Báo cáo đánh giá tác động môi trường (english, vietnamese)

Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized SFG1972 V2 UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CƠ SỞ HẠ TẦNG ƯU TIÊN DỰ ÁN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG (Tín dụng số 5233-VN) BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized CÁC HẠNG MỤC ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG Tháng 2/2016 UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CƠ SỞ HẠ TẦNG ƯU TIÊN -o0o - DỰ ÁN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG (Tín dụng số 5233-VN) BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CÁC HẠNG MỤC ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG CỦA DỰ ÁN ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ ĐƠN VỊ TƯ VẤN ĐÀ NẴNG, THÁNG 02 - 2016 Báo cáo ĐTM cho hạng mục điều chỉnh, bổ sung thuộc Dự án phát triển bền vững TP.Đà Nẵng MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT TÓM TẮT CHƯƠNG MÔ TẢ DỰ ÁN 17 1.1 TÊN DỰ ÁN 17 1.2 CHỦ DỰ ÁN 17 1.3 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA DỰ ÁN 17 1.4 NỘI DUNG THỰC HIỆN DỰ ÁN 19 1.4.1 Tóm tắt hạng mục cơng trình dự án 19 1.4.2 Nội dung chi tiết hợp phần dự án 20 1.5 Tổ chức thực Dự án 52 1.5.1 Khối lượng đất đào, đắp dự án 52 1.5.2 Phương án xử lý chất thải rắn xây dựng lớp đất hữu bị bóc dỡ 53 1.5.3 Phương án cung cấp nguyên vật liệu bãi thải 53 1.5.4 Biện pháp thi công hạng mục công trình dự án 57 1.5.5 Tiến độ thực dự án 58 1.5.6 Vốn đầu tư 58 1.5.7 Tổ chức quản lý thực dự án 59 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 60 2.1 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN 60 2.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất 60 2.1.2 Điều kiện khí hậu 60 2.1.3 Điều kiện thủy văn hải văn 63 2.1.4 Tình hình biến đổi khí hậu nước biển dâng 64 2.1.5 Hiện trạng chất lượng thành phần môi trường 65 2.1.6 Đặc điểm sinh thái 82 2.2 HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI - CƠ SỞ HẠ TẦNG 84 2.2.1 Tình hình kinh tế xã hội 84 2.2.2 Hiện trạng giao thông 86 2.2.3 Hiện trạng cấp nước 88 2.2.4 Hiện trạng thoát nước 89 2.2.5 Hiện trạng thu gom chất thải rắn 91 CHƯƠNG PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN THAY THẾ 92 3.1 PHÂN TÍCH PHƯƠNG ÁN “CĨ DỰ ÁN” VÀ “KHƠNG CĨ DỰ ÁN” 92 3.2 PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN THAY THẾ KHÁC 96 3.2.1 Phương án nút giao thông Điện Biên Phủ, Nguyễn Tri Phương, Lê Độ (cơng trình hầm chui Điện Biên Phủ) 96 Đơn vị tư vấn: IAC Việt Nam Trang Báo cáo ĐTM cho hạng mục điều chỉnh, bổ sung thuộc Dự án phát triển bền vững TP.Đà Nẵng 3.2.2 Phương án nút giao Trần Phú – Lê Duẩn – cầu sơng Hàn (cơng trình hầm chui Trần Phú) 98 3.2.3 Thí điểm đấu nối hệ thống thu gom nước thải công nghệ hút chân khơng 101 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG 104 4.1 Sàng lọc tác động dự án 104 4.1.1 Sàng lọc tác động tích cực 104 4.1.2 Sàng lọc tác động tiêu cực 104 4.2 Đánh giá tác động giai đoạn chuẩn bị dự án 108 4.2.1 Tác động thu hồi đất phục vụ dự án 108 4.2.2 Tác động rà phá bom mìn 111 4.3 Đánh giá tác động giai đoạn thi công 112 4.3.1 Các tác động chung dự án 112 4.3.2 Các tác động đặc thù dự án giai đoạn thi công 130 4.4 Đánh giá tác động giai đoạn vận hành 142 4.4.1 Tác động giai đoạn vận hành Hợp phần I 142 4.4.2 Tác động giai đoạn vận hành Hợp phần II 145 4.4.3 Tác động giai đoạn vận hành Hợp phần III 145 CHƯƠNG BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 147 5.1 Nguyên tắc chung 147 5.2 Biện pháp giảm thiểu giai đoạn chuẩn bị dự án 147 5.3 Biện pháp giảm thiểu giai đoạn thi công dự án 148 5.3.1 Biện pháp giảm thiểu tác động chung dự án 148 5.3.2 Biện pháp giảm thiểu tác động đặc thù vị trí q trình thi cơng dự án 162 5.4 Biện pháp giảm thiểu giai đoạn vận hành dự án 172 CHƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 175 6.1 Các biện pháp giảm thiểu đề xuất 175 6.1.1 Biện pháp giảm thiểu chung 175 6.1.2 Các biện pháp giảm thiểu đặc thù cho vị trí dự án 186 6.1.3 Quản lý tác động Tài ngun văn hóa vật thể 194 6.2 Chương trình giám sát môi trường 195 6.2.1 Giám sát mức độ tuân thủ biện pháp giảm thiểu tác động 195 6.2.2 Giám sát dựa vào cộng đồng 196 6.2.3 Giám sát chất lượng môi trường 196 6.2.4 Giám sát thực kế hoạch quản lý vật liệu nạo vét (DMMP) 198 6.3 Vai trò trách nhiệm bên liên quan 199 6.4 Khung tuân thủ 202 6.5 Chương trình tăng cường lực 204 6.6 Tổng hợp kinh phí thực EMP cho hạng mục bổ sung 207 CHƯƠNG THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG KHAI THÔNG TIN 209 7.1 MỤC TIÊU CỦA THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 209 7.2 Q TRÌNH THAM VẤN VÀ PHỔ BIẾN THƠNG TIN 209 7.2.1 Tham vấn cộng đồng khu vực dự án 209 Đơn vị tư vấn: IAC Việt Nam Trang Báo cáo ĐTM cho hạng mục điều chỉnh, bổ sung thuộc Dự án phát triển bền vững TP.Đà Nẵng 7.2.2 Tham vấn quyền địa phương 211 7.3 KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 212 7.3.1 Kết Tham vấn cộng đồng khu vực dự án 212 7.3.2 Kết tham vấn quyền địa phương 215 7.4 CÔNG KHAI THÔNG TIN 216 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 217 PHỤ LỤC 220 Đơn vị tư vấn: IAC Việt Nam Trang Báo cáo ĐTM cho hạng mục điều chỉnh, bổ sung thuộc Dự án phát triển bền vững TP.Đà Nẵng DANH MỤC BẢNG Bảng 0- 1: Các Chính sách an toàn cần tuân thủ NHTG 12 Bảng 0- 2: Danh sách người tham gia lập báo cáo ĐTM dự án 14 Bảng 1-1: Danh mục hạng mục cơng trình bổ sung thuộc dự án SCDP 19 Bảng 1-2: Các cơng trình nước mưa 20 Bảng 1-3: Các cơng trình xử lý ngập úng khu dân cư 27 Bảng 1-4: Các cơng trình thu gom nước thải 31 Bảng 1-5: Các cơng trình xử lý nước thải 38 Bảng 1-6: Các cơng trình thuộc Hợp phần 42 Bảng 1-8:Tổng hợp Khối lượng đào đắp 52 Bảng 1-9: Danh mục số máy móc, thiết bị thi công phục vụ dự án 58 Bảng 1-10: Thời gian dự kiến thực dự án 58 Bảng 1-11: Tổng mức đầu tư cho hạng mục bổ sung 59 Bảng 2-1: Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng năm (2009 - 2013) 61 Bảng 2-2: Lượng mưa trung bình tháng năm (2009 - 2013) 61 Bảng 2-3: Độ ẩm khơng khí trung bình tháng năm (2009 - 2013) 62 Bảng 2-4: Số nắng trung bình tháng năm (2009 - 2013) 62 Bảng 2-6: Kết đo đạc, phân tích chất lượng mơi trường khơng khí xung quanh 67 Bảng 2-7: Vị trí lấy mẫu nước mặt 68 Bảng 2-8: Kết phân tích chất lượng nước mặt 69 Bảng 2-9: Vị trí lấy mẫu nước ngầm 70 Bảng 2-10: Kết phân tích chất lượng nước ngầm 70 Bảng 2-11: Vị trí lấy mẫu nước thải 71 Bảng 2-12: Kết phân tích chất lượng nước thải sinh hoạt 72 Bảng 2-13: Vị trí lấy mẫu đất 73 Bảng 2-14: Kết phân tích chất lượng đất 73 Bảng 2-15: Vị trí lấy mẫu trầm tích 74 Bảng 2-18: Mẫu thủy sinh hồ khu vực tái đinh cư Hòa Khương (TS1) 75 Bảng 2-19: Mẫu thủy sinh Bàu Tràm (TS2) 76 Bảng 2-20: Mẫu thủy sinh Sông Hàn, khu vực ngã Lê Hồng Phong-Bạch Đằng 78 Bảng 2-21: Mẫu thủy sinh Sơng Hàn, khu vực phía nam cầu Trần Thị Lý 500m 79 Bảng 2-22: Diện tích, dân số, mật độ dân số quận thuộc dự án 84 Bảng 2-23: Cơ cấu lao động chia theo ngành nghề 85 Bảng 2-24: Thực trạng vận hành nhà máy xử lý nước mặt thành phố Đà Nẵng 88 Bảng 3-1: Phân tích phương án thay “CĨ KHƠNG CÓ DỰ ÁN” 92 Bảng 3-2: So sánh phương án thiết kế nút giao Điện Biên Phủ 97 Bảng 4-1: Sàng lọc mức độ tác động tiêu cực thực hợp phần dự án 106 Bảng 4-2: Tổng quan khối lượng ảnh hưởng Dự án 108 Bảng 4-3: Danh sách khu TĐC dự án 109 Bảng 4-4: Tổng hợp ảnh hưởng đất đất nông nghiệp 110 Bảng 4-5: Tổng hợp ảnh hưởng nhà 110 Bảng 4-6: Tổng hợp ảnh hưởng cơng trình/vật kiến trúc, cối, hoa màu 111 Đơn vị tư vấn: IAC Việt Nam Trang Báo cáo ĐTM cho hạng mục điều chỉnh, bổ sung thuộc Dự án phát triển bền vững TP.Đà Nẵng Bảng 4-7: Thải lượng bụi phát sinh hoạt động đào đắp 112 Bảng 4-8: Nồng độ bụi phát sinh từ hoạt động đào đắp san 113 Bảng 4-9: Tổng khối lượng đất đào đắp cần vận chuyển 115 Bảng 4-10: Số lượt xe vận chuyển đất đào đắp 115 Bảng 4-11: Thành phần khí thải xe giới 116 Bảng 4-12: Lượng khí thải phương tiện giao thông chạy dầu 116 Bảng 4-13: Tải lượng khí thải phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu 117 Bảng 4-14: Mức ồn phát sinh từ máy móc dùng thi công 119 Bảng 4-15: Mức ồn tối đa theo khoảng cách 120 Bảng 4-16: Độ ồn cần bổ sung có nhiều hoạt động xảy vị trí 120 Bảng 4-17: Khối lượng chất ô nhiễm người phát sinh hàng ngày 121 Bảng 4-18: Tải lượng ô nhiễm nước thải sinh hoạt 122 Bảng 4-20: Nồng độ chất ô nhiễm nước thải thi công 123 Bảng 4-22: Quy trình phát hiện vật 130 Bảng 4-23: Tác động đặc thù cơng trình thuộc Hợp phần 130 Bảng 4-25: Ước tính lượng bùn phát sinh cần xử lý từ nhà máy XLNT 143 Bảng 5-1: Biện pháp giảm thiểu giai đoạn chuẩn bị 147 Bảng 5-2: Các biện pháp giảm thiểu tác động công trường (ECOPs) – áp dụng cho tác động chung dự án 149 Bảng 5-3: Biện pháp ngăn ngừa, ứng phó cố môi trường chung dự án 161 Bảng 5-4: Biện pháp giảm thiểu tác động đặc thù hợp phần I 162 Bảng 5-5: Biện pháp giảm thiểu tác động đặc thù hợp phần II 167 Bảng 5-7: Các biện pháp ứng phó cố mơi trường đặc thù giai đoạn thi công 170 Bảng 5-8: Các biện pháp giảm thiểu tác động đặc thù giai đoạn vận hành 172 Bảng 6-1: Qui tắc thực hành môi trường cho cơng trình thị (ECOPs) 176 Bảng 6-2: Các tác động biện pháp giảm thiểu đặc thù cho hợp phần dự án 186 Bảng 6-3: Các nội dung giám sát môi trường giai đoạn dự án 196 Bảng 6-4: Chi phí ước tính cho việc giám sát môi trường 197 Bảng 6-6: Mức độ xử phạt xử lý cố 202 Bảng 6-7: Phân tích xác định nhu cầu đào tạo 204 Bảng 6-8: Đề xuất chương trình tăng cường lực bổ sung quản lý môi trường 206 Bảng 6-9: Chi phí bổ sung triển khai chương trình tập huấn tăng cường lực 207 Bảng 6-10: Tổng hợp chi phí thực kế hoạch quản lý môi trường cho hạng mục bổ sung dự án 207 Bảng 6-11: Ước tính chi phí bổ sung tư vấn giám sát độc lập 208 Bảng 7-1: Kế hoạch tham vấn cộng đồng đánh giá tác động môi trường 210 Bảng 7-2: Kết quả/ ý kiến thu thập từ tham vấn cộng đồng 212 Đơn vị tư vấn: IAC Việt Nam Trang Báo cáo ĐTM cho hạng mục điều chỉnh, bổ sung thuộc Dự án phát triển bền vững TP.Đà Nẵng DANH MỤC HÌNH Hình 1-1: Vị trí địa lý Thành phố Đà Nẵng 17 Hình 1-2: Sơ đồ tổng thể cơng trình dự án 18 Hình 1-4: Vị trí tuyến xây dựng cống từ hồ 29/3 cống Lê Độ 23 Hình 1-5: Vị trí khu vực hồ Coông iên 29/3 23 Hình 1-7: Tuyến cống Lê Tấn Trung nối cống Thọ Quang - Biển Đông 24 Hình 1-8: Vị trí tuyến kênh Yên Thế 26 Hình 1-9: Vị trí Giếng tách Trạm bơm 26 Hình 1-10: Vị trí đường Bà Bang Nhãn, Đặng Thái Thân 28 Hình 1-11: Vị trí xây dựng trạm bơm Ơng Ích Khiêm 29 Hình 1-12: Khu dân cư tổ 13, 14 phường Phước Mỹ 30 Hình 1-13: Giải pháp xử lý nước thải cửa xả Mỹ An Mỹ Khê 34 Hình 1-14: Mơ cảnh quan cửa xả Mỹ An, Mỹ Khê 34 Hình 1-15: Sơ đồ thu gom nước thải hồ Phú Lộc 35 Hình 1-16: Đường Phạm Văn Xảo khu cơng nghiệp Thọ Quang 36 Hình 1-17: Mặt khu vực đặt trạm bơm chân không 37 Hình 1-18: Vị trí đặt trạm bơm chân khơng dự kiến 37 Hình 1-20: Trạm XLNT Hòa Xuân, Hòa Cường Ngũ Hành Sơn 39 Hình 1-21: Trạm XLNT Liên Chiểu Phú Lộc 40 Hình 1-22: Sơ đồ cơng nghệ xử lý nước thải SBR 41 Hình 1-23: Sơ đồ tổng thể tuyến xe bus nhanh BRT 44 Hình 1-24: Phạm vi thiết kế hầm chui Điện Biên Phủ 45 Hình 1-25: Phối cảnh hầm chui Điện Biên Phủ 45 Hình 1-26: Phương án thiết kế hầm chui Trần Phú 