Đánh giá hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thị xã đồng xoài, đề xuất các giải pháp quản lý và kỹ thuật

Từ đó, có thể hình thành một hệ thống quản lý, kiểm soát CTR sinh hoạt phù hợp, hiệu quả và hướng người dân đến một ý thức cao, tự giác về xây dựng một khu đô thị xanh, sạch, đẹp.Chính v

em xin trân trọng kính gởi lòng biết ơn sâu sắc đến Th.s Nguyễn Ngọc Châu, thầy hướng dẫn đề tài nghiên cứu khoa học, đã tin tưởng, tạo cơ hội và tận tình hướng dẫn, giúp chúng em hoàn thiện ý tưởng, truyền đạt những kiến thức, những kinh nghiệm và những lời chỉ dạy vô cùng quý báu cho đề tài nghiên cứu khoa học Lòng biết ơn xin được gửi đến các thầy cô Khoa Công nghệ sinh học - Môi trường, trường Đại Học Lạc Hồng đã tận tình giúp dạy dỗ chúng em trong suốt quá trình học tập và khuyến khích để chúng em hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học này

Lòng cảm ơn chân thành xin được gửi đến các anh chị ở Sở Tài Nguyên và Môi Trường tỉnh Bình Phước, đặc biệt là Th.S Nguyễn Đức Cửu - Phó Chi Cục Trưởng, Chi cục Bảo vệ Môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Phước đã hết lòng giúp đỡ chúng em trong quá trình thu thập thông tin về Thị xã Đồng Xoài cũng như trong các đợt đi thực địa

Xin cảm ơn các anh chị ở Xí nghiệp Công Trình Công Cộng Thị xã Đồng Xoài, Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt Đồng Xoài đã giúp đỡ chúng em thu thập những thông tin quý báu cho đề tài nghiên cứu

Sau cùng, lòng biết ơn chân thành nhất xin được dành cho gia đình, những người bạn thân đã giúp đỡ, động viên trong suốt quá trình học tập và hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học này

Chân thành cảm ơn!

Sinh viên thực hiện

Nguyễn Thị Thanh Thủy Ngô Diệu Linh

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC HÌNH

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI 3

1.1 Điều kiện tự nhiên 3

1.1.1 Vị trí địa lý 3

1.1.2 Đặc điểm địa hình 3

1.1.3 Đặc điểm khí hậu 3

1.1.4 Đặc điểm thuỷ văn 4

1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 4

1.2.1 Điều kiện kinh tế 4

1.2.1.1 Sản xuất nông nghiệp 5

1.2.1.2 Sản xuất công nghiệp-xây dựng 5

1.2.1.3 Thương mại - dịch vụ 6

1.2.1.4 Điều kiện hạ tầng kỹ thuật 6

1.2.2 Điều kiện xã hội 7

1.2.2.1 Dân số 7

1.2.2.2 Giáo dục- Đào tạo 7

1.2.2.3 Y tế 8

1.3 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội Thị xã Đồng Xoài giai đoạn 2006 – 2011 và định hướng đến năm 2020 8

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ 11

2.1 Định nghĩa chất thải rắn đô thị 11

2.2 Nguồn gốc, thành phần của chất thải rắn đô thị 11

2.2.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn đô thị 11

2.2.2 Thành phần chất thải rắn đô thị 12

2.3.2 Hệ thống thu gom thứ cấp 13

2.3.3 Vạch tuyến thu gom vận chuyển 13

2.4 Một số phương pháp xử lý chất thải rắn đô thị chủ yếu 14

2.4.1 Phương pháp cơ học 14

2.4.2 Phương pháp đốt 14

2.4.3 Phương pháp chôn lấp chất thải hợp vệ sinh 14

2.4.4 Phương pháp chế biến phân compost 14

2.5 Các văn bản pháp luật liên quan đến công tác quản lý chất thải rắn ở Việt Nam 15

2.6 Tình hình quản lý và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên thế giới và tại Việt Nam 16

2.6.1 Tình hình quản lý và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên thế giới 16

2.6.2 Tình hình quản lý và xử lý chất thải rắn sinh hoạtở các đô thị Việt Nam.17 CHƯƠNG 3: HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI 19

3.1 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại Thị xã Đồng Xoài 19

3.1.1 Nguồn gốc và thành phần chất thải rắn sinh hoạt 19

3.1.2 Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt 20

3.2 Hiện trạng thu gom chất thải rắn sinh hoạt của Thị xã Đồng Xoài 20

3.3 Hiện trạng vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt của Thị xã Đồng Xoài 21

3.3 Hiện trạng xử lý chất thải rắn sinh hoạt của Thị xã Đồng Xoài 23

3.4 Hiện trạng về hệ thống quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thị xã Đồng xoài 24 3.5 Hiện trạng công tác tuyên truyền và nhận thức của người dân Thị xã Đồng Xoài về công tác bảo vệ môi trường 25

CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 28

4.2 Đánh giá hiện trạng vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thị xã

Đồng Xoài 29

4.3 Đánh giá hiện trạng xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài 30

4.4 Đánh giá về tiềm năng phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn 30

4.5 Dự báo về khối lượng chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài đến năm 2020 31

CHƯƠNG 5: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN VÀ THU T CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊ ÀN THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI 34

5.1 Đề xuất các giải pháp trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài 34

5.1.1 iải pháp về thể chế chính sách 34

5.1.2 Giải pháp về giáo dục ý thức cộng đồng 34

5.1.3 iải pháp về tăng cường năng lực quản lý 36

5.2 Đề xuất các giải pháp kỹ thuật về chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài 36

5.2.1 Triển khai công tác xã hội hóa 36

5.2.2 Hệ thống điểm tập kết và tuyến thu gom 36

5.2.3 Tăng cường và đầu tư mới cơ sở vật chất phục vụ cho thu gom và vận chuyển 38

5.2.4 Triển khai công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn 39

KẾT LU N VÀ KIẾN NGHỊ 43

1 Kết luận 43

2 Kiến nghị 43

TÀI LIỆU THAM KHẢO 45 PHẦN PHỤ LỤC

Bảng 2.2: Thành phần phân loại của chất thải rắn đô thị 12 Bảng 3.1: Thành phần chất thải rắn sinh hoạt của thị xã Đồng Xoài năm 2010 19 Bảng 4.1: Tốc độ phát sinh rác thải được tính theo % dân số được hưởng dịch vụ 32 Bảng 5.1: So sánh các phương án đề xuất tuyến thu gom với tuyến hiện tại 37 Bảng 5.2 : Số xe đẩy tay cần đầu tư cho các xã/phường năm 2013 39

Hình 1.2: Biểu đồ cơ cấu kinh tế của Thị xã qua các năm 4

Hình 1.3: Biểu đồ thu nhập bình quân đầu người qua các năm 5

Hình 1.4: Biểu đồ diện tích đất nông nghiệp qua các năm 5

Hình 1.5: Biểu đồ giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng qua các năm 6

Hình 1.6: Biểu đồ giá trị thương mại- dịch vụ qua các năm 6

Hình 1.7: Biểu đồ dân số Thị xã qua các năm (người) 7

Hình 3.1: Biểu đồ lượng chất thải rắn sinh hoạt thu gom và phát sinh từ năm 2008 đến 6 tháng năm 2012 20

