Báo cáo đánh giá tác động môi trường (vietnamese)

Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized SFG2701 V2 DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ LOẠI VỪA TẠI VIỆT NAM Tiểu dự án thành phố Phủ Lý: Các hạng mục bổ sung BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CHO CÁC HẠNG MỤC BỔ SUNG CHỦ ĐẦU TƯ NHÀ THẦU Địa Điện thoại Fax Email : ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ : LIÊN DANH CÔNG TY ICOM - WATERCO : Tầng 9, tòa nhà DCCD, 21 Lê Văn Lương, Hà Nội : 04.22146866 : 04.37325490 : Tuvanpl425@gmail.com Hà Nam, 2017 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ LOẠI VỪA TẠI VIỆT NAM – TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CHO CÁC HẠNG MỤC BỔ SUNG CHỦ ĐẦU TƯ ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ TƯ VẤN Hà Nam, 2017 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VÀ MÔ TẢ DỰ ÁN 10 1.1 BỐI CẢNH VÀ MỤC TIÊU 10 1.2 1.1.1 Tóm tắt dự án MCDP tiểu dự án Phủ Lý 10 1.1.2 Tóm tắt hạng mục sử dụng vốn bổ sung tiểu dự án Phủ Lý 12 1.1.3 Các mục tiêu 13 1.1.4 Phạm vi báo cáo ESIA 14 CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 14 1.3 1.2.1 Cơ sở pháp lý kỹ thuật quốc gia 14 1.2.2 Chính sách an tồn hướng dẫn Ngân hàng Thế giới 16 MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN BỔ SUNG PHỦ LÝ 18 1.4 1.3.1 Vị trí 18 1.3.2 Mô tả chi tiết hạng mục đầu tư 19 1.3.3 Vùng ảnh hưởng dự án 31 1.3.4 Các cơng trình phụ trợ 32 1.3.5 Tổ chức thực 37 PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI ESIA 37 1.4.1 Cách tiếp cận phương pháp đánh giá tác động môi trường xã hội 37 1.5.1 Phương pháp đánh giá môi trường 38 1.5.2 Phương pháp đánh giá xã hội 40 CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN VỀ TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA VÙNG DỰ ÁN 42 2.1 ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ VÀ SINH HỌC 42 2.2 2.1.1 Điều kiện địa lý địa hình 42 2.1.2 Điều kiện khí hậu, thủy văn 42 2.1.3 Nguồn tài nguyên sinh học 44 HIỆN TRẠNG CÁC THÀNH PHẦN MÔI TRƯỜNG KHU VỰC DỰ ÁN 46 2.3 2.2.1 Hiện trạng chất lượng khơng khí 47 2.2.2 Hiện trạng chất lượng nước mặt 50 2.2.3 Hiện trạng chất lượng nước đất 53 2.2.4 Hiện trạng chất lượng đất 54 2.2.5 Chất lượng bùn trầm tích 55 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI 56 2.4 2.3.1 Tình hình phát triển kinh tế 56 2.3.2 Điều kiện xã hội 57 ĐIỀU KIỆN CƠ SỞ HẠ TẦNG 60 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường 2.5 2.4.1 Hệ thống giao thông 60 2.4.2 Hệ thống cấp nước 61 2.4.3 Thu gom xử lý chất thải rắn 61 2.4.4 Hệ thống điện 62 2.4.5 Thoát nước xử lý nước thải 62 2.4.6 Ngập lụt 62 2.4.7 Điều kiện môi trường xã hội cụ thể vị trí tiểu dự án 63 TÀI SẢN VĂN HÓA VẬT THỂ VÀ CÁC ĐIỂM NHẠY CẢM 82 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN THAY THẾ 86 3.1 TRƯỜNG HỢP KHƠNG CĨ DỰ ÁN 86 3.2 CÁC PHƯƠNG ÁN LỰA CHỌN CỦA CÁC ĐỀ XUẤT DỰ ÁN 88 3.2.1 Hợp phần 1: Nâng cấp sở hạ tầng cải thiện dịch vụ 88 3.2.2 Hợp phần 2: Cải thiện vệ sinh môi trường 91 3.2.3 Hợp phần 3: Cầu đường đô thị 92 CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 93 4.1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 93 4.2 4.1.1 Tác động tích cực 93 4.1.2 Nhận diện tác động tiêu cực tiềm tàng 94 4.1.3 Tác động từ đầu tư hạ tầng hợp phần 101 4.1.4 Tác động từ đầu tư hạ tầng hợp phần 113 4.1.5 Đánh giá tác động đầu tư nâng cấp sở hạ tầng hợp phần 127 ĐÁNH GIÁ XÃ HỘI 136 4.3 4.2.1 Các tác động tích cực khu vực tiểu dự án 136 4.2.2 Các tác động tiêu cực 136 TÁC ĐỘNG CỘNG DỒN 140 CHƯƠNG 5: ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU 141 5.1 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 141 5.2 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ 142 5.3 5.2.1 Biện pháp giảm thiểu thu hồi đất 142 5.2.2 Giảm thiểu rủi ro từ vật liệu nổ (UXO) 142 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TRONG GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG 142 5.4 5.3.1 Biện pháp giảm thiểu chung cho giai đoạn thi công 142 5.3.2 Biện pháp giảm thiểu đặc thù giai đoạn xây dựng 143 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TRONG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH 150 5.5 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TÍCH LŨY 151 5.6 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, NGĂN NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO VÀ SỰ CỐ 152 5.6.1 Giai đoạn chuẩn bị 152 5.6.2 Giai đoạn xây dựng 152 5.6.3 Giai đoạn vận hành 153 CHƯƠNG 6: KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 154 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường 6.1 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CHUNG TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG 154 6.3 CÁC TÁC ĐỘNG ĐẶC THÙ VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU 171 6.4 CÁC TÁC ĐỘNG ĐẶC THÙ VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TRONG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH 181 6.5 VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN ESMP CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN183 6.6 6.5.1 Sắp xếp thực 183 6.5.2 Tuân thủ khung môi trường 185 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 188 6.7 6.6.1 Vị trí, thơng số tần suất giám sát 188 6.6.2 Ước tính chi phí cho chương trình giám sát mơi trường 189 CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NĂNG LỰC 190 6.8 ƯỚC TÍNH CHI PHÍ 192 6.9 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI (GRM) 193 CHƯƠNG 7: THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN 197 7.1 QUÁ TRÌNH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 197 7.2 KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 198 7.3 PHẢN HỒI VÀ CAM KẾT CỦA CHỦ DỰ ÁN 213 7.4 CÔNG BỐ THÔNG TIN 213 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 214 Kết luận 214 Kiến nghị 215 Cam kết 215 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Mô tả tóm tắt hạng mục sử dụng vốn bổ sung 12 Bảng Khối lượng vật liệu đào đắp tiểu dự án Phủ Lý 34 Bảng Danh sách mỏ vật liệu 35 Bảng 4.Khối lượng vật tư ước tính 36 Bảng Danh sách người tham gia lập báo cáo ESIA dự án 41 Bảng Vị trí lấy mẫu khơng khí 47 Bảng Kết phân tích chất lượng khơng khí 49 Bảng Vị trí lấy mẫu nước mặt 50 Bảng Kết phân tích chất lượng nước mặt 52 Bảng 10 Vị trí lấy mẫu nước đất 53 Bảng 11 Kết phân tích nước đất 53 Bảng 12 Vị trí lấy mẫu đất 54 Bảng 13 Kết phân tích chất lượng đất 55 Bảng 14 Vị trí lấy mẫu bùn 55 Bảng 15 Kết phân tích chất lượng bùn 56 Bảng 16 Cơ cấu lao động Hà Nam 59 Bảng 17 Các tài sản văn hóa điểm nhạy cảm 82 Bảng 18 Phân tích trường hợp có khơng có dự án 87 Bảng 19 So sánh lựa chọn phương án xử lý nước thải khu dân cư phía bắc phường Quang Trung 88 Bảng 20 So sánh lựa chọn phương án cải tạo đường 88 Bảng 21 So sánh lựa chọn phương án xử lý nước thải tổ dân phố Đường Ấm 89 Bảng 22 So sánh lựa chọn phương án xử lý nước thải tổ dân phố Quỳnh Chân 89 Bảng 23 So sánh lựa chọn phương án xây dựng trường mầm non Phù Vân 90 Bảng 24 So sánh lựa chọn phương án xây dựng trường tiểu học Trần Quốc Toản 90 Bảng 25 So sánh lựa chọn phương án xây dựng đường Biên Hòa 91 Bảng 26 So sánh lựa chọn phương án xây dựng kè phía nam sơng Châu Giang 92 Bảng 27 So sánh lựa chọn phương án xây dựng đường Trần Hưng Đạo 92 Bảng 28 Tóm tắt tác động dự án đến môi trường xã hội 96 Bảng 29 Tải lượng bụi khuyếch tán từ trình đào, đắp đất, san hợp phần 102 Bảng 30 Số lượt xe vận chuyển hạng mục thi công HP1 102 Bảng 31 Độ ồn từ phương tiện xây dựng 104 Bảng 32 Đối tượng bị ảnh hưởng tiếng ồn, bụi khí thải hợp phần 104 Bảng 33 Mức độ gây rung động số thiết bị thi công 105 Bảng 34 Đánh giá mức độ ảnh hưởng rung động 105 Bảng 35 Nước thải sinh hoạt phát sinh hợp phần 106 Bảng 36 Tải lượng ô nhiễm nước thải sinh hoạt 106 Bảng 37 Nồng độ ô nhiễm nước mưa chảy tràn 107 Bảng 38 Khối lượng vật liệu đào đắp hợp phần 108 Bảng 39 Tác động thu hồi đất hợp phần 113 Bảng 40 Tải lượng bụi khuyếch tán từ trình đào, đắp đất, san hợp phần 114 Bảng 41 Số lượt xe vận chuyển hạng mục thi công hợp phần 114 Bảng 42 Độ ồn từ phương tiện xây dựng 115 Bảng 43 Đối tượng bị ảnh hưởng tiếng ồn, bụi khí thải hợp phần 116 Bảng 44 Mức độ gây rung động số thiết bị thi công 116 Bảng 45 Đánh giá mức độ ảnh hưởng rung động 117 Bảng 46 Nước thải sinh hoạt phát sinh (hợp phần 2) 117 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường Bảng 47 Tải lượng ô nhiễm nước thải sinh hoạt 117 Bảng 48 Nồng độ ô nhiễm nước mưa chảy tràn 119 Bảng 49 Khối lượng vật liệu đào đắp hợp phần 119 Bảng 50 Khối lượng vật liệu nạo vét 120 Bảng 51 Tải lượng bụi khuyếch tán từ trình đào, đắp đất, san hợp phần 128 Bảng 52 Số lượt xe vận chuyển hạng mục thi công hợp phần 128 Bảng 53 Đối tượng bị ảnh hưởng tiếng ồn, bụi khí thải 129 Bảng 54 Mức độ gây rung động số thiết bị thi công 129 Bảng 55 Đánh giá mức độ ảnh hưởng rung động 130 Bảng 56 Độ ồn từ phương tiện xây dựng 130 Bảng 57 Tải lượng ô nhiễm nước thải sinh hoạt 131 Bảng 58 Nồng độ ô nhiễm nước mưa chảy tràn 132 Bảng 59 Tác động thu hồi đất hợp phần 137 Bảng 60: Tóm tắt mức độ ảnh hưởng Tiểu dự án 137 Bảng 61 Các biện pháp giảm thiểu đặc thù cho điểm nhạy cảm 144 Bảng 62 ECOPs 155 Bảng 63 Các biện pháp giảm thiểu đặc thù loại cơng trình cụ thể 171 Bảng 64 Trách nhiệm thực biện pháp giảm thiểu trình xây dựng 182 Bảng 65 Vai trò trách nhiệm bên liên quan 183 Bảng 66 Yêu cầu báo cáo thường xuyên 188 Bảng 67 Phạm vi quan trắc môi trường q trình thi cơng 188 Bảng 68 Tổng số lượng mẫu đất, nước khơng khí dự kiến lấy mẫu phân tích q trình giám sát mơi trường cho giai đoạn xây dựng Dự án 189 Bảng 69 Chi phí giám sát 189 Bảng 70.:Chương trình đào tạo nâng cao lực quản lý giám sát môi trường 191 Bảng 71.: Chi phí ước tính thực ESMP (triệu USD) 193 Bảng 72.: Chi phí ước tính cho Tư vấn giám sát môi trường độc lập (IEMC) (Tỷ giá: USD = 22.214VND) 193 Bảng 73 Kết tham vấn lần 200 Bảng 74 Kết tham vấn lần 207 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động mơi trường DANH MỤC CÁC HÌNH Hình Mặt vị trí hạng mục Dự án bổ sung 19 Hình Mặt vị