46 Hình 1-28: Hình ảnh khu đất trạng 47 Hình 1-29: Sơ đồ vị trí xây dựng HTKT khu dân cư tổ 12 phường Mân Thái 49 Hình 1-30: Hiện trạng khu dân cư tổ 12 phường Mân Thái 50 Hình 1-31: Đoạn đường đất đỏ phường Phước Mỹ 51 Hình 2-1: Địa hình thành phố Đà Nẵng 60 Hình 2-2: Sơ đồ hệ thống sông địa bàn Tp Đà Nẵng 64 Hình 2-3: Bản đồ ngập khu vực Tp Đà Nẵng ứng với mực nước biển dâng 1m 65 Hình 2-4: Bản đồ thảm che phủ thực vật thành phố Đà nẵng 82 Hình 2-5: Bản đồ giao giao thơng thành phố Đà Nẵng 87 Hình 2-7: Các trạm XLNT có địa bàn thành phố Đà Nẵng 90 Hình 2-8: Hệ thống quản lý chất thải rắn TP Đà Nẵng 91 Hình 3-1: Phương án thiết kế phân luồng giao thông 98 Hình 3-2: Phương án thiết kế hầm chui đường Trần Phú 99 Hình 3-3: Phương án tổ chức giao thông vào cao điểm 100 Hình 3-4: Mặt phương án 102 Hình 3-5: Mặt phương án 103 Hình 4-3: Tổ chức giao thông nhà ga trung chuyển BRT-Bus thường 138 Đơn vị tư vấn: IAC Việt Nam Trang Báo cáo ĐTM cho hạng mục điều chỉnh, bổ sung thuộc Dự án phát triển bền vững TP.Đà Nẵng Hình 4-4: Mơ tả Depot đầu tuyến BRT Bàu Tràm 138 Hình 4-5: Khu vực dự kiến đặt điểm đầu tuyến BRT 139 Hình 4-6: Vị trí xây dựng Depot trung chuyển khu vực sân bay 139 Hình 4-7: Ngã tư Điện Biên Phủ-Lê Độ-Nguyễn Tri Phương 140 Hình 6-1: Thủ tục phát ngẫu nhiên trường hợp nhà khảo cổ học tìm thấy trình xây dựng dự án 194 Hình 6-2: Hệ thống quản lý môi trường giai đoạn thi công 200 Đơn vị tư vấn: IAC Việt Nam Trang Báo cáo ĐTM cho hạng mục điều chỉnh, bổ sung thuộc Dự án phát triển bền vững TP.Đà Nẵng DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BAH Hộ bị ảnh hưởng dự án BĐKH Biến đổi khí hậu CMC Tư vấn giám sát xây dựng DONRE Sở Tài nguyên Môi trường DOT Sở Giao thông vận tải SCDP Dự án phát triển bền vững Tp Đà Nẵng ĐTM Đánh giá tác động môi trường ECOP Quy tắc môi trường thực tiễn EMC Tư vấn giám sát độc lập môi trường EMP Kế hoạch Quản lý Môi trường EMS Hệ thống giám sát môi trường FS Nghiên cứu khả thi MUDP Ban quản lý dự án Phát triển đô thị thuộc Cục Phát triển Đô thị ODA Hỗ trợ phát triển thức PPU Ban chuẩn bị dự án RAP Kế hoạch hành động tái định cư TĐC Tái định cư UBND (PPC) Ủy ban nhân dân (tỉnh, thành phố) URENCO Công ty Môi trường đô thị công nghiệp WB/NHTG Ngân hàng giới Đơn vị tư vấn: IAC Việt Nam Trang ... CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 104 4.1 Sàng lọc tác động dự án 104 4.1.1 Sàng lọc tác động tích cực 104 4.1.2 Sàng lọc tác động tiêu cực 104 4.2 Đánh giá tác động giai... Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường, với Chính sách hoạt động OP4.01 (Environmental Assessment)... vận hành gây tác động xấu đến môi trường Các tác động - Đánh giá tiêu cực đến môi trường chủ yếu xảy trình thi cơng mơi trường Do đó, báo cáo EIA cần chuẩn bị nhằm xác định tác động Đơn vị tư