Nghiên cứu quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt tỉnh đắk nông đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 full

NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG − Tổng quan về hiện trạng và quy hoạch phát triển KT-XH tỉnh Đắk Nông đếnnăm 2020 và định hướng đến năm 2030; − Đánh giá thực trạngquản lý chất thải rắn sinh hoạt tr

CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP HCM

Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN XUÂN TRƯỜNG

Cán bộ chấm nhận xét

1: GS TSKH Nguyễn Trọng Cẩn

Cán bộ chấm nhận xét

2: GS TSKH Nguyễn Công Hào

Luận văn thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Kỹ thuật công nghệ TP.HCM

Ngày 25 tháng 01 năm 2013

Thành phần Hội đồng luận văn thạc sĩ gồm:

(Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vi của Hội đồng chấm bảo vệ luận văn thạc sĩ)

1 GS.TS Hoàng Hưng Chủ tịch

2 GS TSKH Nguyễn Trọng Cẩn Phản biện 1

3 GS TSKH Nguyễn Công Hào Phản biện 2

4 TS Trịnh Hoàng Ngạn Ủy viên

5 TS Nguyễn Thị Hai Ủy viên, thư ký

Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn và bộ môn quản lý chuyênngành sau khi luận văn đã được sữa chữa (nếu có)

Chủ tịch Hội đồng đánh giá luận văn Khoa quản lý chuyên ngành

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP HCM

PHÒNG QLKH - ĐTSĐH

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP.HCM, ngày……tháng…… năm 2013

NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ

Ngày, tháng, năm sinh : 20/12/1984 Nơi sinh : Đắk Nông

I TÊN ĐỀ TÀI

“NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINHHOẠT TỈNH ĐẮK NÔNG ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM2030”

II NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG

− Tổng quan về hiện trạng và quy hoạch phát triển KT-XH tỉnh Đắk Nông đếnnăm 2020 và định hướng đến năm 2030;

− Đánh giá thực trạngquản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh (nguồn phátthải, thành phần, tính chất, khối lượng, khả năng tái chế, tái sử dụng chất thải rắnsinh hoạt);

− Dự báo thông tin cơ sở phục vụ nhu cầu đề xuất mô hình quy hoạch quản lý chấtthải rắn cho tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 (các nguồn phátthải; thành phần, tính chất, khối lượng);

− Nghiên cứu đề xuất các mô hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt chung có thể ápdụng và phân tích lựa chọn mô hình quản lý phù hợp nhất theo quan điểm bảo vệmôi trường và phát triển bền vững tỉnh Đắk Nônggiai đoạn đến năm 2012 -2030;

− Đề xuất các giải pháp quản lý và kỹ thuật phù hợp với mô hình quản lý chất thảirắn sinh hoạt được chọn ở tỉnh Đắk Nông đến năm 2020 và định hướng đến năm2030;

− Tính toán nhu cầu đầu tư trang thiết bị, kế hoạch và nguồn lực, vốn đầu tư phục

vụ công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt phát sinh trên địa bàn tỉnh Đắk Nôngtheo mô hình lựa chọn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

III NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: 21/6/2012

IV NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: 27/12/2012

V HỌ VÀ TÊN CÁN BỘ HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN XUÂN TRƯỜNG

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quảnêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ côngtrình nào khác Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận vănnày đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồngốc

Học viên thực hiện luận văn

Nguyễn Trọng Vĩnh

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành chương trình cao học và được thực hiện luận văn này em đãnhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ và góp ý thật nhiệt tình và thiết thực của QuýThầy, Cô Trường Đại học Kỹ thuật công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh, các anh,chị, em trong Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Đắk Nông và đặc biệt là Thầy hướngdẫn TS.Nguyễn Xuân Trường trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoànthành tốt các nội dung đã đặt ra của luận văn này

Đặc biệt, em xin gửi lời biết ơn sâu sắc nhất đến Thầy hướng dẫn của mình

là TS.Nguyễn Xuân Trường đã dành rất nhiều thời gian quý báu quan tâm giúp đỡtận tình, đóng góp thật nhiều ý kiến về mặt chuyên môn và tạo mọi điều kiện thuậnlợi nhất trong suốt thời gian viết luận văn này

Nhân đây, em cũng chân thành gửi lời cảm ơn tới các bạn bè, đồng nghiệpcùng làm việc trong Trung tâm Khoa học và Công nghệ Môi trường (CESAT) đãkhích lệ, động viên và tích cực hỗ trợ, giúp đỡ trong việc thực hiện công tác điềutra, thống kê, phân tích, cập nhật các cơ sở dữ liệu về chất thải, cũng như đã cónhiều ý kiến đóng góp quý báu cho quá trình nghiên cứu các nội dung của luận văn

Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến gia đình, những ngườithân yêu nhất đã hỗ trợ, động viên và giúp đỡ trong suốt quá trình học tập cũngtrong thời gian thực hiện luận văn này

Em xin chân thành cám ơn !

Tp Hồ Chí Minh, ngày 27 tháng 12 năm 2012

Nguyễn Trọng Vĩnh

TÓM TẮT

Quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt (QHQLCTRSH) là công tác điềutra, khảo sát, dự báo nguồn và tổng lượng phát thải; xác định vị trí, quy mô cácđiểm thu gom, trạm trung chuyển, tuyến vận chuyển và các cơ sở xử lý chất thải rắnsinh hoạt; xác định phương thức thu gom, xử lý CTRSH; xây dựng kế hoạch vànguồn lực nhằm xử lý triệt để lượng chất thải phát sinh

Nhằm đạt được mục tiêu quy hoạch quản lý CTR đến năm 2020 thì luận văn

đã tiến hành đánh giá thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt và dự báo thông tin

cơ sở phục vụ nhu cầu đề xuất mô hình quy hoạch quản lý chất thải rắn cho tỉnh đếnnăm 2020 và định hướng đến năm 2030

Trên cơ sở đánh giá điều kiện tự nhiên, KT-XH, thực trạng quản lý CTRSHtrên địa bàn tỉnh và kế thừa kinh nghiệm quản lý CTR trong và ngoài nước, luậnvăn đã nghiên cứu đề xuất 03 mô hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt chung có thể

áp dụng :

 Mô hình 1: Quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo mô hình phân

tán, theo mô hình này mỗi huyện thị sẽ quy hoạch 01 khu xử lý chất thải rắnriêng biệt

 Mô hình 2: Quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo mô hình tập trung

cho toàn tỉnh hoặc theo vùng phát triển kinh tế

 Mô hình 3 (Mô hình chọn) : Quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo

mô hình vừa tập trung vừa phân tán

Luận văn đã phân tích lựa chọn mô hình quản lý phù hợp nhất theo quanđiểm bảo vệ môi trường và phát triển bền vững tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012 –

2030 là mô hình quản lý vừa tập trung vừa phân tán Theo mô hình chọn này, đốivới vùng 1 (Gia Nghĩa, Kiến Đức, Đắk R’Lấp và Đắk G’Long), đối với vùng 2(Đức Lập, Đắk Mil và Cư Jút) chất thải sẽ được xử lý tập trung, đối với vùng ven(Tuy Đức, Đắk Song, Krông Nô và Đức Xuyên) chất thải sẽ được xử lý theo hìnhthức phân tán

Theo mô hình được chọn thì luận văn cũng đã đề xuất được các giải phápquản lý và kỹ thuật áp dụng phù hợp và tính toán nhu cầu đầu tư trang thiết bị, kế

hoạch, nguồn lực, vốn đầu tư phục vụ cho quy trình quản lý chất thải rắn sinh hoạtcủa tỉnh Đắk Nông đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

To achieve the goal of solid waste management planning to 2020, thesishas evaluated the real situation of MSW management and forecasted basicinformations to propose planning model for province to 2020 and towards 2030

On the basis of evaluating the current state of natural and socioeconomicconditions, situation of MSW management on the province andlearning management experiences at hom and abroad, thesis has proposed03 model

of general MSW management applied:

 Model 1:Appling distributed management model on Planning of MSW

management According to this model, each district/town will have one solidwaste treatment area

 Model 2: Appling centralized management model for all province or economic

According to selected model, thesis suggested management and technicalsolutions and calculated investment needs, plans, human resources, invested capitalfor the process of MSW management in Dak Nong province to 2020 and towards2030

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT xi

DANH MỤC CÁC BẢNG xii

DANH MỤC CÁC HÌNH xiv

MỞ ĐẦU 1

1.ĐẶT VẤN ĐỀ 1

2 MỤC TIÊU LUẬN VĂN 4

3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 4

4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 5

5 Ý NGHĨA CỦA LUẬN VĂN 7

CHƯƠNG 1 8

TỔNG QUAN VỀ HIỆN TRẠNG VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH ĐẮK NÔNG ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 8

1.1 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐỊA HÌNH TỈNH ĐẮK NÔNG 8

1.2 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THEO LÃNH THỔ 11

1.2.1 Phát triển vùng kinh tế 11

1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế và cơ cấu phân bổ các ngành 13

1.3 MỘT SỐ CHỈ TIÊU QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH ĐẮK NÔNG 14

1.3.1 Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế 14

1.3.2 Một số chỉ tiêu phát triển xã hội 14

1.4 HIỆN TRẠNG DÂN SỐ TỈNH ĐẮK NÔNG 15

1.4.1 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 16

1.4.2 Mật độ dân số 16

1.5 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 17

CHƯƠNG 2 20

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG 20

2.1 NGUỒN GỐC PHÁT SINH, THÀNH PHẦN CHẤT THẢI RẮN SINH

HOẠT TỈNH ĐẮK NÔNG 20

2.2 ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG PHÂN LOẠI TẠI NGUỒN, KHẢ NĂNG TÁI CHẾ, TÁI SỬ DỤNG CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 27

2.3.HIỆN TRẠNG THU GOM, VẬN CHUYỂN 28

2.3.1 Hiện trạng thu gom 28

2.3.2 Hiện trạng vận chuyển 33

2.3.3 Đánh giá chung về hiện trạng thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đắk Nông 33

2.4 HIỆN TRẠNG XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 34

2.5 NHẬN XÉT NHỮNG MẶT CÒN TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ NHU CẦU BỨC THIẾT PHẢI QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TỈNH ĐẮK NÔNG GIAI ĐOẠN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2030 37

2.5.1 Đánh giá những tồn tại trong công tác quản lý chất thải rắn tỉnh Đắk Nông 37

2.5.2 Nhận xét về nhu cầu phải Quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn từ nay đến năm 2030 39

CHƯƠNG 3 40

DỰ BÁO THÔNG TIN CƠ SỞ PHỤC VỤ NHU CẦU ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 40

3.1 DỰ BÁO VỀ DÂN SỐ TỈNH ĐẮK NÔNG ĐẾN NĂM 2030 40

3.1.1 Cơ sở tính dự báo dân số 40

3.1.2 Kết quả tính toán dự báo về dân số tỉnh Đắk Nông đến năm 2030 40

3.2 DỰ BÁO VỀ KHỐI LƯỢNG CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TỈNH ĐẮK NÔNGĐẾN NĂM 2030 44

3.2.1 Phương pháp dự báo khối lượng chất thải rắn sinh hoạt 44

3.2.2 Kết quả dự báo khối lượng CTRSH tỉnh Đắk Nông đến năm 2030 45

CHƯƠNG 4 59

NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC MÔ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT CHUNG CÓ THỂ ÁP DỤNG VÀ PHÂN TÍCH LỰA CHỌN MÔ HÌNH PHÙ HỢP NHẤT THEO QUAN ĐIỂM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐẮK NÔNG GIAI ĐOẠN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2030 59 4.1 NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC MÔ HÌNH QUẢN LÝ CHUNGCÓ THỂ ÁP DỤNG VÀ PHÂN TÍCH LỰA CHỌN MÔ HÌNH PHÙ HỢP NHẤT TỈNH ĐẮK NÔNG TỪ NAY ĐẾN NAM 2030 59

4.2 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ KỸ THUẬT ĐỂ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT PHÙ HỢP VỚI MÔ HÌNH LỰA CHỌN TỈNH ĐẮK NÔNG GIAI ĐOẠN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2030 61

4.2.1 Quy hoạch hệ thống phân loại, thu gom, trung chuyển, vận chuyển 61

4.2.2 Quy hoạch địa điểm và quy mô các khu xử lý 71

4.2.3 Đề xuất công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh Đắk Nông 74

4.3 TÍNH TOÁN NHU CẦU ĐẦU TƯ TRANG THIẾT BỊ, NGUỒN NHÂN LỰC, VỐN ĐẦU TƯ THEO MÔ HÌNH CHỌN PHỤC VỤ TỔ CHỨC THỰC HIỆN HIỆU QUẢ QUY HOẠCH QUẢN LÝ ĐẾN NĂM 2030 78

4.3.1 Nhu cầu đầu tư nguồn nhân lực quản lý CTRSH 78

4.3.2 Nhu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật 80

4.3.3 Dự kiến nhu cầu vốn đầu tư cho các khu xử lý CTRSH tỉnh Đắk Nông 81 4.4 LỘ TRÌNH THỰC HIỆN 86

KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 89

1 KẾT LUẬN 89

2 KIẾN NGHỊ 89

TÀI LIỆU THAM KHẢO 92

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

QHQLCTRSH Quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt

DANH MỤC CÁC BẢ

Bảng 1 2 Cơ cấu kinh tế tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2006 – 2011 13

Bảng 1 3 Dân số và phân bố dân số tại các đô thị và nông thôn tỉnh Đắk Nông năm 2011 15

Bảng 1 4 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tỉnh Đắk Nông 16

Bảng 1.5 Tình hình sử dụng đất tỉnh Đắk Nông 17Y Bảng 2 1 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt 25

Bảng 2 2 Hiện trạng cơ cấu tổ chức thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại các huyện thị 32

Bảng 2 3 Hiện trạng thu gom chất thải rắn ở các huyện thị tỉnh Đắk Nông 32

Bảng 2 4 Hiện trạng trang thiết bị vận chuyển CTR sinh hoạt tỉnh Đắk Nông 33

Bảng 2 5 Vị trí các bãi rác đang tồn tại trên địa bàn tỉnh Đắk Nông 35

Bảng 2 6 Khoảng cách của các bãi rác tập trung trên địa bàn tỉnh đang tồn tại đến trung tâm đô thị và các đối tượng liên quan khác 3 Bảng 3 1 Kết quả dự báo về tăng dân số các huyện, thị tỉnh Đắk Nông đến năm 2030 41

Bảng 3 2 Phân bố dân số đô thị và nông thôn tỉnh Đắk Nông đến năm 2030 43

Bảng 3 3 Kết quả dự báo khối lượng chất thải rắn sinh hoạt (tấn/ngày) tỉnh Đắk Nông đến năm 2030 48

Bảng 3 4 Dự báo khối lượng CTR sinh hoạt (tấn/năm) cần thu gom theo mục tiêu quy hoạch tỉnh Đắk Nông đến năm 2030 51

Bảng 3 5 Dự báo khối lượng CTRSH theo tỷ lệ thành phần có trong rác thải cần thu gom theo mục tiêu quy hoạch đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 5 Bảng 4 1 Vị trí các khu xử lý đã được sự đồng của UBND các huyện 72

Bảng 4 2 Tính toán nhu cầu nhân lực phục vụ công tác quản lý CTRSH trên địa bàn tỉnh Đắk Nông đến năm 2030 79

Bảng 4 3 Tính toán nhu cầu đầu tư các phương tiện vận chuyển CTR sinh hoạt cấp

huyện/thị của tỉnh từ nay đến năm 2030 80

Bảng 4 4 Tính toán nhu cầu đầu tư các phương tiện vận chuyển CTR sinh hoạt cấp xã/phường/thị trấn tỉnh từ nay đến năm 2030 81

Bảng 4 5 Dự kiến kinh phí xây dựng các ô chôn lấp 82

Bảng 4 6 Dự kiến kinh phí đầu tư xâu dựng 01 nhà máy sản xuất phân compost 82

Bảng 4 7 Dự kiến kinh phí đầu tư xâu dựng xưởng sản xuất hạt nhựa 83

Bảng 4 8 Kết quả tính toán nhu cầu đầu tư cho các hạng mục phụ trợ 83

Bảng 4 9 Tóm tắt các nhu cầu đầu tư cho Khu xử lý CTR tập trung 84

Bảng 4 10 Chi phí của một hố chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt 84

Bảng 4 11 Khái toán chi phí đầu tư một số hạng mục chính của khu lưu chứa chất thải rắn 85

Bảng 4 12 Ước tính nhu cầu đầu tư khác 86

Bảng 4 13 Tóm tắt các nhu cầu đầu tư cho Khu xử lý CTR tập trung 86

Bảng 4 14 Lộ trình thực hiện quy hoạch quản lý CTRSH 86

DANH MỤC CÁC HÌ

Hình 1 1 Bản đồ hành chính tỉnh Đắk Nông 10YHình 2 1 Biểu đồ phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại các huyện thị tỉnh Đắk Nông năm 2011 24Hình 2 2 Tỉ lệ các thành phần trong rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh 2

Hình 3 1 Biểu đồ dự báo dân số các huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh đến năm 2030 43Hình 3 2 Biểu đồ khối lượng CTR sinh hoạt cần thu gom tại các huyện thị năm

2011, 2015, 2020, 2025 và 2030 52Hình 3 3 Biểu đồ dự báo khối lượng CTRSH theo tỷ lệ thành phần có trong rácthải cần thu gom theo mục tiêu quy hoạch đến năm 2020 và định hướng đến năm2030 56Hình 3 4 Bản đồ hiện trạng khu vực và khối lượng CTR phát sinh trên địa bàn các huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh Đắk Nông 58

Hình 4 1 Mô hình phân loại CTR sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn tỉnh 63Hình 4 2 Mô hình phân loại, thu gom, vận chuyển CTRSH cho vùng trung tâm củatỉnh 65Hình 4 3 Mô hình thu gom CTR sinh hoạt tại các điểm dân cư nông thôn 66Hình 4 4 Bản đồ quy hoạch, phân bố các tuyến thu gom và trạm trung chuyển CTRtại các huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh Đắk Nông 70

MỞ ĐẦU

1 ĐẶT VẤN ĐỀ

Đắk Nông là một tỉnh nằm ở phía Tây Nam của vùng Tây Nguyên, đoạn cuốicủa dãy Trường Sơn; phía Bắc giáp tỉnh Đắk Lắk; phía Nam giáp tỉnh Bình Phước;phía Tây giáp Cămpuchia và phía Đông giáp tỉnh Lâm Đồng, có đường biên giớidài 130 km; có Quốc lộ 14 đi từ Đắk Lắk qua Đắk Nông đến thành phố Hồ ChíMinh, Quốc lộ 28 từ Đắk Nông đi Di Linh - Lâm Đồng - Thành phố Hồ Chí Minh.Tỉnh Đắk Nông có dân số đến năm 2011 là 521.677 người, với 8 đơn vị hành chínhcấp huyện/thị xã (01 thị xã và 7 huyện)

Cùng với sự phát triển của cả nước trong thời gian qua, quá trình côngnghiệp hoá và đô thị hoá tại tỉnh Đắk Nông cũng diễn ra rất nhanh chóng.Cùng với

sự phát triển đó tỉnh Đắk Nông cũng đang phải đối mặt với nhiều vấn đề môi trườngmới phát sinh, trong đó có vấn nạn về chất thải rắn (CTR) Hiện tại, vấn đề thu gom,quản lý CTR trên phạm vi toàn tỉnh chưa được quan tâm đúng mức Việc quy hoạchcác khu xử lý CTR cũng chưa được thực hiện tốt Phần lớn CTR sinh ra được thugom tự phát, sau đó đổ đống tại các địa điểm thuận tiện mà không theo một quyhoạch cụ thể chi tiết nào Điều này gây ảnh hưởng rất lớn tới môi trường và sứckhỏe của dân cư trong khu vực

Theo số liệu điều tra năm 2008 và số liệu trong báo của Sở Xây dựng tỉnhĐắk Nông năm 2011 cho thấy, lượng rác sinh ra trên địa bàn các huyện, thị xã thuộctỉnh Đắk Nông hiện nay ước tính khoảng 224 tấn/ngày, trong đó lượng rác thu gomđược khoảng 60 tấn/ngày, tỷ lệ thu gom đạt trung bình 27% Trong đó, thị xã GiaNghĩa chiếm 29,82 tấn/ngày; huyện Krông Nô 27,95 tấn/ngày; huyện Cư Jút 42,78tấn; huyện Đắk Mil 39,99 tấn/ngày; huyện Đắk Song 23,40 tấn/ngày; huyện TuyĐức 12,30 tấn/ngày; huyện Đắk R’Lấp 34,32 tấn/ngày; huyện Đắk Glong 13,94 tấn/ngày Dự báo lượng rác thải sẽ ngày một gia tăng trong những năm tới đây, khi màkinh tế của tỉnh đang trên đà phát triển mạnh

Để đáp ứng kịp thời với nhu cầu phát triển và nhằm đẩy mạnh công tác quản

lý chất thải rắn, các văn bản pháp quy về quản lý và xử lý chất thải rắn đã được banhành như Chiến lược quản lý chất thải rắn tại các đô thị và khucông nghiệp ViệtNam đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành kèm theo Quyết địnhsố152/1999/QĐ-TTg ngày 10/7/1999, Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày

09/4/2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn,vì vậy việc triển khai quy hoạchquản lý chất thải rắn là cần thiết đối với tỉnh Đắk Nông không chỉ phục vụ cho nhucầu phát triển bền vững của tỉnh cho giai đoạn trước mắt mà còn về lâu dài.

Từ các thực tiễn như trên, để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội

trong thời gian tới cần xây dựng “Nghiên cứu quy hoạch quản lý chất thải rắn

sinh hoạt tỉnh Đắk Nông đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030” Kết quả

nghiên cứu của luận văn sẽ cung cấp các cơ sở khoa học cần thiết cho các cơ quanquản lý của tỉnh đề ra các biện pháp quản lý và xử lý chất thải rắnsinh hoạt mộtcách hiệu quả, góp phần ngăn ngừaô nhiễm, giảm thiểu những tác động có hại đốivới môi trường và sức khoẻ con người Do thời gian hạn chế nên luận văn này chỉtập trung vào việc xây dựng quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạtphát sinh trênđịa bàn tỉnh Đắk Nông là đối tượng chưa được quan tâm nghiên cứu nhiều trongthời gian qua.Vấn đề quy hoạch chất thải rắn công nghiệp, chất thải y tế và chất thảinguy hại sẽ được nghiên cứu qua các đề tài và dự án khác

Luận văn được thực hiện với những quan điểm và mục tiêu cụ thể như sau:

Quan điểm và mục tiêu quy hoạch

1/- Quan điểm quy hoạch

- Quy hoạch quản lý CTRSH phải phù hợp với chiến lược quản lý CTR tại các đôthị và khu công nghiệp (KCN) Việt Nam đến năm 2020 đã được Chính phủ phêduyệt và Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đến năm 2020 Phùhợp với các quy hoạch ngành (quy hoạch đô thị, công nghiệp, y tế) đã được Ủy bannhân dân tỉnh phê duyệt

- Tiếp cận phương thức quản lý chất thải rắn của các nước tiên tiến trên thế giớihiện nay, đồng thời phù hợp với điều kiện tại Việt Nam Áp dụng công nghệ trongnước đã được cấp giấy chứng nhận, các công nghệ nước ngoài có chọn lọc phù hợpvới điều kiện kinh tế, trình độ công nghệ của Việt Nam và của tỉnh Đắk Nông nóiriêng Tìm cách giảm tối đa lượng chất thải rắn phải chôn lấp, nhằm giảm thiểu tácđộng môi trường, chi phí đầu tư xây dựng các khu xử lý và tăng hiệu quả sử dụngđất

- Quy hoạch phân bố hợp lý địa điểm và xây dựng các khu xử lý chất thải rắn trênđịa bàn tỉnh Ưu tiên các khu xử lý chất thải rắn nguy hại và ưu tiên trên địa bàn đô

thị, KCN tập trung Quy hoạch và xây dựng khu xử lý CTR phải đảm bảo vệ sinhmôi trường, không ảnh hưởng đến sức khỏe, đời sống, sinh hoạt của nhân dân.

2/- Mục tiêu quy hoạch

 Mục tiêu chung:

- CTR phải được phân loại tại nguồn, thu gom, tái sử dụng, tái chế và xử lý triệt

để bằng công nghệ tiên tiến và phù hợp, hạn chế tối đa lượng chất thải phải chôn lấpnhằm tiết kiệm tài nguyên đất và hạn chế gây ô nhiễm môi trường

- Quy hoạch hệ thống thu gom, xử lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Đắk Nôngnhằm phục vụ mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh Đắk Nông từ nay đến năm

2020 và định hướng đến năm 2030 gắn với quy hoạch phát triển của Vùng kinh tếtrọng điểm Tây Nguyên

- Nhận thức của cộng đồng về quản lý CTR được nâng cao, hình thành lối sốngthân thiện với môi trường Các điều kiện cần thiết về cơ sở hạ tầng, tài chính vànguồn nhân lực cho quản lý tổng hợp CTR được thiết lập

- Nâng cao hiệu quả quản lý CTR nhằm cải thiện chất lượng đảm bảo sức khỏecộng đồng

 Mục tiêu cụ thể:

(1) Đến năm 2015

 Thu gom 95 % chất thải rắn sinh hoạt tại các khu vực đô thị, công nghiệp, dịch

vụ và du lịch;

+ Thu gom 50%tại các khu vực nông thôn;

 Phấn đấu 50% hộ gia đình, 100% doanh nghiệp phân loại chất thải rắn sinh hoạt tạinguồn; 50% các tuyến đường trong đô thị có trạm trung chuyển rác thải sinh hoạt, 80%khu vực công cộng có thùng chứa chất thải rắn;

 Trên 95% cơ sở tiểu thủ công nghiệp xử lý các loại chất thải đạt tiêu chuẩn môitrường

(2) Đến năm 2020

 Thu gom 100 % chất thải rắn sinh hoạt tại các khu vực đô thị, công nghiệp, dịch

vụ và du lịch;

+ Thu gom 70%tại các khu vực nông thôn;

 Phấn đấu 70% hộ gia đình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn; 70% cáctuyến đường trong đô thị có trạm trung chuyển rác thải sinh hoạt, 90% khu vựccông cộng có thùng chứa chất thải rắn;

 100% cơ sở tiểu thủ công nghiệp xử lý các loại chất thải đạt tiêu chuẩn môitrường

Căn cứ vào quan điểm và mục tiêu quy hoạch ở trên, cùng với sự đầu tư vềnguồn lực và quyết tâm triển khai thực hiện của các cấp các ngành trong tỉnh; tỉnhĐắk Nông nhất định sẽ giải quyết tốt các yêu cầu đặt ra của quy hoạch trong thời giankhoảng 8 năm tới đây nhằm bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh đến năm

2030 và xa hơn nữa

2 MỤC TIÊU LUẬN VĂN

Quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đắk Nông đếnnăm 2020 định hướng đến năm 2030 nhằm cung cấp các cơ sở khoa học và thựctiễn phục vụ triển khai quản lý đồng bộ và toàn diện các nguồn phát sinh chất thảirắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững gắn với quyhoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Đắk Nông đến năm 2020 và định hướng đếnnăm 2030

3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

Tổng quan về hiện trạng và quy hoạch phát triển KT-XH tỉnh Đắk Nông đếnnăm 2020 và định hướng đến năm 2030;

Đánh giá thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh (nguồnphát thải, thành phần, tính chất, khối lượng, khả năng tái chế, tái sử dụng chất thảirắn sinh hoạt);

Dự báo thông tin cơ sở phục vụ nhu cầu đề xuất mô hình quy hoạch quản lýchất thải rắn cho tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 (các nguồn phátthải; thành phần, tính chất, khối lượng);

Nghiên cứu đề xuất các mô hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt chung có thể

áp dụng và phân tích lựa chọn mô hình quản lý phù hợp nhất theo quan điểm bảo vệmôi trường và phát triển bền vững tỉnh Đắk Nông giai đoạn năm 2012 – 2030:

- Mô hình 1: Quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo mô hình phân

tán, theo mô hình này mỗi huyện thị sẽ quy hoạch 01 khu xử lý chất thải rắn riêngbiệt

- Mô hình 2: Quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo mô hình tập

trung cho toàn tỉnh hoặc theo vùng phát triển kinh tế

- Mô hình 3 (Mô hình chọn) : Quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt

theo mô hình vừa tập trung vừa phân tán

Đề xuất các giải pháp quản lý và kỹ thuật phù hợp với mô hình quản lý chấtthải rắn sinh hoạt được chọn ở Đắk Nông đến năm 2020 và định hướng đến năm2030;

Tính toán nhu cầu đầu tư trang thiết bị, kế hoạch và nguồn lực, vốn đầu tưphục vụ công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt phát sinh trên địa bàn tỉnh ĐắkNông theo mô hình lựa chọn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Phương pháp luận

Phương pháp nghiên cứu là những nguyên tắc và cách thức hoạt động khoahọc nhằm đạt tới chân lý khách quan dựa trên cơ sở khoa học cần phải có nhữngnguyên tắc và phương pháp cụ thể, mà dựa theo đó các vấn đề được giải quyết

Nghiên cứu quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh ĐắkNông là công tác điều tra, khảo sát, dự báo nguồn phát sinh và tổng lượng phát thảicác loại chất thải rắn; xác định vị trí, quy mô các điểm thu gom, trạm trung chuyển,tuyến vận chuyển và các cơ sở xử lý chất thải rắn; xác định phương thức thu gom,

xử lý chất thải rắn; xây dựng kế hoạch và nguồn lực nhằm xử lý triệt để chất thảirắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh

Phương pháp nghiên cứu

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn là chất thải rắn sinh hoạt phátsinh ở tất cả các huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh Đắk Nông Cũng cần làm rõ thêm làcác hoạt động quản lý chất thải rắn không chỉ có phân loại, thu gom, vận chuyển, táichế, thu hồi, xử lý và tiêu hủy mà bao gồm cả các hoạt động phòng ngừa, giảmthiểu tại nguồn

Với đối tượng và nội dung nghiên cứu đã nêu ở trên, luận văn sẽ dựa vào 02

kỹ thuật nghiên cứu chính là đánh giá nhanh và điều tra khảo sát chất thải, sau đó sosánh và đánh giá các kết quả thu được thông qua các kỹ thuật xử lý thống kê phùhợp để định hướng quản lý một cách có hệ thống Các phương pháp nghiên cứu cụthể bao gồm:

- Phương pháp tổng quan tài liệu: Phương pháp này sẽ kế thừa các thông tin đã có

từ các tài liệu, kết quả điều tra hoặc các nghiên cứu liên quan trước đây để phân tích

và tổng hợp các thông tin cần thiết phục vụ cho luận văn

- Phương pháp điều tra, khảo sát chất thải: là phương pháp được sử dụng phổ biến

nhất trong các nghiên cứu quy mô tỉnh thành và vùng lãnh thổ để xác định tải lượngCTR Nguyên tắc của phương pháp là gửi bản câu hỏi hoặc trực tiếp điều tra ở từnghuyện/thị xã trên địa bàn tỉnh Mặc dù, phương pháp này tốn kém nhiều thời gian vàcông sức, nhưng một khi đã có được thông tin thì có độ tin cậy tốt hơn các phươngpháp khác

- Phương pháp thống kê và xử lý số liệu: Phương pháp này giúp trình bày, xử lý

những số liệu thực tế đã thu thập được, sau đó sẽ rút ra những nhận xét kết luậnkhoa học một cách khách quan đối với những vấn đề cần nghiên cứu

- Phương pháp phân tích và đánh giá: Phương pháp phân tích, đánh giá là dùng để

xác định, dự báo dân số và khối lượng chất thải rắn đô thị phát sinh và thu gomđược dựa trên số liệu có được từ quá trình nghiên cứu

- Phương pháp đánh giá nhanh: nhằm tính toán dự báo khối lượng ô nhiễm của chất

thải trên phạm vi toàn tỉnh đến năm 2020 và 2030 Đối với các chất thải chưa cónhững thông tin hoặc nghiên cứu sâu về khối lượng phát sinh, luận văn sẽ tiến hànhđiều tra thực tế bổ sung và kết hợp với sự kế thừa các kết quả đã nghiên cứu tảnmạn trước đây để đúc kết và đưa ra khối lượng đặc trưng cho chất thải đó

- Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia: Theo sát sự chỉ dẫn của giáo viên

hướng dẫn, đồng thời tham khảo ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực môitrường và các chuyên gia quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn tỉnh ĐắkNông (Chi cục Bảo vệ môi trường, Phòng TNMT các huyện/thị…) để đề xuất cácgiải pháp quản lý chất thải rắn phù hợp với điều kiện thực tế trên địa bàn tỉnh ĐắkNông đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

5 Ý NGHĨA CỦA LUẬN VĂN

Ý nghĩa khoa học

Kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ cung cấp các cơ sở khoa học cần thiếtcho các cơ quan quản lý trong tỉnh phục vụ thực hiện quy hoạch quản lý chất thảirắn sinh hoạt cho tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012-2030 phù hợp với quy hoạch pháttriển kinh tế xã hội của tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

Ý nghĩa thực tiễn

Luận văn này được thực hiện nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế về vấn đề quản

lý và xử lý chất thải rắn đô thị trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 và định hướng đếnnăm 2030

Tính mới

Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu về điều kiện tự nhiên, KT-XH, thực trạngquản lý và dự báo tổng khối lượng chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh ĐắkNông, kế thừa kinh nghiệm quản lý chất thải rắn trong và ngoài nước, luận văn đã

đề xuất được mô hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt phù hợp với điều kiện thực tếcủa tỉnh Đắk Nông Theo đó, luận văn cũng đã đề xuất được các giải pháp quản lý

và kỹ thuật phù hợp với mô hình lựa chọn của tỉnh đến năm 2020 và định hướngđến năm 2030

CHƯƠNG 1

TỔNG QUAN VỀ HIỆN TRẠNG VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH ĐẮK NÔNG ĐẾN NĂM 2020

VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

1.1 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐỊA HÌNH TỈNH ĐẮK NÔNG

Tỉnh Đắk Nông nằm ở phía Tây Nam vùng Tây Nguyên, được thành lập từngày 01/01/2004 trên cơ sở chia tách tỉnh Đắk Lăk cũ thành tỉnh Đắk Lăk và tỉnhĐắk Nông.Đắk Nông có vị trí từ 11045’ đến 12050’ vĩ độ Bắc và từ 107012’ đến

108007’ kinh độ Đông, phía Bắc và Đông Bắc giáp với tỉnh Đắk Lăk; phía Đông

và Đông Nam giáp với tỉnh Lâm Đồng; phía Nam giáp với tỉnh Bình Phước; phíaTây giáp với Vương quốc Campuchia, với 131 km đường biên giới Đắk Nông có vịtrí chiến lược về An ninh – Quốc phòng và Kinh tế - Xã hội, là đầu mối giao lưugiữa các tỉnh Tây Nguyên với thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh duyên hải MiềnTrung

Tính đến thời điểm hiện nay, tỉnh Đắk Nông có 7 huyện và 1 thị xã 71 đơn

vị hành chính cấp xã, phường, thị trấn (trong đó: có 5 phường, 5 thị trấn và 61 xã).Tính đến 31/12/2011, tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh là 651.561 ha

Thị xã Gia Nghĩa có 5 phường và 3 xã; huyện Đắk G’Long có 7 xã; huyện

Cư Jút có 1 thị trấn và 7 xã; huyện Đắk Mil có 1 thị trấn và 9 xã; huyện Krông Nô

có 1 thị trấn và 11 xã; huyện Đắk Song có 1 thị trấn và 8 xã; huyện Đắk R’Lấp có 1thị trấn và 10 xã; huyện Tuy Đức có 6 xã

Mạng lưới giao thông của tỉnh Đắk Nông chủ yếu là đường bộ, chưa cóđường sắt và đường hàng không Quốc lộ có 3 tuyến với tổng chiều dài khoảng 310

km, phần lớn đã được trải nhựa, còn 89,5 km là đường cấp phối Đó là các tuyến:

QL 14 (Km733-Km887) đoạn qua tỉnh dài 155 km, chạy qua địa bàn hầu hết cáchuyện trong tỉnh (trừ Krông Nô, Đắk G’Long và Tuy Đức), nối tỉnh Đắk Nông vớicác tỉnh trong vùng Tây Nguyên và với các tỉnh phía Nam.; QL 14C (Km70-Km168): Đoạn chạy qua tỉnh dài 98 km, đi qua các huyện Đắk Mil, Đắk Song, TuyĐức và Đắk R'Lấp (đi cửa khẩu Buk Prăng) hiện chưa được nâng cấp vẫn còn89,5km đường cấp phối; Quốc lộ 28 (Km121- Km179): Nối tỉnh Đắk Nông với tỉnhLâm Đồng và các tỉnh miền Trung, đoạn qua tỉnh dài 58 km

Gồm 03 hệ thống sông chính: Sông Đồng Nai, Sông Sêrêpốk (các nhánhKrông Nô, Krông Pắk, Krông Ana) và các sông nhỏ khác phân bố rộng khắp, cùngvới hệ thống hồ, đập…tạo ra nguồn nước mặt phong phú, khá thuận lợi để khai thácphục vụ sản xuất và đời sống Đặc biệt, do đặc điểm địa hình địa mạo, nguồn nướcmặt đã tạo ra nhiều cảnh quan thiên nhiên kỳ vỹ, nhiều thác nước đẹp như thác ĐraySáp, thác Gia Long, thác Trinh Nữ, thác Gấu, thác Gấu, …rất thuận lợi cho khaithác du lịch sinh thái, du lịch dã ngoại, nghỉ dưỡng… Hệ thống sông, suối trên địabàn tỉnh có tiềm năng thủy điện Hệ thống sông Sêrêpôk và sông Đồng Nai có trữnăng dồi dào, chỉ tính phần có liên quan đến Đắk Nông có thể xây dựng nhiều côngtrình thủy điện lớn với tổng công suất khoảng 1700 MW như: Thủy điện BuônKuốp: 280 MW, Sêrêpốk 3: 220 MW, Buôn Tua Srah: 86 MW, Đồng Nai 3 + 4:520MW, Đồng Nai 5: 180MW, Đồng Nai 6: 145 MW, ĐắkTih: 144 MW và nhiều

dự án thủy điện nhỏ có tổng công suất hàng trăm MW

Tỉnh Đắk Nông là tỉnh biên giới có vị trí chiến lược về An ninh – Quốcphòng và Kinh tế - Xã hội cho khu vực Tây Nguyên và là đầu mối giao lưu giữa cáctỉnh Tây Nguyên với Vùng kinh tế trọng điểm kinh tế phía Nam

Hình 1 1 Bản đồ hành chính tỉnh Đắk Nông

Về địa hình thì tỉnh có các loại địa hình sau đây:

Nằm ở phía Tây dãy Trường Sơn, do kiến tạo địa chất và lượng mưa lớn, tậptrung làm địa hình tỉnh Đắk Nông bị chia cắt mạnh, có sự xen kẽ các vùng thung lũngcao nguyên, núi cao và có hướng thấp dần từ Đông sang Tây và từ Bắc đến Nam; độcao tuyệt đối trung bình khoảng 600 - 700 m Địa hình tương đối bằng, có bình nguyênrộng lớn với độ cao tuyệt đối trung bình khoảng 500 m; phía Nam là miền đồng trũng,

có nhiều đầm, hồ Vùng đất thấp phân bố dọc sông Sêrêpốk, Krông Nô, thuộc các khuvực của huyện Krông Nô, Cư Jút, là những vùng tương đối bằng phẳng, độ dốc thấp.Vùng cao nguyên phân bố ở huyện Đắk Mil, Đắk Song, thị xã Gia Nghĩa với độ caotuyệt đối trung bình 800 m, độ dốc 150 Vùng núi phân bố trên địa bàn huyện ĐắkR’Lấp, Tuy Đức, địa hình bị chia cắt mạnh, độ dốc lớn

1.2 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THEO LÃNH THỔ

1.2.1 Phát triển vùng kinh tế

Dựa trên 3 vùng kinh tế phía Bắc, Trung tâm và phía Tây Nam theo quy hoạch đã đượcduyệt:

- Vùng kinh tế Trung tâm: gồm thị xã Gia Nghĩa, huyện Đắk Glong và Đắk Song Tập

trung thu hút nhiều dự án phát triển công nghiệp từ các tỉnh miền Đông Nam Bộ, đặcbiệt là thành phố Hồ Chí Minh; các dự án thủy điện, khai thác bô xít, khoáng sản quýhiếm Thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp Đắk Ha; có tiềm năng đất đai trồng câycông nghiệp dài ngày như cà phê, cao su, điều, tiêu, chăn nuôi đại gia súc và trồng rừngnguyên liệu

Trung tâm tiểu vùng giữa là thị xã Gia Nghĩa – tỉnh lỵ của tỉnh: Trước mắt tiếp tục chỉđạo thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 24/10/2007 của Tỉnh ủy Đắk Nông vềxây dựng phát triển đô thị Gia Nghĩa giai đoạn 2008-2010 và đến năm 2020; đồng thời

sẽ hoàn tất việc quy hoạch đô thị với tầm nhìn đến năm 2020 Tập trung đầu tư đếnnăm 2015, hoàn thành các tiêu chí đô thị loại 4 và đến năm 2020 hoàn thành các tiêuchí đô thị loại 3 để sau năm 2020 Gia Nghĩa trở thành thành phố trực thuộc tỉnh

- Vùng kinh tế phía Bắc: gồm có thị xã Đức Lập (tách ra từ huyện Đắk Mil), huyện

Đắk Mil, Cư Jút, Krông Nô và Đức xuyên (huyện mới tách ra từ huyện Krông Nô vàhuyện Đắk G’Long) có tiềm năng trồng lúa nước, phát triển cây lương thực, cây côngnghiệp ngắn ngày và dài ngày; có khu kinh tế cửa khẩu Đắk Per, thủy điện Đức Xuyên,vùng lòng hồ Buôn Kốp, có nhiều điểm du lịch hấp dẫn thuận lợi cho việc mở rộngphát triển thương mại, dịch vụ và du lịch Khu Công nghiệp Tâm Thắng là địa bàn tậptrung thu hút đầu tư phát triển mạnh công nghiệp Đây là vùng có tiềm năng phát triểnnông nghiệp toàn diện, phát triển công nghiệp đa dạng, phát triển du lịch sinh thái bềnvững

Lấy thị xã Đức Lập làm Trung tâm tiểu vùng; các đô thị khác như thị trấn ĐắkMil (mới), thị trấn Ea T’ling là hạt nhân kinh tế thúc đẩy khu vực nông thôn phát triển.Trong đó, thị trấn Đắk Mil nâng cấp thành đô thị loại 4 trước năm 2015 và trở thành thị

xã trước năm 2020; thị trấn Ea T’ling nâng cấp thành đô thị loại 4 trước năm 2020 vàtrở thành thị xã sau năm 2020; xây dựng trung tâm huyện Đức Xuyên thành thị trấntrước năm 2020

- Vùng kinh tế phía Tây Nam: gồm thị xã Kiến Đức và các huyện Đắk R’lấp và Tuy

Đức Tập trung thu hút phát triển các ngành công nghiệp chế biến nông, lâm sản, chếbiến thực phẩm, tinh bột sắn, ngô, sản xuất thức ăn gia súc, xây dựng cơ sở giết mổ giasúc, gia cầm và đông lạnh rau quả, thực phẩm; cơ khí sửa chữa máy móc, khai thác chếbiến đá Tập trung đầu tư phát triển thoát khỏi tình trạng khó khăn, kém phát triển nhưhiện nay Có sân bay Nhân Cơ có thể khôi phục và mở rộng thành sân bay dân dụng;

có tiềm năng về thủy điện; có cửa khẩu Quốc gia Bu Prăng khả năng tiềm tàng nguồnvốn đầu tư có để kêu gọi, thu hút đầu tư vào vùng

Thị xã Kiến Đức là trung tâm của tiểu vùng Đây là vùng có tiềm năng về khaithác chế biến khoáng sản, phát triển nông nghiệp công nghệ cao Trong đó, thị trấnKiến Đức nâng cấp thành đô thị loại 4 trước năm 2015, trở thành thị xã trước năm

2020, đồng thời chuẩn bị có sở vật chất ban đầu huyện mới (vùng Đạo Nghĩa) trướcnăm 2020

Đắk Buk So trở thành thị trấn sau năm 2015

Xã Đạo Nghĩa là trung tâm của huyện Đắk R’lấp mới sau khi Kiến Đức trởthành thị xã, xây dựng xã Đạo Nghĩa trở thành thị trấn trước năm 2020.

1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế và cơ cấu phân bổ các ngành

Giai đoạn từ năm 2006 – 2011, Trước những diễn biến phức tạp trên thị trườngtài chính, tiền tệ sẽ tiếp tục gây ra những tác động đột biến và phản ứng dây chuyền bấtlợi đối với nền kinh tế với quy mô nhỏ như Đắk Nông Trong bối cảnh không thuận lợi

đó, nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành nhạy bén, kịp thời, tập trung và quyết liệt củaTỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh; sự nỗ lực và chủ động khắc phục khó khăn, sự sángtạo của các cấp, ngành, địa phương, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất và của toàn dân nêntỉnh ta đã ngăn chặn được suy giảm kinh tế, nền kinh tế đang trên đà phục hồi và luônduy trì ở mức cao Tốc độ tăng trưởng đạt khá cao so với các tỉnh trong khu vực TâyNguyên và cả nước; bình quân 5 năm 2006-2010, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 15,19%.Tuy không đạt mục tiêu quy hoạch, nhưng tốc độ tăng bình quân cao hơn nhiều so với

kế hoạch 5 năm trước (giai đoạn 2001-2005 đạt 9,3%)

Cơ cấu kinh tế những năm qua có sự biến đổi tăng dảm theo từng năm, từ năm

và thủy sản 2,074 59,15 2,453 56,54 3,712 61,40 3,832 56,79 4,992 57,03 7,722 61,12Công

nghiệp –

xây dựng

0,638 18,20 0,954 22,00 1,189 19,67 1,490 22,09 1,953 22,31 2,731 21,62Dịch vụ 0,794 22,65 0,931 21,46 1,440 18,93 1,425 21,12 1,808 20,66 2,180 17,25

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Đắk Nông 2011

Nhìn chung, trong quá trình phát triển tỉnh Đắk Nông đã đạt được một số thànhtựu nhất định về kinh tế xã hội, đảm bảo được môi trường khá tốt Kinh tế ngày càng

ổn định và phát triển, đời sống của các tầng lớp dân cư được cải thiện, năng lực sảnxuất và cơ sở hạ tầng được tăng cường, tạo điều kiện thu hút đầu tư phát triển KT – XHcủa tỉnh trong những giai đoạn tiếp theo Tuy nhiên tốc độ tăng trưởng kinh tế chưatương xứng với tiềm năng thể mạnh của tỉnh Quy mô nền kinh tế còn nhỏ, chất lượngtăng trưởng, hiệu quả và sức cạnh tranh trên thị trường còn ở mức thấp Nền kinh tếchưa thực sự phát triển bền vững, thu không đủ chi GDP bình quân đầu người thấp,sản xuất công nghiệp còn nhỏ bé, dịch vụ phát triển chậm Đời sống một bộ phận nhândân, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn

1.3 MỘT SỐ CHỈ TIÊU QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH ĐẮK NÔNG

1.3.1 Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011- 2015 là 15,5%; giai đoạn 2016

- Kim ngạch xuất khẩu năm 2015 đạt 550 triệu USD, tốc độ tăng bình quân giai đoạn

2011 - 2015 là 16,17%/năm, năm 2020 đạt khoảng 1.500 triệu USD, tốc độ tăng bìnhquân giai đoạn 2016 - 2020 là 22,2%/năm

1.3.2 Một số chỉ tiêu phát triển xã hội

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giai đoạn 2011 - 2015 là 1,3%/năm; giai đoạn 2016 - 2020

là 1,1%

- Chỉ tiêu dân số trung bình đến năm 2015 là 670 ngàn người; đến năm 2020 là 830ngàn người

- Chỉ tiêu tỷ lệ đô thị hóa năm 2015 là 20%; năm 2020 là 30%

- Chỉ tiêu đào tạo nghề cho khoảng 24 ngàn người giai đoạn 2011-2015, giai đoạn2016-2020 khoảng 16 ngàn người

- Chỉ tiêu tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng năm 2015 là 20%; năm 2020 là 10%

- Chỉ tiêu 8,5 bác sĩ trên một vạn dân

- Hoàn thành tỷ lệ phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi vào năm 2015; duy trì vànâng cao chất lượng phổ cập giáo dục phổ thông; mở rộng quy mô giáo dục trung họcphổ thông, phấn đấu 70% thanh niên trong độ tuổi đạt trình độ trung học phổ thông vàtương đương Chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, đến năm 2020 có 80% giáo viên mầm non,100% giáo viên tiểu học đạt trình độ cao đẳng trở lên, 100% giáo viên THCS, THPTđạt trình độ đại học trở lên

- Tỷ lệ gia đình văn hóa đến năm 2015 là 85%; năm 2020 là 95%

- Tỷ lệ thôn, buôn văn hóa đến năm 2015 là 65%; năm 2020 là 70%

- Tỷ lệ cơ quan, đơn vị văn hóa đến năm 2015 là 95%; năm 2020 đạt 100%

- Tỷ lệ xã, phường, thị trấn văn hóa đến năm 2015 là 20%; năm 2020 là 40%

1.4 HIỆN TRẠNG DÂN SỐ TỈNH ĐẮK NÔNG

Tỉnh Đắk Nông hiện có 01 thị xã và 07 huyện với tổng dân số tính đến31/12/2011 là 521.677 người, trong đó dân số đô thị là 76.450 người (tương đương14,65%), dân số nông thôn là 445.227 người (tương đương 85,35%) Dân số và phân

bố dân số tại các đô thị và nông thôn tỉnh Đắk Nông năm 2011 được tóm tắt trong bảng1.2 sau

Bảng 1 2 Dân số và phân bố dân số tại các đô thị và nông thôn tỉnh Đắk Nông năm

2011 Stt Huyện/Thị xã Dân số Dân số đô thị Dân số nông thôn

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Đắk Nông 2011

Nhận xét: Theo các số liệu trong bảng 1.2 trên cho thấy nơi có tỉ lệ dân số đô thịcao nhất là thị xã Gia Nghĩa (66,98%), sau đó là huyện Cư Jút (16,83%) và huyện ĐắkR’Lấp (11,85%) Nơi không có dân đô thị thấp nhất là huyện Đắk G’Long và Tuy Đức(0,00%) Tỉ lệ dân số đô thị tỉnh Đắk Nông từ 14,59% (năm 2005) lên 14,65% (năm2011)

1.4.1 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên

Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tỉnh Đắk Nông từ năm 2005 đến năm 2011 đượctrình bày trong bảng 1.3 sau:

Bảng 1 3 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tỉnh Đắk Nông Năm Tổng tỷ lệ tăng dân số

Nguồn : Niên giám thống kê tỉnh Đắk Nông năm 2011

Theo các số liệu trong bảng 1.3 như trên, tốc độ tăng dân số tự nhiên của tỉnh ĐắkNông trong những năm gần đây không ổn định, từ 20,490/00 năm 2005 giảm còn 14,470/00năm 2011

1.4.2 Mật độ dân số

Mật độ dân số phân bố không đồng đều giữa các huyện, thị trên địa bàn tỉnhĐắk Nông, dân số chủ yếu tập trung ở các thị xã, thị trấn Mật độ dân số theo thứ tự

giảm dần là ở thị xã Gia Nghĩa 160,92 người/km2, huyện Đắk Mil 136,62 người/km2,huyện Cư Jút 130,27 người/km2, thấp nhất là huyện Đắk G’Long 28,92 người/km2

1.5 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT

Tài nguyên đất khá phong phú và đa dạng, bao gồm 5 nhóm đất: Đất đen, đấtđỏ, đất phù sa, đất mùn trên núi, đất thung lũng Trong đó, chủ yếu là đất nâu đỏ(80%), sản phẩm phong hoá của bazan, có độ phì nhiêu cao phân bố chủ yếu ở ĐắkMil, Đắk Song, Đắk G’Long, Đắk R’Lấp, Tuy Đức và thị xã Gia Nghĩa thích hợp chocác loại cây công nghiệp như cà phê, cao su, chè, hồ tiêu…; đất xám chiếm khoảng40% diện tích đất tự nhiên, phân bố đều ở các huyện, thị xã thích hợp cho phát triểncây lương thực, cây công nghiệp hàng năm và chăn nuôi

Theo định hướng phát triển của Chính phủ, Đắk Nông đã Quy hoạch sử dụngđất như sau:

Bảng 1.4 Tình hình sử dụng đất tỉnh Đắk Nông

Mục đích sử dụng

Diện tích(ha)

Cơ cấu(%)

Diện tích(ha)

Cơ cấu(%)Tổng diện tích đất tự nhiên 651.561,52 100,00 651.561,52 100,00

1 Đất nông nghiệp 594.741,00 91,27 592.996,66 91,011.1 Đất sản xuất nông nghiệp 223.491,00 34,30 296.860,57 45,56

1.2 Đất lâm nghiệp 370.547,00 56,87 294.475,75 45,191.3 Đất nuôi trồng thủy sản 670,00 0,10 1.658,38 0,251.4 Đất nông nghiệp khác 29.055,00 4,46 1,96 0,0003

2 Đất phi nông nghiệp 29.055,00 4,46 42.207,89 6,48

3 Đất chưa sử dụng 27.549,00 4,23 16.356,97 2,51

Nguồn: Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Đắk Nông theo QĐ số 1635/QĐ-UBND ngày 13/10/2010

Năm 2005, hiện trạng sử dụng đất chủ yếu dùng cho đất nông nghiệp chiếm91,31% đến năm 2010 thì giảm lại còn 88,48%, tận dụng lượng đất chưa sử dụng giảmcòn 1,7%

Theo quy hoạch sự dụng đất thì duy trì diện tích đất lâm nghiệp, tăng diện tíchđất nuôi trồng thủy sản đồng thời giảm diện tích đất trồng cây nông nghiệp ngắn ngày,diện tích đất ở và đất phi nông nghiệp (công nghiệp, khai khoáng) tăng lên Ví dụ đấtdành cho công nghiệp năm 2005 là 192 ha, năm 2010 là 811 ha…

Hiện trạng và quy hoạch sử dụng đất chuyên dùng như sau:

Bảng 1.5 Tình hình sử dụng đất tỉnh Đắk Nông

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình

2.2.3.2 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 48 12,32 820 40,192.2.3.3 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 14 3,64 204 10,012.2.3.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng,

2.2.4.4 Đất cơ sở văn hóa DVH 16 0,15 186 0,94

Nguồn: Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Đắk Nông năm 2011.

Qua bảng số liệu trên cho thấy đất sử dụng cho mục đích xử lý chất thải đã tănglên rất nhiều từ 15 ha năm 2005 đã tăng lên đến 330 ha năm 2010 Điều này cho thấycác huyện, thị xã trong tỉnh đã có ý thức trong việc dành quỹ đất để xử lý các loại chấtthải phát sinh

CHƯƠNG 2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH

HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG

2.1. NGUỒN GỐC PHÁT SINH, THÀNH PHẦN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TỈNH ĐẮK NÔNG

Theo kết quả nghiên cứu của Dự án “Dự án điều tra, thống kê nguồn phát sinh

và số liệu tổng hợp năm 2011, kết quả điều tra nguồn gốc, thành phần chất thải rắn sinhhoạt tỉnh Đắk Nông như sau:

a) Nguồn phát sinh

Số liệu điều tra khảo sát thực tế tại các huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh Đắk Nông

đã thống kê được các nguồn phát sinh CTR chủ yếu như sau:

 Rác sinh hoạt từ hộ gia đình: phát sinh từ các hoạt động sinh hoạt hàng ngày của dâncư;

 Rác sinh hoạt từ khu thương mại: chợ, siêu thị, khách sạn, các cửa hàng kinhdoanh;

 Rác sinh hoạt từ khu vực hành chính: các trường học, tòa nhà công sở, văn phòng làmviệc;

 Rác sinh hoạt từ khu công trường: xây dựng, đập phá, sửa chữa và thay thế thiết bị;

 Rác sinh hoạt từ khu công cộng: công viên, quảng trường, dịch vụ công cộng, bệnh viện;

 Rác sinh hoạt từ các hoạt động công nghiệp;

 Rác sinh hoạt từ các hoạt động khác: các trạm xử lý nước thải, nạo vét cống rãnh, quétđường…

Theo vùng phân bố dân cư, phần lớn chất thải rắn sinh hoạt của tỉnh Đắk Nôngphát sinh từ các nguồn chính như sau:

 Khu trung tâm xã

Dân cư tập trung xung quanh khu hành chính xã và các công trình công cộngkhác, lượng rác thải tại nơi đây bao gồm các nguồn chính:

− Rác thải từ hoạt động thương mại – dịch vụ (buôn bán nhỏ);

− Rác thải từ hoạt động của các đơn vị: trường học, trạm xá, cơ quan hành chính

xã và các đơn vị tạm (như các đơn vị thi công xây dựng);

− Rác thải sinh hoạt từ các hộ dân cư

Đây là nơi tập trung đông dân cư, lượng CTR chủ yếu từ các nguồn chính nhưsau:

− Rác thải từ các hoạt động thương mại, dịch vụ;

− Rác thải từ hoạt động của các đơn vị, cơ quan hành chính;

− Rác thải từ các đơn vị sản xuất;

− Rác sinh hoạt từ các hộ dân cư

Thị trấn huyện với mật độ dân cư tập trung khá cao, nhiều hoạt động buôn bán,dịch vụ và sản xuất nên lượng CTR sinh hoạt cao hơn vùng nông thôn và trung tâm xã

Tại các thị xã, thị trấn có mật độ dân số rất đông (TX.Gia Nghĩa, TT Ea Tling,TT.Đắk Mil), thị xã Gia Nghĩa có mật độ dân số cao nhất tỉnh 160,92 người/km2 là nơiđặt hầu hết các cơ quan hành chính cấp tỉnh, nhiều hoạt động thương mại, dịch vụ đadạng, các hoạt động sản xuất và nhiều dịch vụ ăn uống Do đó, lượng CTR khá nhiềuchủ yếu từ các nguồn chính sau:

− Rác thải từ các hoạt động thương mại - dịch vụ;

− Rác thải từ hoạt động của các đơn vị, cơ quan hành chính;

− Rác thải từ các đơn vị sản xuất;

− Rác thải từ các hộ dân cư

+ Vùng nông thôn

Tại các vùng nông thôn, dân cư sống rải rác trong các làng xã, không có những

cơ sở sản xuất nên nguồn rác thải phần lớn là rác sinh hoạt hộ gia đình và một ít chấtthải từ vật dụng đựng nông dược (thuốc sát trùng, thuốc dưỡng cây…), các cơ sở sảnxuất nhỏ như cao su, điều, hạt tiêu, chăn nuôi

b) Khối lượng phát sinh

Công tác thu gom xử lý rác trên điạ bàn tỉnh được tổ chức thường xuyên, liêntục từ trước tới nay, quy mô địa bàn thu gom có phát triển, nhưng còn chậm so với nhịp

độ phát triển kinh tế xã hội ở địa phương Với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội và tốc

độ gia tăng dân số như hiện nay thì lượng chất thải rắn sinh hoạt ngày càng gia tăng,thành phần sẽ thay đổi theo hướng tăng dần tỷ trọng các chất hữu cơ khó phân huỷ.Khối lượng chất thải sinh hoạt được thu gom tại các thị trấn, phường, xã cũng tăng lênđáng kể

Theo kết quả khảo sát, thống kê và đánh giá về thực trạng phát sinh CTR trênđịa bàn tỉnh vào năm 2008 của Dự án [4] Các nguồn số liệu thu thập được từ quá trìnhđiều tra khảo sát thực tế và số dân theo niên giám thống kê năm 2011 có thể tính toánkhối lượng CTRSH phát sinh ở tỉnh Đắk Nông năm 2011 với kết quả như sau:

Thị xã Gia Nghĩa: Từ kết quả điều tra khảo sát thực tế về CTRSH phát sinh, khối

lượng rác thu gom của TX.Gia Nghĩa khoảng 25 tấn/ngày (tỷ lệ thu gom đạt 80%) thì

có thể tính toán khối lượng phát thải chất thải rắn sinh hoạt bình quân của TX.GiaNghĩa là 0,66 kg/người/ngày Tính đến cuối năm 2011, dân số của TX.Gia Nghĩa là45.701 người thì lượng rác phát sinh bình quân là 30.162,66kg/ngày hay 30,16 tấn rác/ngày

Huyện Krông Nô:Với khối lượng rác thu gom tại TT Đắk Mâm khoảng 3,5 tấn/ngày

(tỷ lệ thu gom đạt 12%) thì có thể tính toán khối lượng phát thải bình quân của huyệnKrông Nô là 0,43 kg/người/ngày Như vậy, với dân số của huyện năm 2011 khoảng65.924 người thì lượng rác thải bình quân là 28.347,32 kg/ngày hay 28,35 tấn rác/ngày

Huyện Cư Jút:Với khối lượng rác thu gom tại TT Ea T’ling khoảng 10 tấn/ngày (tỷ lệ

thu gom đạt 23%) thì có thể tính toán khối lượng phát thải bình quân của huyện Cư Jút

là 0,46 kg/người/ngày Như vậy, với dân số năm 2011 khoảng 93.796 người thì lượngrác thải bình quân là 43.146,16 kg/ngày hay 43,15 tấn rác/ngày.

Huyện Đắk Mil:Với khối lượng rác thu gom được tại TT Đắk Mil là 5 tấn/ngày (tỷ lệ

thu gom đạt 10%) thì có thể tính toán khối lượng phát thải bình quân của huyện ĐắkMil là 0,45 kg/người/ngày Như vậy, với dân số của huyện năm 2011 khoảng 93.177người thì lượng rác thải bình quân là 40.066,11 kg/ngày hay 40,07 tấn rác/ngày

Huyện Đắk Song: Với khối lượng rác thu gom được tại TT Đức An khoảng 3,2

tấn/ngày (tỷ lệ thu gom đạt 14%) thì có thể tính toán khối lượng phát thải bình quâncủa huyện Đắk Song là 0,39 kg/người/ngày Như vậy, với dân số của huyện năm 2011khoảng 60.726 người thì lượng rác thải bình quân là 23.683,14 kg/ngày hay 23,68 tấnrác/ngày

Huyện Đắk R’Lấp: Với khối lượng rác thu gom được tại TT Kiến Đức là 3 tấn/ngày

(tỷ lệ thu gom đạt 10%) thì có thể tính toán khối lượng phát thải bình quân của huyệnĐắk R’Lấp là 0,44 kg/người/ngày Như vậy, với dân số của huyện năm 2011 khoảng78.542 người thì lượng rác thải bình quân là 34.558,48 kg/ngày hay 34,56 tấn rác/ngày

Huyện Đắk Glong: Với khối lượng rác thu gom được tại xã Quảng Khê là 1,2 tấn/ngày

(tỷ lệ thu gom đạt 8%) thì có thể tính toán khối lượng phát thải bình quân của huyệnĐắk G’long là 0,34 kg/người/ngày Như vậy, với dân số của huyện năm 2011 khoảng

41910 người thì lượng rác thải bình quân là 14.249,4 kg/ngày hay 14,25 tấn rác/ngày

Huyện Tuy Đức: Với khối lượng rác thu gom được tại Xã Đắk Búk So khoảng 1

tấn/ngày (tỷ lệ thu gom đạt 8%) thì có thể tính toán khối lượng phát thải bình quân củahuyện Tuy Đức là 0,33 kg/người/ngày Như vậy, với dân số khoảng 58.033 người thìlượng rác thải bình quân là 12.570,3 kg/ngày hay 12,57 tấn rác/ngày

Tổng khối lượng rác phát sinh trên địa bàn tỉnh Đắk Nông năm 2011 được ướctính khoảng 226 tấn/ngày

Dựa vào các khối lượng phát thải CTRSH ở các huyện thị tỉnh Đắk Nông đượctính toán cho thấy hệ số phát thải bình quân dao động trong khoảng từ 0,43 – 0,66kg/người/ngày tại các đô thị lớn như TX Gia Nghĩa, huyện Cư Jút, huyện Đắk Mil vàhuyện Đắk R’Lấp, các huyện còn lại dao động từ 0,33 - 0,39 kg/người/ngày Mức độphát thải CTRSH tại các huyện thị không ổn định, rất biến động theo mỗi địa điểm thugom rác, phụ thuộc vào mức sống và phong cách tiêu dùng của người dân ở mỗi đô thị.

Tính đến cuối năm 2011, trên địa bàn tỉnh Đắk Nông có khoảng 27 chợ cấp xã,trung bình khoảng 600 kg/ngày mỗi chợ, chiếm khoảng 7% tổng lượng rác thải trên địabàn tỉnh và một số trung tâm thương mại đặt tại các huyện thị Rác thải từ các dịch vụ dulịch chiếm tỉ lệ không lớn Trên địa bàn tỉnh có 48 khách sạn, 193 nhà nghỉ, rác thải trungbình khoảng 15kg/ngày mỗi cơ sở, chiếm khoảng 1,6 % tổng lượng rác thải trên địa bàntỉnh

Khối lượng phát sinh và thành phần chất thải rắn trước khi xử lý không nhữngphụ thuộc vào các yếu tố như mức sống của người dân, trình độ dân trí, mức độ tiêuthụ, phong tục tập quán, thói quen sử dụng các loại vật liệu…mà còn chịu ảnh hưởng

rất nhiều do việc thu gom các thành phần có giá trị tái sử dụng qua các giai đoạn Cácthành phần là kim loại, giấy, nhựa… có giá trị tái sử dụng cao.

c) Thành phần chất thải

Theo kết quả phân tích thành phần rác từ các bãi rác lộ thiên trên địa bàn tỉnh ĐắkNông mà tác giả kế thừa từ Dự án [4], chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh ĐắkNông có các thành phần như sau:

Bảng 2 1 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt