhập khẩu đánh vào các mặt hàng nông thủy sản của Việt Nam nằm trong chương 1 8 của danh mục hàng nằm trong Hiệp định khung giữa ASEAN và Trung Quốc. Tuy nhiên cùng với lợi ích đấy, Việt Nam cũng phải cắt giảm thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng nông thủy sản của Trung Quốc theo lộ trình của Chương trình thu hoạch sớm mà Việt Nam đã cam kết. Việc tham gia chương trình thu hoạch sớm trước mắt sẽ mở ra một cơ hội lớn cho hàng hóa Việt Nam thâm nhập thị trường Trung Quốc, đặc biệt là những mặt hàng chúng ta có thế mạnh bao gồm hàng nông sản và thủy sản. Đứng trước những cơ hội và thách thức mà Chương trình thu hoạch sớm đặt ra với Việt Nam, đồng thời góp phần tạo động lực để thực hiện chủ trương chính sách lớn của Đảng và Nhà nước trong quá trình thúc đầy hoạt động xuất khẩu, việc nghiên cứu Chương trình thu hoạch sớm và ảnh hưởng của nó tới hoạt động xuất khẩu hàng hóa, đặc biệt là những mặt hàng nông thủy sản (những đối tượng chính của Chương trình này là một việc làm hết sức cần thiết và cấp bách. Chính vì lý do này mà nhóm sinh viên đã quyết định chọn Đề tài nghiên cứu khoa học :” Thực trạng và giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng nông thủy sản sang thị trường Trung Quốc” Kết cấu của đề tài theo đó gồm 3 phần chính CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ LÝ THUYẾT XUẤT KHẨU HÀNGH ÓA VÀ CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM GIỮA AFTA VÀ TRUNG QUỐC CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC DƯỚI LỘ TRÌNH THỰC HIỆN CỦA CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KHAI THÁC CÁC THUẬN LỢI DO CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM ĐEM LẠI NHẰM THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN SANG TRUNG QUỐC

LỜI MỞ ĐẦU Thị trường Trung Quốc với 1,3 tỷ dân thị trường tiềm đối tác Đối với nước khu vực AFTA, Trung Quốc bạn hàng, đối tác lớn chiếm vị trí vơ quan trọng, biến động thị trường khổng lồ gây tác động lớn khu vực, điều chỉnh sách kinh tế đối ngoại mà đặc biệt sách ngoại thương Trung Quốc gây ảnh hưởng lớn tới quan hệ hiệu thương mại nước khu vực Với vai trò to lớn vậy, việc Hiệp định khung tự thương mại đầu tư chung ký kết nước ASEAN Trung Quốc (ACFTA ) tạo nên bước đột phá quan hệ thương mại đầu tư nước ASEAN đối tác quan trọng Xét riêng Việt Nam, Trung Quốc đối tác quan trọng đứng hàng thứ sau Mỹ EU, việc tham gia vào khu vực Mậu dịch tự ACFTA mở nhiều hội cho hoạt động thương mại song phương Việt Nam – Trung Quốc, đẩy mạnh hoạt động xuất vào thị trường đầy tiềm Trong Hiệp định chung ACFTA, nhân tố đóng vai trị quan trọng tiên phong nỗ lực đưa ACFTA trở thành khu vực thương mại tư lớn tồn cầu, Chương trình thu hoạch sớm bước đầu tiên, khẳng định lại thiện chí hợp tác bên tham gia, đồng thời bước dột phá, khẳng định tầm quan trọng tính tất yếu hình thành khu vực ACFTA Tham gia cam kết thực Chương trình thu hoạch sớm, phía Việt Nam Bên Trung Quốc cắt giảm lượng lớn thuế nhập đánh vào mặt hàng nông thủy sản Việt Nam nằm chương 1- danh mục hàng nằm Hiệp định khung ASEAN Trung Quốc Tuy nhiên với lợi ích đấy, Việt Nam phải cắt giảm thuế nhập mặt hàng nông thủy sản Trung Quốc theo lộ trình Chương trình thu hoạch sớm mà Việt Nam cam kết Việc tham gia chương trình thu hoạch sớm trước mắt mở hội lớn cho hàng hóa Việt Nam thâm nhập thị trường Trung Quốc, đặc biệt mặt hàng mạnh bao gồm hàng nơng sản thủy sản Đứng trước hội thách thức mà Chương trình thu hoạch sớm đặt với Việt Nam, đồng thời góp phần tạo động lực để thực chủ trương sách lớn Đảng Nhà nước trình thúc đầy hoạt động xuất khẩu, việc nghiên cứu Chương trình thu hoạch sớm ảnh hưởng tới hoạt động xuất hàng hóa, đặc biệt mặt hàng nông thủy sản (những đối tượng Chương trình việc làm cần thiết cấp bách Chính lý mà nhóm sinh viên định chọn Đề tài nghiên cứu khoa học :” Thực trạng giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất hàng nông thủy sản sang thị trường Trung Quốc” Kết cấu đề tài theo gồm phần CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ LÝ THUYẾT