Hình 3.2: Điểm tập kết rác trên đường Phú Riềng Đỏ 22

Hình 3.3: Công nhân thu gom rác tại điểm tập kết trên đường Nguyễn Huệ 23

Hình 3.4: Sơ đồ quy trình công nghệ 24

Hình 3.5: Sơ đồ tổ chức hành chính quản lý chất thải rắn sinh hoạt 25

Hình 3.6: Biểu đồ đánh giá hình thức tuyên truyền công tác bảo vệ môi trường 26

Hình 3.7: Biểu đồ đánh giá sự hiểu biết của người dân về pháp luật bảo vệ môi trường 26

Hình 3.8: Biểu đồ tham gia dịch vụ thu gom chất thải rắn sinh hoạt của các hộ dân 27

Hình 4.1: Biểu đồ ý kiến của người dân về công tác thu gom chất thải rắn sinh hoạt 29

Hình 4.2: Biểu đồ đánh giá nhận thức của người dân về công tác phân loại chất thải rắn tại nguồn 31

Hình 4.3: Biểu đồ đánh giá nhận thức của người dân về công tác phân loại chất thải rắn tại nguồn 31

Hình 4.4: Biểu đồ dự báo khối lượng chất thải rắnsinh hoạt của Thị xã Đồng Xoài đến năm 2020 32

Hình 5.1: Danh sách các loại chất thải rắn sinh hoạt phân loại tại nguồn 41

Hình 5.2: Hướng dẫn phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn 41

BCL Bãi chôn lấp

UBND Ủy ban nhân dân

Xí nghiệp CTCC Xí nghiệp – công trình công cộng

PHẦN MỞ ĐẦU

Thị xã Đồng Xoài là trung tâm Tỉnh Bình Phước với diện tích là 16.769 km² và dân số là 86.097 người (năm 2011), là vùng có mật độ dân cư đông đúc, tốc độ đô thị hóa cao, được xác định là một trong những vùng để tạo động lực phát triển kinh tế -

xã hội chung của tỉnh Bình Phước Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nền kinh

tế xã hội của tỉnh Bình Phước nói chung và Thị xã Đồng Xoài nói riêng đang có những bước phát triển nhanh chóng, thu nhập bình quân đầu người tăng từ 11,97 triệu đồng/năm (2007) đến 29,85 triệu đồng/năm (2011), đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng cao Bên cạnh sự phát triển kinh tế xã hội thì việc đô thị hóa - công nghiệp hóa sẽ dẫn đến nhiều vấn đề về môi trường đặc biệt là vấn đề CTR sinh hoạt

Theo thống kê của cơ quan chức năng bình quân mỗi ngày lượng CTR sinh hoạt phát sinh tại Thị xã Đồng Xoài khoảng 73,3 tấn Với tỷ lệ CTR sinh hoạt được thu gom đạt khoảng 75% (6 tháng năm 2012), lượng CTR sinh hoạtcòn lại chưa được thu gom thì người dân vứt bỏ bừa bãi hoặc đốt tại sân vườn Việc này đã gây ra các tác động tiêu cực đến môi trường đất, nước, không khí, làm giảm chất lượng môi trường sống, gây khó khăn cho công tác xử lý CTR sinh hoạt của nhà máy và đặc biệt là sức khỏe của người dân trên địa bàn Thị xã

Do lượng CTR sinh hoạt thải ra môi trường ngày càng nhiều nếu không xử lý kịp thời, không có những biện pháp quản lý hữu hiệu thì CTR sinh hoạt sẽ ảnh hưởng rất lớn đối với con người và môi trường Trong khi đó, công tác quản lý và xử lý CTR sinh hoạt trên địa bàn Thị xã chưa được quan tâm đúng mức Vấn đề đặt ra là làm thế nào để có thể quản lý và xử lý tốt CTR sinh hoạt trong quá trình hình thành và phát triển các khu đô thị mới văn minh nhằm bảo vệ môi trường và sức khỏe con người

Từ đó, có thể hình thành một hệ thống quản lý, kiểm soát CTR sinh hoạt phù hợp, hiệu quả và hướng người dân đến một ý thức cao, tự giác về xây dựng một khu đô thị

xanh, sạch, đẹp.Chính vì đó đề tài: “ Đánh giá hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh

hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài, đề xuất các giải pháp quản lý và kỹ thuật” đã

được thực hiện

I Mục tiêu của đề tài

 Tìm hiểu về hệ thống quản lý CTR sinh hoạttại Thị xã Đồng Xoài

 Phân tích và đánh giá hiện trạng quản lý và xử lý CTR sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài tỉnh Bình Phước

 Trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp quản lý và kỹ thuật thích hợp nhằm giảm

thiểu ô nhiễm môi trường xuống mức thấp nhất trong tương lai

II Nội dung nghiên cứu

 Thu thập về tình hình phát triển kinh tế xã hội của Thị xã Đồng Xoài

 Thu thập các văn bản pháp lý liên quan quản lý CTR sinh hoạt

 Thu thập các tài liệu, thông tin liên quan đến quản lý CTR sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài và tỉnh Bình Phước

 Khảo sát các hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý CTR sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài

 Phân tích và đánh giá hiện trạng quản lý và xử lý CTR sinh hoạt của Thị xã Đồng Xoài

 Đề xuất các giải pháp quản lý và xử lý CTR sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài

III Phương pháp nghiên cứu

 Phương pháp kế thừa: Nghiên cứu tài liệu tham khảo, sách, báo và những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài để làm cơ sở dữ liệu cho đề tài

 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu: thu thập thông tin về hiện trạng môi trường, số liệu về lượng CTR sinh hoạt thu gom, thông tin về quy hoạch phát triển

đô thị…từ các cơ quan ban ngành của tỉnh Bình Phước và Thị xã Đồng Xoài trên cơ

sở đó điều tra đánh giá tình hình quản lý CTR sinh hoạttrên địa bàn Thị xã Đồng Xoài

 Phân tích và xử lý số liệu trên cơ sở các số liệu đã tiến hành thu thập được

 Tham vấn ý kiến cộng đồng

 Phương pháp so sánh: Dùng để đánh giá các tác động trên cơ sở so sánh với

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI

1.1 Điều kiện tự nhiên

1.1.1 Vị trí địa lý

Thị xã Đồng Xoài nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam của tỉnh Bình Phước, là một trong các vùng kinh tế quan trọng và có vị trí chiến lược, được thành lập theo Nghị định số 90/NĐ-CP ngày 01/09/1999 của chính phủ với tổng diện tích đất tự nhiên là 16.769 km2

Ranh giới được xác định như sau: phía Bắc, phía Đông, phía Nam giáp huyện Đồng Phú; phía Tây giáp huyện Chơn Thành

Hình 1.1: Sơ đồ vị trí của Thị xã Đồng Xoài [10]

1.1.2 Đặc điểm địa hình

Nằm ở độ cao trung bình là 88,63m so với mặt nước biển, có thể xếp Đồng Xoài vào vùng cao nguyên dạng địa hình đồi, thấp dần từ Đông Bắc xuống Tây Nam với hai dạng địa hình chủ yếu Dạng địa hình bưng bàu thấp trũng, nằm xen kẽ với dạng địa hình đồi thấp lượn sóng, thổ nhưỡng thường gặp trên dạng địa hình này là đất dốc tụ, mùn

1.1.3 Đặc điểm khí hậu

Thị xã Đồng Xoài thuộc khí hậu miền Đông Nam Bộ mang đặc điểm khí hậu nhiệt đới xích đạo gió mùa, chia thành 2 mùa rõ rệt: Mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 11 và mùa khô thường kéo dài từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau Các đặc điểm

khí hậu thể hiện qua các yếu tố khí tượng như sau:

 Chế độ mưa: lượng mưa trung bình hàng năm biến động từ 2.045 - 2.325

mm Mùa mưa thường diễn ra từ tháng 5 đến tháng 11 và chiếm 90% lượng mưa cả

năm Số ngày mưa trong năm khoảng 142 ngày, mưa nhiều nhất vào các tháng 7, 8

và tháng 9, các tháng 1, 2, 3 thường ít có mưa

 Nắng: tổng số giờ nắng trong năm trung bình từ 2.400 - 2.500 giờ Thời gian

nắng nhiều nhất vào các tháng 1, 2, 3, 4; thời gian ít nắng nhất vào các tháng 6, 7, 8,

9

 Gió: chịu ảnh hưởng của 3 hướng gió: Chính Đông, Đông - Bắc và Tây –

Nam theo 2 mùa Mùa khô gió chính Đông chuyển dần sang Đông - Bắc, tốc độ bình quân 3,5 m/s Mùa mưa gió Đông chuyển dần sang Tây - Nam, tốc độ bình quân 3,2 m/s

1.1.4 Đặc điểm thuỷ văn

Tài nguyên nước Đồng Xoài gồm nước ngầm và nước mặt Nước ngầm tập trung ở khu vực phía Nam Thị xã Nguồn nước mặt trên địa bàn Thị xã có diện tích khoảng 101,35 ha, với các sông, hồ, đập lớn như: Sông Bé chạy theo ranh giới phía Tây Thị xã khoảng 10-12 km, Hồ Tà Môn (Tân Thành), Đập Phước Hòa (xã Tiến Hưng)… là nguồn nước chủ yếu để phục vụ nông nghiệp, công nghiệp, sinh hoạt

1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

1.2.1 Điều kiện kinh tế

Theo Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế- văn hóa xã hội- quốc phòng

an ninh (các năm 2007, 2008, 2009,2010 và 201) thì cơ cấu kinh tế của Thị xã Đồng Xoài đã chuyển dịch đúng hướng đó là: tăng nhanh tỷ trọng Thương mại- dịch vụ và Công nghiệp- xây dựng, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, như trình bày trong hình 1.2

Với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế như trên thì thu nhập bình quân đầu người của Thị xã đã tăng đáng kể qua các năm, năm 2011 tăng lên 2,5 lần so với năm 2007 (hình 1.3)

Hình 1.3: Biểu đồ thu nhập bình quân đầu người qua các năm [9]

1.2.1.1 Sản xuất nông nghiệp

Đất đai của Thị xã Đồng Xoài thích hợp với trồng cây công nghiệp, nhất là cao

su và điều Tuy nhiên theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Thị xã thì diện tích đất trồng cây công nghiệp đã giảm mạnh từ 2290 ha năm 2007 xuống còn 1500

ha năm 2011 (hình 1.4)

Hình 1.4: Biểu đồ diện tích đất nông nghiệp qua các năm [9]

Theo định hướng phát triển của Thị xã trong đó tập trung vào phát triển công

nghiệp và dịch vụ thì diện tích đất nông nghiệp sẽ tiếp tục giảm mạnh trong tương lai

1.2.1.2 Sản xuất công nghiệp-xây dựng

Việc tập trung phát triển kinh tế xã hội theo hướng công nghiệp hóa- hiện đại hóa đã giúp tỷ trọng công nghiệp-xây dựng tăng nhanh trong cơ cấu kinh tế của Thị

xã So với năm 2007, giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng năm 2011 đã tăng lên 3,4 lần (hình 1.5), việc này đã góp phần rất lớn trong việc chuyển dịch kinh tế và đô thị hóa của Thị xã

Hình 1.5: Biểu đồ giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng qua các năm [9] 1.2.1.3 Thương mại - dịch vụ

Tổng giá trị Thương mại-dịch vụ năm 2011 tăng 2,1 lần so với năm 2007 Tỷ trọng trong cơ cấu kinh tế Thương mại-dịch vụ tăng từ 47,2% (2007) đến 51% (2011) Hàng hóa phong phú đa dạng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân, với một siêu thị Coopmart, một chợ Đồng Xoài, các hộ kinh doanh, các nhà hàng, khách sạn vừa và nhỏ góp phần làm cho Thị xã thêm phồn vinh và phát triển hơn

Hình 1.6: Biểu đồ giá trị thương mại- dịch vụ qua các năm [9]

1.2.1.4 Điều kiện hạ tầng kỹ thuật

Nguồn điện: sử dụng nguồn điện hiện hữu có cấp điện áp 220V bố trí dọc theo tuyến đường QL14

Hệ thống thoát nước trên toàn Thị xã dùng chung cho cả nước thải sinh hoạt và

Đỏ 04 km, đường Hùng Vương 01 km, đường Trần Hưng Đạo 01 km, khu trung tâm hành chính tỉnh khoảng 05 km

Giao thông liên lạc: nằm ngay trung tâm tỉnh Bình Phước nên giao thông đi lại

và vận chuyển hàng hóa rất thuận lợi cho phát triển kinh tế cũng như các dịch vụ khác Các trục giao thông quan trọng: đường Hồ Chí Minh, QL 14, đường ĐT 741…

1.2.2 Điều kiện xã hội

1.2.2.1 Dân số

Thị xã Đồng Xoài gồm 5 phường và 3 xã với dân số là 86.097 người (năm 2011), mật độ dân số là 5,13 người/ km2, với thành phần dân cư đa dạng gồm nhiều

dân tộc khác nhau như Kinh, Stiêng, Khơme, Tày…[2]

Trong các năm gần đây, dân sốThị xã tăng nhanh chóng, tổng số dân năm 2011

đã tăng 1,2 lần so với năm 2007 Việc tăng dân số đã góp phần tạo nguồn lực lao động cho việc phát triển các hoạt động dịch vụ thương mại, sản xuất công nghiệp trên địa bàn Thị xã (hình 1.3)

Hình 1.7: Biểu đồ dân số Thị xã qua các năm (người) [2]

1.2.2.2 Giáo dục- Đào tạo

Việc giáo dục và đào tạo cũng được Thị xã chú trọng phát triển Đến nay, Thị

xã vẫn duy trì và nâng cao tỷ lệ đạt chuẩn về phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi

và phổ cập THCS Tỷ lệ hoàn thành chương trình tiểu học đạt 100%, tốt nghiệp THCS đạt 97,7%, tỷ lệ tốt nghiệp THPT bình quân đạt 97,78% (Năm 2011) Trong năm 2011, Thị xã đã có 05 trường đạt chuẩn quốc gia (01 Mầm non, 01 Tiểu học, 02

THCS, 01 THPT) và 01 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ II (TH Tân Phú), nâng số trường đạt chuẩn quốc gia của Thị xã lên 08 trường [9]

1.2.2.3 Y tế

Việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân cũng được Thị xã chú trọng, trong năm

2011 đã khám và điều trị cho 143.400 người, đạt 149% kế hoạch năm 2011; tỷ lệ trẻ

em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm so với năm 2009 3,05% Khám và điều trị cho 164.020 lượt người, đạt 200% KH, tăng 14% so với năm 2010; Tiêm chủng phòng ngừa cho trẻ em dưới 1 tuổi đạt 99,8% kế hoạch [9] Hiện nay trên địa bànThị xã đã

có 7/8 phường/xã đạt chuẩn quốc gia về y tế Ngoài ra còn có Bệnh viện tỉnh Bình Phước và Trung tâm y tế dự phòng của tỉnh được đặt trên địa bàn Thị xã

