Thông tin tài liệu
1 PHẦN MỞ ĐẦU giải pháp + Đối với phần phân tích định lượng, nghiên cứu áp dụng phương pháp xử lý số liệu thu thập phần mềm Stata, SPSS theo bước sau: Bước 1: Làm sơ Kiểm tra phiếu khảo sát Những phiếu thiếu nhiều thông tin bị loại bỏ, phiếu thiếu thơng tin chưa rõ hỏi lại người trả lời thông tin qua điện thoại Bước 2: Nhập liệu Để có thơng tin phân tích, luận án thiết kế chương trình nhập liệu phần mềm CSpro (phần mềm giúp thiết kế mẫu nhập tin miễn phí) Bước 3: Nhập tin, làm mã hóa liệu Dữ liệu nhập vào máy tính dựa phần mềm Cspro, sau số liệu xuất sang định dạng excel định dạng phần mềm Stata để kiểm tra logic thông tin sau số liệu mã hóa trước đưa vào sử dụng + Ngồi nghiên cứu áp dụng nhiều phương pháp phân tích khác tổng hợp, so sánh đối chiếu kết thực tế với lý thuyết Lý thực đề tài Việt Nam tiến trình phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế sâu rộng Việt Nam muốn trở thành nước cơng nghiệp phát triển KCN bước quan trọng Nhận thức tầm quan trọng KCN, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ tập trung đầu tư xây dựng phát triển KCN nhằm thu hút đầu tư nước để phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, qua 20 năm hình thành phát triển, hoạt động đầu tư phát triển KCN nảy sinh nhiều vấn đề như: cấu nguồn vốn chưa hợp lý, sách ưu đãi đầu tư chưa hấp dẫn, đầu tư kết cấu hạ tầng KCN chưa đồng bộ, tỷ lệ lấp đầy KCN thấp….Với mong muốn góp phần giải vấn đề tồn nay, tác giả lựa chọn đề tài luận án: “Đầu tư phát triển khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ” Đối tượng nghiên cứu luận án Luận án nghiên cứu hoạt động đầu tư phát triển KCN Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Luận án nghiên cứu KCN địa bàn vùng KTTĐ Bắc Bộ Về thời gian: Dữ liệu nghiên cứu hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ lấy chủ yếu khoảng thời gian từ năm 2010 đến năm 2016 Các kiến nghị giải pháp đề xuất đến năm 2025 tầm nhìn 2030 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp chung: Nghiên cứu kết hợp hai phương pháp định tính định lượng (sử dụng mơ hình kinh tế lượng để đánh giá ảnh hưởng số nhân tố đến hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ) - Phương pháp thu thập số liệu: + Thứ nhất, nguồn số liệu thứ cấp: nghiên cứu thu thập số liệu từ nguồn có sẵn như: Niên giám thống kê năm từ 2006-2016, Số liệu thống kê Vụ quản lý Khu Kinh Tế - Bộ Kế hoạch Đầu tư, sách báo tạp chí chuyên ngành, trang web điện tử kế hoạch đầu tư, Công thương, Ban quản lý dự án KCN, sở kế hoạch đầu tư tỉnh báo cáo hội thảo tổng kết hoạt động phát triển khu công nghiệp Bộ Kế hoạch tỉnh + Thứ hai, nguồn số liệu sơ cấp: nghiên cứu thu thập thông qua điều tra doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng KCN, số doanh nghiệp hoạt động KCN tỉnh vùng KTTĐ Bắc Bộ - Phương pháp phân tích liệu: + Đối với phần phân tích định tính, nghiên cứu áp dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, giúp nghiên cứu sinh có nhìn tồn diện, quan điểm đánh giá khách quan, tư nghiên cứu khoa học xuyên suốt từ cách đặt vấn đề đến việc tập hợp số liệu phân tích đánh giá vấn đề cuối việc đưa Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận án bao gồm chương Chương : Tổng quan nghiên cứu đầu tư phát triển khu công nghiệp Chương : Cơ sở lý luận đầu tư phát triển khu công nghiệp Chương : Thực trạng đầu tư phát triển khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Chương : Phương hướng giải pháp tăng cường đầu tư phát triển khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2030 Những đóng góp luận án Về mặt lý luận - Luận án xây dựng khung phân tích làm rõ nội dung đầu tư phát triển KCN, tiêu chí đánh giá kết hiệu đầu tư phát triển KCN - Luận án xây dựng mơ hình phương pháp nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển KCN - Luận án đúc rút học kinh nghiệm cho hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ Về mặt thực tiễn - Từ kết phân tích định tính định lượng mơ hình đánh giá nhân tố, tác giả rút có nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát tư phát triển KCN vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ là: qui hoạch phát triển KCN, sách ưu đãi đầu tư phát triển KCN, kết cấu hạ tầng KCN, hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN, hoạt động đầu tư phát triển nguồn nhân lực, hoạt động đầu tư vảo vệ môi trường tổ chức quản lý nhà nước KCN - Luận án đề xuất nhóm giải pháp nhằm tăng cường kết hiệu đầu tư phát triển khu công nghiệp vùng KTTĐ Bắc Bộ CHƯƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP hỗ trợ cho doanh nghiệp hoạt động KCN thành phố Hồ Chí Minh phát triển thu hút doanh nghiệp bên tham gia vào KCN; Phạm Thị Vân Anh (2015) nghiên cứu giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho KCN tỉnh Bắc Ninh; Nguyễn Hữu Khiếu (2016) để đầu tư phát triển bền vững Khu Kinh Tế nói chung Khu Kinh Tế Vũng Áng nói riêng phải xem xét khía cạnh là: Kinh tế, Xã hội Mơi trường Bên cạnh đó, tác giả nghiên cứu nhóm nhân tố ảnh hưởng đến kết hiệu hoạt động đầu tư phát triển KCN như: Nhóm nhân tố thuộc mơi trường quốc tế, Nhóm nhân tố thuộc mơi trường quốc gia, Nhóm nhân tố thuộc mơi trường địa phương, nhóm nhân tố thuộc mơi trường nội khu kinh tế đề xuất mơ hình nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát triển khu kinh tế Vũng Áng; Hoàng Ngọc Minh (2017) nghiên cứu: muốn thu hút vốn đầu tư vào KCN việc xây dựng hạ tầng sở KCN tốt, đồng cần phải đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư chi tiết vào KCN, xây dựng hình ảnh KCN, xây dựng mối quan hệ tốt hiệu đối tác, sử dụng công cụ xúc tiến hiệu quả, cải thiện dịch vụ, hỗ trợ nhà đầu tư Đây vấn đề mà địa phương có KCN ban quản lý KCN cần phải quan tâm 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi Trong hai mươi năm qua có nhiều cơng trình nghiên cứu tiếng nước ngồi KCN giác độ khác tác giả tổng hợp như: Ưrjan Sưlvell (2008) nghiên cứu việc hình thành xây dựng cụm cơng nghiệp KCN sáu nhân tố ảnh hưởng đến hình thành thúc đẩy đầu tư phát triển cụm cơng nghiệp nói riêng KCN nói chung Tapan Munroe (2009) nghiên cứu thời kỳ phát triển Thung Lũng Silicon giải thích tượng Thung lung Silicon phát triển mạnh mẽ bất chấp kinh tế Mỹ giới rơi vào tình trạng khủng hoảng Chia- Li Lin cộng (2009) phân tích nhân tố ảnh hưởng đến định lựa chọn địa điểm bỏ vốn đầu tư vào KCN Tetsushi Sonobe & Keijiro Otsuka (2011), nghiên cứu phát triển ngành công nghiệp dựa vào cụm công nghiệp cụm công nghiệp hay KCN động lực để thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp Bên cạnh đó, Andre’s Rodriguez – Pose cộng (2014) tiến khoa học công nghệ yếu tố quan trọng thúc đẩy hình thành phát triển KCN Robert Hollander cộng (2014) Xiaobo Zhang (2016) để đầu tư phát triển KCN, cụm cơng nghiệp có hiệu phải trọng đến cơng tác qui hoạch KCN, vị trí xây dựng KCN đầu tư hạ tầng KCN đồng 1.1.2 Các nghiên cứu nước Các cơng trình nghiên