trí hạng mục thuộc Hợp phần 20 Hình Hiện trạng hạ tầng khu dân cư phía bắc phường Quang Trung 20 Hình Hiện trạng hạ tầng khu dân cư phía bắc phường Quang Trung 21 Hình Hiện trạng hạ tầng tổ dân phố Đường Ấm 22 Hình Hiện trạng hạ tầng tổ dân phố Quỳnh Chân 23 Hình Hiện trạng trường tiểu học Trần Quốc Toản 24 Hình Hiện trạng khu đất xây dựng trường mầm non Phù Vân 25 Hình Mặt vị trí hạng mục thuộc hợp phần 26 Hình 10 Hồ Lam Hạ 28 Hình 11 Đường Biên Hòa 28 Hình 12 Mặt vị trí hạng mục thuộc hợp phần 30 Hình 13 Lưu vực sơng Châu Giang, Nhuệ, Đáy địa phận tỉnh Hà Nam 44 Hình 14 Giới tham gia hoạt động cộng đồng 60 Hình 15 Giới tham gia tổ chức 60 Hình 16 Hiện trạng khu dân cư phía bắc phường Quang Trung 64 Hình 17 Hiện trạng tổ dân phố Đường Ấm 66 Hình 18 Hiện trạng tổ dân phố Quỳnh Chân 68 Hình 19 Hiện trạng trường tiểu học Trần Quốc Toản 70 Hình 20 Vị trí xây dựng trường mầm non 72 Hình 21 Hiện trạng hồ Lam Hạ 74 Hình 22 Hiện trạng đường Biên Hòa 77 Hình 23 Hiện trạng vị trí kè bờ nam sơng Châu Giang 79 Hình 24 Hiện trạng đường Trần Hưng Đạo 81 Hình 25 Vị trí điểm nhạy cảm tài sản văn hóa vật thể 85 Hình 26 Sơ đồ tổ chức thực chương trình quản lý mơi trường xã hội ESMP 183 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT AH Bị ảnh hưởng CSC Tư vấn giám sát xây dựng trường CSEP Hợp đồng Kế hoạch môi trường cụ thể DO Nhu cầu oxy DONRE Sở Tài nguyên & Môi trường EIA Đánh giá tác động môi trường ESIA Đánh giá tác động môi trường xã hội ECOP Quy định hành động môi trường EMDP Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số ESMP Kế hoạch Quản lý môi trường xã hội ESMoP Kế hoạch giám sát môi trường xã hội ESMF Khung Quản lý mơi trường xã hội GOV Chính phủ Việt Nam IPM Quản lý dịch hại tổng hợp OP Chính sách hoạt động Ngân hàng Thế giới PPC Hội đồng nhân dân tỉnh QCCP Quy chuẩn cho phép QCVN Quy chuẩn quốc gia RAP Kế hoạch tái định cư RPF Khung sách tái định cư TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TDA Tiểu Dự án TSS Tổng chất rắn lơ lửng VLXD Vật liệu xây dựng UBND Ủy ban nhân dân WB Ngân hàng Thế giới Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VÀ MÔ TẢ DỰ ÁN 1.1 BỐI CẢNH VÀ MỤC TIÊU 1.1.1 Tóm tắt dự án MCDP tiểu dự án Phủ Lý Dự án phát triển đô thị loại vừa Việt Nam (MCDP) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục dự án văn số: 602/TTg-QHQT ngày 16/4/2010 Ngày 12/01/2012, Hiệp định tín dụng số 5031-VN ký kết Chính phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới (WB) Dự án sử dụng vốn vay IDA WB vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh/vốn hỗ trợ từ trung ương Mục tiêu phát triển dự án tăng cường tiếp cận để cải thiện dịch vụ sở hạ tầng đô thị thành phố Lào Cai, Thành phố Phủ Lý, thành phố Vinh cách bền vững hiệu Dự án MCDP gốc thực ba thành phố trực thuộc tỉnh Phủ Lý (Hà Nam), Lào Cai (Lào Cai) Vinh (Nghệ An); bao gồm hợp phần: (1) Nâng cấp hạ tầng cải thiện dịch vụ; (2) Cấp nước vệ sinh môi trường; (3) Cầu đường đô thị; (4) Hỗ trợ quản lý dự án hỗ trợ kỹ thuật Thực từ năm 2012, dự án lộ trình việc bước đạt số Mục tiêu phát triển dự án Các hạng mục đầu tư thuộc dự án gốc phát huy hiệu kinh tế lớn, nâng cao điều kiện sống người dân, tạo động lực phát triển hạ tầng, cải thiện mặt đô thị, bước đưa đô thị ngày đẹp, phát triển bền vững Tổng mức IDA Ngân hàng giới cam kết ban đầu 210 triệu USD, thực tế giai đoạn 182,91 triệu USD (giảm 12,0% sụt giảm tỷ giá SDR so với đồng USD) cho thành phố Sự thiếu hụt nguồn vốn IDA sụt giảm tỷ giá SDR so với đồng USD khiến số hạng mục đầu tư quan trọng Phủ Lý Lào Cai không thực dự án gốc, nguy ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển dự án Ngoài ra, phân bổ dự án gốc nguồn vốn hạn chế (Phủ Lý Lào Cai 57,5 triệu USD) nên số hạng mục cấp thiết Phủ Lý Lào Cai không đưa vào dự án gốc Cũng thành phố khác nước, thị hóa diễn nhanh chóng Phủ Lý Lào Cai, dân số đô thị tăng nhanh tạo sức ép sở hạ tầng cải thiện vệ sinh môi trường Phủ Lý Lào Cai đề xuất bổ sung vốn IDA để bù đắp khoản thâm hụt tỷ giá nâng cao hiệu đầu tư dự án thông qua việc đầu tư thêm số hạng mục cần thiết Phủ Lý Lào Cai đề nghị Ngân hàng giới tiếp tục tài trợ vốn đầu tư bổ sung để thực nội dung Phần vốn bổ sung đề xuất sử dụng để hỗ trợ tài cho hai tiểu dự án thành phố Lào Cai thành phố Phủ Lý: a Các khoản đầu tư loại trừ khỏi phạm vi dự án MCDP khoảng cách tài phát sinh từ tăng giá đồng đô la Mỹ SDR (~ 13 triệu USD); b Các khoản đầu tư bổ sung khu vực quan trọng để tăng cường thành tích đề cương chi tiết dự án (40 triệu USD) Tổng vốn bổ sung đề xuất 68,06 triệu USD, 53 triệu USD quỹ tổng hợp từ WB 15,06 triệu USD vốn đối ứng (CF)1 Bao gồm thuế dự phòng 10 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường STT Thời gian Nội dung Đối tượng tham gia Ý kiến người tham gia phường, Tổ trưởng, Bí thư, - Đề nghị thi cơng nhanh gọn hội phụ nữ, đồn niên, nội nông dân, MTTQ Phản hồi PMU tư vấn chiếu - Đại diện hộ gia đình BAH khu vực dự án Ngày 13/10/2016 UBND phường Lương Khánh Thiện Nâng cấp hệ thống - Đồn tư vấn nước hạ tầng kỹ thuật - Cán BQLDA Phát đường Biên Hòa triển thị thành phố Phủ Lý - Đề nghị không thay đổi cao độ - Về cao độ mặt đường mặt đường nhiều giữ nguyên trạng - Đề nghị làm rõ việc đấu nối - Người dân đấu nối đường thoát nước người dân vào cống gom trước chảy vào cống đường - Đại diện: UBND hệ thống nước phường, Tổ trưởng, Bí thư, - Đề nghị để tủ điện nhà - Vỉa hè làm vát để hội phụ nữ, đoàn dân, không để lệch bên thuận tiện cho việc lại niên, nội nông dân, MTTQ - Đề nghị bố trí cơng tơ điện phù - Việc hạ ngầm đường - Đại diện hộ gia đình hợp điện, cáp làm đồng BAH khu vực dự án - Đề nghị thiết kế vỉa hè vát để thuận tiện cho sinh hoạt người dân - Đề nghị phải phối hợp hạ ngầm cáp quang, internet… - Nhân dân địa bàn phường đồng tình ủng hộ dự án Ngày Xây dựng hồ điều hòa - Đồn tư vấn - Ý kiến chung người dân - Khu tái định cư gần đường 14/10/2016 Lam Hạ - Cán BQLDA Phát đồng tình dự án mong 68 thuận tiện cho bà NVH tổ triển đô thị thành phố Phủ muốn dự án sớm triển khai - Bên dự án mong muốn bên dân phố 209 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường STT Thời gian Nội dung Đình Tràng Đối tượng tham gia Ý kiến người tham gia Phản hồi PMU tư vấn - Người dân đồng ý với khu tái quyền địa phương - Đại diện: UBND định cư đề xuất gần đường 68m người dân hợp tác, hỗ trợ phía dự án để dự án sớm hồn phường, Tổ trưởng, Bí thư, thành đạt tiến độ theo hội phụ nữ, đồn u cầu niên, nội nơng dân, MTTQ Lý - Đại diện hộ gia đình BAH khu vực dự án Ngày 14/10/2016 Nhà văn hóa Triệu Xá - Xây dựng kè phía Nam sơng Châu Giang đoạn từ cầu Liêm Chính đến đường cao tốc Cầu Giẽ Ninh Bình - Đồn tư vấn - Người dân đồng tình ủng hộ dự - Dự án làm đến đâu thu hồi đất đến đấy, không thu hồi - Cán BQLDA Phát án triển đô thị thành phố Phủ - Đề nghị dự án làm đến đâu thừa đất Lý thu hồi đất đến đấy, không - Hiện quỹ đất - Đại diện: UBND thu hồi thừa đất để làm mục đích chỗ dành cho tái định cư Do - Nâng cấp đường Trần phường, Tổ trưởng, Bí thư, khác đề xuất bà vào khu Hưng Đạo đoạn từ cầu hội phụ nữ, đoàn - Đề nghị tái định cư Khê Lơi Liêm Chính đến đường niên, nội nơng dân, MTTQ chỗ, khu tái định cư đề xuất xa cao tốc Cầu Giẽ - Ninh - Đại diện hộ gia đình (tại thơn Khê Lơi, xã Liêm Tiết, Bình BAH khu vực dự án cách nơi cũ 3km) Ngày Cải tạo, nâng cấp trường 14/10/2016 tiểu học Trần Quốc Toản UBND phường Hai Bà Trưng - Đoàn tư vấn - Sân trường thấp, - Sân trường thiết kế - Cán BQLDA Phát trời mưa hay bị ngập, đề nghị cao độ phù hợp với tình hình nước khu vực triển đô thị thành phố Phủ thiết kế không để ngập Lý - Đề nghị xây tường bao - Những đề xuất kỹ thuật BQLDA xin ghi nhận - Đại diện: UBND gạch phường, Tổ trưởng, Bí thư, - Đề nghị mở rộng thêm nhà xe - Các cơng trình hạ tầng cơng hội phụ nữ, đồn - Dãy nhà phía Nam chưa có khe cộng bị hư hỏng việc thi công dự án 210 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường STT Thời gian Nội dung Đối tượng tham gia Ý kiến người tham gia Phản hồi PMU tư vấn lún, khơng đảm bảo an tồn với hồn trả - Đại diện hộ gia đình chiều dài dãy nhà, đề nghị - Kinh phí di chuyển không BAH khu vực dự án xem lại nằm chi phí dự án - Đề nghị hoàn trả mặt đường BQLDA đề nghị nhà trường phương tiện thi công làm hư trao đổi với thành phố vấn hỏng đường giao thông đề niên, nội nông dân, MTTQ - Đề nghị hỗ trợ kinh phí di chuyển trường lớp học sinh thời gian xây dựng (bên phía trường học gửi dự trù chi tiết) - Đề nghị sớm triển khai dự án Nâng cấp, cải thiện sở hạ tầng khu dân cư phía Bắc phường Quang Trung - Đoàn tư vấn - Người dân mong muốn có - Sau xem xét tính khả - Cán BQLDA Phát dự án mong dự án sớm triển thi hiệu không cao, tuyến không triển đô thị thành phố Phủ khai Lý - Có tuyến đề xuất không đưa vào - Bên dự án mong muốn bên - Đại diện: UBND thấy đưa vào phương án quyền địa phương phường, Tổ trưởng, Bí thư, người dân hợp tác, hỗ trợ phía hội phụ nữ, đồn dự án để dự án sớm hoàn niên, nội nông dân, MTTQ thành đạt tiến độ theo - Đại diện hộ gia đình yêu cầu BAH khu vực dự án Ngày 14/10/2016 UBND phường Quang Trung 10 Ngày Xây dựng trường mầm - Đoàn tư vấn - Đề xuất bố trí khơng gian dự - Bên dự án xem xét việc bố 15/10/2016 non Phù Vân - Cán BQLDA Phát trữ để dự phòng số lượng học trí khơng gian dự phòng UBND xã thiết kế triển đô thị thành phố Phủ sinh tăng tương lai 211 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường STT Thời gian Phù Vân Nội dung Đối tượng tham gia Ý kiến người tham gia - Đề xuất mở rộng đường bê - Đại diện: UBND tông trước mặt trường tiểu học phường, Tổ trưởng, Bí thư, Phù Vân với đường trước hội phụ nữ, đoàn trường mầm non (13,5m) niên, nội nơng dân, MTTQ - Đề nghị phải hồn trả lại đường giao thông làm hư - Đại diện hộ gia đình BAH khu vực dự án hỏng q trình thi cơng Lý - Đề nghị triển khai dự án sớm để phục vụ cho nhân dân 212 Phản hồi PMU tư vấn - Các đề xuất kỹ thuật BQLDA xin ghi nhận - Các cơng trình hạ tầng cơng cộng bị hư hỏng việc thi công dự án hồn trả Dự án Phát triển thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường 7.3 PHẢN HỒI VÀ CAM KẾT CỦA CHỦ DỰ ÁN Chủ đầu tư trí tiếp thu ý kiến UBND xã/ phường khu vực dự án Chủ đầu tư Tư vấn thực rà soát, bổ sung đưa vào báo cáo hồn thiện báo cáo ĐTM sở có tiếp thu cách đầy đủ góp ý UBND xã/phường cộng đồng dân cư khu vực dự án Chủ đầu tư tiếp tục quan tâm thực giám sát nhà thầu thực biện pháp giảm thiểu tác động môi trường cách đầy đủ, tuân thủ theo nội dung ĐTM Chủ đầu tư cam kết quan tâm giải cách thỏa đáng vấn đề liên quan đến bồi thường, hỗ trợ người dân hợp lý theo quy định phủ Việt Nam 7.4 CÔNG BỐ THÔNG TIN Bản dự thảo ĐTM công bố trụ sở UBND TP Phủ Lý văn phòng UBND phường/xã vào tháng 11/2016 Thông tin việc công bố công khai dự thảo đưa cổng thông tin điện tử UBND thành phố Phủ Lý Dựa nội dung ĐTM, người dân tham khảo đóng góp ý kiến vấn đề môi trường dự án Bản thảo cuối báo cáo gửi tới Ngân hàng Thế giới công bố vào ngày 29/11/2016 213 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận Tiểu dự án góp phần cải thiện điều kiện nước, tình trạng úng ngập, môi trường tự nhiên, môi trường sống điều kiện vệ sinh khu vực thành phố Phủ Lý Trong q trình thị hố đại hoá thành phố, tiểu dự án cần thiết, góp phần vào phát triển bền vững tỉnh Hà Nam nói chung thành phố Phủ Lý nói riêng Nội dung Báo cáo ĐTM tuân thủ yêu cầu đánh giá tác động mơi trường hành phủ Việt Nam yêu cầu nhà tài trợ WB Báo cáo tài liệu quan trọng cần thiết để trình quan quản lý Nhà nước mơi trường việc xác định vị trí, quy mơ cơng trình xin phê duyệt cấp giấy phép đầu tư cho dự án Ngoài ra, tài liệu quan trọng hỗ trợ trình thẩm định dự án đàm phán, ký hiệp định vay vốn Chính phủ Việt Nam với WB Về tác động môi trường: Báo cáo ĐTM nhận dạng đánh giá tác động môi trường toàn giai đoạn dự án, rủi ro mơi trường xảy giai đoạn dự án Tuy nhiên, số tác động chưa thể dự báo xác tác động đến biến đổi khí hậu, vấn đề xảy cố chưa lường q trình thi cơng vận hành tiểu dự án Nguyên nhân việc chưa thể đưa dự báo chi tiết xác tác động khách quan, yếu tố bất thường tự nhiện xảy tương lai Một số tác động xảy mức độ nhẹ, trung bình nặng phụ thuộc lớn vào cơng tác thi cơng nhà thầu, công tác quản lý môi trường an toàn lao động, quản lý địa phương, ý thức cộng đồng v.v… Đây yếu tố chưa có sở dự báo chắn Trong q trình đánh giá tác động môi trường, tác động đánh giá dựa công thức lý thuyết thực nghiệm, số thống kê kinh nghiệm dự án tương tự diễn Tuy nhiên, khơng có phương pháp đánh giá xác hồn tồn mà mang tính lượng hóa tương đối tác động Trong q trình thực dự án đòi hỏi phải có điều chỉnh phù hợp sở ý kiến tư vấn giám sát môi trường nhằm hạn chế tối đa tác động bất lợi môi trường Những tác động có lợi thực dự án kể đến góp cải thiện điều kiện vệ sinh mơi trường, tình trạng ngập úng, nước, điều kiện giao thông cho khu vực thành phố Phủ Lý, đặc biệt hạn chế tác động tiêu cực từ vấn đề nước thải Nước thải qua xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường trước xả thải nguồn tiếp nhận làm giảm mức độ ô nhiễm nguồn nước mặt sông Châu Giang Hầu hết tác động giai đoạn tiền thi công thi công xây dựng tác động mang tính tạm thời, ngắn hạn xảy quy mô xung quanh công trường phạm vi hẹp dự án, tuyến đường vận chuyển, bãi đổ thải Trong giai đoạn thi công tránh khỏi tác động bụi, ồn kèm theo vấn đề an toàn xã hội, an tồn lao động phát sinh, nhiên hạn chế chúng mức tối đa việc thực kế hoạch quản lý mơi trường Q trình thi cơng Dự án gây số tác động tiêu cực tới đời sống xã hội người bị ảnh hưởng, làm thay đổi điều kiện sống xáo trộn thói quen sinh hoạt người dân ảnh hưởng sản xuất, kinh tế người dân, nhiên mang tính ngắn hạn không nghiêm trọng 214 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường Tác động rủi ro giai đoạn vận hành Nhà máy xử lý nước thải tác động tiềm tàng có tính chất lâu dài Do đó, Chủ đầu tư Dự án thực nghiêm chỉnh phương án khống chế ô nhiễm đưa báo cáo nhằm đạt tiêu chuẩn môi trường Việt Nam Về biện pháp giảm thiểu: Các biện pháp khống chế ô nhiễm hạn chế tác động có hại dự án tới môi trường giai đoạn xây dựng vận hành đưa kiến nghị báo cáo biện pháp khả thi, đảm bảo Tiêu chuẩn Môi trường Việt Nam Các biện pháp giảm thiểu đề xuất trọng phương hướng tuyên truyền giáo dục ý thức, nhận thức cộng đồng kết hợp với biện pháp quản lý, kỹ thuật; kết hợp phòng ngừa vấn đề mơi trường phát sinh phương án xử lý phát sinh vấn đề môi trường Đây biện pháp mang tính khả thi hiệu thực tế cao,được áp dụng nhiều dự án tương đồng Chương trình giám sát mơi trường thực Nhà nước chấp thuận cấp giấy phép cho dự án vào xây dựng hoạt động Các số liệu giám sát lưu trữ sở pháp lý việc tuân thủ Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam sách an tồn nhà tài trợ WB Các số liệu phục vụ cho cơng tác đánh giá hiệu tính bền vững môi trường Dự án Dựa đặc điểm trạng môi trường dự báo mức độ ô nhiễm, biện pháp ngăn ngừa, giảm thiểu tác động dự án xây dựng phù hợp với điều kiện trường hợp cụ thể Để đảm bảo công tác bảo vệ môi trường thống nhất, hệ thống quản lý môi trường thành lập thành lập đến vận hành dự án Hệ thống quản lý môi trường đảm