XUẤT KHẨU HÀNGH ÓA VÀ CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM GIỮA AFTA VÀ TRUNG QUỐC CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC DƯỚI LỘ TRÌNH THỰC HIỆN CỦA CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KHAI THÁC CÁC THUẬN LỢI DO CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM ĐEM LẠI NHẰM THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN SANG TRUNG QUỐC Với nội dung nghiên cứu trên, đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài tình hình biến động kim ngạch xuất mặt hàng nông thủy sản nằm chương 1-8 ACFTA Việt Nam sang thị trường Trung Quốc, với biến động cấu phương thức mà phía Việt Nam xuất hàng sang Trung Quốc Trong đề tài, nhóm sinh viên nghiên cứu sử dụng phương pháp thông kê dự báo kinh tế để đưa nhận định tình hình xuất hàng nơng thủy sản Việt Nam sang Trung Quốc tác động Chương trình thu hoạch sớm Trong trình thực đề tài, nhóm sinh viên nghiên cứu xin chân thành cảm ơn hướng dẫn cung cấp tài liệu đầy đủ, nhiệt tình giáo viên hướng dẫn, Ths Ngơ Thị Tuyết Mai bạn sinh viên Nhóm sinh viên mong nhận góp ý thầy cô giáo khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế bạn sinh viên để đề tài nghiên cứu hoàn thiện CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ LÝ THUYẾT XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN VÀ CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM GIỮA AFTA VÀ TRUNG QUỐC - VAI TRÒ QUAN TRỌNG CỦA THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC 1.1 Lý thuyết xuất hàng hóa nói chung 1.1.1 Các quan điểm thương mại quốc tế xuất hàng hóa Thương mại có nghĩa trao đổi hàng hóa bên Nếu bên tham gia trao đổi hàng hóa cư trú quốc gia gọi thương mại nội địa Nếu bên tham gia trao đổi hàng hóa cư trú hai quốc gia khác hoạt động thương mại mang tính quốc tê Thương mại quốc tế trao đổi hàng hóa dịch vụ nước thông qua mua bán Sự trao đổi hình thức quan hệ xã hội phản ánh phụ thuộc lẫn kinh tế người sản xuất hàng hóa riêng biệt quốc gia Trong xuất hàng hóa dịch vụ khía cạnh quan hệ thương mại nước có mang tính chất quốc tê Đó việc hàng hóa dịch vụ quốc gia đưa tiêu thụ nước ngồi sản xuất nhằm phục vụ mục đích tiêu dùng người nước nước Xuất coi hình thức thâm nhập thị trường nước ngồi rủi ro chi phí thấp Dưới giác độ kinh doanh, xuất việc bán hàng hóa dịch vụ, giác độ phi kinh doanh làm q tặng viện trợ khơng hồn lại hoạt động lại việc lưu chuyển hàng hóa dịch vụ qua biên giới quốc gia Trong kinh doanh, hoạt động xuất diễn hai hình thức xuất trực tiếp xuất gián tiếp Những hình thức nhà xuất sử dụng công cụ đê thâm nhập thị trường quốc tế 1.1.2 Các lý thuyết thương mại quốc tế Thương mai quốc tế đời cách hàng ngàn năm, phải đến kỷ 15 xuất nỗ lực nhằm giải thích nguồn gốc lợi ích từ thương mại quốc tế Ngày nay, nỗ lực nhằm hoàn chỉnh phát triển lý thuyết thương mại quốc tế tiếp tục Dướ hệ thống lý thuyết thương mại quốc tế tồn theo trình tự thời gian Chủ nghĩa trọng thương lý thuyết thương mại cho nước cần trì cán cân thương mại thặng dư để gia tăng lượng cải (bao gồm vàng bạc kim loại q khác) Để đạt mục tiêu đó, phủ cần thi hành sách can thiệp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất hạn chế hoạt động nhập quốc gia Theo lý thuyết lợi tuyệt đối A.Smith, khả quốc gia sản xuất mặt hàng có hiệu cao quốc gia khác gọi lợi tuyệt đối quốc gia Theo lý thuyết nước tập trung sản xuất mặt hàng mà có lợi tuyệt đối sau trao đổi với quốc gia khác nhằm thu hàng hóa mà khơng tự sản xuất Thương mại tự dựa lợi tuyệt đối giúp mang lại lợi ích cho tất nước tham gia Một nước có lợi so sánh kho nước khơng có khả sản xuất mặt hàng hiệu nước cịn lại hiệu so với mặt hàng khác Lý thuyết lợi so sánh D Ricardo cho thương mại tự ln mang lại lợi ích cho bên tham gia, nướ tỏ lợi việc sản xuất tất mặt hàng Lý thuyết tỷ lệ yếu tố cho quốc gia sản xuất xuất mặt hàng sử dụng nhiều nguồn lực dồi sẵn có quốc gia nhập mặt hàng đòi hỏi sử dụng nhiều nguồn lực khan quốc gia đó, từ nâng cao hiệu sản xuất, toàn dụng nguồn lực nước Lý thuyết chu kì sống sản phẩm phát biểu sau đời sản phẩm sản xuất nước phát minh Khi sản phẩm trải qua giai đoạn khác chu kỳ sống cơng nghệ sản xuất ngày phổ biến trình sản xuất sản phẩm phổ biến tới nhiều quốc gia khác nhằm khai thác yếu tố đầu vào cho sản xuất rẻ theo lợi địa điểm sản xuất Lý thuyết thương mại cho chun mơn hóa sản xuất hiệu tăng dần theo quy mô mang lại lợi ích, cơng ty nhập thị trường tạo rào cản cơng ty khác phủ cần hỗ trợ doanh nghiệp nước trình tạo môi trường phát triển lành mạnh thuận lợi Lý thuyết lợi cạnh tranh quốc gia lại cho khả cạnh tranh ngành sản xuất quốc gia phụ thuộc vào khả sáng tạo đổi ngành Hình thoi Porter bốn nhóm nhân tố mà quốc gia bao gồm: Chiến lược, cấu cạnh tranh công ty; Điều kiện yếu tố sản xuất; Điều kiện cầu; Các ngành công nghiệp hỗ trợ liên quan Bốn nhóm nhân tố tồn quốc gia với mức độ khác nhóm nhân tố hình thành nên khả cạnh tranh quốc gia 1.1.2 Sự cần thiết hoạt động xuất kinh tế quốc dân Hoạt động xuất hoạt động tất yếu khách quan trình hội nhập kinh tế quốc tế phát triển đất nước Trong lịch sử phát triển kinh tế giới khẳng định đất nước phát triển cách nhanh chóng bền vững việc phải khai thác tối đa tiềm nước, phải biết tận dụng tiến khoa học kĩ thuật kinh tế giới, phát huy lợi kinh tế nước thơng qua hoạt động xuất nhập khẩu, xuất đóng vai trị nhân tố tiên quyết, mang tính đầu tàu thúc đẩy tăng thu nhập quốc dân Đặc biệt thời đại ngày nay, tham gia vào phân công lao động quốc tế hợp tác quốc tế nước góp phần phát huy tối đa lực cạnh tranh nước trường quốc tế Trong bối cảnh đó, xu hướng tồn cầu hóa với tự dần nới rộng thương mại đầu tư quốc tế diễn với tốc độ ngày cao khiến cho quốc gia khu vực phải vận động mối liên kết hữu chặt chẽ Và tỷ trọng xuất nhập khẩu, đặc biệt tỷ trọng kim ngạch xuất tổng số thu nhập quốc dân yếu tố quan trọng trình phát triển kinh tế quốc gia 1.1.3 Vai trị hoạt động xuất hàng hóa quốc gia Đóng góp lớn dễ nhận thấy hoạt động xuất kinh tế quốc dân xuất ln đem lại nguồn thu ngoại tệ chủ yếu, đáp ứng nhu cầu nhập khẩu, cải tiến hạ tầng kỹ thuật , nâng cao sức sản xuất sức cạnh tranh kinh tế Trên thực tế, nguồn vốn dùng đê nhập hình thành từ nguồn khác như: vay nợ viện trợ nước ngoài, vốn đầu tư nước ngoài, tiết kiệm ngoại tệ nước, thu từ hoạt động xuất khẩu… Trong nguồn thu nói trên, rõ rang nguồn chủ động tạo đóng vai trị định quốc gia nguồn thu từ hoạt động xuất Xuất đóng vai trò thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất tiêu dung Cơ cấu sản xuất tiêu dung giới thay đổi cách mạnh mẽ Đó thành cách mạng khoa học kĩ thuật Sự dịch chuyển cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hóa phù hợp với chuyển dịch kinh tế giới tất yếu quốc gia đường phát triển Trong bối cảnh người ta thiên xua hướng coi trọng thị trường, đặc biệt thị trường giới, nhân tố quan trọng để tổ chức sản xuất Điều có tác động tích cực đến cự dịch chuyển cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Sự tác động thể mặt sau đây: - Xuất tạo điều kiện cho ngành khác phát triển thuận lợi Chẳng hạn phát triển ngành dệt, xuất tạo điều kiện hội đầy đủ cho việc phát triển ngành sản xuất nguyên liệu ngành bông, sợi, hay thuốc nhuộm Sự phát triển ngành chế biến thực phẩm xuất kéo theo phát triển ngành công nghiệp chế tạo thiết bị phục vụ - Xuất tạo điều kiện mở rộng khả cung cấp yếu tố đầu vào cho sản xuất, tạo tiền đề kinh tế kỹ thuật nhằm nâng cao lực sản xuất nước - Thông qua xuất hàng hóa, quốc gia tham gia vào cạnh tranh thị trường giới giá chất lượng, qua buộc nhà sản xuất nước phải tổ chức lại sản xuất, liên tục đổi hoàn thiện khâu quản lý sản xuất kinh doanh, ình hình chế sản xuất thích nghi với thị trường - Xuất có tác động tích cực tới giải công ăn việc làm cải thiện đời sống dân cư Sản xuất hàng xuất nơi thu hút nhiều lao động vào làm việc có thu nhập không thấp, tạo nguồn vốn để nhập vật phẩm tiêu dung thiết yếu, phục vụ đời sống đáp ứng nhu cầu ngày phong phú xã hội Xuất sở để mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại đất nước Xuất quan hệ kinh tế đối ngoại khác có tác động qua lại lẫn Thông thường hoạt động xuất xuất sớm hoạt động kinh tế khác tạo điều kiện thúc đẩy quan hệ phát triển Chẳng hạn, hoạt động xuất thúc đẩu quan hệ đầu tư nước ngoài, mở rộng vận tải quốc tế… Mặt khác hoạt động kinh tế đối ngoại lại tiền đề cho q trình quay vòng mở rộng hoạt động xuất Hoạt động xuất đảm bảo phát triển bền vững nhanh chóng kinh tế quốc dân, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, tạo them việc làm, tăng thêm thu nhập nguồn thu ngoại tệ cho kinh tế quốc dân, qua nâng cao đời sống dân cư Hoạt động xuất khai thác triệt để lợi so sánh quốc gia, đạt quy mô tối đa cho ngành sản xuất, tạo điều kiện xây dựng ngành kinh tế mũi nhọn, nâng cao lực lao động hạ giá thành sản phẩm, thúc đẩy nhân tố phát triển theo chiều sâu, trao đổi ứng dụng nhanh công nghệ mới, thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài, nâng cao tốc độ tăng trưởng hiệu kinh tế quốc dân 1.1.4 Các hình thức xuất 1.1.4.1 Xuất thơng qua giao dịch thông thường Xuất thông qua giao dịch thơng thường hay cịn gọi xuất trực tiếp hoạt động bán hàng trực tiếp nhà xuất cho khách hàng thị trường nước Việc nhà xuất bán hàng sang thị trường quốc gia khác theo phương thức trực tiếp phương thức sử dụng chủ yếu xuất Đặc biệt, nhà xuất có kinh nghiêm kinh doanh quốc tế, phương thứ xuất trực tiếp lựa chọn để đưa hàng hóa thị trường tiêu thụ nước Khách hàng nhà xuất dơn người tiêu dung, cơng ty, tổ chức có nhu cầu tiêu dùng sản phẩm nhập 1.1.4.2 Thơng qua trung gian Xuất hàng hóa thơng qua trung gian ( người thứ 3) hình thức bán hàng hóa dịch vụ nhà xuất thị trường nước ngịai thơng qua trung gian Hình thức gọi xuất gián tiếp Các trung gian bán hàng chủ yếu kinh doanh xuất nhập là: Đại lý, công ty quản lý xuất nhập công ty kinh doanh xuất nhập Các trung gian mua bán không chiếm hữu hàng hóa nhà xuất trợ giúp nhà xuất thực hoạt động xuất tiêu thụ hàng hóa thị trường nước ngồi 1.1.4.3 Tái xuất chuyển Trong hoạt động tái xuất nhà xuất giai đoạn đầu đóng vai trị nhà nhập khẩu, tạm nhập hàng từ bên ngồi sau thực hoạt động xuất hàng nước ( thường nước thứ ba) Như vậy, có hành động mua hành động bán nên mức độ rủi ro cao lợi nhuận cao Trong đó, hoạt động chuyển khơng có hành vi mua bán mà thực dịch vụ vận tải cảnh, lưu trú, lưu kho, lưu bãi hàng hóa, bảo quản hàng hóa… 1.1.4.4 Xuất chỗ Trong trường hợp xuất chỗ, hàng hóa dịch vụ chưa vượt khỏi biên giới quốc gia ý nghĩa kinh tế tương tự Quốc, đa số phải chịu mức thuế cũ, tỉ lệ doanh nghiệp xin mẫu C/O form E (xuất xứ hàng hóa) để hưởng thuế suất ưu đãi xuất hàng sang Trung Quốc 10% Một nguyên nhân thủ tục cấp C/O phía Việt Nam bất cập Tại ba cửa Tân Thanh, Lào Cai Móng Cái khơng có quan cấp mẫu C/O, DN xuất mặt hàng nằm danh mục ưu đãi muốn có mẫu C/O Hà Nội để đến Bộ Thương mại xin cấp Đặc thù mặt hàng phải xuất nhanh, quy mô nhỏ bé, vận chuyển xa làm tăng chi phí hàng hố, nên khơng thể lần Hà Nội xin giấy Trong đó, phía Trung Quốc quan cấp C/O đặt cửa nên gần 100% hàng nhập từ Trung Quốc nằm danh mục cắt giảm giảm thuế ưu đãi từ phía Việt Nam CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KHAI THÁC CÁC THUẬN LỢI DO CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM ĐEM LẠI NHẰM THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN SANG TRUNG QUỐC 3.1 Định hướng xuất hàng nông thủy sản Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Mặc dù gặp phải khó khăn ban đầu q trình thực chương trình thu hoạch sớm khơng thể phủ nhận lợi ích từ nói riêng khu vực tự thương mại ASEAN-Trung Quốc nói chung Các lợi là: Thứ nhất, Việt Nam Trung Quốc bước vào xu hội nhập ngày sâu rộng Kinh tế tri thức, xu hội nhập tồn cầu hố đem đến nhiều hội cho quan hệ thương mại hai nước Thứ hai, Việt Nam, thời gian tới, Trung Quốc thị trường đầy tiềm Trung Quốc thành viên thức WTO; Trung Quốc thị trường có sức mua lớn, dễ tính đa dạng với 1,3 tỷ dân, có nơi có thu nhập cao (18.000 – 20.000 USD/người/năm), có nơi thu nhập thấp (250 – 300 USD/người/năm) Đây thuận lợi cho hoạt động XNK Việt Nam hàng xuất sang Trung Quốc nhập từ Trung Quốc với phẩm cấp hàng hoá khác nhau, giá khác nhau; Trung Quốc có thị trường nội tệ ổn định 10 năm qua Thứ ba, xu hướng tích cực hợp tác đơi với cạnh tranh mạnh mẽ kỷ 21 động lực thúc đẩy quan hệ ngoại thương Việt Nam - Trung Quốc phát triển theo hướng bền vững, toàn diện sâu sắc Thứ tư, Trung Quốc, hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ có hiệu lực mở nhiều hội, thuận lợi nhiều triển vọng Theo kết dự báo số cơng trình nghiên cứu Bộ Thương mại cơng bố giai đoạn 2006-2010, kim ngạch xuất Việt Nam sang Trung Quốc đạt nhịp độ tăng bình quân từ 13 – 14% năm, cụ thể: năm 2006 3,4 tỷ USD, năm 2007 3,9 tỷ USD, năm 2008 4,4 tỷ USD, năm 2009 5,5 tỷ USD năm 2010 6,2 tỷ USD Theo dự đoán Tổ chức lương thực giới (FAO), nhu cầu tiêu thụ rau củ giới tăng bình quân 3,6%/năm, cung chưa đủ cầu tăng 2,8%/năm Vì đến năm 2010, Bộ thương mại đặt triển vọng xuất rau củ khoảng 700 triệu USD, hạt điều khoảng tỷ USD, thủy sản khoảng tỷ USD, đó, tỷ trọng xuất sang thị trường Trung Quốc chiếm phần quan trọng 3.2 Giải pháp thúc đẩy xuất hàng nông thủy sản Việt Nam vào Trung Quốc tác động Chương trình thu hoạch sớm 3.2.1 Giải pháp từ phía nhà nước - Cải cách hành chính: Kiến nghị quan quản lý nhà nước đổi chế quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia xuất nhập khẩu, cụ thể giải vướng mắc xung quanh việc cấp C/O form E cho doanh nghiệp Học tập kinh nghiệm Trung Quốc, quan cấp C/O nên đặt cửa khẩu, tránh tình trạng tập trung cấp địa điểm, số lượng hàng xuất vào Trung Quốc cấp C/O giảm thuế ưu đãi, vừa giảm bớt thiệt thòi cho doanh nghiệp, vừa nâng cao hội thâm nhập sâu vào thị trường Trung Quốc - Phát triển khu trung tâm thương mại: Tập trung khẩn trương xây dựng khu trung tâm thương mại khu vực biên giới Việt- Trung Khu trung tâm Thương mại xem trung tâm chợ đầu mối hàng nơng sản loại hàng hóa từ nơi chuyển để giao dịch xuất sang Trung Quốc Khu trung tâm thương mại có kho lạnh chứa hàng nông sản, thủy sản, kho ngoại quan, nhà máy sơ chế nông sản để nâng giá trị hàng Việt Nam, khơng để xảy tình trạng hàng lên đến nơi giá phải bán đổ, bán tháo - Đổi sản xuất: Tăng cường đầu tư vào hệ thống quan nghiên cứu khoa học hệ thống khuyến nông nhằm quan tâm, hướng dẫn cách quy trình kỹ thuật canh tác cho người sản xuất, từ cách lựa chọn giống đến khâu chăm sóc, thu hoạch bảo quản sau thu hoạch , tránh tình trạng sản xuất tuỳ tiện, canh tác theo tập quán cũ, quy mô sản xuất manh mún, nhỏ lẻ, không đồng bộ, chất lượng khơng cao - Hợp tác quốc tế: Tích cực đẩy mạnh chế hợp tác phủ, ngành địa phương Việt Nam Trung Quốc nhằm đẩy mạnh quan hệ thương mại hai nước Một số thoả thuận liên quan đến hàng xuất Việt Nam kiểm dịch thuỷ sản gạo, vệ sinh an toàn thực phẩm ký kết tạo điều kiện pháp lý nâng cao giá trị cho hàng xuất Việt Nam Ngoài ra, việc xây dựng hành lang kinh tế Nam Ninh Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng vành đai kinh tế vịng quanh Vịnh Bắc Bộ góp phần thúc đẩy thương mại khu vực trên, đồng thời có tác động lan toả tỉnh xung quanh, tạo không gian hợp tác kinh tế rộng lớn hai nước 3.2.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp - Xây dựng thương hiệu: Nhanh chóng xây dựng thương hiệu cho hàng nông thủy sản Việt Nam theo bước sau: Một là, cần nhanh chóng phối hợp với ngành hiệp hội ngành hàng rà soát lại quy hoạch vùng, quy hoạch ngành gắn với điều kiện địa phương dự báo thị trường nước quốc tế để có chiến lược, định hướng phát triển phù hợp mặt hàng nông sản Hai là, đẩy mạnh chương trình xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm ngồi nước thơng qua hội chợ - triển lãm Ba là, có sách đầu tư, hỗ trợ, khuyến khích cá nhân, tổ chức đứng xây dựng thương hiệu cho sản phẩm mình; hồn thiện văn pháp luật, tạo điều kiện để đơn vị, cá nhân đăng ký thương hiệu cho sản phẩm Bốn là, để tạo dựng thương hiệu cho mặt hàng nông sản, quan chức cần đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học sản xuất giống trồng mới, phục hồi giống đặc sản có nguy thối hóa; nghiên cứu quy trình thâm canh tiên tiến nhằm tạo điều kiện để nông dân giảm giá thành sản xuất, đồng thời tăng suất, chất lượng thu nhập Nghiên cứu, thành lập quỹ bảo hiểm sản phẩm để người dân yên tâm đầu tư sản xuất, tránh tình trạng người dân tự chuyển đổi quy hoạch gặp thiên tai, dịch bệnh thị trường bất lợi - Tìm hiểu thị trường: Nâng cao khả nắm bắt mức độ sử dụng thông tin thị trường Trung Quốc mà doanh nghiệp quan tâm Đối với Việt Nam, Trung Quốc thị trường tiềm năng, vừa liền kề, vừa rộng lớn Song, khai thác thị trường nhiều hạn chế Tìm hiểu sâu sắc đầy đủ đất nước môi trường thương mại Trung Quốc, doanh nghiệp Việt Nam có thêm hội thâm nhập thị trường tiềm Thị trường Trung Quốc rộng lớn lại không đồng Sự chênh lệch kinh tế khu vực đặc biệt rõ nét nhu cầu tiêu dùng mang tính đa dạng cao Các doanh nghiệp xuất phía Việt Nam cần phải sâu nghiên cứu yêu cầu khác thị trường Trung Quốc để tìm kiếm vùng thị trường, lĩnh vực thương mại, nguồn hàng đối tác phù hợp với điều kiện kinh doanh Doanh nghiệp Việt Nam nên lấy sản phẩm ưu phát triển thị trường phía Tây Trung Quốc, lợi dụng sách ưu đãi Trung Quốc khu vực phía Tây, mở mang quảng bá sản phẩm Việt Nam Vùng đất phía Tây Trung Quốc trọng điểm kinh tế lớn nước với tổng thu nhập 25% GDP, thị trường có nhu cầu tương đối cao sản phẩm Việt Nam, hàng thuỷ sản trái nhiệt đới Thị hiếu tiêu dùng vùng là: giá rẻ, chất lượng tốt đặc biệt, bao bì phải hấp dẫn Tìm hiểu thị trường Trung Quốc, doanh nghiệp cần biết rằng: Là thành viên WTO, kinh tế Trung Quốc hoà nhập với giới, muốn thâm nhập thị trường cách chắn, lâu dài cần nắm vững hệ thống pháp luật Trung Quốc, hiểu rõ Trung Quốc vận dụng quy tắc thể lệ WTO nào, đặc biệt tương quan pháp quy sách như: Xuất nhập khẩu, biên mậu, kiểm nghiệm, kiểm dịch, tiêu chuẩn an toàn vệ sinh, tài tiền tệ từ chuẩn bị biện pháp ứng đối thích hợp cho việc xúc tiến thương mại với Trung Quốc - Nâng cao chất lượng sản phẩm: Doanh nghiệp Việt Nam cần phải ý tới khâu chất lượng bảo quản sản phẩm Mặt hàng nông thủy sản Việt Nam dồi dào, chủ yếu chưa qua chế biến, dừng khâu sơ chế Vì vậy, giá hàng hóa nơng sản phụ thuộc nhiều vào giá thị trường nông sản chung giới, mà mức giá lại biến động mạnh thời gian qua Để giảm thiểu rủi ro này, doanh nghiệp kinh doanh, chế biến nông thủy sản cần tập trung vào việc xuất hàng qua chế biến, ý đến bao bì đóng gói sản phẩm, xây dựng thương hiệu hàng nông thủy sản chế biến Việt Nam - Tăng cường tiếp cận thị trường: Các doanh nghiệp cần thực việc tiếp thị mạnh mẽ vào đầu mối cung cấp, chế biến lớn, hệ thống mạng lưới phân phối sản phẩm nông sản, thuỷ hải sản Trung Quốc Chủ động thiết lập mạng lưới tiêu thụ hàng ổn định, lâu dài thành phố lớn Trung Quốc, cần tính tới khả lập cửa hàng giới thiệu bán sản phẩm Việt Nam Côn Minh, Nam Ninh, Quảng Châu, Thượng Hải Các doanh nghiệp Việt Nam hợp tác với doanh nghiệp Trung Quốc để chế biến xuất sang Trung Quốc - Thay đổi cấu hàng xuất : Cần tạo cấu hàng xuất phù hợp với thị trường Trung Quốc, nâng cao khả cạnh tranh, tạo mặt hàng Trung Quốc Việt Nam có nhiều sản phẩm tương đồng nên việc mở rộng diện mặt hàng xuất sang nước khó khăn Các doanh nghiệp Việt Nam khắc phục khó khăn cấu sản xuất nước cấu hàng xuất thay đổi phù hợp với nhu cầu nhập Trung Quốc - Xây dựng uy tín độ ổn định cao: doanh nhân Trung Quốc coi trọng mặt uy tín quan hệ thân quen Do vậy, cần có phối hợp đồng Bộ, ngành việc định hướng sản xuất mang tính lâu dài để có quy hoạch sản xuất mang tính tổng thể cho ngành sản xuất nước, đảm bảo nguồn cung hàng ổn định lượng giá cho đối tác 3.2.3 Giải pháp cụ thể số mặt hàng 3.2.3.1 Đối với thủy sản - Nâng cao chất lượng, bao bì, mẫu mã phù hợp với quy định WTO tiêu chuẩn kiểm nghiệm, kiểm dịch Trung Quốc đề ra, đầu tư nâng cao sản lượng đánh bắt, đảm bảo cung cấp nhiều đặn Bên cạnh cần phải đa dạng hóa sản phẩm, tránh tình trạng sản phẩm đơn điệu dễ gây nhàm chán khách hàng - Phải giải tốt khâu đánh bắt xa bờ, tăng cường gia công chế biến để nâng cao chất lượng - Bộ Thủy sản phải phối hợp với Bộ Giao thông Vận tải, tỉnh Lào Cai đầu tư hệ thống toa xe lạnh, xe lạnh xây dựng hệ thống kho lạnh phục vụ việc vận chuyển hàng thủy sản Việt Nam sang tỉnh Vân Nam, Trung Quốc từ tiếp tục thâm nhập sâu vào tỉnh khu vực Tây Nam Trung Quốc Tứ Xuyên, Quý Châu… - Cá da trơn mặt hàng mạnh xuất Trung Quốc có nhu cầu, cần tổ chức đồn xúc tiến thương mại để quảng bá, giới thiệu nhiều mặt hàng Thiết lập kênh phân phối thông qua việc khuyến khích cơng ty xuất thủy sản thành lập văn phòng đại diện địa phương có nhu cầu lớn nhập thủy sản - Hiện nay, tỉnh Vân Nam, Quảng Tây tỉnh miền Tây Nam Trung Quốc địa phương khơng có biển nên nhu cầu tiêu thụ hải sản cao đặc biệt vào mùa đông dịp lễ, tết; vậy, cần ý công tác xúc tiến thương mại khu vực Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản (Vasep) Bộ Thủy sản nghiên cứu tổ chức định kỳ năm lần Hội chợ sản phẩm thủy sản Việt Nam khu vực nhằm quảng bá rộng rãi tiềm thủy sản Việt Nam 3.2.3.2 Đối với hạt điều - Điều chỉnh giảm thuế suất thuế nhập điều thơ nhằm khuyến khích nhập điều thơ từ châu Phi làm nguyên liệu phục vụ chế biến xuất nhằm tận dụng nguồn nguyên liệu dồi hạn chế khả khai thác lợi nước thuộc khu vực - Nâng cao hàm lượng chế biến sản phẩm xuất khẩu, giảm xuất điều sơ chế, nhằm tăng giá trị xuất đơn vị sản phẩm xuất - Cải thiện lực cung nguyên liệu nước sở thực biện pháp khuyến khích hỗ trợ nơng dân mở rộng diện tích trồng điều, lựa chọn giống tốt, củng cố hệ thống sở vật chất lưu kho công nghệ chế biến - Các doanh nhiệp nghiên cứu việc đầu tư sang Lào, Campuchia để thâm canh điều nhằm tạo nguồn nguyên liệu ổn định cho xuất 3.2.3.3 Đối với rau củ - Tập trung phát triển loại ăn có lợi loại có múi gồm cam, quýt, bưởi; dứa, xoài, nhãn, vải, long, sầu riêng, măng cụt, vú sữa Phát triển giống ăn chất lượng cao, đặc sản vùng cam, quýt (Canh, Cần Thơ), bưởi (Phúc Trạch, Đoan Hùng, Năm Roi), Xoài cát (Vĩnh Long, Bến Tre, Tiền Giang), quýt hồng (Đồng Tháp) - Đầu tư vùng nguyên liệu ăn tập trung cho nhà máy theo hướng chủ yếu thâm canh, xây dựng vườn giống đạt tiêu chuẩn quy định, sản xuất đủ giống tốt, có kiểm sốt chất lượng; mở rộng việc áp dụng tiến kỹ thuật bệnh, trái vụ, bảo quản chế biến - Khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hố thơng qua hợp đồng thúc đồngẩy phong trào liên kết “4 nhà” gồm sản xuất, nhà khoa học, doanh nghiệp nhà nước Cụ thể, nhà sản xuất: tiếp nhận kỹ thuật mới, sáng tạo đầu sản xuất sản phẩm chất lượng cao an toàn theo yêu cầu thị trường; nhà kinh doanh: cung cấp yêu cầu khách hàng cho nhà sản xuất, nhà khoa học, nhà nước để sản xuất sản phẩm theo yêu cầu khách hàng, góp phần cải tiến, nâng cao giá trị sản phẩm, chủ động sáng tạo phát triển mở rộng thị trường; Nhà nước có trách nhiệm đề sách thích hợp hỗ trợ kinh tế tập thể, tổ chức liên kết tạo sản phẩm chất lượng cao, an toàn đủ sức cạnh tranh; nhà khoa học: cung cấp kỹ năng, hướng dẫn nghiên cứu & phát triển hỗ trợ huấn luyện, đào tạo, góp phần phát triển nơng nghiệp bền vững - Tổ chức chợ đầu mối rau biên giới thỏa thuận với phía Trung Quốc cách thức mua bán, giá cả, số lượng phối hợp, thúc đẩy hoạt động xuất theo đường ngạch KẾT LUẬN Việc thành lập Khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) với lộ trình cắt giảm thuế quan 10 năm để đạt mục tiêu tự hoá thương mại vào năm 2015 đặt nhiều thách thức lớn doanh nghiệp Việt Nam, đồng thời mở nhiều hội kinh doanh đầy tiềm Trong đó, Chương trình thu hoạch hội thách thức kinh tế Việt Nam Những năm gần đây, kim ngạch buôn bán hai chiều Việt Nam Trung Quốc đạt mức tăng trưởng 25%, nhiên tỷ trọng kim ngạch trì mức 10% tổng giá trị xuất nhập Việt Nam Trung Quốc đối tác thương mại quan trọng thứ Việt Nam sau Nhật Bản Liên minh châu Âu xét cấu thương mại, Việt Nam tình trạng thâm hụt cán cân thương mại với Trung Quốc có xu hướng tăng tốc độ tăng giá trị nhập cao nhiều so với tốc độ tăng xuất Việt Nam Tỷ lệ nhập siêu bình quân tăng 30% so với tổng kim ngạch nhập năm 2001-2003 tăng 43% năm 2003 xuất Việt Nam sang Trung Quốc lại tăng không đáng kể trì mức 9% Điều cho thấy khả tiếp cận thị trường hàng hoá Trung Quốc vào Việt Nam ngày tăng với tốc độ cao, chưa thực ACFTA Trong đánh giá tác động việc thực ACFTA số sản phẩm Việt Nam, cam kết tự thương mại hàng hoá ACFTA nước thành viên triển khai thực hiện, hầu hết mặt hàng nông sản, thủy sản thực theo Chương trình thu hoạch sớm với lộ trình cắt giảm năm 2004 2006 xuống thuế suất 0% ASEAN6 Trung Quốc, năm Việt Nam (2004-2008) Toàn mặt hàng phi nông sản cam kết theo Hiệp định thương mại hàng hố với lộ trình cắt giảm thuế ngày 1/7/2005 Nhìn vào số liệu thống kê với cấu mặt hàng xuất nhập Việt Nam Trung Quốc lộ trình loại bỏ hàng rào thuế quan vậy, chuyên gia đánh giá việc tham gia vào ACFTA mặt tạo điều kiện cho hàng Việt Nam thâm nhập vào thị trường Trung Quốc, mặt khác đặt thách thức cạnh tranh lớn nhiều ngành công nghiệp Việt Nam, đặc biệt mặt hàng tương đồng với Trung Quốc sản xuất với trình độ phát triển cao Tuy nhiên, Việt Nam có sách khuyến khích đầu tư thúc đẩy xuất mặt hàng có lợi thế, nhóm mặt hàng nơng sản thuỷ sản Việt Nam hồn tồn có khả thu hẹp mức thâm hụt cán cân thương mại với nước Do đó, đứng trước hội thách thức ACFTA Chương trình thu hoach sớm đem lại, Việt Nam cần có điều chỉnh hợp lý đồng để tranh thu tốt hội này, nâng cao khả hiệu xuất kinh tế Môc lôc LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ LÝ THUYẾT XUẤT KHẨU HÀNG NƠNG SẢN VÀ CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM GIỮA AFTA VÀ TRUNG QUỐC - VAI TRÒ QUAN TRỌNG CỦA THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC .4 1.1 Lý thuyết xuất hàng hóa nói chung .4 1.1.1 Các quan điểm thương mại quốc tế xuất hàng hóa 1.1.2 Các lý thuyết thương mại quốc tế 1.1.2 Sự cần thiết hoạt động xuất kinh tế quốc dân 1.1.3 Vai trò hoạt động xuất hàng hóa quốc gia 1.1.4 Các hình thức xuất 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất .10 1.2 Tổng quan chương trình thu hoạch sớm kí kết AFTA Trung Quốc 12 1.2.1 Giới thiệu chung ACFTA EHP 12 1.2.2 Những thuận lợi EHP mang lại cho Việt Nam 16 1.3.3 Những thách thức từ việc thực EHP Việt Nam 18 1.3.4 Tác động Chương trình Thu hoạch sớm với quan hệ thương mại Việt Nam-ASEAN 20 1.4 Vai trò thị trường Trung Quốc hàng nông thủy sản xuất Việt Nam 21 1.5 Kinh nghiệm xuất nông thủy sản hàng hóa Thái Lan sang Trung Quốc 23 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC DƯỚI LỘ TRÌNH THỰC HIỆN CỦA CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM .24 2.1 Tình hình xuất hàng nơng thủy sản Việt Nam sang Trung Quốc 24 2.1.1 Kim ngạch xuất 24 2.1.2 Phương thức mua bán 29 2.2 Đánh giá, nhận xét 33 2.2.1 Những lợi hàng nông thủy sản Việt Nam cạnh tranh thị trường Trung Quốc 33 2.2.2 Những bất lợi hàng nông thủy sản Việt Nam cạnh tranh thị trường Trung Quốc 35 2.2.3 Những hạn chế trình thực EHP 38 2.2.4 Nguyên nhân hạn chế trình thực EHP 38 CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KHAI THÁC CÁC THUẬN LỢI DO CHƯƠNG TRÌNH THU HOẠCH SỚM ĐEM LẠI NHẰM THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN SANG TRUNG QUỐC .42 3.1 Định hướng xuất hàng nông thủy sản Việt Nam sang thị trường Trung Quốc .42 3.2 Giải pháp thúc đẩy xuất hàng nông thủy sản Việt Nam vào Trung Quốc tác động Chương trình thu hoạch sớm 43 3.2.1 Giải pháp từ phía nhà nước 43 3.2.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp 44 3.2.3 Giải pháp cụ thể số mặt hàng 47 KẾT LUẬN 50 ... học :” Thực trạng giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất hàng nông thủy sản sang thị trường Trung Quốc” Kết cấu đề tài theo gồm phần CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ LÝ THUYẾT XUẤT KHẨU HÀNGH ÓA VÀ CHƯƠNG... SỚM ĐEM LẠI NHẰM THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN SANG TRUNG QUỐC 3.1 Định hướng xuất hàng nông thủy sản Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Mặc dù gặp phải khó khăn ban đầu trình thực chương trình... khoảng tỷ USD, thủy sản khoảng tỷ USD, đó, tỷ trọng xuất sang thị trường Trung Quốc chiếm phần quan trọng 3.2 Giải pháp thúc đẩy xuất hàng nông thủy sản Việt Nam vào Trung Quốc tác động Chương trình