MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN

Như chúng ta đã biết nước ta là một nước tiến lên con đường XHCN ,đã bỏ qua giai đoạn phát triển lên tư bản chu nghĩa .Có nghĩa là chúng ta đã bỏ qua cơ sở vật chất kỹ thuật tư bản chủ nghĩa với tư cách là cơ sở vật chất kỹ thuật tiến bộ nhất ,do đó nước ta đi lên con đường XHCN với cơ sở vật chất kỹ thuật còn yếu kém lạc hậu .Mặt khác, đất nước trải qua hai cuộc chiến tranh vô cùng ác liệt trong suốt 30 năm làm cho nền kinh tế đất nước ngày càng kiệt quệ. Cũng trong một thời gian dài của chiến tranh nền kinh tế nước ta là một nền kinh tế bao cấp các quy luật kinh tế ,các nhân tố thúc đẩy kinh tế không có.Sự trầm trọng của nền kinh tế nước ta cuối cùng đã có giải pháp tháo gỡ. Năm 1986 đảng và nhà nước ta đã quyết định chuyển từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh té thị trường định hướng XHCN có sự quản lý của nhà nước. Các quy luật kinh tế được áp dụng một cách hợp lý vào nền kinh tế nước nhà đã tạo nên động lực thúc đẩy nền kinh tế .Nhưng KTTT còn rất nhiều cái cần phải bàn tới để áp dụng ngày càng có hiệu quả vào nền kinh tế nước nhà. Do đó tôi chọn đề tài “ Một số vấn đề cơ bản về KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam ” với mong muốn được tìm sâu hơn nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN

Một số vấn đề KTTT định hớng XHCN A/ lời mở đầu Nh đà biết nớc ta nớc tiến lên đờng XHCN ,đà bỏ qua giai đoạn phát triển lên t chu nghĩa Có nghĩa đà bỏ qua sở vật chất kỹ thuật t chủ nghĩa với t cách sở vật chất kỹ thuật tiến ,do nớc ta lên đờng XHCN với sở vật chất kỹ thuật yếu lạc hậu Mặt khác, đất nớc trải qua hai chiến tranh vô ác liệt suốt 30 năm làm cho kinh tế đất nớc ngày cµng kiƯt q Cịng mét thêi gian dµi cđa chiÕn tranh nỊn kinh tÕ níc ta lµ mét nỊn kinh tÕ bao cÊp c¸c quy luËt kinh tÕ ,c¸c nhân tố thúc đẩy kinh tế không có.Sự trầm trọng cđa nỊn kinh tÕ níc ta ci cïng ®· cã giải pháp tháo gỡ Năm 1986 đảng nhà nớc ta đà định chuyển từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh té thị trờng định hớng XHCN có quản lý nhà nớc Các quy luật kinh tế đợc áp dụng cách hợp lý vào kinh tế nớc nhà đà tạo nên động lực thúc đẩy kinh tế Nhng KTTT nhiều cần phải bàn tới để áp dụng ngày có hiệu vào kinh tế nớc nhà Do chọn đề tài Một số vấn đề KTTT định hớng XHCN Việt Nam với mong muốn đợc tìm sâu kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN B/ nội dung I Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng (KTTT) định h íng x· héi chđ nghÜa (XHCN ) 1.Quan niƯm vỊ kinh tế thị trờng Kinh tế thị trờng trình độ phát triển cao kinh tế hàng hoá, toàn yếu tố đầu vào đầu sản xuất thông qua thị trờng kinh tế thị trờng kinh tế hàng hoá không đồng với chúng khác trình độ phát triển chúng có nguồn gốc chất Kinh tế thị trờng thể chế kinh tÕ vËn hµnh nã cã thĨ thùc hiƯn díi chđ nghÜa t b¶n cịng díi chđ nghÜa x· héi không nên đồng kinh tế thị trờng với chủ nghĩa t , lý sau Một là, kinh tế thị trờng sản phẩm riêng chủ nghĩa t Kinh tế thị trờng hình thức phát triển cao kinh tế hàng hoá đà tồn trớc chủ nghĩa t Hai là, kinh tế thị trờng thể chế kinh tế vận hành, sở kinh tÕ cđa mét chÕ ®é x· héi.NÕu quan niƯm kinh tế thị trờng nh sở kinh tế đến kết luận đà xây dựng kinh tế thị trờng,thì chế dộ tơng ứng với phải chế độ t bản.Dĩ nhiên kinh tế thị trờng chế độ xà hội có mối quan hệ chặt chẽ với nhau.Nhng mối quan hệ sở kinh tế với kiến trúc thợng tầng.Cơ sở kinh tế chế độ xà hội hệ thống quan hệ sản xuất thống trị Trớc hết chế độ xà hội định Cơ sở kinh tế CNXH hệ thống QHSXXHCN dựa chế độ công hữu XHCN TLSX Ba , kinh tế thị trờng chủ nghĩa xà hội dung hoµ KTTT lµ mét thĨ chÕ kinh tÕ vËn hành mà theo số nhà nghiên cứu chế độ sở hữu không định trực tiếp thể chế kinh tế , mà thông qua cấu quyền sở hữu Tài sản đợc hình thành chế độ sở hữu tác động gián tiêp dến chế độ kinh tế Vấn đề để hình thành KTTT tồn chủ thể kinh tế độc lËp tù chđ s¶n xt kinh doanh , cã lợi ích riêng để họ có quyền quýet định phi tập trung hoá Vì , điều kiên chế độ công hữu XHCN thực đợc thể chế KTTT 2.Sự cần thiết khác quan phát triển KTTT định hớng XHCN 2.1.Phát triển kinh tế thị trờng lựa chon đắn Trớc năm 1986 VN nh nớc XHCN đà có nhận thc không KTTT XHCN cho chúng đối lập với tồn phát triển đợc.KTTT sản phẩm CNTB,vì vậỹCNXH xây dựng tảng KTTT mà phải XHCNây dựng sở kinh tế không thị trờng.Do quan niệm thời kỳ dài KTTT tồn ý thøc hƯ cịng nh thùc tÕ cđa viƯt nam Trong thời kỳ hoạt fdộng kinh tế không diẽn thị trờng quan hệ hàng hoá,tiền tệ bị xem nhẹ quy luật KTTT không đợc nhận thức vận dụng đòn bẩy kinh tế nh lợi nhuận,tiền lơng,giá cả,thuế bị xem nhẹ,thay vào quan hệ cấp phát vật,sản xuất theo kế hoạch nhà nớc,các chi tiêu kinh tế,đợc soạn thảo từ nhà nớc,làm cho thị trờng bị biến dạng đà dần đếnlàm triệt tiêu động lực phát triển kinh tế ,đà dẫn đến khủng hoảng kinh tế Chính thực tiễn bc viƯt nam ph¶i cã nhËn thøc míi vỊ nỊn kinh tế XHCN.Đó KTTT theo định hớng XHCN ,có quản lý nhà nớc,Vấn đề dặt thừa nhận KTTT tồn phát tiển hình thái kinh tế xà hội XHCN.Đại hội VI đảng cộng sản việt nam văn kiện đại hội VII,VIII,IX nh viết nhà lý luận đà xác định KTTT định hớng XHCN không đối lập mà bổ xung cho trình phát triển kinh tế theo định hớng XHCN Là : KTTT sản phẩm chung kinhtế giới phát triển lâu dài kinh tế giới phản ánh nấc tiến hoá giai đoạn cụ thể kinh tế giới Sự phù hợp KTTT định hớng XHCN.Thể chỗ kinh tế hàng hoá KTTT có nhiều mặt tích cực phát triển kinh tÕ nãi chung ®ã cã nỊn kinh tÐ XHCN Còn kinh tế XHCN kế thừa mặt tích cực KTTT để blàm cho kinh tế phát triên nhanh h¬n,nh vËy chóng bỉ xung cho nhau.NỊn kinh tÕ ciệt nam tơng lai cần có hỗ trợ tích cực KTTT Nh vậy,KTTT nảy sinh tất yếu khách quan trình vận động kinh tế giới biến đổi qua trình đó,nó khong phải sản phẩm phơng thức sản xuất mà tồn nhiều phơng thức sản xuất Luận điểm cho thấy ,XHCN mà việt nam định xây dựng hoàn toàn dung hợp với kinh tế hàng hoá mà đỉnh cao KTTT ,có nh có điều kiện chẩn bị tiền đề kinh tế,xà hội cho vận động trình độ cao ý tởng đối lập với luận điểm lực cản cho trình phát triển kinh tế việt nam tợng lai 2.2.KTTT tồn khách quan mà cần thiết cho công xây dựng XHCN Cơ sở khách quan :KTTT tồn khách quan sở cho tồn Phân công lao động xà hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hoá không mà trái lại mà đợc phát triển chiều rộng chiều sâu phân công lao động khu vực địa phơng ngày phát triển Sự phát triển phân công lao động đợc thể tính phong phú đa dạng chất lợng ngày cao sản phẩm đa trao đổi thị trờng Trong kinh tế nớc ta,tồn nhiều hình thức sở hữu sở hữu toàn dân,sở hữu tập thể sở hữu t nhân(gồm sở hữu cá nhân,sở hữu tiểu chủ,sở hữu TBTN ),sở hữu hỗn hợp.Do tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập,lợi ích riêng,nên qua hệ kinh tế họ thực hịên quan hệ hàng hoá tìên tệ Thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế tập thể dựa chế độ công hữu t liệu sản xuất,nhng đơn vị kinh tế có khác biệt định có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh có lợi ích riêng.Mặt khác,các đơn vị kinh tế có khác trình độ kỹ thuật công nghệ,về trình độ tổ chức quản lý,nên chi phí sản suất hiêu sản xuất khác Quan hệ hàng hoá tiền tệ cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại,đặc biệt điều kiên phân công lao động quốc tế ngày phát triển sâu sắc nớc quốc gia riêng biệt, ngời sở hữu với hàng hoá đa trao đổi thị trờng giới,sự trao đổi pahỉ theo nguyên tắc ngang giá Nh vậy, KTTT nớc ta tất yếu khách quan lấy ý chí chủ quan mà xoá bỏ đợc KTTT cần thiết cho công xây dựng XHCN Nền kinh tế nớc ta bớc vào thời kỳ độ nên XHCN mang nặng tính tự cấp tự túc,vì sản xuất hàng hoá phát triển phá dần kinh tế tự nhiên chuyển thành kinh tế hàng hoá thúc đẩy xà hội hoá sản xuất Kinh tế hàng hoá toạ động lực thúc đẩy lực lợng sản suất phát triển.Do cạch tranh ngời sản xuất hàng hoá buộc chủ thể sản xuất phải cải tiến kỹ thuật áp dụng công nghệ vào sản xuất để giảm chi phí sản xuất đến mức tối thiểu nhờ cạnh tranh đợc giá cả,đứng vứng cạnh tranh Quá trình thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển nâng cao xuất lao động xà hội Trong kinh tế hàng hoá ,ngời sản xuất phải vào nhu cầu tiêu dùng ,của thị trờng để định sản xuất sản phẩm ? với phối lợng chất l]ợng nh Do kinh tế hàng hoá kích thích động sáng tạo kinh tế kích thích việc nâng cao chất lợng cải tiến mẫu mÃ,cũng nh tăng khối lợng háng hoá dịch vụ Phân công lao động xà hội điều kiện đời tồn sản suất hàng hoá, đến lợt phát triển kinh tế hàng hoá thúc đẩy phân công lao động xà hội chuyên môn hoá sản xuất.vì phát huy đợc tiềm lợi vùng nh lợi đất nớc có tác dụng më réng quan hƯ kinh tÕ víi níc ngoµi Sù phát triển KTTT thúc đẩy trình tích tụ tập trung sản xuất,do tạo điều kiện đời sản xuát xà hội hoá cao đồng thời chọn lọc ngời sản xuất kinh doanh giỏi hình thành đội ngũ quản lý có trình độ lao động lành nghề đáp ứng nhu cầu phát triển đất nớc Nh vậy, phát triển KTTT tÊt u kinh tÕ ®èi víi níc ta, mét nhiƯm vụ kinh tế cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu nớc ta thành kinh tế đại hội nhập vào phân công lao động quốc tế Đó đờng đắn để phát triển lực lợng sản xuất,khai thác hiệu tiềm đất nớc vào công nghiệp hoá đại hoá Thực tiễn năm đổi đà chứng minh rằng,việc chuyển sang KTTT nhiều thành phần hoàn toàn đắn nhờ phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần,chúng ta đà bớc đầu khai thác đợc tiềm nớc thu hút đợc vốn kỹ thuật,công nghệ nớc ngoài,giải phóng lực sản xuất góp phần định vào việc bảo đảm tăng trởng kinh tế với nhịp tơng đối cao thời gian qua Trình độ phát triển KTTT có liên quan mật thiết với giai đoạn phát triên lực lợng sản xuất.Về đại thể kinh tế hàng hoá phát triển qua ba giai đoạn tơng ứng với ba giai đoạn phát triển lực lợng sản xuất sản xuất hàng hoá giản đơn,KTTT tự KTTT đại II.Những đặc điểm KTTT định hớng XHCN KTTT định hớng XHCN mô hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ Việt nam Nó kết hợp chung (KTTT )và đặc trng (định hớng XHCN ) Nói KTTT định hớng XHCN có nghĩa kinh tế nớc ta kinh tế bao cấp, quản lý theo kiểu tập trung quan liêu bao cấp nh trớc nhng KTTT tự tho cách nớc t , tức là KTTT t chủ nghÜa , vµ cịng cha hoµn toµn lµ KTTT x· hội chủ nghĩa Bởi thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội , có đan xen đấu tranh cũ mới, vừa có, vừa cha đầy ®đ u tè XHCN NỊn KTTT ®Þnh híng XHCN ë ViƯt Nam ,mét mỈt võa cã tÝnh chÊt chung cđa KTTT : Một là, chủ thể kinh tế cã tÝnh ®éc lËp , cã qun tù chđ sản xuất kinh doanh Hai giá thị trờng định, hệ thống thị trờng đợc phát triển đầy đủ tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Ba kinh tế vận động theo quy luật vốn có KTTT nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh Sự tác động quy luật hình thành chế tự điều tiết kinh tế Bốn là, KTTT đại có điều tiết vĩ mô nhà nớc thông qua pháp luật kinh tế, kế hoạch hoá, sách kinh tế Mặt khác KTTT định hơng XHCN việt nam dựa sở đợc dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất XHCN Nền KTTT định híng XHCN cịng cã nh÷ng tÝnh chÊt chung cđa nỊn kinh tế:nền kinh tế vận hành theo quy luật vèn cã cđa KTTT nh quy lt cung cÇu quy luật cạnh tranh; có chủ thể kinh tế độc lập, tự chủ để có quyền định phi tập chung hoá; thị trờng có vai trò địng việc phân phối nguồn lực kinhtế ; giá thị trờng định; nhà nớc thực điều tiết kinh tế vĩ mô để giảm bớt thất bại thị trờng Nhng KTTT nà hoạt động điều kiện lịch sử xà hội nớc định, nên bị chi phối điều kiện lịch sử đặc biệt ché xà hội củanớc có dặc điểm riêng phân biệt với nèn KTTT nớc khác Nền KTTT định hớng XHCN việt nam có đặc trng sau đây: Thứ , kinh tế dựa sở cấu đa dạng hình thức sở hữu, sở hữu nhà nớc làm chủ đạo Do kinh tế gồm nhiều thành phần, kinh tế nhà nớc vai trò chủ đạo Trong KTTT nớc ta tồn ba loại hình sở hữu bản: Sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế,nhiều tổ chức sản xuất kinh doanh.Do không sức phát triển thàng phần kinh tế thuộc chế độ công hữu, mà khuyến phát triển thành phần kinh tế thuộc sở hữu t nhân để hình thành KTTT rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ công hữu, đơn vị kinh tế t doanh , hình thức hợp tác liên doanh nớc, hình thức đan xen thâm nhập vào thành phần kinh tế tham gia thị trờng với t cách chủ thể thị trờng bình đẳng Trong cấu kinh tế nhiều thành phần nớc ta ,kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Việc xác định kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo khác biệt có tính chất KTTT định hớng XHCN với kinh tế thị trờng nớc khác Tính định hớng XHCN KTTT nớc ta đà quy định kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ , chế độ xà hội ®Ịu cã mét c¬ së kinh tÕ t¬ng øng víi nó, kinh tế nhà nớc, nói kinh tế dựa chế độ công hữu bao gồm kinh tế nhà nớc kinh tế hợp tác, tạo sở kinh tÕ cho chÕ ®é x· héi míi XHCN ViƯc vin vào tình trạng thấp kinh tế nhà nớc thời gian vừa qua để phủ định cần thiết kih tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo sai lầm lý luận Vấn đề chủ yếu phủ định vai trò kinh tế nhà nớc ,mà cấu lại khu vực kinh tế nhà nớc đổi cơ chế quản lý doanh nghiệp nhà nớc để chúng hoạt động có hiệu Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc mộit giải pháp để cấu lại khu vực kinh tế nhà nớc cải thiện chế quản lý doanh nghiệp Nhà nớc thông qua chế độ tham dự cổ phần để khống chế hoạt động doanh nghiệp theo định hớng doanh nghiệp theo định hớng cua nhà nớc Thứ hai, KTTT định hớng XHCN thực nhiều hìnhthức phân phối thu nhập : phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế, phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực vào sản xuất kinh doanh, phân phối thông qua quỹ phúc lợi xà hội ,trong phân phối theo kết lao động giữ vai trò lòng cốt,đi đôi với sách điều tiết thu nhập cách hợp lý Chúng ta không coi bất bình đẳng xà hội nh trật tự tự nhiên điều kiện tăng trởng kinh tế mà thực bớc tăng trởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân,với tiến công xà hội Nh đà biết, chế độ xà hội có chế độ phân phối tơng ứng với nó.Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trớc hết quan hệ sở hữu định Phân phối có liên quan đến chế độ xÃhội, đến trị Dới chủ nghĩa t phân phối theo nguyên tắc giá trị: Đối với ngời lao động theo giá trị sức lao động, nhà t theo giá trị t t Nh vËy thu nhËp cđa ngêi lao ®éng chØ giíi hạn giá trị sức lao động mà Chủ nghĩa xà hội có đặc trng riêng sở hữu, chế độ phân phối có đặc trng riêng; phân phối theo lao động đặc trng chủ nghĩa xà hội Thu nhập ngời lao động không giới hạn giá trị sức lao động, mà phải vợt qua đại lợng đó, phụ thuộc chủ yếuvà kết lao động hiệu kinh tế Tuy nhiên, việc đo lờng trực tiếp lao động vấn đề phức tạp khó khăn nhng KTTT, thông qua thị trờng để đánh giá kết lao động cống hiến thực tế dựa vào để phân phối Nến KTTT định hớng XHCN nớc ta gồm nhiều thành phần kinh tế Vì vậy, cần thực nhiều hình thøc ph©n phèi thu nhËp chØ cÝ nh vËy míi khai thác đợc khả cấu kinh tế nhiều thành phần, huy động đợc nguồn lực đất nớc vào phát triển kinh tế Thứ ba, chế vận hành kinh tế chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Điều có nghĩa KTTT định hớng XHCN nớc ta vận động theo quy lt kinh tÕ néi t¹i cđa KTTT nãi chung, thị trờng có vai trò định việc phân phối nguồn lực kinh tế Sự quản lý nhà nớc nhằm hạn chế khắc phục thất bại thị trờng thực mục tiêu xà hội nhân đạo mà thân thị trờng làm đợc Thứ t, KTTT nớc ta lµ nỊn kinh tÕ më, héi nhËp víi kinh tÕ giới khu vực thị trờng nớc gắn với thị trờng thề giới, thực thông lệ quốc tế , nhng giữ đợc độc lập chủ quuyền lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại.Thực ra, đặc trng riêng KTTT định hớng XHCN, mà lµ xu híng chung cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi (ở muốn nhấn mạnh khác biệt kinh tế đóng khép kín trớc đổi míi ).Trong ®iỊu kiƯn hiƯn chØ cã më cưa kinh tÕ, héi nhËp vµo kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vực thu hút đợc vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến để khai thác tiềm mạnh nớc ta, thực phát triển KTTT theo kiểu rút gắn.Thực mở cửa kinh tế theo hớng đa phơng hoá đa dạng hoá hình thức kinh tế đối ngoại, hớng mạnh xuất khẩu, đồng thời thay cho nhập sản phẩm mà nớc sản xuất có hiệu Để thực thành công phát triển KTTT định hớng XHCN cần phải: Một là, giữ vững tăng cờng chất nhà nớc XHCN nớc ta: Nhà nớc dân, dân, dântăng cờng vai trò lÃnh đạo đảng cộng sản Việt Nam vấn đề có ý nghĩa định thành công phát triển theo định hớng XHCN Hai là, thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đễ xây dựng sở vËt chÊt kü thuËt cña chñ nghÜa x· héi Ba là, kinh tế dựa chế độ công hữu bao gồm kinh tế nhà nớc kinh tế hợp tác phải đợc củng cố mở rộng,kinh tế nhà nớc thực đợc vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần.Bốn là, tăng cờng nâng cao chất lợng quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc, đặc biệt thông qua sách phân phối thu nhập để đạt đợc tiến công xà hội 2.Mục tiêu phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Trong nhiều đặc tính dùng làm tiêu thức để phân biệt KTTT nớc ta so với KTTT khác, phải nói đến mục tiêu trị, mục tiêu kinh tế xà hội mà nhà nớc nhân dân ta đà lựa chọn làm định hớng chi phối vận động phát triển kinh tế Mục tiêu hàng đầu phát triển KTTT nớc ta giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nớc nớc để thực công nghiệp hoá, đại hoá, xây dùng c¬ së vËt chÊt kü tht cđa chđ nghÜa xà hội, nâng cao hiệu kinh tế xà hội, cải thiện bớc đời sống nhân dân Có bớc đặt vấn đề tăng trởng kinh tế trớc, giải công xà hội sau Có nớc lại muốn dựa vào viên trợ vay nợ nớc để cải thiện đời sống nhân dân sau thuc đẩy tăng trởng kinh tế nớc ta, thực t tởng Hồ Chí Minh đờng lối đổi đảng,lấy sản xuất gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tăng trởng kinh tế đôi với tiến bbộ công xà hội, khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn liền với xoá đói giảm nghèo KTTT định hớng XHCN dựa nhiều quan hệ sở hữu t liệu sản xuất Có nhiều thành phần kinh tế, có nhiều hình thức phân phối, gắn tăng trởng kinh tế với tiến công bắng xà hội,với phát triển văn hoá giáo dơc, kinh tÕ thÞ trêng “më” III Thùc trạng giải pháp phát triển KTTT định hớng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam 1.Thùc tr¹ng nỊn KTTT trình độ phát triển Việt Nam Cho đến nay, thị trờng nớc ta thị trờng sơ khai, rối loạn nhiều yếu tố tự phát (mối có thị trờng hàng hoá, thị trờng tiền tệ, thị trờng vốn ,thị trờng sức lao động cha có dạng manh nha) Thị trờng tiền tệ thị trờng vốn tách biệt ;một bên tín dụng lÃi suất, tỉ giá nhà nớc định khống chế; bên tín dụng lải suất tự do, tự phát vòng kiểm soát nhà nớc Thị trờng sức lao động có phần cha thoát khỏi chế độ biên chế, tự phát thị trờng thiếu rối loạn với tình trạng luật lệ nhà nớc vừa thiếu vừa bất hợp lý: gò bó sơ hở, thủ tục hành phiền hà, nạn tham nhũng tràn lan môi trờng bất lợi cho thị trờng phát triển Trong để đánh giá mức độ phát triển kinh tế nào, trớc hết, ngời ta nhìn vào thị trờng tiền tệ, thị trờng vốn.Tuy đà có định hớng lớn để xây dựng thị trờng đồng bộ, nhng thực chuyển biến chậm Nguyên nhân chủ yếu thiếu nhât quán sách ,thể chế, lĩnh vực tài tiền tệ, đầu t, thơng mại tỉ giá , lÃi suất Chúng ta chủ trơng xây dựng thị trờng thống nhất, thông suốt ,nhanh chóng hoà nhập thị trờng giới, song nhiều thủ tục hành phiền hà gây cản trở Nền kinh tế nớc ta phát triển cha vững ,hiệu sức cạnh tranh thấp.Nhịp độ tăng trởng kinh tế, năm1995 tăng9,5%; năm1996 tăng9,3%;năm 1997 tăng 8,2%; năm 1998 tăng 5,8%, năm 1999 tăng 4,8%; năm 2000 có tăng trởng trở lại 7%, nhng cha đạt mức tăng trởng nh năm 90 Nhìn chung suất lao động thấp, chất lợng sản phẩm cha tốt, giá thành cao Nhiều sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp, thủ công nghiệp thiếu thị trờng tiêu thụ nớc nớc ngoài, phần thiếu sức cạnh tranh Xuất hàng nông sản thô, nguyên liệu thô chiếm tỉ trọng lớn Nhiều mặt hàng gia công ,nên hiệu không cao Bên cạnh đố đầu t phân tán ,làm cho hiệu sử dụng đồng vốn ,nhất vốn từ ngân sách cha cao Đây cũnglà nguyên nhân thùc tr¹ng khoa häc kÜ tht cđa níc ta cha phát triển mạnh Trong nông nghiệp ý vào đầu t nghiên cứu, ứng dụng giống mới, kĩ thuật canh tác cho suất cao Trong công nghiệp cha tập trung đầu t đổi công nghệ theo hớng đại ; cha tập trung đầu t phát triển mức cho ngành khí chế tạo Công tác khoa học công nghệ nhiều bất cập Các hoạt động khoa học công nghệ cha thực gắn kết với nhu cầu hoạt động ngành kinh tế ,chậm đa vào ứng dụng kết nghiên cứu đợc Trình độ công nghƯ cđa níc ta cßn thÊp rÊt nhiỊu so víi nớc xung quanh, cha đáp ứng nhu cầu công nghiệp hoá ,hiện đậi hoá đất nớc Năng lực tự tạo công nghệ hạn chế Các quan nghiên cứu khoa học chậm đợc xắp xếp cho đồng bộ, phân tán, thiếu phối hợp,do đạt hiệu thấp Các viện nghiên cứu doanh nghiệp ,các trờng đại học cha gắn kết với Việc đầu y xây dựng sở vật chất kĩ thuật thiếu tập trung dứt điểm cho mục tiêu Cán khoa học công nghệ có trình độ cao song cha đợc sử dụng tốt Bên cạnh yếu mặt kinh tế bất cập xà hội Tỉ lệ thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn mức cao : lực lợng lao động tăng tự nhiên năm khoảng1,2 triệu ngời ,trong tỉ lệ thất nghiệp thành thị năm 2000 6,4% ( tiêu dới 5%) tỉ lệ thời gian lao động đợc sử dụng nông thôn đạt 73,8% vấn cém nhÊt x· héi Møc sèng nh©n d©n ,nhÊt nông dân số vùng thấp Chính sách tiền lơng phân phối xà hội nhiều bất hợp lí Sự phân hoá giàu nghèo vùng, thành thị nông thôn, u phấn đấu đến năn 2010: tầng lớp dân c nhanh chóng Một số giá trị văn hoá đạo đức suy giảm, lối sống thực dụng ngày lan rộng Một đa đất nớc ta thoát khỏi tình trạng phát triển Đây yêu cầu bắt buộc nhằm khắc phục nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nớc tạo nên tiền đề để phát triển đất nớc nhanh giai đoạn sau Về kinh tế phải phấn đấu đạt nhịp độ tăng trởng sản phẩm nớc ( GDP) giai đoạn 2001-2005 bình quân 7,5% năm,trong suốt 10 năm (2001-2010) phải đạt 7,2% năm để đến năm 2010 GDP bình quân tăng gấp đôi năm 2000 ,bảo đảm GDP bình quân dầu ngời vào khoảng 700-750 USD /ngời Những chủ trơng giải pháp lớn phát triển kinh tế- xà hội 10 năm 2001-2010 2.1.Phát triển kinh tế ,công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nhiệm vụ trung tâm Mục tiêu công nghiệp hoá đại hoá đợc Đảng ta đề là: xây dựng nớc ta thành nớc công nghiệp có sở vật chất- kĩ thuật đại ,có cấu kinh tế hợp lí, quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh.Trớc mắt sức phấn đấu đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp đại.Vì đại hội khẳng định ,phát triển kinh tế, công nghiệp hoá, đại hoá phải đợc xem nhiệm vụ trung tâm chiến lợc phát triển kinh tế xà hội 10 năm đầu kỉ 20 2.1.1 Công nghiệp hoá đại hoá đất nớc phải bảo đảm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, chủ động hội nhập quốc tế Đại hội Đảng quan niệm : xây dựng niền kinh tế độc lập tự chủ, trớc hết độc lập tự chủ đờng lối ,chính sách ,đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh: có mức tích luỹ ngµy cµng cao tõ néi bé nỊn kinh tÕ ,cã cấu kinh tế hợp lí, có sức cạnh tranh, kết cấu hạ tầng ngày đại có số ngành công nghiệp nặng then chốt; có lực nội sinh khoa học công nghệ; giữ vững ổn định tài vĩ mô, bảo đảm an ninh lơng thực, an toàn lợng, tài chính, môi trờng Những điều kiện đảm bảo kinh tế ®éc lËp tù chđ lµ : cã thùc lùc vµ tiềm lực kinh tế đủ mạnh; có số yếu tố vật chất cần thiết bảo đảm an toàn cho phát triển, có quản lí điều hành nên kinh tế đắn bảo đảm ổn định kinhtế vĩ mô Đây điều kiện để giữ vững độc lập trị cách đầy đủ vững lâu dài Cố nhiên để đạt đợc điều kiện phải trình xây dựng từ thấp đến cao, ngày hoàn chỉnh, gắn liền với tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Việc xây dựng công nghiệp nặng có chọn lọc mà trớc hết tập trung số ngành sở công nghiệp sản xuất t liệu sản xuất với bớc thích hợp nhằm tạo nguồn nguyên liệu, vật liệu ,một số thiết bị máy móc cần thiết cho kinh tế quốc phòng, an ninh chủ trơng chiến lợc nằm trình Trong cha đạt mức cao, bảo đảm yêu cầu độc lập tự chủ, trớc hết đờng lối trị ,về sách kinh tế xà hội, đồng thời bớc xây dựng yếu tố vật chất làm tảng kinh tế cho độclập tự chủ nh lơng thực, lợng Khi nói xây dựng kinh tế độc lập tự chủ nghĩa xây dựng nèn kinh tế khép kín, theo kiĨu tù cung, tù cÊp Trong ®iỊu kiƯn hiƯn kh«ng thĨ cã mét nỊn kinh tÕ khÐp kÝn mà phát triển đợc Vì đại hội nhấn mạnh xây dựng kinh tế độc lập tự chủ ®i ®«i víi chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tế khu vực nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ định hớng xà hội chủ nghià ,bình đẳng có lợi, vừa hợp tác vừa đấu tranh Trong chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ phải tập trung u tiên giải vấn đề sau : +Phát huy lợi , tăng cờng sức cạnh tranh doanh nghiệp ,của hàng hoá kinh tế , xoá đần hàng rào bảo hộ +Nâng cao chất lợng hiệu phát triển kinh tế ,hiệu hợp tác quốc tế +Tăng nhanh tích luỹ từ nội kinh tế ,dự kiến đến năm 2010 đạt 30% GDP +Tăng nhanh tổng kim ngạch xuất (dự kiến nhịp độ tăng xuất gấp hai lần tăng GDP ) +Tập trung thu hút vốn đầu t bên vào khu công nghiệp ,khu chế xuất ,khu công nghệ cao (dự kiến năm 2001-2005 thu hút đa vào thực kinh tế khoảng 9-10 tỉ USD ).Thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) (dự kiến năm 2001-2005 thu hút giải ngân 10-11 tỉ USD ) 2.1.2.Phát triển kinh tế nhanh có hiệu bền vững ,chuyển dịch cấu kinh tế ,cơ cấu lao động theo hớng công nghiệp hoá ,hiện đại hoá Chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hớng công nghiệp hoá,hiện đại hoá đợc xem nh trình biến đổi cấu kinh tế ,cơ cấu lao đông ,gắn liền với đổi công nghệ ,tạo tảng cho tăng trởng nhanh,hiệu lâu bền kinh tế quốc dân Đây vấn đề lớn cấp thiết nớc ta trình đổi kinh tế tren giác độ cấu kinh tế theo ngành nh cấu kinhtế theo vùng đợc thực sở phát huy mạnh ,lợi so sánh vùng đất nớc ,nhằmtăng sức cạnh tranh gắn với nhu cầu thị trờng ,ngoài nớc ,tạo thên sức mua cđa thÞ trêng tr9ong níc ,më réng thÞ trêng nớc ,đẩy mạnh xuất Với yêu cầu định hớng mục tiêu phát triển ngành vùng cụ thể : 10 *Đối với nông nghiệp :Trong năm tới coi công nghiệp hóa ,hiện đại hoá nông nghiệp nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa định đến thành công nghiệp công nghiệp hoá , đại hoá đất nớc Tiếp tục phát triển đa nông nghiệp , lâm nghiệp ,ng nghiệp lên trình độ míi b»ng viƯc øng dơng tiÕn bé khoa häc vµ công nghệ ,nhất làcông nghệ sinh học qui hoạch sử dụng đất hợp lí ,đổi cấu trồng ,vật nuôi ,tăng giá trị thu đợc đơn vị diện tích ;đẩy mạnh thuỷ lợi hoá ,cơ giới hoá ,điẹn khí hoá ; giải tốt vấn đề tiêu thụ nông sản , hàng hoá Đầu t nhiều cho phát triển kết cấu hạ tâng kinh tế Phát triển công nghiệp , dịch vụ , ngành nghề đa dạng,chú trọng công nghiệp chế biến ,cơ khí phục vụ nông nghiệp,chuyển phận quan trọng lao động nông nghiệp sang khu vựa công nghiệp dịch vụ , tạo nhiều việc làm ,nâng cao chất lợng nguồng nhân lực ,cải thiện đời sống nông dân dân c nông thôn Giá trị gia tăng nông nghiệp (kể thuỷ sản ,lâm nghiệp )tăng bình quân hàng năm 4-4,5% Đến năm 2010 , tổng sản lợng luơng thực có hạt đạt khoảng 40 triệu TØ träng n«ng nghiƯp GDP tõ 16-17% ;tØ träng ngành chăn nuôi tổng giá trị sản xuất nông nghiệp tăng lên khoảng 25%; thuỷ sản đạt sảnlợng 3-3,5 triệu Kim ngạch xuất nông lâm, thuỷ sản đạt 9-10 tỉ USD Tỉ lệ lao động nông nghiệp khoảng 50% *Đối với công nghiệp ,xây dựng: Vừa phát triển ngành sử dụng nhiều lao động ,vừa sâu vào ngành ,lĩnh vực có công nghệ đại, công nghệ cao, công nghệ thông tin ,viễn thông, điện tử, tự động hoá Phát triển mạnh ngành công nghiệp có khả phát huy lợi cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trờng nớc đẩy mạnh xuất nh công nghiệp chế biến nông sản ,thuỷ sản, măy mặc, số sản phẩm cơ, công nghệ phần mềm Xây dựng có chọn lọc số sở công nghiệp nặng quan trọng sản xuất t liệu sản xuất cần thiết để trang bị cho ngành kinh tế quốc phòng Khai thác có hiệu nguồn tài nguyên dầu khí, khoáng sản, vật liệu xây dựng Chú trọng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ; xây dựng số tập đoàn doanh nghiệp lớn đầu cạnh tranh đại hoá Tốc độ tăng giá trị gia tăng công nghiệp bình quân 10 năm tới đạt khoảng 10-10,5% năm Đến năm 2010 công nghiệp xây dựng chiếm 40-41% GDP sủ dụng 23-24% lao động Giá trị xuất công nghiệp chiếm từ 7075% tổng kim ngạch xuất Bảo đảm cung cấp đủ an toàn lợng ,đáp ứng đủ nhu cầu thép xây dựng, khí chế tạo đáp ứng 40% nhu cầu nớc ,công nghiệp điện tử thông tin trở thành ngành mũi nhọn ,chế biến hầu hết hàng xuất ,công nghiệp hàng tiêu dùng đáp ứng đủ nhu cầu nớc đẩy mạnh xuất *Các ngành dịch vụ :Phát triển mạnh nâng cao chất lợng dịch vụ thơng mại ,hàng không ,hàng hải loại hình dịch vụ vận tải khác ,bu viễn thông ,du lịch , tài ,ngân hàng ,kiểm toán , bảo hiểm ,chuyển giao công nghệ , t vấn pháp lí ,thông tin thị trờng Sớm phỉ cËp tin häc vµ sư dơng internet nỊn kinh tế đời sống xà hội Toàn dịch vụ theo giá trị gia tăng đạt nhịp độ tăng trởng bình quân 7-8% năm đến năm 2010 chiÕm 42-43% GDP , 26-27% tỉng sè lao ®éng 11 2.2.Phát triển kinh tế nhiều thành phần : Hiện thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội ,đại hội Đảng đà xác định tồn ba hình thức sở hữu :sơ hữu toàn dân sở hữu tập thể sở hữu t nhân.Các hình thức sở hữu đan xen , hỗn hợp Trên sở hình thức sở hữu ,hình thành nhiều thành phần kinh tế với nhiều hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng Về thành phần kinh tế, từ đại hội đến ,Đảng ta khẳng định phát triển kinh tế nhiều thành phần với ỹ nghĩa nh chiến lợc góp phần giải phóng khai thác tiềm đẻ phát triển lực lợng sản xuất ,xây dựng cấu kinh tế hợp lí ,trong kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo ,kinh tế nhà nớc kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Lần ,đại hội nhấn mạnh thêm cácthành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan KTTT ddịnh hớng xà hội chủ nghĩa .Định hớng phát triển với thành phần kinh tế nh sau : *Kinh tế nhà nớc ,theo nghĩa đầy đủ bao gồm toàn đát đai ,tài nguyên ngân sách nhà nớc , ngân hàng nhà nớc , dự trữ quốc gia ,các quĩ nhà nớc, doanh nghiệp nhà nớc ,có vai trò chủ đạo kinh tế ,là lực lợng vật chất quan trọng công cụ để nhà nớc định hớng điều tiết vĩ mô kinh tế Doanh nghiệp nhà nớc giữ vị trí then chốt ,đi đầu ứng dụng tiến khoa học công nghệ ;nêu gơng suất , hiệu kinh tế xà hội chấp hành luật pháp Trong năm tới hoàn thành việc củng cố , xếp, điều chỉnh cấu ,nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nớc có, đồng thời phát triển thêm doanh nghiệp nhà nớc đầu t 100% vốn có cổ phần chi phối số ngành ,lĩnh vực then chốt địa bàn quan trọng Thực tốt chủ trơng cổ phần hoá đa dạng hoá doanh nghiệp nhà nớc không cần nắm 100% vốn ; giao ,bán , khián ,cho thuê doanh nghiệp loại nhỏ mà nhà nớc không cần nắm,giữ ;sát nhập , giair thể ,cho phá sản doanh nghiệp hoạt động không hiệu không thực đợc biện pháp nói Phân biệt quyền chủ sở hữu quyền kinh doanh doanh nghiệp Tiếp tục đổi chế ,chính sách doanh nghiệp để tạo đông lực phát triển nâng cao hiệu *Kinh tế tập thể ,phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng ,trong hợp tác xà nòng cốt Phát triển hợp tác xà đa ngành chuyên ngành Nhà nớc giúp hợp tác xà đào tạo cán ,ứng dụng khoa học ,công nghẹ ,thông tin , mở rộng thị trờng ,xây dựng quĩ hỗ trợ phát triển hợp tác xà ,giải nợ tộn đọng Khuyến khích việc tích luỹ ,phát triển có hiệu vốn hợp tác xà *Kinh tế cá thể , tiểu chủ nông thôn thành thị có vị trí quan trọng lâu dài Nhà nớc tạo điều kiện giúp đỡ để phát triển ,khuyến khích hình thức hợp tác tự nguyện ,làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn *Kinh tế t t nhân đợc khuyến khích phát triển rộng rÃi ngành , nghề sản xuất ,kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi để kinh tế t t nhân phát triển hớng u tiên nhà nớc ,kể đầu t nớc ;chuyển thành daonh nghiệp cổ phần , bán cổ phần cho ngời lao động ;liên doanh , liên kết với ,với kinh tế nhà nớc 12 kinh tế tập thể Xây dựng mối quan hệ tốt chủ doanh nghiệp ngời lao động *Kinh tế t nhà nớc phát triển đa dạng dới hình thức liên doanh liên kết kinh tế nhà nớc t t nhân nớc ,mang lại lợi ích thiết thực cho bên tham gia kinh doanh Đặc biệt phát triển mạnh hình thức kinh tế cổ phần nhằm huy động sử dụng rộng rÃi vốn đầu t xà hội Nhân rộng mô hình hợp tác ,liên kết công nghiệp nông nghiệp ,doanh nghiệp nhà nớc kinh tế nông thôn 2.3.Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trờng ;đổi nâng cao hiệu lực quản lí kinh tế nhà nớc a>Thúc đẩy hình thành ,phát triển bớc hoàn thiện loại thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa - Phát triển thị tròng hàng hoá dịch vụ vpứi vai trò nòng cốt định hớng điều tiết kinh tế nhà nớc ,đáp ứng yêu cầu đa dạng nâng cao sức mua cẩ thi trờng thành thị nông thôn ,chú ý thích đáng đến thị trờng vùng khó khăn ;mở rộng thị trờng nớc ;xác định thời hạn bảo hộ hợp lí có hiệu số sản phẩm quan trọng ;hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh - Mở rộng thị trờng lao động nớc ,tạo điều kiện cho ngời lao động tìm tạo việc làm nơi nớc có kiểm tra giám sát nhà nớc để bảo vệ quyền lợi ngời lao động ;đẩy mạnh xuất lao động có tổ chức có hiệu - Khẩn trơng tổ chức thị trờng khoa học công nghệ ,thực tốt bảohộ sở hữu trí tuệ ;đẩy mạnh phát triển dịch vụ thông tin ,chuyển giao công nghệ -Phát triển nhanh ,bền vững thị trờng vốn ,nhất thị trờng vốn dài hạn trung hạn Tổ chức hoàn thiện vận hành an toàn thị trờng chứng khoán ,thị trờng bảo hiểm Hình thành đồng thị trờng tiền tệ ,khả chuyển đổi đồng tiền Việt Nam - Hình thành phát triển thị trờng bất động sản ,bao gồm quyền sử dụng đất theo qui định pháp luật ;từng bớc mở rộng thị trờng bất động sản cho ngời Việt Nam nớc ngời nớc tham gia đầu t b>Tếp tục đổi công cụ quản lí vĩ mô nhà nớc kinh tế Kinh tế nhà nớc quản lí vĩ mô nhà nớc hai nhân tố định bảo đảm định hớng xà hội chủ nghĩa cho kinh tế nớc ta Chính phải không ngừng đổi nâng cao hiệu lực quản lí nhà nớc: - Đổi công tác kế hoạch hoá ,kết hợp chặt chsx kế hoạch với thị trờng ;nâng cao chất lợng công tác xây dựng chiến lợc ,qui hoạch kế hoạch phát triển kinh tế -xà hội ;tăng cờng thông tin kinh tế ,x· héi níc vµ qc tÕ øng dơng réng rÃicác thành tựu khoa học công nghệ dự báo ,kiểm tra tình hình thực cấp vĩ mô doanh nghiệp 13 - Bảo đảm tính minh bạch , công chi ngân sách Phân cấp mạnh đôi với tăng cờng trách nhiệm quyền địa phơng thu chi ngân sách địa phơng Tăng tỉ lệ chi ngân sách theo tốc độ tăng trởng kinh tế hiệu quản lí kinh tế tài Tăng chi ngân sách cho mục tiêu xà hội trọng điểm Nâng cao hiệu trơng trình quốc gia ,tập trung vốn cho trơng trình trọng điểm ,thực có hiệu chơng trình giúp đỡ xà đặc biệt khó khăn - Đầu t phát triển từ ngân sách nhà nớc công vụ quan trọng để điều tiết vĩ mô tăng cờng vai trò quản lí kinh tế nhà nớc ,vốn đầu t phát triển từ ngân sách phải dựa vào hiệu kinh tế xà hội ;chuyển chế phân bổ nguồn vốn vay nhà nớc từ mang tính hành sang vay theo chế thị trờng ,xoá bao cấp thông qua tín dụng đầu t ,đồng thời phát triển quĩ hỗ trợ phát triển Hoàn thiện phơng thức quản lí đầu t xây dựng ;tăng cờng quản lí nợ Chính phủ hoàn thiện chế quản kí nợ nớc cho phù hợp với tình hình - Tiếp tục cải cách hệ thống thuế phù hợp với tình hình đất nớc cam kết quốc tế Từng bớc áp dụng hệ thống thuế thống không phân biệt đầu t nớc đầu t nớc - Xây dựng hệ thống ngân hàng thơng mại nhà nớc thành nh÷ng doanh nghiƯp kinh doanh tiỊn tƯ tù chđ ,tù chịu trách nhiệm ,có uy tín, đủ sức mạnh cạnh tranh thị trờng Nâng cao lực giám sát Ngân hàngnhà nớc công tác kiểm tra nội ngân hàng thơng mại Thực sách tỉ giá linh hoạt theo cung cầu ngoại tƯ ,tõng bíc thùc hiƯn tù ho¸ tØ gi¸ hối đoái Tách tín dụng u đÃi nhà nớc khỏi tín dụng thơng mại ,thành lập ngân hàng sách 2.4.Giải tốt vấn đề xà hội Mục tiêu phát triển kinh tế nớc ta gắn liền với mục tiêu phát triển xà hội Ngợc lại mục tiêu phát triển xà hội tạo động lực cho mục tiêu phát triển kinh tế Để giải tốt mối quan hệ , thời gian tới phải tiến hành giải pháp sau : Giải việc làm nhiệm vụ hàng đầu sách xà hội ,là yếu tố định để phát huy nhân tố ngời, ổn định phát triển kinh tế ,làm lành mạnh hoá xà hội Tếp tục mở mang thành phần kinh tế ,các sở sản xuất dịch vụ ;khôi phục phát triển làng nghề ; đẩy mạnh xuất lao động nhằm tạo nhiều việc làm mới, giảm tỉ lệ thất nghiệp thành thị tăng quĩ thời gian sử dụng lao đọng nông thôn Phấn dấu dến năm 2005, tạo việc làm ổn định việc làm cho khoảng 7,5 triệu lao động đến năm 2010 đa tỉ lệ thất nghiệp thành thị xuống dới 5%,nâng tỉ lệ ngời lao động đợc tạo nghề lên 40% Thực nhiều hình thức phân phối ,lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu Tiền lơng thu nhập phải thể đợc công phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế Các thang bậc tiền lơng đảm bảo tơng quan hợp lÝ, khun khÝch gêi cã tµi, ngêi lµm viƯc giái 14 ,khắc phục tình trạng bất hợp lí trợ cấp ngời nghỉ hu ,thơng binh ngời có hoàn cảnh khó khăn - Đẩy mạnh xây dựng sở hạ tầng xà hội nông thôn Đầu t nhiều cho xà đặc biệt khó khăn.Có sách thiét thực khuyến khích cán khoa học kĩ thuật đến công tác vùng sâu , vùng xa ,tạo sở phát huy mạnh vùng , giảm dần cách biệt vùng 15 C\kết luận: Kinh tế thị trờng bớc phát triển cao kinh tế hàng hoá.Để áp dụng quy luất kinh tế thị trờng vào nớc ta cần nhiều việc phải làm.Do tính chất nớc ta có xuất phát điểm thấp làm cho nỊn kinh tÕ chÈm ph¸t triĨn.Khi ¸p dơng c¸c quy luật kinh tế thị trờng vào nớc ta đòi hỏi vừa phải giải mặt trái kinh tế thị trờng đồng thời phải kết hợp hài hoà u điểm kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mặt khác, lấy nhà nớc giữ vai trò chủ đạo có nghĩa kinh tế nhà nớc đầu khâu áp dụng khoa học công nghệ, cải tiến kỹ thuật thành phần kinh tế lại nh kinh tế t nhà nớc kinh tế t t nhân khinh tế cá thể tự chủ hớng theo nđịnh hớng theo định híng x· héi chđ nghÜa cã sù qu¶n lý cđa nhà nớc Muốn phát triển kinh tế thị trờng có hiệu cần phải tạo chế thông thoáng thuế thu hút nguồn lực nớc nớc ngoài, kêu gọi đầu t giảm thủ tục Kinh tế thị trờng tiến kinh tế giới phát huy đợc sức mạnh tạo ®éng lùc thóc ®Èy nỊn kinh tÕ níc ta ®i lên trở thành nớc phát triển tơng lai 16 Tài liệu tham khảo: 1) Giáo trình kinh tế trị 2) Văn kiện đại hội IX đảng 3) Về đặc trng kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam cđa Mai Hữu Thực 4) Sự thống khác kinh tế thị trờng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa tiến sĩ Vũ Văn Phúc 5) Mối quan hệ kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam phó giáo s Đào Duy Huân 6) Và số tài liệu tham khảo khác 17 ... đơn ,KTTT tự KTTT đại II.Những đặc điểm KTTT định hớng XHCN KTTT định hớng XHCN mô hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ Việt nam Nó kết hợp chung (KTTT )và đặc trng (định hớng XHCN ) Nói KTTT định. .. ph¶i cã nhËn thøc míi vỊ nỊn kinh tÕ XHCN. Đó KTTT theo định hớng XHCN ,có quản lý nhà nớc ,Vấn đề dặt thừa nhận KTTT tồn phát tiển hình thái kinh tế xà hội XHCN. Đại hội VI đảng cộng sản việt nam... phát triển KTTT định hớng XHCN cần phải: Một là, giữ vững tăng cờng chất nhà nớc XHCN nớc ta: Nhà nớc dân, dân, dântăng cờng vai trò lÃnh đạo đảng cộng sản Việt Nam vấn đề có ý nghĩa định thành