bảo việc thực quản lý, giám sát, báo cáo, chuẩn bị điều chỉnh biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường suốt trình dự án Việc quan trắc môi trường tiến hành thường xuyên theo Luật Bảo vệ Môi trường văn hướng dẫn Nhà nước Dự án tuyên truyền đến với người dân quyền địa phương nơi thực dự án Dự án nhận ủng hộ ý kiến đóng góp có giá trị người dân quyền địa phương Kiến nghị Đây dự án có ý nghĩa môi trường, hướng tới phát triển bền vững tương lai, tiền đề để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Nam nói chung thành phố Phủ Lý nói riêng Do Chủ đầu tư kiến nghị Sở TNMT thẩm định, phê duyệt báo cáo ĐTM dự án chấp thuận từ phía nhà tài trợ WB để dự án nhanh chóng triển khai Trong trình thực dự án, Ban QLDA kiến nghị sở ban ngành liên quan, quan hành địa phương tham gia phối hợp chặt chẽ bảo vệ mơi trường tồn q trình thực dự án từ giai đoạn chuẩn bị, xây dựng đến vận hành hạng mục Dự án Trong công tác bảo vệ môi trường, Ban QLDA cần nhận phối hợp ủng hộ, đóng góp ý kiến Bộ TNMT, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Nam, phòng tài ngun mơi trường thành phố Phủ Lý để thực tốt trình thực dự án Cam kết Trong tồn trình hoạt động dự án, Chủ đầu tư cam kết thực nghiêm túc quy định Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam, bao gồm: Luật Bảo vệ môi trường số 215 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường 55/2014/QH13 Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 23 tháng năm 2014; Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2014 Chính phủ quy định nước xử lý nước thải; Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định số 18/2015/NĐ–CP ngày 01 tháng năm 2015 Chính Phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; Thông tư số 27/2015/TT–BTNMT ngày 29 tháng năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường; văn khác có liên quan Chủ đầu tư cam kết tuân thủ Chính sách nhà tài trợ WB an tồn mơi trường Chủ đầu tư cam kết thực biện pháp bảo vệ môi trường, giảm thiểu tác động môi trường nêu Chương thực Chương trình Quản lý, Giám sát Môi trường cho dự án nêu Chương Báo cáo này, thực cam kết cộng đồng nêu chương Chủ đầu tư cam kết đền bù khắc phục ô nhiễm môi trường cố, rủi ro môi trường xảy trình triển khai dự án, cam kết phục hồi môi trường theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường dự án kết thúc vận hành 216 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường PHỤ LỤC 1: KẾ HOẠCH QUẢN LÝ VẬT LIỆU NẠO VÉT DỰ ÁN MCDP AF Vị trí nạo vét, khối lượng chi tiết vật liệu nạo vét Khu vực nạo vét: hồ Lam Hạ 1, kè bờ nam sông Châu Giang Khối lượng nạo vét bùn ước tính khoảng 60.000 m3 Một số lĩnh vực khác đường Trần Hưng Đạo, tổ dân phố Đường Ấm Quỳnh Chân nhóm dân cư, khu dân cư phía bắc phường Quang Trung, đường Biên Hòa tạo khoảng 325.446 m3 đất đào Bãi đổ thải Dựa kết phân tích mẫu trầm tích / đất Chương 2, chất lượng mẫu trầm tích / đất nằm giới hạn cho phép cảu QCVN 03-MT: 2015 / BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn cho phép kim loại nặng đất (đất lâm nghiệp) QCVN 43: 2012 / BTNMT - quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng trầm tích Khoảng cách từ khu vực nạo vét đến bãi thải khoảng 16 km Mặc dù kế hoạch quản lý riêng biệt chuẩn bị cho vật liệu nạo vét toàn dự án, lý vật liệu đào theo nguyên tắc Trong giai đoạn xây dựng thí nghiệm bổ sung cho lớp sâu thực nhà thầu Kế hoạch quản lý nạo vét nhà thầu Để bổ sung công việc thực nghiên cứu khả thi, thiết kế chi tiết phạm vi bao gồm phân tích thêm thành phần hóa học, cập nhật DMDP với chi tiết thông tin số lượng chất lượng bùn, vận chuyển xử lý phù hợp hiệu chi phí Nhà thầu yêu cầu chuẩn bị kế hoạch quản lý nạo vét nhà thầu (CDMP) nộp cho Tư vấn môi trường đội ngũ giám sát thi công Cán môi trường PMU để xem xét phê duyệt Các CDMP bao gồm, không giới hạn nội dung sau: Phạm vi cơng việc gói hợp đồng, phương pháp thi công tiến độ Khối lượng chất lượng chất lượng nước chất lượng trầm tích khu vực nạo vét nêu hợp đồng Người sử dụng nước bị ảnh hưởng việc nạo vét kè lót Vật liệu tải lên phương pháp vận chuyển: thể việc đề xuất lộ trình phương tiện giao thông từ công trường nạo vét để khu vực xử lý, thời gian hoạt động, loại xe / xe tải đề xuất biện pháp để giảm rò rỉ vật liệu nạo vét từ xe tải vận chuyển, Thông báo cho cộng đồng lân cận dự án, công bố tên số liên lạc cho khiếu nại Các tác động xã hội môi trường tiềm năng, bao gồm tác động rủi ro địa điểm cụ thể Biện pháp giảm thiểu để giải tác động rủi ro tiềm ẩn Các biện pháp giảm thiểu nên đề xuất dựa ESIA / ECOP, KHQLMT & XH, SEMP, tác động tiềm biện pháp giảm thiểu trình bày phần Kế hoạch yêu cầu sau: 217 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường Kế hoạch giám sát chất lượng môi trường thực nhà thầu (đặc biệt pH, DO, TSS, BOD, độ mặn vv cho kim loại nặng bao gồm nước pH, Hg, As, Cd, Cu, Pb, Zn Cr, Vật liệu hữu dầu khống cho trầm tích đất Nếu hàm lượng kim loại nặng vật liệu nạo vét vượt tiêu chuẩn quốc gia, nhà thầu cần phải làm theo Thông tư số 36 / 2015TT-BTNMT Bộ TN & MT ngày 30 Tháng Sáu năm 2015 quy định chi tiết quản lý chất thải nguy hại để xử lý vật liệu nạo vét bãi rác định với sở xử lý chất thải nguy hại 10 Đối với đất trầm tích: Số lượng mẫu lấy làm theo hướng dẫn sau đây: Khối lượng tính theo mét khối Khơng có mẫu trầm tích Lên tới 25,000 25,000 tới 100,000 4-6 100,000 tới 500,000 6-10 500,000 tới 2,000,000 10-20 Cho 1,000,000 2,000,000 Thêm 10 Ít mẫu nước, đất trầm tích phải thực gói thầu - Tham vấn với cộng đồng bị ảnh hưởng dự thảo CDMP - Đất đào tách từ vật liệu nạo vét từ nguồn đất khai quật tái sử dụng chỗ san lấp nhiều tốt vận chuyển đến bãi thải gần ESIA, xác định phê duyệt thiết kế kỹ thuật chi tiết giai đoạn xây dựng; - Các biện pháp giảm thiểu đủ để giải tác động xã hội môi trường tiềm tàng liên quan đến bước khác hoạt động, vùng có ảnh hưởng thụ thể nạo vét, tạm trữ, vận chuyển xử lý cuối vật liệu nạo vét - Điều tra thực địa thực nhà thầu trình chuẩn bị CDMP để xác định có thụ thể nhạy cảm bổ sung khơng xác định trước CCSEP biện pháp giảm thiểu trang web cụ thể bổ sung đề xuất phù hợp - Kế hoạch giám sát môi trường nhà thầu - Cam kết thực hành động khắc phục ô nhiễm mức xác định, có khiếu nại nhiễm mơi trường, tác động xã hội từ bên liên quan Tác động biện pháp giảm thiểu cho nạo vét kè Các tác động mô tả Tại khu vực nạo vét lưu trữ tạm thời Mùi nhiễm khơng khí Phân hủy chất hữu điều kiện yếm khí tạo tạo mùi mạnh SO2, H2S, VOC vv Khi bùn bị xáo trộn nạo vét, khí phát tán nhanh nhiều vào khơng khí Tiếp xúc với ô nhiễm Biện pháp giảm thiểu - 218 Thông báo cho cộng đồng tuần trước nạo vét bắt đầu Giảm thiểu thời gian lưu trữ tạm thời cảu vật liệu nạo vét Vật liệu tạm thời phải vận chuyển vòng 48 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường Các tác động mô tả mùi ảnh hưởng đến sức khỏe người lao động, người dân địa phương gây phiền tối - Bụi Gây khó chịu cho cộng đồng trữ bùn gần nơi công cộng Bùn khô ướt chảy xuống dọc theo khu vực nạo vét tuyến đường giao thông gây phiền tối rủi ro an tồn cơng cộng giao thơng - - Xáo trộn giao thơng Các vị trí hoạt động thiết bị xây dựng nhà máy nạo vét mặt đất, bốc tạm thời vật liệu nạo vét cản trở làm phiền giao thông gây rủi ro an toàn cho người dân du lịch đường kênh phía, đặc biệt cầu kênh đào qua thường hẹp - Xáo trộn xã hội - Mật độ người lao động thiết bị, máy xây dựng, bốc vật liệu tạm thời chất thải, rối loạn giao thông, bụi ô nhiễm mùi vv gây phiền nhiễu hoạt động hàng ngày sống người dân địa phương Mâu thuẫn phát sinh người lao động, chất thải, vật liệu, thiết bị vv để bên hành lang xây dựng - Nguy sạt lở, lún đất khu vực nạo vét Liên quan đến đào sâu cắt lấp đầy bờ mà tạo độ dốc dẫn đến khu vực sạt lở, đất lún khu vực mở rộng nạo vét, đặc biệt thời tiết mưa Nạo vét sâu gây rủi ro tòa nhà có gần đó, đặc biệt cấu trúc yếu nằm gần khu vực - - - - Suy thoái chất lượng nước Độ đục nước tăng lên bùn nạo vét; Nước rò rỉ từ vật liệu nạo vét bề chảy tràn qua mặt đất bị xáo trộn có hàm lượng chất rắn cao Bùn xâm nhập rãnh gây bồi lắng thuỷ sản kênh - 219 Biện pháp giảm thiểu Lưu trữ vật liệu gọn gàng Không chứa vật liệu tạm thời bên hành lang xây dựng xác định cho đoạn kênh Tránh lưu trữ bùn khu dân cư đông dân cư gần tòa nhà cơng cộng nhà trẻ Để bùn xa ngơi nhà tòa nhà nhiều tốt Che phủ bùn tạm thời gần khu vực nhạy cảm dài 48 tránh khỏi Tránh trữ vật liệu tạm thời nạo vét chỗ Vật liệu nạo vét phải vận chuyển đến địa điểm xử lý sớm không 48 giờ, kể từ nạo vét Sử dụng xe tải với xe bồn để vận chuyển ướt / vật liệu nạo vét ẩm ướt; Tất xe tải phải đậy kín trước rời địa điểm xây dựng để giảm thiểu bụi bùn phân tán dọc đường Sắp xếp công nhân để quan sát điều khiển máy xúc trực tiếp giao thông đơng đúc Thơng báo cho cộng đồng tuần trước xây dựng bắt đầu Giám sát để đảm bảo vật liệu nằm hành lang xây dựng Nhà thầu tuyển dụng lao động địa phương cho cơng trình đơn giản, Nhà thầu đăng ký danh sách người lao động đến từ địa phương khác đến xã công trường xây dựng Tránh để nước rò rỉ từ vật liệu nạo vét ẩm tràn xuống sông, không để ảnh hưởng đến vườn đất nông nghiệp Tránh gây phiền nhiễu đến khu vực Công nhân tuân thủ quy tắc ứng xử Trong trình khảo sát thực địa để chuẩn bị CDMP, nhà thầu phối hợp với Cán môi trường Ban QLDA Tư vấn môi trường CES xác định cấu trúc yếu mà có rủi ro xác định biện pháp giảm nhẹ thích hợp cho phù hợp Xem xét lựa chọn phương pháp nạo vét phù hợp cho phép giảm thiểu rủi ro đất lún, ví dụ thực bước nạo vét, ổn định song song với việc nạo vét Áp dụng biện pháp bảo vệ cọc cừ vị trí nguy hiểm Xây dựng đập xung quanh khu vực nạo vét bơm nước trước bắt đầu nạo vét Nếu nạo vét thực trực tiếp mặt nước, khoảng thời gian nạo vét phép vật liệu chuyển trước tiếp tục Quan sát màu Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường Các tác động mô tả bị ảnh hưởng nước đục Gia tăng rủi ro cho cộng đồng - Rủi ro an tồn sức khỏe cho cơng nhân - Sức khỏe người lao động bị ảnh hưởng tiếp xúc với mùi hôi chất ô nhiễm khác từ bùn Nguy bị chết đuối - Khác - VẬN CHUYỂN VẬT LIỆU Bụi phiền tối, rủi ro an tồn giao thơng Bụi vật liệu ẩm ướt rơi xuống dọc theo tuyến đường giao thông - TẠI BÃI THẢI Nguy sạt lở sụt lún Sạt lở lún nguy xảy sườn tạo bãi thải vật liệu nạo vét sườn tạo cao, dốc không ổn định Ơ nhiễm đất nước - Khơng có nguy sụt lún sạt lở đất cho khu vực dân cư xung quanh khu vực - Không ảnh hưởng đến chất lượng nước sông - Biện pháp giảm thiểu nước 20 m ngược dòng dừng nạo vét màu nước có bắt đầu thay đổi Thiết lập hàng rào để ngăn cách công trường khu dân cư Đặt biển cảnh báo dấu hiệu Đảm bảo đủ ánh sáng Trong vòng hai tuần trước nạo vét bắt đầu, nhà thầu phối hợp với quyền địa phương để xác định người bơi giỏi người lặn địa phương, thuê số họ địa điểm xây dựng kênh đào sâu m có cơng nhân làm việc gần mặt nước Cung cấp yêu cầu công nhân phải đeo mặt nạ Nếu làm việc nước, vải bảo hộ, ủng cao su, găng tay, mũ phải mặc Các biện pháp khác có liên quan quy định ECOP đề xuất nhà thầu cần thiết Sử dụng xe bồn nước cho việc vận chuyển vật liệu ướt Đậy thật chặt vật liệu trước rời khỏi công trường xây dựng Không chở tải xe tải San vật liệu sau đổ thải Độ dốc không 450 Xây tường mái bảo vệ Tạo trì hệ thống nước chân đổ cao m Áp dụng biện pháp đảm bảo nước mưa vào vật liệu không trộn với dòng chảy bề mặt từ xung quanh tràn khơng kiểm soát trường; nước mưa xâm nhập vào mặt đất chỗ Điều thực biện pháp giảm thiểu sau đây: hoát nước xung quanh khu vực xử lý định tường xung quanh vật liệu cách ly với xung quanh ứng mục tiêu kiểm sốt nhiễm Hướng dẫn cụ thể cho nạo vét hồ Lam Hạ kè bờ nam sông Châu Giang - Xác định khu đất sẵn có cho việc đổ thải vật liệu nạo vét Kế hoạch nên cơng cộng, đất tư… sử dụng với đồng ý hộ dân bị ảnh hưởng xác định bãi đổ thải thích hợp cho vật liệu nạo vét phù hợp với mức độ rủi ro kèm với chúng Các khu đất công cộng, đất cho xây dựng tuyến đường nơng thơn, cơng trình Nếu mức độ rủi ro từ bùn nạo vét cao, bùn phải đổ thải bãi chôn lấp hợp vệ sinh Nhi Phú vận hành - Chuẩn bị cho kế hoạch nạo vét vận chuyển vật liệu nạo vét/bùn.Quy trình nạo vét kế hoạch vận chuyển bùn thải phải vạch ra: (a) phương pháp nạo vét (dùng đường ống, bơm nước trước đào…) chất bùn đến khu vực đổ thải lên xe vận chuyển đến khu đổ thải tạm thời Nếu xe tải sử dụng, phải 220 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường tuyến đường vận chuyển từ nơi nạo vét đến bãi đổ thải, (b) thời gian nạo vét, (c) loại xe vận tải biện pháp đề xuất để giảm rò rỉ vật liệu nạo vét từ xe chuyên chở, (d) trách nhiệm nhà thầu việc dọn đường xá thực biện pháp khắc phục hậu cần thiết, (e) kế hoạch truyền thông cho cộng đồng cư dân lân cận bao gồm số điện thoại liên hệ có khiếu nại - Lưu giữ tạm thời bùn trầm tích khơng ô nhiễm Vì vật liệu nạo vét trước tiên trạng thái bùn loãng với hạt đất lơ lửng vòng 24-48 giờ, tất nước khỏi bãi lưu giữ bùn tạm thời dẫn vào rãnh thoát nước thải lại vào kênh/ hồ Đối với chỗ bị ô nhiễm cao chất hữu gây mùi, vật liệu nạo vét phải chuyển thùng kín bên ngồi công trường nhanh tốt Đối với bùn đáy bị ô nhiễm chất hữu cơ, bùn nạo vét chở đến khu lưu giữ thiết kế thích hợp mặt vị trí kích thước Vật liệu nạo vét bơm vào vị trí thải sau tràn vào ao lắng, nơi độ đục, tổng chất rắn lơ lửng giải Sau thời gian, nước thải trả lại cho dòng sơng Một thiết kế điển hình tuyến đê xung quanh xử lý thực sau: Chiều cao: 2m, chiều rộng: m, chiều rộng bề mặt: 1m Kế hoạch nên đặt bố cục - Giám sát việc xử lý vật liệu nạo vét Một kế hoạch để theo dõi vật liệu nạo vét chất lượng nước thải yêu cầu Như nói trước đây, giám sát chuyên sâu yêu cầu vật liệu nạo vét có chứa hàm lượng kim loại nặng chất gây hại khác so với ngưỡng quốc gia - Để giảm thiểu vấn đề độ đục hoạt động nạo vét, DMP đưa thiết bị nạo vét / kỹ thuật phù hợp với đặc thù Ngày đặt máy nạo vét xà lan, nhà thầu sử dụng chắn bùn lưới thích hợp cho kèm theo khu vực nạo vét giữ lại bùn đất, khơng rò rỉra kênh Nếu khu vực xử lý vật liệu nạo vét nằm xa tàu cuốc, tàu cuốc hút nên sử dụng để chuyển tất bùn đất nước để bãi thải Chiều dài phần nạo vét nên giới hạn km nạo vét nên thực - Sau hoàn tất hợp đồng, thực đánh giá vật liệu nạo vét, xác định việc sử dụng vật liệu nạo vét cho hoạt động như: (a) xây dựng (đường giao thông đê điều), (b) sở cho nhà riêng lẻ, (c ) làm vườn 221 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MẪU 222 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý Báo cáo đánh giá tác động môi trường PHỤ LỤC 3: BIÊN BẢN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 223 ... dựng trường CSEP Hợp đồng Kế hoạch môi trường cụ thể DO Nhu cầu oxy DONRE Sở Tài nguyên & Môi trường EIA Đánh giá tác động môi trường ESIA Đánh giá tác động môi trường xã hội ECOP Quy định hành động. .. sinh môi trường 91 3.2.3 Hợp phần 3: Cầu đường đô thị 92 CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 93 4.1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 93 4.2 4.1.1 Tác động. .. Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường - Nghị định 25/2013/NĐ-CP Chính phủ phí bao vệ mơi trường nước thải;