cứu phát triển KCN Bên cạnh nghiên cứu nước ngoài, nước có nhiều đề tài, luận án, báo nghiên cứu hình thành phát triển KCN như: Các báo cáo tổng kết, tham luận hội thảo tổng kết tình hình hoạt động KCN,KCX Bộ KH &ĐT năm 2000, 2004, 2006 Hay loạt nghiên cứu phát triển KCN theo hướng bền vững tác giả Phạm Văn Sơn Khanh (2006), Huỳnh Thanh Nhã (2008), Nguyễn Thành Hưởng (2010), Phan Mạnh Cường (2015) tập trung phân tích muốn phát triển bền vững KCN phải quan tâm khía cạnh kinh tế, xã hội mơi trường Các cơng trình nghiên cứu đầu tư phát triển KCN - Có số cơng trình nghiên cứu đầu tư phát triển KCN khía cạnh địa bàn khác như: Nguyễn Thị Thu Hương (2004) nghiên cứu số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Việt Nam đặc biệt vốn đầu tư nước ngoài; Bùi Huy Nhượng (2006) sâu nghiên cứu biện pháp nhằm đẩy nhanh trình triển khai thực dự án FDI KCN phạm vi nước; Phan Quốc Tấn (2012) nghiên cứu làm để 1.2 Khoảng trống nghiên cứu khung nghiên cứu luận án 1.2.1 Khoảng trống nghiên cứu luận án Nhìn chung nghiên cứu nước đề cập chi tiết trình hình thành, phát triển KCN, hoạt động đầu tư phát triển KCN vai trò KCN phát triển kinh tế Tuy nhiên, hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ chưa nghiên cứu đề cập đến Vì luận án tập trung vào nghiên cứu hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ với nội dung sau: - Phân tích thực trạng đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ khía cạnh: Qui mơ vốn đầu tư, cấu nguồn vốn đầu tư, nội dung đầu tư - Sử dụng mơ hình kinh tế lượng để đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ - Phân tích hạn chế nguyên nhân hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ - Đề xuất số giải pháp đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ đến năm 2030 1.2.2 Khung nghiên cứu luận án Xuất phát từ mục tiêu nghiên cứu, tác giả đưa khung phân tích cho luận án Hình 1.1 với Bước sau: Tổng quan nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CƠNG NGHIỆP 2.1 Khu Cơng Nghiệp Đầu Tư Phát Triển Khu Công Nghiệp 2.1.1 Khu Cơng Nghiệp vai trò Khu Cơng Nghiệp phát triển kinh tế xã hội Với cách tiếp cận khác trình hình thành KCN, tác giả tổng hợp số khái niệm KCN sau: “KCN khu vực lãnh thổ hữu hạn, tập trung doanh nghiệp cơng nghiệp dịch vụ sản xuất cơng nghiệp, khơng có dân cư sinh sống Mơ hình xây dựng số nước như: Malaysia, Indonesia, Thailan, Đài Loan vv.” Theo nghị định số 29/2008/NĐ-CP quy định khu công nghiệp, khu chế xuất Khu Kinh tế “Khu Công Nghiệp khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục qui định nghị định này” Theo luật đầu tư năm 2014: “Khu cơng nghiệp khu vực có ranh giới địa lý xác định, chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp” Từ khái niệm Khu Công Nghiệp tác giả rút số kết luận sau: - KCN khu vực có ranh giới địa lý xác định phân cách đường bao hữu hình vơ hình - KCN phân bố tập trung với hạt nhân doanh nghiệp sản xuất công nghiệp hệ thống doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp dịch vụ phục vụ cho sản xuất cơng nghiệp KCN có vai trò quan trọng phát triển kinh tế như: Thu hút vốn đầu tư cho phát triển kinh tế; Hiện đại hoá hệ thống kết cấu hạ tầng; Đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH –HĐH; Nâng cao trình độ cơng nghệ, đại hố cách thức quản lý sản xuất; Tạo việc làm cho người lao động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Tăng cường mối liên kết kinh tế doanh nghiệp giảm chi phí sản xuất; Thúc đẩy phát triển kinh tế 2.1.2 Khái niệm đặc điểm đầu tư phát triển Khu Công Nghiệp “ Đầu tư phát triển KCN tổng thể hoạt động huy động sử dụng nguồn lực nhằm xây dựng phát triển khu công nghiệp phạm vi không gian lãnh thổ thời kỳ định gắn với tác động tổng hợp yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng” Đầu tư phát triển KCN có số đặc điểm sau: Thứ nhất, hoạt động đầu tư phát triển KCN đòi hỏi phải sử dụng qui mô vốn lớn Thứ hai, vốn đầu tư phát triển KCN huy động từ nhiều nguồn khác như: Vốn nhà nước, vốn doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng KCN, vốn doanh nghiệp hoạt động KCN Thứ ba, hoạt động đầu Khoảng trống nghiên cứu Các tiêu đánh giá kết hiệu đầu tư phát triển KCN Khái niệm nội dung đầu tư phát triển KCN CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KCN VÀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KCN Kinh nghiệm số nước đầu tư phát triển KCN học cho vùng KTTĐBB Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển KCN Thực trạng đầu tư phát triển KCN Vùng Kinh Tế Trọng Điểm Bắc Bộ Dữ liệu thứ cấp Báo cáo Vụ quản lý KKT Bộ KH&ĐT, báo cáo ban quan lý KCN tỉnh, Tổng cục thống kê, báo, tạp chí, internet Xây dựng mơ hình nghiên cứu ảnh hưởng nhân tố đến đầu tư phát triển KCN Dữ liệu sơ cấp Đánh giá hoạt động đầu tư phát triển KCN Vùng Kinh Tế Trọng Điểm Bắc Bộ Kết phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐBB Kết đạt Được thu thập thông qua bảng hỏi khảo sát DN đầu tư hạ tầng KCN, DN KCN Hạn chế tồn ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÁC KCN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ Hình 1.1: Qui trình nghiên cứu luận án tư phát triển KCN mang tính dài hạn Thứ tư, hoạt động đầu tư phát triển KCN có độ rủi ro cao Thứ năm, thành hoạt động đầu tư phát triển KCN có giá trị sử dụng lâu dài 2.2 Nguồn vốn đầu tư phát triển Khu Công Nghiệp Nguồn vốn đầu tư phát triển KCN kinh tế mở hình thành từ nguồn lớn là: Nguồn vốn nước nguồn vốn nước Tuy nhiên, phần khung lý thuyết để tránh trùng lắp tác giả tiếp cận nguồn vốn đầu tư phát triển KCN theo nguồn lớn là: - Nguồn vốn nhà nước; Nguồn vốn doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng KCN (trong nước); Nguồn vốn doanh nghiệp KCN ( ngồi nước) Trong phần phân tích thực tế tình hình đầu tư phát triển KCN, khó khăn bóc tách số liệu, tác giả tiếp cận nguồn vốn đầu tư phát triển KCN theo nguồn lớn là: Nguồn vốn đầu tư nước nguồn vốn đầu tư nước 2.3 Nội dung đầu tư phát triển Khu Công Nghiệp Đầu tư phát triển KCN bao gồm nội dung sau: (1) Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN; (2) Đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh KCN; (3) Đầu tư phát triển nguồn nhân lực phục vụ KCN; (4) Đầu tư phát triển dịch vụ hỗ trợ kinh doanh cho doanh nghiệp KCN; (5) Đầu tư bảo vệ môi trường 2.4 Các tiêu chí đánh giá đầu tư phát triển KCN Căn vào nội dung đầu tư phát triển KCN đề cập mục 2.3, hoạt động đầu tư phát triển KCN tác giả đánh giá theo nhóm tiêu chí sau: - Các tiêu chí chung - Các tiêu chí đánh giá đầu tư kết cấu hạ tầng KCN - Các tiêu chí đánh giá hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh doanh nghiệp KCN - Các tiêu chí đánh giá hoạt động đầu tư phát khác 2.5 Các nhân tố mơ hình phân tích nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển KCN 2.5.