1.3 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội Thị xã Đồng Xoài giai đoạn

2006 – 2011 và định hướng đến năm 2020 [10]

Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội Thị xã Đồng Xoài giai đoạn 2006

- 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành theo Quyết định số 1677/QĐ-UBND ngày 02/10/2006 trong đó với các mục tiêu

và những định hướng như sau:

 Về các mục tiêu phát triển kinh tế

- Đảm bảo kinh tế phát triển ổn định và bền vững với tốc độ tăng trưởng đạt khoảng 15%/năm giai đoạn 2006-2010, giai đọan 2011-2020 đạt 13%/năm

- Phấn đấu đến năm 2015 được xếp vào đô thị loại III

- Đảm bảo thu nhập bình quân đầu người trong Thị xã đạt 18 triệu đồng vào năm 2010 và 30triệu đồng vào năm 2020 (theo giá hiện hành)

- Phát triển mạnh các ngành dịch vụ, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp

- Đẩy mạnh chương trình sản xuất hàng xuất khẩu, đặc biệt là các loại cây công nghiệp dài ngày như cao su, hồ tiêu, điều…

 Định hướng phát triển một số ngành và lĩnh vực chủ yếu

 Công nghiệp - xây dựng

Tập trung phát triển một số ngành công nghiệp chế biến nông lâm sản, sản

sản xuất nông lâm nghiệp, sửa chữa máy móc, nhất là máy nông nghiệp, công nghiệp sơ chế, bảo quản sau thu hoạch

Các chương trình, dự án về công nghiệp:Hình thành khu công nghiệp Đồng

Xoài I (xã Tân Thành), khu công nghiệp Đồng Xoài II ( xã Tân Thành)và khu công nghiệp Đồng Xoài III, IV (xã Tiến Hưng), Khu công nghiệp Tân Thành

 Thương mại - du lịch

Huy động vốn đầu tư của nhiều thành phần kinh tế tham gia xây dựng trung tâm thương mại Thị xã; tập trung đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng du lịch: khu suối Cam, các khách sạn, nhà nghỉ, khu vui chơi giải trí cuối tuần …

Các chương trình, dự án về thương mại- du lịch: trung tâm thương mại Thị xã

Đồng Xoài, xây dựng khu du lịch suối Cam; tượng đài chiến thắng Đồng Xoài;đường vành đai hồ Suối Cam

 Các ngành, lĩnh vực hạ tầng kinh tế

 Giao thông vận tải

Tiếp tục nâng cấp và phát triển cơ sở vật chất hạ tầng giao thông trên địa bàn thị

xã, nhất là hệ thống giao thông đối ngoại của Thị xã, tập trung xây dựng và nâng cấp

hệ thống giao thông đô thị tại khu vực trung tâm Thị xã Củng cố và hoàn thiện hệ thống giao thông gồm mạng lưới quốc lộ, tỉnh lộ và giao thông nông thôn

 Thủy lợi, cấp thoát nước và CTR sinh hoạt

Duy trì các công trình thuỷ lợi phục vụ sản xuất trên địa bàn đảm bảo đủ nước tưới cho diện tích cây trồng theo quy hoạch.Đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước thải đúng tiêu chuẩn đảm bảo tiêu thoát nước không gây ô nhiễm

Thực hiện tốt vệ sinh đường phố, đầu tư hợp lý tăng cường năng lực thu gom

và xử lý CTR sinh hoạt, đảm bảo các chỉ tiêu nghiêm ngặt về môi trường không gây

ô nhiễm môi trường sinh thái

Các chương trình, dự án về thủy lợi, rác thải: hồ Suối Cam 2; Tưới và cấp

nước trại giống

Phấn đấu năm 2015: Thu gom 95% CTR sinh hoạt tại các khu vực trong Thị

xã Định hướng đến năm 2020: Thu gom 100% CTR sinh hoạt, 70% hộ gia đình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ

CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ

2.1 Định nghĩa chất thải rắn đô thị

Theo Nghị định số 59/2007/NĐ-CPngày 09/04/2007 của Chính phủ ban hành

về quản lý chất thải rắn, chất thải rắn sinh hoạt được định nghĩa như sau:

Chất thải rắn là chất thải ở thể rắn, được thải ra từ quá trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc các hoạt động khác Chất thải rắn bao gồm chất thải rắn thông thường và chất thải rắn nguy hại

Chất thải rắn phát thải trong sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi công cộng được gọi chung là chất thải rắn sinh hoạt

Chất thải rắn phát thải từ hoạt động sản xuất công nghiệp, kinh doanh, dịch vụ hoặc các hoạt động khác được gọi chung là CTR công nghiệp

2.2 Nguồn gốc, thành phần của chất thải rắn đô thị [4]

2.2.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn đô thị

Các nguồn chủ yếu phát sinh ra CTR đô thị bao gồm: từ các khu dân cư, trung tâm thương mại, công sở, trường học, dịch vụ đô thị, các hoạt động công nghiệp, các hoạt động xây dựng đô thị …

Bảng 2.1: Phân loại chất thải rắn theo nguồn phát sinh [4]

Nguồn

Các hoạt động và khu vực liên quan đến việc sản sinh ra

rác

Các thành phần của rác

Khu dân cư Các hộ gia đình Thức ăn thừa, rác, tro và

các loại khác Khu

Đô thị Kết hợp cả hai thành phần trên Kết hợp cả hai thành phần

trên Khu

công cộng

Đường phố, khu vui chơi, công

viên, CTR và các loại khác Khu vực sản

xuất công

nghiệp

CTR sinh hoạt, rác từ quá trình sản xuất công nghiệp

giá trị KGT

Trung bình KGT

Trung bình KGT

Trung bình

2.3 Hệ thống thu gom, vận chuyển CTR đô thị [4]

Thu gom CTR là quá trình thu nhặt CTR sinh hoạt thải từ các hộ dân, các công

sở, các khu công cộng hay từ những điểm thu gom, chất chúng lên các phương tiện vận chuyển và chở đến địa điểm xử lý, chuyển tiếp, trung chuyển.Thông thường, dịch

vụ thu gom CTR sinh hoạt có thể chia ra thành các dịch vụ “thu gom sơ cấp” và “thu gom thứ cấp”

2.3.1 Hệ thống thu gom sơ cấp

Những người thu gom CTR sinh hoạt sẽ đi vào từng nhà (sân hay vườn), mang thùng đầy ra đổ vào xe của họ và sau đó trả thùng không về chỗ cũ Hệ thống này chủ yếu chi phí cho nhân công lao động vì mất nhiều thời gian vào từng căn nhà và từ nhà

này sang nhà khác

Những yếu tố quan trong nhất cần được xem xét khi xây dựng một dịch vụ thu gom sơ cấp bao gồm: Cấu trúc hành chính và quản lý đối với dịch vụ, cơ quan chịu trách nhiệm thu gom (chính quyền thành phố, xí nghiệp, cơ quan trong thành phố, những người nhặt rác, các gia đình), địa điểm thu gom (từ các hộ gia đình, công sở, lề đường, các thùng rác công cộng…), loại phương tiện thu gom sẽ được sử dụng, tính khả thi về mặt kinh tế và kỹ thuật của việc phân loại rác tại nguồn, tần suất thu gom

2.3.2 Hệ thống thu gom thứ cấp

Thuật ngữ thu gom thứ cấp (hay còn gọi là thu gom tập trung) bao hàm không chỉ việc gom nhặt CTR từ những nguồn khác nhau mà còn cả việc chuyên chở các chất thải đó tới địa điểm xử lý Việc dỡ đổ các xe rác cũng được coi là một phần của hoạt động thu gom thứ cấp Các loại hệ thống thu gom thứ cấp gồm 2 dạng: hệ thống thùng chứa di động và hệ thống thùng chứa cố định

2.3.3 Vạch tuyến thu gom vận chuyển

Thông thường, việc bố trí các tuyến thu gom vận chuyển CTR là bài toán thử dần, không có những qui luật chung để áp dụng cho tất cả các trường hợp Vì vậy bài toán vạch tuyến thu gom hiện nay vẫn là một quá trình thử dần, chủ yếu là sử dụng khả năng phán đoán và kinh nghiệm của người quy hoạch

Một số nguyên tắc chung được sử dụng khi vạch tuyến thu gom như sau:

- Tuyến thu gom được vạch sao cho nối tất cả các điểm thu gom trong ngày hoạt động, phải được bắt đầu ở đỉnh dốc và đi xuống chân dốc khi xe thu gom được chất tải nặng dần, bố trí sao cho nó bắt đầu gần điểm xuất phát (trạm điều vận) và kết thúc gần bãi đổ, gần đường phố chính, CTR phát sinh ở những vị trí thường xảy

ra tắt nghẽn giao thông phải được thu gom vào thời điểm sớm nhất trong ngày

- Khi vị trí của bãi đổ cách xa tuyến thu gom và sử dụng các loại xe thu gom

có dung tích thùng chứa nhỏ thì cần phải xây dựng trạm trung chuyển CTR vì nếu vận chuyển trực tiếp thì không khả thi về mặt kinh tế, chi phí vận chuyển sẽ rất cao

2.4 Một số phương pháp xử lý chất thải rắn đô thị chủ yếu [4]

2.4.3 Phương pháp chôn lấp chất thải hợp vệ sinh

Phương pháp chôn lấp là phương pháp lưu giữ chất thải trong một BCL và có phủ đất lên trên Chất thải sẽ bị phân hủy nhờ quá trình phân huỷ sinh học để tạo thành sản phẩm cuối cùng là các chất giàu dinh dưỡng như acid hữu cơ, nitơ, các hợp chất amon và một số khí như CO2, CH4…

Chôn lấp rác là một phương pháp tương đối đơn giản, được áp dụng khá phổ biến ở các quốc gia đang phát triển và có nhiều đất trống Việc chôn lấp được thực hiện bằng các xe chuyên dụng chở rác tới các bãi rác được quy hoạch trước Sau khi rác được đổ xuống, xe ủi sẽ san bằng mặt rác và đổ lên một lớp đất Tuy nhiên, việc chôn lấp phải được khảo sát kỹ lưỡng và có quy hoạch môi trường cùng các biện pháp phòng chống ô nhiễm thích hợp

2.4.4 Phương pháp chế biến phân compost

Ủ rác hữu cơ nhờ vào sự phân hủy của vi sinh vật hình thành phân bón hữu cơ

là một phương pháp được áp dụng khá phổ biến Phương pháp này còn được tiến hành ngay ở các nước phát triển (ở qui mô hộ gia đình) Ví dụ: ở Canada, phần lớn các gia đình ở ngoại ô các đô thị đều tự ủ rác của gia đình mình thành phân bón hữu

cơ (compost) để chăm bón cho cây trong vườn của chính mình Công nghệ ủ rác có thể chia làm hai dạng chính: hiếu khí và yếm khí

2.5 Các văn bản pháp luật liên quan đến công tác quản lý chất thải rắn ở Việt

Nam [11]

- Luật bảo vệ môi trường 2005;

- Quyết định số 194/2006/QĐ-TTg ngày 24 tháng 08 năm 2006 về việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Phước thời kỳ 2006 – 2020;

- Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn;

- Nghị định 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 của Chính phủ về phí BVMT đối với CTR;

- Nghị định số 81/2007/NĐ-CP7 ngày 23/05/2007 của Chính phủ về quy định

tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp

- Quyết định số:13/2007/QĐ-BXD ngày 23 tháng 4 năm 2007 của Bộ trưởng

Bộ Xây dựng, ban hành kèm theo Định mức dự toán thu gom, vận chuyển và xử lý, chôn lấp rác thải đô thị

- Thông tư số 13/2007/NĐ-CP ngày 31/12/2007 về hướng dẫn một số điều của Nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 về quản lý chất thải rắn;

- Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ về quy định

tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Nghị định 117/2009/NĐ-CP Về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo

vệ môi trường;

- Nghị định 23/2009/NĐ-CP Về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; nhà và công sở;

- Quyết định số 56/2009/QĐ-UBND ngày 10/12/2009 về Phê duyệt Quy hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Bình Phước đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020;

Nhìn chung, Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong quản lý CTR ở nước

ta đã tương đối đầy đủ đặc biệt là về chất thải rắn sinh hoạt, tuy nhiên vẫn tồn tại một

số vấn đề sau: chưa có các quy định về danh mục CTR thông thường; quy định về điều kiện năng lực cho phép các tổ chức, cá nhân thu gom, vận chuyển, tái chế, tái sử dụng, xử lý, tiêu hủy CTR thông thường; quy định thẩm định công nghệ xử lý CTR sinh hoạt do nước ngoài đầu tư

2.6 Tình hình quản lý và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên thế giới và tại Việt Nam

2.6.1 Tình hình quản lý và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên thế giới

Vấn đề quản lý, xử lý CTR sinh hoạt ở các nước trên thế giới đang ngày càng được quan tâm hơn Đặc biệt tại các nước phát triển, công việc này được tiến hành một cách rất chặt chẽ, từ ý thức thải bỏ CTR sinh hoạtcủa người dân, các quy định đối với việc thu gom, vận chuyển, xử lý từng loại CTR sinh hoạt được quy định rất chặt chẽ và rõ ràng với đầy đủ các trang thiết bị phù hợp và hiện đại

 Tại Nhật Bản: chuyển từ hệ thống quản lý chất thải truyền thống với dòng

nguyên liệu xử lý theo một hướng sang xã hội có chu trình xử lý nguyên liệu theo

mô hình 3R (reduce, reuse, recycle).Về thu gom CTR sinh hoạt, các hộ gia đình được yêu cầu phân chia CTR sinh hoạt thành 3 loại: CTR sinh hoạt hữu cơ dễ phân hủy, CTR sinh hoạt khó tái chế nhưng có thể cháy và CTR sinh hoạt có thể tái chế

Các loại CTR sinh hoạt này được yêu cầu đựng riêng trong những túi có màu sắc khác nhau và các hộ gia đình phải tự mang ra điểm tập kết CTR sinh hoạt của cụm dân cư vào giờ quy định, dưới sự giám sát của đại diện cụm dân cư Công ty vệ sinh thành phố sẽ cho ô tô đến đem các túi CTR sinh hoạt đó đi, CTR sinh hoạt hữu cơ được thu gom hàng ngày để đưa đến nhà máy sản xuất phân compost, loại rác khó tái chế, hoặc hiệu quả tái chế không cao, nhưng cháy được sẽ đưa đến nhà máy đốt

Cơ quan trường học

rác thu hồi năng lượng; CTR sinh hoạt có thể tái chế thì được đưa các nhà máy tái chế

 Tại Đức: Có thể nói, ngành tái chế CTR sinh hoạt ở Đức đang dẫn đầu trên

thế giới hiện nay Việc phân loại CTR sinh hoạt đã được thực hiện nghiêm túc ở Đức từ năm 1991 Rác bao bì gồm hộp đựng thức ăn, nước hoa quả, máy móc bằng nhựa, kim loại hay carton được gom vào thùng màu vàng Bên cạnh thùng vàng, còn có thùng xanh dương cho giấy, thùng xanh lá cây cho rác sinh học, thùng đen cho thủy tinh Giáo dục ý thức bảo vệ môi trường cho trẻ nhỏ bắt đầu từ việc phân loại CTR sinh hoạt là một trong những phương pháp mà những nhà quản lý tại Đức

đã áp dụng Rác được phân loại triệt để là điều kiện để quá trình xử lý và tái chế CTR sinh hoạt trở nên thuận lợi và dễ dàng hơn rất nhiều

2.6.2 Tình hình quản lý và xử lý chất thải rắn sinh hoạtở các đô thị Việt Nam

 Hệ thống thu gom: việc phân loại CTR tại nguồn vẫn chưa được triển khai

rộng rãi, vì vậy ở hầu hết các đô thị nước ta, việc thu gom rác chưa phân loại vẫn là chủ yếu Công tác thu gom thông thường sử dụng 2 hình thức là thu gom sơ cấp và thu gom thứ cấp

Theo đánh giá hiện nay, hầu hết các đô thị mới chỉ có các điểm tập kết rác nhưng các tập kết này cũng chưa đảm bảo các tiêu chuẩn về vệ sinh môi trường Chỉ

có ở Thành phố Hồ Chí Minh có 2 trạm trung chuyển lớn: trạm trung chuyển Quang Trung tiếp nhận 1.084 tấn/ngày, trạm trung chuyển Tống Văn Trân tiếp nhận 820 tấn/ngày Tuy nhiên ở các đô thị khác vẫn có sự tham gia của các công ty cổ phần hoặc công ty tư nhân, tại các đô thị nhỏ cấp thị trấn, phần lớn là các hợp tác xã, tổ đội thu gom, tổ chức tư nhân đảm nhiệm việc thu gom vận chuyển với chi phí thu gom thỏa thuận với người dân đồng thời có sự chỉ đạo của chính quyền địa phương

Phương thức xử lý: Tỷ lệ CTR được chôn lấp hiện chiếm khoảng 76 - 82%

lượng CTR thu gom được, trong đó, khoảng 50% được chôn lấp hợp vệ sinh và 50% chôn lấp không hợp vệ sinh [1] Thống kê trên toàn quốc có 98 bãi chôn lấp chất thải tập trung ở các thành phố lớn đang vận hành nhưng chỉ có 16 bãi được coi

là hợp vệ sinh Như vậy, cùng với lượng CTR sinh hoạt được tái chế, hiện ước tính

có khoảng 60% CTR sinh hoạt đã được xử lý bằng phương pháp chôn lấp hợp vệ sinh và tái chế trong các nhà máy xử lý CTR sinh hoạt để tạo ra phân compost, tái chế nhựa,

CHƯƠNG 3: HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI

THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI

3.1 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại Thị xã Đồng Xoài

3.1.1 Nguồn gốc và thành phần chất thải rắn sinh hoạt

Chất thải rắn sinh hoạt của Thị xã Đồng Xoài phát sinh chủ yếu từ các hộ dân, khu thương mại: chợ Đồng Xoài, siêu thị Coopmart, các khách sạn, nhà hàng và các cửa hàng kinh doanh…, các khu vực hành chính: trường học, công sở

Theo nghiên cứu của Trung tâm nghiên cứu ứng dụng công nghệ và quản lý môi trường Centema (2010) thìthành phần CTR sinh hoạttại Thị xã Đồng Xoài chủ yếu là các chất hữu cơ dễ phân hủy (chiếm 86,7%) còn lại là các thành phần có thể tái chế và chất trơ (chiếm 13,3%), chi tiết về thành phần CTR sinh hoạt tại Thị xã Đồng Xoài được trình bày trong bảng 3.1

Bảng 3.1: Thành phần chất thải rắn sinh hoạt của thị xã Đồng Xoài năm

2010.[5]

- Chất hữu cơ dễ phân hủy 86,7

- Cao su, nhựa, nilong 7,4

3.1.2 Khối lƣợng chất thải rắn sinh hoạt

Qua điều tra khảo sát cho thấy lượng CTR sinh hoạt đã tăng lên nhanh chóng trong các năm gần đây, lượng CTR sinh hoạt phát sinh trong ngày năm 2012 (tính trung bình cho 6 tháng đầu năm) đã tăng 1,5 lần về khối lượng so với năm 2007 (hình 3.1)

2008 2009 2010 2011 6 tháng

đầu năm 2012

47.5

57.07 48.5 51

3.2 Hiện trạng thu gom chất thải rắn sinh hoạt của Thị xã Đồng Xoài

Qua khảo sát thực tế, hiện nay việc thu gom CTR sinh hoạt từ các hộ dân và các

cơ sở kinh doanh, trường học…, đến điểm tập kết trên địa bàn Thị xã hầu hết do Xí nghiệp công trình công cộng (Xí nghiệp CTCC) thực hiện, riêng tại xã Tiến Hưng việc thu gom từ các hộ dân và các cơ sở kinh doanh, trường học… trên địa bàn xã đến điểm tập kết do các đội thu gom dân lập của các ấp thuộc xã thực hiện

Công tác thu gom chất thải rắn sinh hoạt hiện nay mới chỉ được thực hiện tại các tuyến đường chính, một số hẻm và chợ, nơi có giao thông thuận lợi, chủ yếu là các tuyến đường đã được trải nhựa Một số tuyến đường, các hẻm có địa hình dốc và xấu, các khu vực ở các phường/xã xa trung tâm Thị xã Đồng Xoài thì không được thu gom như: xã Tân Thành chỉ có những hộ nằm mặt tiền trên đường QL14, khu vực

QL14 thì mới được thu gom, còn các hộ dân nằm trong các hẻm, vùng sâu thì vẫn chưa được thu gom Tại xã Tiến Hưng công tác thu gom tuy có tốt hơn, tuy nhiên cũng vẫn còn tình trạng các hộ dân trong hẻm nhỏ hoặc trong các hẻm có địa hình dốc và xấu cũng chưa được thu gom

Việc thu gom từ các hộ dân đến điểm tập kết được Xí nghiệp CTCC và các đội thu gom CTR sinh hoạt sử dụng các xe đẩy tay có thể tích 0,66m3 Hiện Xí nghiệp CTCC trang bị 63 xe đẩy tay loại 0.66m3 để phục vụ cho công tác thu gom Đối với

xã Tiến Hưng hiện do 3 đội thu gom CTR sinh hoạt thực hiện và mỗi đội trang bị 01

xe đẩy tay loại 0,66 m3

Các hộ dân và các cơ sở kinh doanh, trường học… tham gia vào hệ thống thu gom chất thải rắn sinh hoạt đều phải trả phí cho Xí nghiệp CTCC và các đội đội thu gom dân lập Mức thu phí rác thải được thực hiện theo quy định của UBND tỉnh, theo

đó, mức thu đối với hộ không kinh doanh là 10.000 đồng/tháng; hộ kinh doanh buôn bán nhỏ là 20.000 đồng/tháng; nhà hàng khách sạn là 100.000 đồng/tháng; nhà máy, bệnh viện 100.000 đồng/m3 rác; các công trình xây dựng là 0,03% giá trị xây lắp công trình; đối với các hộ gia đình có nhu cầu đặt thùng rác để gom chung thì mức phí được tính là 150.000/thùng rác/tháng

3.3 Hiện trạng vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt của Thị xã Đồng Xoài

Việc vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt từ các điểm tập kết đến Nhà máy xử lý CTR sinh hoạt hiện nay chỉ do Xí nghiệp CTCC thực hiện Theo kết quả khảo sát hiện nay trên địa bàn Thị xã có tất cả 65 điểm tập kết CTR sinh hoạt (chi tiết tại phụ lục 2), khoảng cách giữa các điểm tập kết hiện nay không đồng đều, một số có khoảng cách ngắn (300m) và lượng chất thải rắn ít (khoảng 200kg – 300kg) dẫn đến

xe vận chuyển phải dừng lại lấy rác nhiều lần gây tốn nhiên liệu và thời gian

Các điểm tập kết hiện nay chỉ là các điểm được bố trí trên các trục lộ chính, lượng chất thải rắn thu gom từ các hộ dân, các cơ sở kinh doanh, trường học, được mang về đây và đổ thành đống trước khi xe vận chuyển đến gom gây mất cảnh quan

đô thị và ô nhiễm: vào mùa nắng thì phát sinh mùi hôi và sinh ruồi, nhặng; vào mùa mưa thì nước rỉ rác chảy tràn lan ra khu vực xung quanh gây mùi hôi thối

Hình 3.2: Điểm tập kết rác trên đường Phú Riềng Đỏ

Hiện nay việc thu gom, vận chuyển CTR sinh hoạt trên địa bàn thị xã được thực hiện theo 12 tuyến chính (chi tiết về 12 tuyến được trình bày trong phụ lục 1) Kết quả khảo sát cũng cho thấy, việc bố trí các tuyến vận chuyển hiện nay chưa phù hợp (trùng lập tuyến đường, trùng lập điểm tập kết…) dẫn đến thời gian và quãng đường vận chuyển dài làm tăng chi phí vận chuyển ví dụ như tuyến 2 và tuyến 3

Việc vận chuyển hiện nay được thực hiện bởi 2 xe ép rác có tải trọng 4 tấn, với tải trọng nhỏ khi xe vận chuyển chất tải quá tải (khoảng 4,5 – 5 tấn/chuyến) trong các tuyến thu gom làm rơi vãi xuống đường gây mất cảnh quan đô thị, ô nhiễm môi trường Với khối lượng CTR phát sinh hiện nay mỗi xe thực hiện khoảng 6 chuyến/ngày, đối với các ngày lễ thì số chuyến sẽ tăng hơn dao động trung bình khoảng 7 chuyến/ngày, riêng thời điểm tết nguyên đán đặc biệt là ngày 30 tết thì số chuyến vận chuyển tăng lên đến 15 chuyến/ngày gây khó khăn cho công tác vận chuyển

Hình 3.3: Công nhân thu gom rác tại điểm tập kết

trên đường Nguyễn Huệ

3.3 Hiện trạng xử lý chất thải rắn sinh hoạt của Thị xã Đồng Xoài

Trước năm 2008, CTR sinh hoạt được thu gom và đổ đống tại bãi rác xã Tiến Hưng gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường Tháng 9/2008 Công Ty Cổ Phần Đầu Tư Và Phát Triển Công Nghệ Môi Trường Bình Phước được Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép lập dự án và tiến hành đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt Đồng Xoài với công suất 100 tấn/ngày đêm tại bãi rác xã Tiến Hưng với tổng mức vốn đầu tư 40 tỷ đồng nhằm xử lý lượng chất thải rắn trong bãi đổ trước đây và

xử lý lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh hiện nay Đến tháng 11 năm 2009, Nhà máy máy đã chính thức đi vào hoạt động

Quy trình xử lý CTR sinh hoạt tại Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt Đồng

Xoài gồm các công đoạn sau đây: [6]

Hình 3.4: Sơ đồ quy trình công nghệ

Chất thải rắn sinh hoạt khi về đến Nhà máy sẽ được phân loại ra thành các loại như chất hữu cơ, phế thải dẻo (nylon, nhựa,…) và các thành phần khác như củi, nhựa không thể tái chế,…

Chất thải hữu cơ sẽ được đưa vào hệ thống ủ hiếu khí, sau đó được qua hệ thống xay, nghiền Sản phẩm Compost cuối cùng được phối trộn phụ gia, phun cấy dung dịch vi sinh chức năng (cố định đạm tự do, phân huỷ lân khó tiêu, phân huỷ cellulose)

và kết viên tại máy kết viên tạo thành sản phẩm phân bón hữu cơ vi sinh đặc chủng phục vụ cho nông nghiệp

Tuy nhiên, qua phỏng vấn cán bộ tại nhà máy cho thấy việc chưa phân loại chất thải rắn tại nguồn đã gây không ít khó khăn cho cho quá trình xử lý và chất lượng phân compost Hiện chất lượng phân compost chỉ đáp ứng được yêu cầu về cải tạo đất (tạo chất mùn cho đất) nên chỉ thích hợp cho thị trường trồng cây cảnh và cây ngắn ngày (như đậu phộng, khoai lang,…)

3.4 Hiện trạng về hệ thống quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thị xã Đồng xoài

Hiện nay hệ thống quản lý CTR sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài được quản lý theo sơ đồ sau :

Phế thải dẻo Sản xuất phân

compost

Sản xuất gạch bloock

Thiêu đốt Rác thải

Phân loại

Hình 3.5: Sơ đồ tổ chức hành chính quản lý CTR sinh hoạt

3.5 Hiện trạng công tác tuyên truyền và nhận thức của người dân Thị xã Đồng Xoài về công tác bảo vệ môi trường

Qua kết quả khảo sát cho thấy, thông tin về bảo vệ môi trường đến với người dân hiện nay chủ yếu là qua thông tin đại chúng như: ti vi, báo đài; ngoài ra qua các cuộc họp do địa phương tổ chức; tỷ lệ phần trăm hộ dân biết đến Luật bảo vệ môi trường thông qua các hình thức tuyên truyền được trình bày trong hình 3.6

Hình 3.6: Biểu đồ đánh giá hình thức tuyên truyền công tác bảo vệ môi trường

Mặc dù việc tuyên truyền đã góp phần nâng cao nhận thức của người dân về công tác bảo vệ môi trường tuy nhiên kết quả khảo sát cho thấy, nội dung tuyên truyền chưa thực sự gần gũi và dễ hiểu đối với các hộ dân, điều này thể hiện qua việc người dân ý thức về pháp luật bảo vệ môi trường và tham gia vào hệ thống thu gom vận chuyển xử lý CTR sinh hoạt (hình 3.7; hình 3.8)

Hình 3.7: Biểu đồ đánh giá sự hiểu biết của người dân

về pháp luật bảo vệ môi trường

Hình 3.8: Biểu đồ tham gia dịch vụ thu gom chất thải rắn sinh hoạt của các hộ

dân

Biểu đồ cho thấy vẫn còn trên 42% các hộ dân được phỏng vấn không hiểu rõ

về công tác bảo vệ môi trường; chỉ 75% số hộ dân được phỏng vấn tham gia vào dịch

vụ thu gom CTR sinh hoạt Những hộ không tham gia dịch vụ thì lượng CTR sinh hoạt phát sinh hàng ngày phải để riêng ra, những phần đốt được thì đốt tại sân vườn, nhôm nhựa thì bán phế liệu còn phần còn lại thì đem vứt ra đường Những hộ tham gia dịch vụ có hộ thì làm khá tốt quy định của dịch vụ: đem CTR sinh hoạt đặt đúng giờ và nơi quy định tạo điều kiện thuận lợi cho công nhân thu gom nhưng vẫn còn không ít các hộ vẫn chưa thực hiện tốt, không đem CTR sinh hoạt ra đúng giờ, CTR sinh hoạt đem ra làm rơi vãi bừa bãi xuống khu vực đặt CTR làm ô nhiễm và mất cảnh quan đô thị, gây không ít khó khăn cho đội thu gom Ngoài ra, do ý thức của người dân về công tác BVMT vẫn chưa cao nên vẫn còn những hộ cố tình không đóng phí rác thải, không chấp hành tốt quy định của dịch vụ thu gom, gây những khó khăn cho hoạt động thu phí và thu gom của công nhân

CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH

HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI

đề sau:

- Nhận thức của người dân về công tác bảo vệ môi trường chưa cao, tỷ lệ nhận thức về bảo vệ môi trường còn thấp, tỷ lệ tham gia vào hệ thống dịch vụ thu gom vận chuyển CTR sinh hoạt chưa cao

- CTR sinh hoạt chưa được thu gom trên toàn địa bàn, công tác thu gom chỉ mới được thực hiện ở những tuyến đường chính, và các khu vực có địa hình thuận lợi nhưng chưa thu gom tại các địa hình dốc, đường xấu…

- CTR sinh hoạt sau khi được thu gom từ các hộ dân, các cơ sở kinh doanh,… đang được đổ đống tại các điểm tập kết do không đủ xe đẩy tay chờ xe vận chuyển đến lấy đi đã làm phát sinh mùi hôi, rò rỉ nước rỉ rác gây ô nhiễm môi trường và mất

mỹ quan đô thị

- Việc thu gom trực tiếp từ các hộ dân, cơ sở kinh doanh, trường học,… hầu hết chỉ do Xí nghiệp CTCC thực hiện dẫn đến giờ giấc thu gom chưa hợp lý gây phiền hà cho các hộ dân (hình 4.1) Bên cạnh đó, việc Xí nghiệp tổ chức thu gom cũng gặp khó khăn trong vấn đề thu phí, nhiều hộ dân còn cố tình không đóng phí cho Xí nghiệp

Hình 4.1: Biểu đồ ý kiến của người dân về công tác thu gom

chất thải rắn sinh hoạt

Qua điều tra khảo sát cho thấy, việc cho phép thành lập các đội thu gom dân lập tại xã Tiến Hưng đã thể hiện một số ưu điểm sau :

- Đảm bảo được giờ giấc thu gom (hình 4.1)

- Công tác thu phí thuận lợi hơn

- Giải quyết được công ăn việc làm cho các chị em phụ nữ có kinh tế khó khăn trong xã

4.2 Đánh giá hiện trạng vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài

Mặc dù Xí nghiệp CTCC đã tăng cường công tác vận chuyển CTR sinh hoạt để đáp ứng yêu cầu của thực tế, tuy nhiên kết quả điều tra khảo sát cho thấy công tác vận chuyển hiện nay vẫn tồn tại một số vấn đề sau :

- Việc phân tuyến vận chuyển hiện nay chưa hợp lý còn trùng lập về điểm tập kết và tuyến thu gom dẫn đến xe phải chạy vòng làm tăng chi phí nhiên liệu, thời gian vận chuyển trong ngày nhiều

- Các phương tiện thường vận chuyển đã cũ thường xuyên phải bảo trì, bảo dưỡng dẫn đến thiếu hụt phương tiện vận chuyển Lượng chất phát sinh nhiều, nhưng

xe vận chuyển nhỏ kết hợp với tuyến vận chuyển không phù hợp dẫn đến thường xuyên vận hành quá tải, không đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường: gây bốc mùi, để rơi vãi rác dọc các tuyến đường vận chuyển gây mất mỹ quan đô thị

4.3 Đánh giá hiện trạng xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng

Xoài

Qua thu thập thông tin và khảo sát thực tế tại Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt Đồng Xoài của Công ty Cổ Phần Đầu Tư và Phát Triển Công Nghệ Môi Trường Bình Phước cho thấy hiện nay công tác bảo vệ môi trường của Nhà máy luôn đạt yêu cầu không gây ảnh hưởng đến môi trường xung quanh (kết quản quan trắc chất lượng môi trường khu vực xung quanh Nhà máy được trình bày phần phụ lục 6) [6] Với lượng chất thải về Nhà máy như hiện nay thì Nhà máy vẫn chưa vận hành hết công suất thiết kế

4.4 Đánh giá về tiềm năng phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn

Theo Quyết định số 1677/QĐ-UBND ngày 02/10/2006 định hướng đến năm 2020: 70% hộ gia đình phân loại CTR sinh hoạt tại nguồn Để có cơ sở đánh giá và

đề xuất, nhóm nghiên cứu cũng đã tiến hành khảo sát 283 phiếu khảo sát về tình hình

xã hội trong việc BVMT trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài (chi tiết được trình bày trong phần phụ lục 6) Kết quả khảo sát cho thấy 82% hộ được hỏi thì có hiểu biết về phân loại CTR sinh hoạt tại nguồn và 94,3% hộ đồng ý tham gia vào chương trình phân loại CTR tại nguồn khi nhà nước có chủ trương phân loại CTR sinh hoạt tại nguồn

Hình 4.2: Biểu đồ đánh giá nhận thức của người dân về công tác

phân loại chất thải rắn tại nguồn

Hình 4.3: Biểu đồ đánh giá nhận thức của người dân về công tác phân loại

chất thải rắn tại nguồn

Tuy nhiên, kết quả khảo sát cho thấy, các hộ dân vẫn chưa hiểu được phải phân loại CTR như thế nào, việc phân loại chỉ thực hiện theo cảm nhận cá nhân thông qua các hoạt động sinh hoạt hàng ngày như: phân riêng phế liệu để bán, các loại có thể

đốt, phần còn lại đem vứt bỏ

4.5 Dự báo về khối lượng chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thị xã Đồng Xoài

đến năm 2020

Dự báo khối lượng CTR sinh hoạt phát sinh đến năm 2020

Để dự đoán khối lượng CTR sinh hoạt tại Thị xã Đồng Xoài đến năm 2020, dùng phương pháp dự báo khối lượng thải dựa trên dân số Dùng công thức:

N = r N 0 [3]

Trong đó: N: khối lượng CTR, kg/ngày; tấn/năm

No : Dân số của năm tính toán, người

%

Hệ số tốc độ phát thải CTR sinh hoạt ( g/người/ngày)

hối lượng rác thải (tấn/ngày)

Dự báo khối lượng chất thải rắn sinh hoạt (tấn/ngày) Thị xã Đồng Xoài đến năm

2020 được trình bày trong hình 4.3:

Hình 4.4: Biểu đồ dự báo khối lượng chất thải rắnsinh hoạt của

Dựa trên kết quả dự báo về dân số và khối lượng CTR sinh hoạt trên địa bàn Thị

xã Đồng Xoài đến năm 2020 Nhận thấy rằng với tốc độ phát triển kinh tế xã hội, dân

số định hướng đến năm 2020 thì khối lượng CTR sinh hoạt phát sinh và được thu gom là 105 tấn/ngày Với tình hình phát sinh như thế đến năm 2020 thì nhà máy xử lý CTR sinh hoạt Thị xã Đồng Xoài vẫn đáp ứng tốt công suất xử lý rác thải cho nhà

máy