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển KCN Có nhiều nghiên cứu tiếp cận nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển KCN theo cách khác Qua tổng hợp nghiên cứu nước, tác giả nghiên cứu tập trung vào nhân tố sau: (1) Qui hoạch phát triển KCN; (2) Vị trí KCN; (3) Kết cấu hạ tầng KCN; (4) Chính sách ưu đãi đầu tư KCN; (5) Nguồn nhân lực phục vụ KCN; (6) Hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN; (7) Suất vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN; (8) Qui mô KCN 2.5.2 Mơ hình phân tích nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển KCN Thông qua tổng hợp nghiên cứu nước, tác giả xây dựng mơ hình phân tích nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển sau: Vị trí KCN Quy hoạch phát triển Đầu tư KCHT nước Ưu đãi đầu tư Đầu tư KCHT nước Suất đầu tư KCHT Qui mơ KCN Hình 2.1: Khung phân tích yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư kết cấu hạ tầng KCN Luận án ước lượng phương pháp bình phương bé (OLS) để thu thập hệ số ước lượng Như vậy, mơ hình ảnh hưởng số nhân tố đến đầu tư kết cấu hạ tầng KCN nhà đầu tư sau: LnKCHTi = ࢻ0 + ࢻ1LnSi + ࢻ2VTi + ࢻ3QHi ࢻ4UDi + ࢻ5SDTi+ ei (1) Trong đó: - ߙ: tham số cần ước lượng - Ln KCHT: Logarit số e giá trị đầu tư vào kết cấu hạ tầng KCN nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước, biến Ln KCHT_NN LnKCHT_trongnuoc - LnS: Logarit số e qui mô KCN - VT: Biến vị trí KCN, mã hóa thành biến giả, nhận giá trị đánh giá thuận lợi; trường hợp khác - QH: Biến qui hoạch, xác định KCN có quy hoạch đồng hay khơng mã hóa thành biến giả, nhận giá trị đánh giá quy hoạch đồng doanh nghiệp có thông tin cụ thể quy hoạch; trường hợp khác - UD: Biến xác định KCN có sách ưu đãi đầu tư hấp dẫn hay không, nhận giá trị có sách ưu đãi đầu tư hấp dẫn, trường hợp lại - SDT: Suất đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN, mã hóa thành biến giả, nhận giá trị đánh giá suất đầu tư thấp và; trường hợp bị đánh giá suất đầu tư cao 10 Vốn đầu tư vào kết cấu hạ tầng KCN Vị trí KCN Chất lượng nguồn nhân lực Vốn đầu tư vào SXKD KCN Hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN Hình 2.2: Khung phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào KCN Để đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp KCN nghiên cứu ước lượng mơ hình có dạng sau LnKpti = β0 + β1LnKCHTi + β2VTi + β3Li + β4XTĐTi +ei (2) Trong đó: - β : Là tham số cần ước lượng - LnKpt : logarit số e vốn đầu tư thực thu hút vào KCN - LnKCHT : logarit số e vốn đầu tư vào kết cấu hạ tầng KCN - VT : biến vị trí KCN, mã hóa thành biến giả, nhận giá trị đánh giá thuận lợi; trường hợp khác - L : biến nguồn nhân lực phục vụ KCN, mã hoá thành biến giả, nhận giá trị đánh giá đáp ứng yêu cầu; trường hợp khác - XTĐT : biến xúc tiến đầu tư vào KCN, mã hoá thành biến giả nhận giá trị đánh giá tốt ; o trường hợp khác e : sai số ngẫu nhiên Các biến vốn đầu tư phát triển KCHT KCN vốn đầu tư sản xuất kinh doanh, diện tích đất tự nhiên thu thập từ nguồn số liệu vụ quản lý KKT Bộ KH& ĐT, liệu biến lại thu thập thông qua khảo sát, 70 doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng KCN 110 doanh nghiệp hoạt động KCN Số liệu sau thu thập định dạng Excel xử lý tên biến gộp lại cho năm định dạng phần mềm phân tích thống kê, kinh tế lượng Stata 2.6 Kinh nghiệm số nước, vùng lãnh thổ đầu tư phát triển KCN học cho vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Thông qua tổng hợp kinh nghiệm đầu tư phát triển KCN số nước : Trung Quốc, Thái Lan, Đài Loan Bài học đầu tư phát triển KCN rút cho vùng KTTĐ Bắc Bộ sau: Một là, quy hoạch đầu tư phát triển KCN khơng tính đến địa điểm xây dựng KCN mà phải tính tới phương án bố trí ngành cơng nghiệp đặc điểm dân cư, khả đất đai, tài nguyên, yêu cầu môi trường khu vực cách thức thu hút vốn đầu tư Hai là, đầu tư phát triển đồng hạ tầng kỹ thuật xã hội KCN Ba là, cấu ngành KCN dịch chuyển theo hướng hiệu phù hợp với phát triển khoa học cơng nghệ Bốn là, sách phát triển đầu tư phát triển phù hợp, rõ ràng Một học lớn mà nước phát triển KCN rút không nên thực việc đầu tư xây dựng KCN theo kiểu “phong trào” Năm là, đầu tư xây dựng mơ hình KCN theo hướng đại Hình thành KCN chuyên ngành với tính chun mơn hố ngày cao Sáu là, quản lý hoạt động đầu tư KCN phân cấp rõ ràng, thống CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ 3.1 Đặc điểm chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nước ta gồm tỉnh thành phố : Hà Nội (hạt nhân Vùng), Hải Phòng, Hải Dương, Bắc Ninh, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Quảng Ninh Vùng KTTĐ Bắc Bộ có vị trí địa lý trị, kinh tế đặc biệt với tổng diện tích đất 15.594 km2 nhiều tiềm năng, lợi để phát triển ngành công nghiệp, đặc biệt công nghiệp nặng, công nghiệp sử dụng công nghệ cao Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân vùng giai đoạn 2010- 2016 đạt 7% Trong năm 2015-2016 tổng vốn đầu xã hội để phát triển vùng đạt khoảng 263 nghìn tỷ đồng, lớn tổng vốn đầu tư giai đoạn năm 2010-2014 (257 nghìn tỷ đồng), tốc độ tăng vốn đầu tư bình quân đạt 25,4%/năm 3.2 Khái quát tình hình phát triển KCN nước vùng KTTĐ Bắc Bộ Sau 25 năm xây dựng phát triển khu công nghiệp, Việt Nam hình thành mạng lưới khu cơng nghiệp tồn quốc Các khu cơng nghiệp thể vai trò đầu tiếp nhận chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý, nâng cao lực cạnh tranh thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Đến cuối tháng 12 năm 2016, Việt nam thành lập xây dựng 325 KCN với Tổng vốn đăng ký đầu tư kết cấu hạ tầng tương đương 12,1 tỷ USD Các KCN thu hút 7.450 dự án FDI 6.381 dự án đầu tư nước, tạo việc làm cho 2,81 triệu lao động trực tiếp Tính đến hết tháng 12/2016, tồn vùng KTTĐ Bắc Bộ có 70 KCN hình thành với tổng diện tích đất tự nhiên 18.052 ha, diện tích đất cơng nghiệp cho thuê 11.947 Như so với nước, vùng KTTĐ 11 12 Bắc Bộ chiếm 21,54% số KCN (tính đến 12/20016, nước có 325KCN) 19,03 % tổng diện tích đất tự nhiên Các KCN vùng phần lớn nằm bên cạnh trục đường quốc lộ nên dễ dàng kết nối với hệ thống giao thông đối ngoại 3.3 Thực trạng đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ 3.3.1 Vốn nguồn vốn đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ Bảng 3.3: Vốn đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2010-2016 Vốn đầu tư Vốn đầu tư phát Tốc độ GDP phát triển Năm triển KCN tăng vốn (tỷ đồng) KCN/GDP (%) (tỷ đồng) ** đầu tư (%) 2010 86.210 602.867 14,3 2011 103.835 20,44 683.125 15,2 2012 203.730 96,21 1.170.862 17,4 2013 256.852 26,07 1.556.676 16,5 2014 308.254 20,01 1.751.443 17,6 2015 436.021 41,45 2.520.353 17,3 2016 469.110 7,59 2.743.327 17,1 Nguồn: Báo cáo tình hình hoạt động KCN giai đoạn 2010-2016, Vụ Quản lý Khu Kinh Tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư Niên giám thống kê hàng năm từ 2010-2016, Tổng Cục Thống Kê ** Vốn đầu tư nước tác giả qui đổi theo tỷ giá năm 2010 1USD= 19.500 đồng vốn đầu tư thực Qua bảng số liệu 3.3, cho thấy giai đoạn 2010-2016, vốn đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ có qui mơ tương đối lớn tăng liên tục qua năm Bảng 3.4 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2010 – 2016 Đơn vị: tỷ đồng Nguồn Vốn ĐT nước Nguồn Vốn Năm Tổng VĐT Nguồn vốn Nguồn vốn ĐT nước Ngân sách tư nhân 2010 86.210 3.552 20.275 62.383 2011 103.835 4.548 24.066 75.221 2012 203.730 9.224 35.923 158.583 2013 256.852 9.861 43.262 203.729 2014 308.254 10.486 31.655 266.113 2015 436.021 18.879 40.610 376.532 2016 469.110 15.246 47.830 406.034 Nguồn: Báo cáo tình hình hoạt động KCN giai đoạn 2010-2016, Vụ Quản lý Khu Kinh Tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư Giai đoạn 2010-2016, qui mô nguồn vốn đầu tư nước nước tăng Tuy nhiên, nguồn vốn đầu tư nước chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ qui mô nguồn vốn nước tăng chiếm tỷ trọng nhỏ có xu hướng ngày giảm Điều cho thấy, hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ phụ thuộc nhiều vào vốn đầu tư nước 3.3.2 Nội dung đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ Bảng 3.6: Cơ cấu vốn đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ phân theo nội dung, giai đoạn 2010 – 2016 Đơn vị: tỷ đồng Năm Vốn ĐT KCHT Vốn ĐT SXKD Vốn ĐT khác Tổng VĐT KCN 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 17.964 18.748 22.834 23.544 25.828 30.072 30.433 61.128 76.945 164.807 212.045 257.121 370.865 400.494 7.118 8.142 16.089 21.263 25.305 35.084 38.183 86.210 103.835 203.730 256.852 308.254 436.021 469.110 Nguồn: Báo cáo tình hình hoạt động KCN giai đoạn 2010-2016, Vụ Quản lý Khu Kinh Tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư Vốn đầu tư phát triển KCHT KCN có xu hướng ngày tăng tỷ trọng vốn đầu tư nước tỷ trọng vốn đầu tư nước cho đầu tư KCHT KCN tương đương nhau, khoảng 50% Tuy nhiên tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư nước thấp, bình quân khoảng 40% Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư nước ngồi cao bình qn khoảng 43,59% cao tỷ lệ vùng KTTĐ Trung Bộ nước (38,2 % 33,85%) Điều cho thấy, nhà đầu tư nước triển khai thực dự án nhanh nhà đầu tư nước Nhìn chung, vốn đầu tư thực cho hoạt động xây dựng kết cấu hạ tầng chưa cao, đặc biệt nguồn vốn nước Vì địa phương vùng KTTĐ Bắc Bộ cần phải có biện pháp hữu hiệu để nâng cao tỷ lệ vốn đầu tư thực phát triển kết cấu hạ tầng Tính đến tháng 12/2016, KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ thu hút tổng cộng 2.466 dự án đầu tư 1.553 dự án nước với số vốn đăng ký đạt 622.060 tỷ đồng (chiếm 17,7% số dự án 20% vốn đầu tư nước vào hoạt động sản xuất kinh doanh KCN nước) 913 dự án nước với số vốn đăng ký 84.952 tỷ đồng (chiếm 14,2% số dự án 18,4% số vốn đầu tư dự án đầu tư nước vào sản xuất kinh doanh KCN nước) Số dự án trong, nước tổng vốn đầu tư đăng ký vào sản xuất kinh doanh KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ đứng thứ sau vùng KTTĐ phía Nam thể Hình 3.5 Bảng 3.12 (vốn đầu tư nước quy đổi tương đương sang đơn vị VND theo tỷ giá hối đoái năm 2010 19.500 đồng/USD): 13 14 1800 1600 1471 1553 1306 1400 1120 1200 963 1000 769 800 600 790 686 688 2010 2011 752 767 810 2012 2013 2014 884 913 2015 2016 400 200 Số Dự án Đầu Tư Nước Ngồi Số Dự án Đầu Tư Trong Nước Hình 3.5: Số dự án thu hút vào phát triển sản xuất KCN vùng KTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2010-2016 Nguồn: Báo cáo tình hình hoạt động KCN giai đoạn 2010-2016, Vụ Quản lý Khu Kinh Tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư Bảng 3.12: Vốn Đầu tư Đăng ký vào Sản xuất Kinh doanh KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2010-2016 Chỉ tiêu Vốn ĐT Đăng Ký Tốc độ tăng liên hoàn Tốc độ tăng định gốc Đơn vị Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Tỷ 323.508 342.313 357.155 411.908 465.095 579.864 622.060 đồng % - 5,49 4,34 15,33 12,91 24, 68 7,28 % - 5,49 10,06 26,93 43,32 78,69 91,69 Nguồn: Báo cáo tình hình hoạt động KCN giai đoạn 2010-2016, Vụ Quản lý Khu Kinh Tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư Vốn đầu tư nước chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu tư đăng ký vào sản xuất kinh doanh KCN, bình quân giai đoạn 2010-2016 85,53 %, cao hai vùng KTTĐ Trung Bộ Phía Nam Trong vốn đầu tư nước chiếm khoảng 14,47% Bên cạnh gia tăng số lượng dự án qui mô vốn đầu tư thu hút, tỷ lệ vốn đầu tư thực vốn đầu tư đăng ký vào sản xuất kinh doanh KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn có bứt phát rõ rệt Tỷ lệ vốn đầu tư thực tăng nhanh từ 18,84 % năm 2010 tăng mạnh lên 64,38% năm 2016 Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư sản xuất kinh doanh KCN bình quân giai đoạn 2010-2016 46,08 % Đạt kết qui trình quản lý cấp phép đầu tư rõ ràng, nhanh chóng Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư nước bình quân 41,25% thấp so với tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư nước Ngoài đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN, đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh KCN, hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTĐ Bắc Bộ bao gồm hoạt động đầu tư phát triển khác như: Đầu tư phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho KCN, đầu tư phát triển dịch vụ hỗ trợ kinh doanh KCN đầu tư bảo vệ môi trường KCN Qui mô vốn cho hoạt động có xu hướng tăng khơng ngừng qua năm chứng tỏ địa phương quan tâm đến đầu tư phát triển hoạt động để phục vụ cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh KCN vùng hoạt động hiệu 3.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát triển KCN vùng KTTĐ Bắc Bộ 3.4.1 Mẫu nghiên cứu - Đối với khảo sát đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KCN: Luận án phát phiếu khảo sát toàn doanh nghiệp (gồm 70 doanh nghiệp) đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN địa bàn Tỉnh Thông tin cuối đưa vào xử lý đảm bảo đủ 70 doanh nghiệp - Đối với khảo sát đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh DN: Do mơ hình sử dụng biến độc lập phân tích hồi quy theo Black (1998), Green (1991), cho cỡ mẫu tối thiểu cần xác định theo công thức 50 + 5*số biến độc lập mơ hình nghiên cứu Như dựa nghiên cứu cụ thể yếu tố tác động, luận án xác định cỡ mẫu cần nghiên cứu tối thiểu 50+5*4=70 Do hạn chế thời gian nguồn lực, cỡ mẫu cuối luận án sử dụng đưa vào khảo sát 150 doanh nghiệp 44 KCN hoạt động tổng số 70 KCN thành lập Mặc dù số phiếu phát 150, nhiên số phiếu phản hồi đầy đủ thông tin 110 doanh nghiệp, với mẫu lớn 70 nghiên cứu sử mẫu ước lượng mơ hình định lượng 15 16 3.4.2 Kết nghiên cứu Bảng 3.21: Kết ước lượng yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư HT MH MH VARIABLES lncsht_nngoai lncsht_trongnuoc lnS VT QH UD SDT Constant 0.532*** (0.171) 0.719** (0.317) 0.880** (0.345) 0.671** (0.321) -0.641* (0.344) -0.00310 (0.800) 0.520*** (0.107) 0.794*** (0.196) 0.425* (0.247) 0.436* (0.243) -0.424*** (0.156) 2.176*** (0.591) Observations 70 70 R-squared 0.310 0.309 Standard errors in parentheses *** p
Ngày đăng: 29/03/2018, 09:49
Xem thêm:
