Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)

Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)Phân tầng xã hội ở thành phố Hải Dương hiện nay Thực trạng và xu hướng (tt)

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TƠ PHƢƠNG OANH PHÂN TẦNG XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ XU HƢỚNG TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: XÃ HỘI HỌC Mã số: 62 31 03 01 HÀ NỘI – 2018 Luận án đƣợc hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Đình Tấn Phản biện 1:…………………………………………………… …………………………………………………………………… Phản biện 2: …………………………………………………… …………………………………………………………………… Phản biện 3: …………………………………………………… …………………………………………………………………… Luận án đƣợc bảo vệ trƣớc hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi…… giờ……… ngày…… tháng…… năm 201 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thƣ viện Quốc gia - Thƣ viện Học viện Chính tri quốc gia Hồ Chí Minh DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Tô Phương Oanh (2016), Xu hướng phân tầng xã hội luận bàn phân tầng xã hội hợp thức Việt Nam nay, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, (5) Tô Phương Oanh (2016), i p cận thuy t phân tầng xã hội quan i m phân tầng xã hội hợp thức h ng hợp thức – Tạp chí Ch u n Độ, (3) MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thành ph H i Dương t nh H i Dương n m tr n tr c qu c lộ 5, tr c giao thông động lực qu c gia, cách thủ đô Hà Nội 57 km cách thành ph H i Phòng 45 km Thành ph H i Dương có 17 phường xã, đ y trung t m Chính trị - Kinh tế - Văn hóa - Khoa học kỹ thuật t nh H i Dương, có vị trí trung độ t nh n n có lợi việc phát huy tính chất thị hành chính, kinh tế hạt nh n thúc đẩy q trình thị hóa t nh H i Dương Thành ph H i Dương n m vùng đồng b ng sông Hồng rộng lớn, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Vùng đất giàu lượng tiềm du lịch, nhiều khu vực phát triển động với gia t c lớn Đ y vùng phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn, khu công nghiệp kỹ thuật cao, công nghiệp xuất khẩu, trung t m thương mại, du lịch, y tế, đào tạo tầm cỡ qu c gia Thành ph H i Dương triển khai thực nghị Đại hội nhiệm kỳ 2010 - 2015 b i c nh có nhiều thuận lợi khơng khó khăn Song với quan t m lãnh đạo cấp ủy đ ng, quyền giúp đỡ hỗ trợ sở, ban ngành, đoàn thể t nh, thành ph đạt nhiều kết qu đáng khích lệ kinh tế xã hội tiếp t c phát triển, an ninh trị ổn định, trật tự an toàn xã hội b o đ m, đời s ng vật chất tinh thần nh n d n n ng l n Tuy nhi n, thời gian qua việc ph n cấp thẩm quyền trách nhiệm thành ph công tác qu n lý đô thị qu n lý đầu tư x y dựng chưa đầy đủ, thiếu c thể; nguồn ng n sách t nh đầu tư cho cơng trình, dự án phát triển thị nhiều bất cập Công tác n truyền, phổ biến chủ trương, đường l i sách Đ ng, pháp luật nhà nước hạn chế, chưa thật hiệu qu Một s cấp ủy, quyền thiếu chủ động, sáng tạo triển khai thực nhiệm v Doanh nghiệp tr n địa bàn thành ph đa s có quy mơ nhỏ, nguồn lực yếu, chậm c i tiến, ứng d ng khoa học công nghệ vào s n xuất Đời s ng người d n gặp khó khăn chưa bắt kịp với xu hướng hội nhập với kinh tế qu c tế… Những nghi n cứu trước đ y ph n tầng xã hội (PTXH) ch dừng lại nghi n cứu PTXH tr n khía cạnh kinh tế (phần lớn ph n tầng mức s ng); đ y có né tránh khía cạnh nhạy c m PTXH mặt quyền lực PTXH mặt uy tín Do vậy, có hạn chế định việc nhận diện cách đầy đủ tr n tổng thể mặt PTXH Nh m lấp đầy hạn chế đáng kể đó, tác gi kh o sát PTXH tr n c khía cạnh: kinh tế, quyền lực, uy tín, tác động qua lại yếu t Nghi n cứu có ý nghĩa quan trọng việc đánh giá, vận d ng cách đắn lý thuyết PTXH vào việc ph n tích, kiến gi i biến đổi diễn nước ta; đồng thời đưa luận gi i có sức thuyết ph c PTXH hợp thức công b ng xã hội; coi PTXH hợp thức phương thức sở t t để thực công b ng xã hội, ngược lại coi công b ng xã hội nh n lõi b n PTXH hợp thức Những kiến gi i có ý nghĩa lý luận cấp bách, thiết thực đ i với công đổi nay, góp phần phát triển lý luận làm sáng rõ luận điểm b n nghị đại hội lần thứ XII Đ ng, góp phần hồn thiện sách pháp luật đất nước Nghi n cứu PTXH thành ph H i Dương t nh H i Dương cần thiết để nắm bắt tình hình thực tế đời s ng d n cư, từ phát triển điều kiện kinh tế, x y dựng uy tín, vị trí cá nh n cộng đồng đến việc khẳng định vị quyền lực cá nh n tổ chức xã hội Nghi n cứu nhận diện đầy đủ, nhiều chiều, nhiều mặt PTXH thành ph H i Dương nói ri ng tranh chung PTXH t nh H i Dương thời kỳ tiếp t c phát triển KTTT, hội nhập kinh tế qu c tế Với việc s u ph n tích PTXH nh m giúp ch mặt mạnh cần phát huy, mặt yếu cần khắc ph c, nguy thách thức cần lường trước để đ i phó hội cần nắm bắt để định hướng điều ch nh, x y dựng PTXH phù hợp đ i với phát triển bền vững xã hội Chính thế, tác gi lựa chọn đề tài nghi n cứu: “Phân tầng xã hội thành phố Hải Dương - hực trạng xu hướng” Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm rõ thực trạng ph n tầng xã hội kinh tế cách nhìn nhận, đánh giá người d n thành ph H i Dương đ i với ph n tầng xã hội quyền lực ph n tầng xã hội uy tín Xác định yếu t tác động đến ph n tầng xã hội tr n địa bàn điều tra, từ ch xu hướng ph n tầng xã hội tìm vài nét hợp thức bất hợp thức tr n mặt phân tầng xã hội theo đánh giá người d n thành ph H i Dương 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận, khoa học khái niệm b n ph n tầng xã hội - Tìm hiểu thực trạng ph n tầng xã hội kinh tế phân tích thơng qua đánh giá người d n thực trạng ph n tầng xã hội quyền lực ph n tầng xã hội uy tín tr n địa bàn thành ph H i Dương - Nghi n cứu tác động qua lại, nh hưởng lẫn mặt: địa vị kinh tế (tài s n), địa vị trị (quyền lực), địa vị xã hội (uy tín) tr n địa bàn điều tra nghi n cứu - Ph n tích s yếu t đặc điểm cá nh n tác động đến ph n tầng xã hội tr n địa bàn thành ph H i Dương - Ch xu hướng ph n tầng xã hội tr n mặt thành ph H i Dương xu hướng hợp thức bất hợp thức theo đánh giá người d n khu vực điều tra Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu: Ph n tầng xã hội thành ph H i Dương – Thực trạng xu hướng 3.2 Khách thể nghiên cứu: Người d n thành ph H i Dương 3.3 Phạm vi nghiên cứu - Nội dung: Nghi n cứu tr n khía cạnh Ph n tầng xã hội (Kinh tế, Quyền lực Uy tín) - Khơng gian: phường thành ph H i Dương (phường Trần Phú, phường Việt Hòa, phường i Qu c) - hời gian: 2013 – 2015 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 4.1 Câu hỏi nghiên cứu Câu hỏi 1: Thực trạng ph n tầng xã hội tr n địa bàn thành ph H i Dương thể tr n phương diện kinh tế? Người d n thành ph H i Dương c m nhận đánh với tượng PTXH mặt uy tín PTXH quyền lực? Câu hỏi 2: Những yếu t đặc điểm cá nh n nh hưởng đến thực trạng ph n tầng xã hội thành ph H i Dương nay? Câu hỏi 3: Xu hướng biến đổi tượng PTXH diễn thời gian qua dự báo cho thời gian tới theo đánh giá người d n thành ph H i Dương? PTXH có tính hợp thức khơng hợp thức diễn khu vực này? 4.2 Giả thuyết nghiên cứu - Giả thuy t 1: Thực trạng ph n tầng xã hội tr n địa bàn thành ph H i Dương thể rõ tr n phương diện kinh tế qua thang đo mức s ng; người d n đánh giá uy tín thơng qua việc xác định b n th n đóng góp ý kiến x y dựng cho cộng đồng ph n loại quyền lực dựa vào việc thực thi biện pháp - Giả thuy t 2: Đặc điểm cá nhân yếu t nh hưởng mạnh tới tượng phân tầng xã hội thành ph H i Dương Trong yếu t nhóm tuổi nghề nghiệp yếu t có tác động mạnh mẽ rõ ràng c đến thực trạng PTXH khu vực - Giả thuy t 3: Xu hướng biến đổi tượng PTXH diễn mạnh mẽ thời gian qua theo đánh giá người d n dự báo thời gian tới tiếp t c có thay đổi tr n c mặt PTXH hợp thức PTXH không hợp thức song hành tồn thành ph H i Dương PTXH hợp thức khuynh hướng chủ đạo có xu hướng ngày khẳng định đời s ng xã hội Khung phân tích hệ biến số 5.1 Khung phân tích BỐI CẢNH KINH TẾ XÃ HỘI BIẾN ĐỘC LẬP HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH PHÁP LUẠT CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC BIẾN PHỤ THUỘC ĐẶC TRƢNG CÁ NHÂN PHÂN TẦNG XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG HIỆN NAY – THỰC TRẠNG VÀ XU HƢỚNG - Tuổi - Giới tính - Nghề nghiệp ĐẶC ĐIỂM GIA ĐÌNH - Thế hệ sinh s ng - Nguồn g c giai tầng ĐẶC ĐIM CỘNG ĐỒNG - Điều kiện địa lý - Vùng kinh tế - Truyền th ng VH PHÂN TẦNG KINH TẾ - Loại nhà - Đồ dùng sinh hoạt - Mức s ng P TẦNG QUYỀN LỰC - Chức v - Thực thi biện pháp PHÂN TẦNG UY TÍN - Tham gia ý kiến - Đóng góp x y dựng cộng đồng 5.2 Hệ biến số *) Biến số độc lập - Đặc trưng cá nhân: tuổi, giới tính, nghề nghiệp - Đặc i m hộ gia ình: Thế hệ sinh s ng, nguồn g c giai tầng - Đặc i m cộng ồng: Điều kiện địa lý tự nhi n, vùng KTXH, truyền th ng văn hóa, phong t c tập quán *) Biến số phụ thuộc Phân tầng xã hội thành ph H i Dương nhìn tr n khía cạnh: kinh tế, địa vị trị, địa vị xã hội - Về ịa vị inh t : loại nhà ở, tiện nghi sinh hoạt, mức s ng, nguồn s ng - Về ịa vị trị (quyền lực): Chức v (tổ chức trao quyền); Thực thi biện pháp (Khen thưởng, xử phạt) - Về ịa vị xã hội (uy tín): Đóng góp ý kiến hoạt động khác cho cộng đồng *) Biến số can thiệp - Đường lối, chủ trương Đảng, sách K XH Nhà nước, ỉnh thành phố Hải Dương bao gồm: Chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo d c đào tạo; sách đào tạo nghề gi i việc làm cho người lao động; sách xóa đói gi m nghèo; sách đ i với giai tầng xã hội… - Điều iện tự nhiên, inh t , xã hội cộng ồng dân cư - Các y u tố thuộc thị trường như: Phát triển KTTT, trình CNH HĐH b i c nh hội nhập khu vực, qu c tế Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Phƣơng pháp luận nghiên cứu Chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử đóng vai trò t ng, sở phương pháp luận tồn q trình nghi n cứu Vận d ng phương pháp luận đề tài đặt tiến trình nh hưởng b i c nh đất nước chuyển từ kinh tế quan li u bao cấp sang kinh tế thị trường đến biến đổi quy mô, cấu trúc tầng bậc xã hội nước ta t nh H i Dương Phương pháp luận: Vận d ng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - L nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường l i Đ ng, sách, pháp luật Nhà nước; Tiếp cận quan điểm s nhà xã hội học tr n giới Việt Nam PTXH, công b ng xã hội, tiến xã hội vấn đề li n quan 6.2 Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể - Phương pháp phân tích tài liệu: sử d ng su t trình nghi n cứu, nhi n sử dung nhiều giai đoạn đầu tìm hiểu tổng quan vấn đề nghi n cứu Tìm hiểu cách tiếp cận nhà xã hội học ngồi nước vấn đề PTXH; tìm hiểu đặc điểm tình hình thơng qua báo cáo, nghi n cứu địa bàn điều tra từ giúp tác gi ph n tích lựa chọn mẫu điều tra phù hợp Đề tài sử d ng tài liệu (các kết qu kh o sát, viết tr n sách, báo tạp chí chuy n ngành, cơng trình nghi n cứu trước, báo cáo sở) Các thông tin thu thập, kế thừa sử d ng cách có chọn lọc - Phương pháp vấn sâu, thảo luận nhóm: nh m thu thập thông tin PTXH người d n thành ph H i Dương Những vấn s u cung cấp chứng lý lẽ sát thực cho việc gi i thích kết qu m i quan hệ biến s thu qua nghi n cứu định lượng, bổ sung, hoàn thiện cho nghi n cứu Các vấn đề không trực tiếp thu nhận phiếu trưng cầu ý kiến đưa vào nội dung vấn s u 15 vấn s u với người d n, 06 vấn s u với lãnh đạo qu n lý, 03 vấn s u chuy n gia, nhà khoa học th o luận nhóm - Phương pháp nghiên cứu bảng hỏi ( iều tra An et): Phương pháp thu thập thông tin định lượng để đo lường thực trạng xu hướng PTXH thành ph H i Dương Toàn kh o sát tiến hành điều tra ngẫu nhi n tr n 600 mẫu nghi n cứu Thành ph H i Dương gồm 17 phường xã, phường xã có đặc điểm kinh tế, s n xuất, kinh doanh, cấu xã hội, l i s ng, t m lý xã hội khác có m i li n hệ chặt chẽ, tác động thúc đẩy lẫn Theo cỡ mẫu phương pháp chọn mẫu đề tài chọn lựa điều tra từ người d n phường: phường Trần Phú – phường l u năm trung t m thành ph H i Dương; phường Việt Hòa – n m phía t y bắc thành ph H i Dương phường i Qu c - cách trung t m thành ph H i Dương 10 km phía Đơng bắc, ngoại thành ph H i Dương Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 7.1 Ý nghĩa lý luận Cuộc nghi n cứu tiếp nhận vận d ng linh hoạt hệ th ng lý thuyết, lý luận PTXH tr n giới Việt Nam Qua khẳng định tính đắn lý thuyết vận d ng vào thực tiễn s ng nước ta, góp phần phát triển, hồn thiện lý thuyết ph n tầng xã hội hợp thức khơng hợp thức GS,TS Nguyễn Đình Tấn nhà xã hội học theo chủ thuyết 7.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết qu điều tra nghi n cứu cung cấp s liệu chứng sát thực để giúp cho thành ph H i Dương t nh H i Dương có nhìn rõ thực trạng ph n tầng xã hội Từ đề xuất s kiến nghị, gi i pháp đ i với thành ph H i Dương t nh H i Dương; Đ ng, Nhà nước việc x y dựng xã hội ph n tầng xã hội hợp thức thực công b ng xã hội tiến xã hội nước ta Đóng góp Luận án Những nghi n cứu trước đ y ph n tầng xã hội (PTXH) ch dừng lại nghi n cứu PTXH tr n khía cạnh kinh tế (phần lớn ph n tầng mức s ng) luận án tác gi nghi n cứu, kh o sát PTXH tr n c khía cạnh: kinh tế, quyền lực, uy tín, tác động qua lại yếu t Luận án tài liệu tham kh o hữu ích nghi n cứu gi ng dạy xã hội học Kinh tế, Qu n lý, xã hội học phát triển, góp phần làm sáng tỏ, s u sắc mặt tượng PTXH tồn diễn biến đa dạng, phức tạp, từ đưa tiếng nói khẳng định việc x y dựng xã hội tr n sở PTXH hợp thức hướng tới công b ng tiến xã hội Kết cấu luận án Luận án gồm phần mở đầu, chương (11 tiết), kết luận, danh m c tài liệu tham kh o ph l c Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ PHÂN TẦNG XÃ HỘI 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU NGỒI NƢỚC Qua cơng trình nghi n cứu s nước phương T y phương Đông cho thấy thực trạng vấn đề PTXH, ph n chia giai tầng xã hội, khác PTXH qua văn hóa Các nghi n cứu PTXH nước cho thấy quan t m tác gi tới nghề nghiệp, giáo d c, y tế,… Khi ph n tích PTXH tác gi tr n giới nhấn mạnh tới bất bình đẳng xã hội, giai tầng xã hội, ph n kháng xã hội … Việc nghi n cứu tài liệu tr n giúp luận án so sánh với PTXH diễn Việt Nam, đồng thời có cách nhìn rộng mở nghi n cứu s u ph n tích chương sau Tác gi nghi n cứu lý thuyết xã hội học áp d ng C.Mac M.Weber luận bàn PTXH, từ làm sáng tỏ cho nghi n cứu Tác gi tìm hiểu ph n tích tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đ ng ta nhìn nhận đánh giá tượng ph n tầng xã hội thời gian qua s định hướng cho thời gian tới Qua cơng trình nghi n cứu, tìm hiểu giúp tác gi thấy r ng x y dựng, phát triển xã hội ph n tầng hợp thức m c ti u cần đạt nh m đem lại công b ng tiến xã hội, đồng thời thách thức ph i vượt qua b i c nh kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập qu c tế s u rộng nước ta Những nghi n cứu lần làm phong phú s u sắc cho nghi n cứu PTXH, giúp tác gi triển khai thông su t cho chương sau Chƣơng THỰC TRẠNG PHÂN TẦNG XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG HIỆN NAY 3.1 TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI VÀ MỘT VÀI NÉT VỀ PHÂN TẦNG XÃ HỘI HIỆN NAY 3.1.1 Phân tầng xã hội Việt Nam qua số liệu điều tra Quốc gia Bất bình đẳng thu nhập nước ta ngày rõ nét gay gắt, tỷ lệ hộ nghèo tập trung chủ yếu vùng khó khăn, có nhiều yếu t bất lợi điều kiện tự nhi n khắc nghiệt, kết cấu hạ tầng kém, trình độ d n trí thấp, trình độ s n xuất manh mún, sơ khai Ngồi ra, xuất s đ i tượng nghèo vùng q trình thị hóa nhóm lao động nhập cư vào thị, họ thường gặp khó khăn nhiều ph i chấp nhận mức thu nhập thấp lao động sở Đ y yếu t làm gia tăng tình trạng tái nghèo tạo khơng đồng t c độ gi m nghèo vùng c nước Nước ta có nhiều chuyển biến tích cực phát triển hội nhập kinh tế qu c tế, đời s ng người d n bước n ng cao, xã hội ngày phát triển Tuy nhi n có khơng chuyển biến ti u cực tư tưởng, đạo đức, l i s ng phận người xã hội có lực lượng cán bộ, lãnh đạo, qu n lý, tác động đến tượng ph n tầng xã hội nước ta giai đoạn 3.1.2 Một vài n t tình hình kinh tế xã hội thành phố Hải Dƣơng Kinh tế thành ph H i Dương phát triển với t c độ tăng trưởng khá, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, gi m dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch v Cơ cấu ngành công nghiệp 10 chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp chế tạo, chế biến Doanh nghiệp tr n địa bàn thành ph đa s có quy mơ nhỏ, nguồn lực yếu, chậm c i tiến ứng d ng khoa học công nghệ vào s n xuất Bên cạnh kết qu đạt được, thành ph H i Dương bộc lộ s yếu cần khắc ph c thời gian tới chưa phát huy tiềm lợi đô thị trung t m 3.2 THỰC TRẠNG PHÂN TẦNG XÃ HỘI TRÊN MỘT SỐ LĨNH VỰC ĐỊA BÀN ĐIỀU TRA 3.2.1 Phân tầng xã hội mặt kinh tế Khi điều tra ph n tầng xã hội kinh tế gia đình, tác gi tập trung điều tra tr n phương diện loại nhà ở; quyền sở hữu nhà, đất; đồ dùng tiện nghi sinh hoạt; nguồn s ng chính, mức s ng gia đình Với ch s c thể 600 b ng hỏi phát tác gi nhận s liệu thực tế sau: phân loại nhà ở: có 16 loại nhà ki n c tầng trở l n; 46,3 loại nhà ki n c tầng; 23,5 loại nhà ki n c tầng; 11,5 nhà bán ki n c 2,7 s ng loại nhà khác Như loại nhà hộ gia đình khu vực điều tra nhiều loại nhà ki n c từ – tầng tình trạng nhiều hộ gia đình ph i loại nhà bán ki n c i p theo dùng lâu bền: với 11 đồ dùng l u bền liệt k cho thấy tivi màu đồ dùng người d n sử d ng nhiều, sau điện thoại, xe máy, tủ lanh, tủ đá, đầu video, dàn nghe nhạc, bình tắm nóng lạnh, máy giặt máy sấy, điều hòa nhiệt độ, máy vi tính cu i tô Khi hỏi tự ánh giá mức sống thời điểm nào, s liệu thu cho thấy phần lớn hộ gia đình tự đánh giá gia đình họ thuộc mức s ng trung bình chiếm 75,8 ; chiếm 20,3 nhận gia đình thuộc mức s ng gi ; có nhận có mức s ng giàu có; tỷ lệ nghèo chiếm 1,8 3.2.2 Phân tầng xã hội mặt trị (quyền lực) Trong 600 phiếu phát 35 nói r ng họ có quyền lực có m i quan hệ với nhà lãnh đạo; 22,7 nói r ng họ có quyền lực b n th n có chuy n mơn, học vấn, kinh nghiệm sử d ng để ph c v đắc lực cho cơng việc cần; 18 nói r ng họ có quyền lực có kh tư vấn, chia sẻ lời khuy n hữu ích giúp cho hàng xóm, cộng đồng, quan, tổ 11 chức; 18 đánh giá quyền lực họ kh li n kết hợp tác với cá nh n/tổ chức; 17 nói r ng quyền lực họ cung cấp/chi ph i/kiểm sốt thơng tin; 11 nói r ng quyền lực họ kh thu hút, truyền c m hứng cho người; 8,5 có quyền lực địa vị tổ chức trao cho; khuyến khích b ng s hình thức cho người có cơng lao 4,5 sử d ng quyền cưỡng đ i với người có tội Như thấy r ng, việc làm n u tr n không ph i làm ph thuộc vào nhiều yếu t từ quyền hạn, kinh tế, hiểu biết, m i quan hệ, nh n cách… Khi đánh giá yếu t cần thiết người có quyền lực Nhóm đại diện s đông tầng lớp nh n d n mong mu n người có quyền lực làm cách ph i đồn kết hợp tác người, cơng b ng, gương mẫu để xứng đáng giữ vị trí quan trọng mang lại bầu khơng khí bình y n, an lành, no ấm cho người Nhóm đại diện cho tiếng nói có nh hưởng tổ chức, cộng đồng họ đề cao trình độ chuy n môn, lực tổ chức, qu n lý kh đáp ứng vững vàng tư tưởng trị, đạo đức l i s ng b i c nh tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế qu c tế Nhóm người họ có tầm hiểu biết, v n s ng ph n tích đa chiều n n họ có cách lựa chọn mong đợi với người có quyền lực Nhóm người có quyền lực họ tu n thủ với ti u chuẩn đề người có vị trí tổ chức cộng đồng việc ph i có tư tưởng rõ ràng, có hiểu biết lực qu n lý họ c gắng để hoàn thành y u cầu đáp ứng mong đợi từ tổ chức, tất nhi n việc đáp ứng người khác ph thuộc vào nhiều yếu t Qua lựa chọn người d n đặc điểm người có quyền lực nhận thấy r ng quan niệm hay mong đợi người d n đ i với người có quyền lực hay qu n lý trước hết ph i người ý thức trách nhiệm b n th n, không tự cao, tự đại mà ph i nỗ lực, phấn đấu rèn luyện khơng ngừng, có tinh thần cầu thị, ham học hỏi Với vị trí đ m nhận ph i có cách làm việc khoa học, biết nhìn người, nhìn việc, ln cơng b ng phán xét, b n th n ph i trực, việc ph i minh bạch, rõ ràng, không khuất tất, vun vén lợi ích cá nh n, lợi ích nhóm Tự b n th n ph i tốt l n tự tin, can đ m, s ng có dũng khí, dám nghĩ, dám làm, dám đương đầu chịu trách nhiệm; biết tạo động lực cho b n th n cho người Người lãnh đạo giỏi ph i nghe b ng 12 nhiều tai, lắng nghe tích cực để c m thơng, chia sẻ truyền c m hứng để hoạt động vận hành cách m , hết công suất 3.2.2 Phân tầng xã hội mặt địa vị xã hội (uy tín) Người có uy tín gương ti u biểu tr n lĩnh vực đời s ng xã hội, họ nh n t có ý nghĩa quan trọng cơng tác vận động quần chúng tăng cường kh i đại đoàn kết toàn d n Khi hỏi người d n khu vực điều tra tiêu chí ưu tiên người có uy tín c người nhận người có uy tín cộng đồng thuộc nhóm người chưa có uy tín, tiếng nói cộng đồng thuộc nhóm có ý kiến đánh giá c hai nhóm tập trung nhìn nhận vào ti u chí quan trọng phẩm chất đạo đức, l i s ng chiếm 31,3 ; yếu t thứ hai nhìn nhận vào trình độ, lực chiếm 23,2 ; yếu t thứ tạo uy tín người lớn tuổi, có nhiều tr i nghiệm s ng, thu hợp người nghe theo, làm theo chiếm 17,7 ; sau nhìn vào vị trí nghề nghiệp người đ m nhận, người giàu có người có nguồn g c xuất th n từ gia đình trọng vọng cộng đồng Khi hỏi công việc chung địa phương người d n có đóng góp ý kiến x y dựng khơng Thì có 297 người chiếm 49,5 tr lời họ có đóng góp ý kiến x y dựng Như vậy, đánh giá uy tín cá nh n cộng đồng coi trọng hay nhìn nhận vào việc người có tham gia xây dựng ý kiến, đóng góp cách trực tiếp, thẳng thắn s đông biết ý kiến người hay khơng Những người người địa phương tơn trọng kính nể người nào? Theo cách lựa chọn người dân khu vực điều tra người có tài năng, có đóng góp với địa phương chiếm t lệ cao 37,3 Những người giàu l n, thành đạt lên nỗ lực b n thân người tơn trọng, kính nể tương ứng 35,8 Những người s ng sạch, gi n dị, lành mạnh tôn trọng, kính nể chiếm 20% Những người có chức có quyền người địa phương tôn trọng, kính nể chiếm 6,8 Có người nói r ng người người địa phương tôn trọng, kính nể người có trình độ học vấn cao, người có nghề nghiệp cao, người cao tuổi hay người có m i quan hệ rộng rãi… 3.2.3 Quan hệ phân tầng xã hội kinh tế, quyền lực uy tín Khi hỏi người d n khu vực điều tra việc đồng ý với mệnh đề m i quan hệ kinh tế, quyền lực uy tín s người nói có 13 quyền lực có kinh tế uy tín chiếm t lệ cao 59 ; tiếp sau nhận định có kinh tế có quyền lực uy tín chiếm 24,5% 16,5% cho r ng có uy tín có quyền lực kinh tế Qua s liệu điều tra, người d n thành ph H i Dương cho r ng có m i quan hệ chặt chẽ mặt PTXH kinh tế, quyền lực uy tín, yếu t quyền lực định lớn đến mặt lại Điều cho thấy, phát triển xã hội nay, với lãnh đạo tập trung Đ ng yếu t quyền lực coi trọng Việc người có quyền lực, nhóm quyền lực có nh hưởng, chi ph i tác động lớn đến phát triển xã hội tất nhi n mặt m i quan hệ quyền lực, kinh tế, uy tín quện dính vào nhau, tương tác lẫn khó để ph n tách cách rõ ràng, ri ng biệt Trong chƣơng 3, nghi n cứu tìm hiểu vài nét PTXH KTXH H i Dương nay, tìm hiểu thực trạng PTXH tr n s lĩnh vực địa bàn điều tra: Ph n tầng mặt kinh tế đưa s ch báo loại nhà ở, sở hữu nhà đất, tiện nghi sinh hoạt, nguồn s ng mức s ng người d n; Ph n tầng mặt uy tín để nhìn nhận việc tham gia đóng góp ý kiến x y dựng khu d n cư, đóng góp cơng việc cộng đồng xem mức độ ghi nhận đến đ u; Ph n tầng mặt trị (quyền lực) để nhìn nhận người có quyền lực, họ làm việc kh giới hạn đến đ u; Những đánh giá, nhìn nhận ph n tầng xã hội hợp thức không hợp thức Chương làm rõ ba yếu t c t lõi PTXH địa vị kinh tế (sở hữu tài s n), địa vị trị (quyền lực) địa vị xã hội (uy tín) liền với có m i quan hệ tác động qua lại, nh hưởng lẫn Chương với kh i lượng lớn s liệu điều tra cung cấp cho nghi n cứu tư liệu quan trọng để nắm bắt thực trạng ph n tầng xã hội thành ph H i Dương giai đoạn Chƣơng MỘT SỐ YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ XU HƢỚNG PHÂN TẦNG XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG 4.1 MỘT SỐ YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÂN TẦNG XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN ĐIỀU TRA 4.1.1 Yếu tố giới: Qua ph n tích yếu t giới cách nhìn nhận tượng PTXH thành ph H i Dương cho cách nhìn s u sát Rõ ràng khác biệt giới tính phần chi ph i cách 14 ph n tích đánh giá PTXH Nam giới thường nhìn nhận vấn đề cách mạnh mẽ, thẳng thắn nữ giới có phần mềm dẻo, an tồn 4.1.2 Yếu tố nhóm tuổi: Qua điều tra cho thấy nhóm tuổi từ 35 – 60 có quyền lực nhóm tuổi khác nhóm tuổi từ 35 – 45 nhóm tuổi tập trung đầy đủ trí tuệ, tài năng, kinh nghiệm, động, sáng tạo đ m trách quyền lực, uy tín điều kiện kinh tế nhóm tuổi khác cộng đồng điều tra 4.1.3 Yếu tố nghề nghiệp: Qua điều tra ph n thành nhóm nghề nghiệp, đó, tầng lớp cao bao gồm nghề lãnh đạo qu n lý, chuyên gia lĩnh vực chiếm hữu kiểm soát nhiều loại nguồn lực xã hội c , tầng lớp thấp bao gồm nghề lao động gi n đơn, nơng d n có nguồn lực Như ti u chuẩn nghề nghiệp đồng thời thể c ti u chuẩn ph n chia khác bao hàm (quyền lực, tài s n/thu nhập uy tín xã hội) để tạo thành tầng lớp xã hội có địa vị khác Khi chạy mơ hình đa biến để ph n tích yếu t nh hưởng đến người có quyền lực người có uy tín cộng đồng yếu t : Phường, giới tính, tuổi, học vấn, nghề nghiệp, hôn nh n, hệ sinh s ng tầng lớp xuất th n kết qu cho thấy yếu t tuổi nghề nghiệp yếu t có tác động nh hưởng mạnh đ i với người có quyền lực người có uy tín cộng đồng 4.2 XU HƢỚNG BIẾN ĐỔI PHÂN TẦNG XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG 4.2.1 Biến đổi phân tầng mặt kinh tế Xu hướng chủ yếu hỏi người d n nguồn thu nhập tương lai 51,7 tr lời ngày người d n s ng nhiều b ng nguồn thu nhập li n doanh, cổ phần chiếm nhiều c u tr lời phường i Qu c; sau c u tr lời ngày người d n s ng nhiều b ng nguồn thu nhập tư nh n, cá nh n chiếm 35,3 tập trung nhiều phường Trần Phú chiếm 55,5 ; ngày người d n s ng nhiều b ng nguồn thu nhập nhà nước chiếm 13 tập trung c u tr lời phường Việt Hòa chiếm 14,5 4.2.2 Biến đổi phân tầng mặt trị Khi hỏi xu hướng tương lai người ngày có quyền lực 600 phiếu thu tr lời r ng người ngày có quyền lực người có trí tuệ phẩm chất chiếm s c u tr lời nhiều tương ứng 40,7 ; tiếp sau người giàu có ngày 15 có quyền lực chiếm 21 ; người có m i quan hệ với người có quyền lực ngày có quyền lực chiếm 17 ; người trung thành tin cậy với người có quyền lưc ngày có quyền lực chiếm 12,3 người có huyết th ng với người có quyền lực ngày có quyền lực chiếm vị trí cu i tương ứng 4.2.3 Biến đổi phân tầng mặt uy tín Qua đánh giá người d n khu vực điều tra cho thấy cách đ y 10 năm, người có uy tín tập trung người có phẩm chất đạo đức chiếm 30,8 ; cách đ y năm trước người có uy tín tập trung người giàu có chiếm 34,2 lựa chọn theo nhận định người d n khu vực điều tra người có uy tín ph i người có trình độ học vấn, chuy n môn, kỹ năng, nghề nghiệp cao 4.2.4 Xu hƣớng diễn biến phức tạp mặt hợp thức bất hợp thức phân tầng xã hội Khi hỏi người d n khu vực điều tra xu hướng ph n tầng thời gian tới 49,7 tr lời xu hướng người giàu, thành dạt nhờ làm ăn đáng, hợp pháp, hợp thức, nhiều so với người giàu lên, thành đạt lên nhờ làm ăn không hợp pháp, khơng hợp thức, khơng đáng; 22,8 tr lời xu hướng người giàu có, thành đạt nhờ làm ăn hợp pháp, hợp thức, đáng; 13,5 tr lời c hai tăng l n nhau; 7,5 tr lời xu hướng người giàu, thành đạt nhờ làm ăn khơng đáng, khơng hợp pháp, khơng hợp thức nhiều so với người giàu lên, thành đạt lên nhờ làm ăn bất hợp pháp, hợp thức, đáng; 6,5 người tr lời xu hướng người giàu lên nhờ làm ăn bất hợp pháp, khơng hợp thức, khơng đáng 4.3 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO MẶT TÍCH CỰC VÀ HẠN CHẾ MẶT TIÊU CỰC CỦA PHÂN TẦNG XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG Một số giải pháp chung - Đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, xã hội d n giàu, nước mạnh, d n chủ, công b ng, văn minh - Tăng trưởng kinh tế ph i gắn với việc c i thiện khía cạnh li n quan đến phát triển người, xã hội, gắn với thực ch ti u phát triển xã hội, trọng t m xóa đói, gi m nghèo, công b ng xã 16 hội, gi i việc làm, ch ti u li n quan đến phát triển toàn diện người giáo d c, y tế, văn hóa, thể thao, ch s giới d n tộc… Tăng trưởng kinh tế ph i gắn liền với việc tạo hội phát triển cách công b ng cho tất c người, giai tầng nhóm xã hội Tăng trưởng kinh tế ph i gắn với việc n ng cao mức s ng đại đa s quần chúng nhân dân thông qua sách ph n ph i ph n ph i lại thu nhập cách công b ng, hợp lý Thực việc khuyến khích làm giàu hợp pháp, đồng thời có sách gi i pháp phù hợp nh m hạn chế ph n hóa giàu nghèo, gi m ch nh lệch mức s ng nông thôn thành thị - Trong vận hành kinh tế cần “chủ động điều tiết, gi m tác động ti u cực thị trường, khơng phó mặc cho thị trường can thiệp, làm sai lệch quan hệ thị trường”, gắn liền với “thực ngày t t an sinh xã hội phúc lợi xã hội, b o vệ trợ giúp đ i tượng dễ bị tổn thương kinh tế thị trường” Có sách an sinh xã hội cho đ i tượng thu nhập thấp, nhóm xã hội “yếu thế” phù hợp điều kiện kh kinh tế Cần tăng cường kiểm soát nhà nước để đ m b o r ng sách điều tiết đ m b o công b ng xã hội, an sinh xã hội thực nghi m túc, kịp thời, đ i tượng, thể b n chất t t đẹp chế độ ta - Cần tạo môi trường xã hội d n chủ, công khai, minh bạch, làm cho người, thành phần kinh tế, giai tầng xã hội cạnh tranh lành mạnh, có hội bình đẳng để phát huy tài năng, trí tuệ, vươn l n làm giàu, tham gia vào qu n lý xã hội, tự khẳng định Khi ban hành luật pháp, chế, sách, Nhà nước ph i xem xét cách toàn diện, cẩn trọng, để mặt, khuyến khích nh n t mới, yếu t tích cực, mặt khác, khắc ph c hạn chế khuyết tật mặt trái kinh tế thị trường ph n tầng xã hội ph n hóa giàu nghèo, khơng làm tổn hại đến quyền lợi ích cộng đồng “yếu thế”, tạo điều kiện để người bị thiệt thòi có điều kiện vươn l n hòa nhập với cộng đồng - Để ph n tầng xã hội hợp thức, có hiệu qu đòi hỏi ph i coi trọng tăng cường công tác nghi n cứu lý luận, tổng kết thực tiễn ph n tầng xã hội, ph n hóa giai cấp, ph n hóa giàu nghèo, bất bình đẳng xã hội…để nắm bắt, dự báo xu hướng tình hình, tr n sở chủ động đề xuất quan điểm gi i pháp trước mắt l u dài cho hoạch định chiến lược, đường l i phát triển xã hội qu n lý xã hội nước ta thời kỳ đổi mới, hội nhập qu c tế 17 Một số khuyến nghị với Hải Dƣơng Địa phương mắt kh u quan trọng n i liền ch đạo Đ ng Nhà nước từ trung ương đến người d n Địa phương, địa phương cấp sở có vai trò đặc biệt quan trọng hệ th ng trị, họ nơi trực tiếp triển khai chủ trương, đường l i, sách Đ ng, pháp luật nhà nước đến người d n; đầu m i tiếp nhận t m tư, nguyện vọng, đề xuất người d n l n quan Đ ng, Nhà nước; người chịu trách nhiệm chính, trực tiếp thành bại sở Bởi v y, cần ph i tăng cường qu n lý, ch đạo việc ph i hợp hoạt động cách chặt chẽ, nhịp nhàng quan địa phương cấp xã, phường với quan ngang cấp theo ngành dọc từ l n tr n nh m đ m b o hoạt động kinh tế xã hội hoạt động xóa đói gi m nghèo, x y dựng mơ hình PTXH hợp thức đạt kết qu mong đợi đ y cần cam kết có trách nhiệm nhà lãnh đạo, qu n lý địa phương với Đ ng, Nhà nước, với nh n d n, cần có giám sát, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm v nh n d n, hệ th ng trị đ i với địa phương Về kinh tế, H i Dương công gi m nghèo, tiếp t c nhìn nhận đánh giá, thúc đẩy phân tầng hợp thức hạn chế, điều ch nh phân tầng khơng hợp thức để mặt thành ph có chuyển biến tích cực Một là, cần tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đ ng, điều hành quyền, huy động sức mạnh c hệ th ng trị nhân dân thực sách gi m nghèo theo hướng bền vững Ban ch đạo gi m nghèo t nh huyện cần ph i điều tra, kh o sát sâu sắc tình hình c thể địa bàn, rà sốt nhóm đ i tượng để tr n sở vận d ng sáng tạo chủ trương, sách Đ ng, Nhà nước phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nhóm đ i tượng để đưa mơ hình gi m nghèo hiệu qu Cần thu hút huy động tổ chức xã hội, doanh nghiệp, doanh nh n nước giúp đỡ đ i tượng nghèo (hỗ trợ tài chính; kinh nghiệm, cơng nghệ, kỹ thuật) Hai là, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế gắn với thực t t sách an sinh xã hội H i Dương tập trung khắc ph c khó khăn, huy động tiềm để giữ ổn định bước đẩy mạnh tăng trưởng, phát triển kinh tế Bên cạnh đó, thực b o đ m an sinh xã hội, đ i tượng yếu xã hội: đẩy mạnh sách gi i việc làm cho người dân nghèo; hỗ trợ việc mua b o hiểm y tế; trợ giúp kịp thời đ i tượng gặp rủi ro Ph i có biện pháp đồng bộ, phù hợp thúc đẩy, đ m b o an sinh xã hội hiệu qu , nhanh chóng 18 Ba là, mở rộng loại hình dịch v , tạo điều kiện thuận lợi cho hộ s n xuất kinh doanh dịch v vay v n, tập trung mở rộng loại hình dịch v nhà trọ, ăn u ng, vận t i, kinh doanh hàng tiêu dùng Thực t t công tác qu n lý Nhà nước đ i với hoạt động dịch v , tạo điều kiện cho loại hình dịch v phát triển, tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, tăng cường kiểm tra giám sát, xử lý ch ng s n xuất buôn bán hàng gi , chất lượng, tạo uy tín cho ngành dịch v Bốn là, tiếp t c làm t t qu n lý thực đầy đủ chế độ sách đ i với cán bộ, cơng chức cấp phường, cán không chuy n trách, đ m b o quy hoạch, đào tạo cán bộ, qu n lý đ m b o chế độ sách với đ i tượng hưởng sách xã hội, tổ chức thăm, tặng q trợ cấp khó khăn cho gia đình sách, hộ nghèo, tàn tật… thực sách giới thiệu học nghề, việc làm tạo điều kiện hỗ trợ vay v n phát triển kinh tế hộ gia đình Năm là, rà sốt nguồn thu, hồn thành việc thu ngân sách năm, đ m b o nguồn ng n sách chi năm (tiết kiệm, hiệu qu ) Tận dung nguồn thu từ đấu giá đất ph c v đầu tư công, tr nợ cơng trình hồn thành dưa vào sử d ng Về quyền lực - đội ngũ cán bộ, lãnh đạo qu n lý địa phương cần ý: Một là, n ng cao nhận thức, phẩm chất đạo đức, trách nhiệm cho cấp ủy, tổ chức đ ng, cán tham mưu người đứng đầu tác hại nhóm lợi ích ti u cực cơng tác tổ chức, cán Hai là, tích cực tăng cường công tác n truyền, giáo d c cho cán bộ, đ ng vi n, cán lãnh đạo, qu n lý cấp n u cao tinh thần “cần, kiệm, li m, chính, chí cơng vơ tư” Động vi n người th n gia đình chấp hành nghi m túc quy định Đ ng Nhà nước công tác tổ chức, cán bộ, không lợi d ng chức v , quyền hạn can thiệp, tác động để làm trái hưởng chế độ, sách cơng tác cán không ti u chuẩn, điều kiện Ba là, đổi công tác tổ chức, cán theo hướng đề cao quy chuẩn hóa, chuy n nghiệp hóa, chuy n mơn hóa đề cao trách nhiệm cá nh n, người đứng đầu; khắc ph c tình trạng bầu cử, bổ nhiệm, đề bạt quy trình, hình thức, không b o đ m ti u chuẩn, điều kiện, chất lượng cán theo quy hoạch thực tế lực, trình độ họ; coi trọng phát hiện, đào tạo, sử d ng tôn vinh người tài, “đủ t m”, “đủ tầm” gánh vác trọng trách giao; ki n ch ng biểu lợi ích nhóm, tham nhũng, ti u cực công tác tổ chức, cán Sớm nghi n cứu áp d ng Luật Hồi tỵ đ i với cán lãnh đạo, qu n lý không ph i người địa phương N ng cao mức lương cho cán bộ, công 19 chức, b o đ m để họ s ng b ng lương thể danh dự người cán bộ, công chức sẵn sàng c ng hiến cho Đ ng, Nhà nước hết lòng ph c v nh n d n Kịp thời sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực chủ trương, sách, chế độ, nghị quyết, quy định công tác tổ chức, cán ban hành để rút kinh nghiệm, điều ch nh, bổ sung, sửa đổi quy định khơng phù hợp, khó thực hiện, dễ bị lợi d ng tạo lợi ích nhóm để tr c lợi; ban hành quy định thiếu tổ chức thực chặt chẽ, nghi m túc, có kết qu Bốn là, coi trọng kiểm tra, giám sát, kiểm soát việc thực thi quyền lực (quyền lực trị, quyền lực nhà nước) tổ chức đ ng, tổ chức nhà nước, cán bộ, đ ng vi n, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đ ng, tổ chức nhà nước, quan, đơn vị Sử d ng công c , biện pháp giám sát cộng đồng, nh n d n xã hội để phát dấu hiệu bất thường, bất minh nh m chủ động phòng ngừa, ngăn chặn lợi ích nhóm cơng tác tổ chức, cán Tiếp t c n ng cao chất lượng cơng tác qu n lý điều hành quyền, ý thức trách nhiệm cán chuy n môn, đội ngũ cán công chức, không g y phiền hà, sách nhiễu nh n d n Đẩy mạnh thực đề án c i cách thủ t c hành theo mơ hình “một cửa” Tập trung theo dõi nắm bắt tình hình tư tưởng vấn đề phát sinh tầng lớp nh n d n để ch đạo, gi i kịp thời từ khu d n cư; n truyền vận động cán bộ, đ ng vi n, quần chúng nh n d n thực t t chủ trương, đường l i Đ ng, sách pháp luật Nhà nước, chương trình, đề án nhiệm v trị địa phương Về uy tín: Trong b i c nh phát triển kinh tế xã hội, hội nhập kinh tế qu c tế nay, cần góp sức người có uy tín cộng đồng để tăng cường x y dựng tổ chức vững mạnh, đổi đa dạng hóa hình thức vận động, tập hợp quần chúng, bám sát sở; nắm tư tưởng tầng lớp nh n d n, chủ động tham mưu cho cấp ủy, quyền gi i vấn đề cộm, phức tạp phát sinh từ khu d n cư Người có uy tín cần ph i kết hợp với MTTQ đoàn thể nh n d n n ng cao hiệu qu hoạt động n truyền vận động nh n d n thực t t chủ trương, đường l i sách Đ ng, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương, quy chế giám sát, ph n biện xã hội, thực t t Pháp lệnh d n chủ sở; đẩy mạnh phát triển kinh tế, xố đói gi m nghèo, đền ơn đáp nghĩa, x y dựng gia đình văn hố, khu d n cư văn hố, tồn d n đồn kết x y dựng khu d n cư văn hố, gia đình văn hố 20 Đẩy mạnh phong trào tồn d n b o vệ an ninh Tổ qu c, tích cực tham gia x y dựng hệ th ng trị vững mạnh góp phần thực thắng lợi nhiệm v phát triển kinh tế xã hội Trong công tác vận động, phát huy vai trò người có uy tín gặp ph i khó khăn, hạn chế như: Việc xác định người có uy tín ch tập trung vào người có vị trí quan trọng, chưa ý đến s trí thức trẻ có nh hưởng đến quần chúng; công tác phát huy vai trò người có uy tín chưa thường xuy n, li n t c; chưa quan t m nhiều đến giáo d c n ng cao nhận thức trị người có uy tín Để phát huy vai trò người có uy tín cộng đồng, tạo sức lan tỏa có nh hưởng lớn đến tiến trình phát triển đất nước cần thực biện pháp: Một là, b trí sử d ng người, việc phù hợp với kh người có uy tín; Hai là, tạo điều kiện thuận lợi để người có uy tín tham gia hoạt động, phát huy vai trò họ đ i với lĩnh vực đời s ng xã hội; Ba là, thực t t công tác đào tạo, bồi dưỡng, n ng cao nhận thức cho người có uy tín; Bốn là, thường xuy n quan t m thực t t chế độ, sách đ i với người có uy tín; Năm là, có kế hoạch biện pháp ph i b o vệ b n th n gia đình người có uy tín Sáu là, sử d ng linh hoạt hình thức vận động, phát huy vai trò người có uy tín điều kiện, giai đoạn c thể Trong chƣơng 4, tác gi ph n tích s yếu t tác động đến thực trạng đánh giá tượng PTXH người d n thành ph H i Dương, tác gi ch xu hướng biến đổi PTXH tr n mặt kinh tế, quyền lực, uy tín người d n khu vực điều tra Trong chương đưa phần đánh giá, nhìn nhận người d n xu hướng diễn biến phức tạp mặt hợp thức bất hợp thức PTXH tr n địa bàn Từ đề xuất s gi i pháp nh m n ng cao mặt tích cực hạn chế mặt ti u cực PTXH tr n địa bàn thành ph H i Dương s khuyến nghị với b n liên quan KẾT LUẬN Nghi n cứu thực trạng PTXH thành ph H i Dương qua kh o sát phường Trần Phú, i Qu c, Việt Hòa cho phép tác gi rút s kết luận b n thực trạng PTXH thành ph H i Dương, yếu t tác động xu hướng vận động, chuyển biến tượng PTXH nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, b i c nh hội nhập kinh tế qu c tế đất nước Thứ nhất, PTXH kinh tế: Trong năm qua, kinh tế thị trường đem lại tăng trưởng nhanh ổn định cho kinh tế H i 21 Dương, đời s ng người d n nơi đ y n ng l n bước, mức s ng tầng lớp d n cư năm qua c thành thị nông thôn tiếp t c c i thiện, thu nhập bình qu n đầu người tháng H i Dương theo giá c hành có xu hướng tăng qua năm, điều thể mức s ng n ng l n, đời s ng tầng lớp d n cư vùng, đặc biệt tầng lớp nghèo c i thiện rõ rệt, kho ng cách ch ch lệch nhóm giàu nhóm nghèo năm 2014 6.01 lần Qua kh o sát cho thấy người d n nơi đ y trơng chờ vào sách quan t m Đ ng, Nhà nước, họ quan niệm s ng ổn định việc hưởng chế dộ nhà nước lựa chọn ưu ti n hàng đầu, nhi n có nhiều gia đình hướng theo tư kinh tế thị trường, ưu ti n cởi mở đầu tư kinh doanh buôn bán để trang tr i cho s ng, không trông chờ ph thuộc vào lương thưởng theo chế độ nhà nước H i Dương có nhiều cơng ty nước ngồi đóng tr n địa bàn n n đa s người d n độ tuổi lao động kéo vào làm công nh n cơng ty để có mức lương ổn định chế độ ưu đãi t t đ m b o s ng người d n nơi đ y Thứ hai, PTXH quyền lực: Đánh giá người có quyền lực đánh giá xem người có tổ chức trao cho vị trí hình thức hay hình thức khác; xem họ có kh tạo động lực hành động đội ngũ thông qua việc thực thi biện pháp khuyến khích; họ li n kết tạo m i quan hệ với một s thực thể đó; có kh định thực thi hình phạt đ i với người phạm lỗi hay có kh thu hút, lơi cu n người b ng tài năng, trí tuệ, nh n cách cá nhân Trong loại quyền lực quyền lực địa vị có s lượng giới hạn (ch chiếm 8,5 người lựa chọn điều tra) đề bạt vị trí hợp pháp tổ chức, việc sử d ng quyền hạn khuyến khích hay cưỡng ch n m phạm vị định liền với quyền hạn tổ chức trao cho, n n loại quyền lực hạn chế cộng đồng Quyền lực cá nh n kh chuy n môn, kinh nghiệm, tư vấn, cung cấp thông tin, li n kết nguồn lực… chiếm ưu lựa chọn nhiều cộng đồng, khơng ch thuộc đ i tượng nắm giữ quyền lực địa vị mà thuộc cá nh n khơng có vị trí danh lại có tiếng nói quyền lực tổ chức, cộng đồng Thứ ba, PTXH uy tín: Trong tiến trình hội nhập phát triển kinh tế xã hội, b n cạnh lớp người có uy tín xã hội truyền th ng nội cộng đồng lại xuất lớp người ti u biểu có trình độ học vấn, 22 am hiểu khoa học công nghệ, mạnh dạn đầu chuyển đổi cấu kinh tế, biết cách làm giàu có kh dẫn dắt quần chúng việc phát triển s n xuất, xố đói gi m nghèo, làm giàu đáng, hoạt động địa phương người có uy tín người gương mẫu đầu Họ người trí thức, văn nghệ sĩ, nhà giáo, thầy thu c giỏi, nhà s n xuất kinh doanh, cán lãnh đạo cấp có uy tín ngh hưu Những người ti u biểu, có uy tín người địa phương người từ nơi khác đến ph n công nhiệm v xã hội người tín nhiệm, suy tơn trở thành người có uy tín cộng đồng Ph n tích uy tín vận động xã hội, b i c nh kinh tế nay, luận án đưa tổng hợp ý kiến người d n khu vực điều tra để thấy tầm quan trọng thực t t việc phát huy vai trò người uy tín cộng đồng góp phần vào phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương, phát huy truyền th ng đoàn kết, y u nước nh m x y dựng xã hội nước ta ngày giàu đẹp, kinh tế - xã hội phát triển, an ninh trật tự ổn định, qu c phòng vững mạnh, góp phần ph c v nghiệp x y dựng b o vệ Tổ qu c Qua nghi n cứu thực trạng ph n tầng xã hội thành ph H i Dương cho thấy tồn c hai mặt tích cực ti u cực Mặt tích cực ph n tầng xã hội khơi dậy, thúc đẩy tính tích cực, động, chủ động, sáng tạo cá nh n, nhóm xã hội việc phát khai thác hội để làm giàu đáng, vươn l n thành đạt lĩnh vực đời s ng, thích ứng nhanh với chế thị trường Những biến đổi cấu giai tầng xã hội tác động ph n tầng xã hội có tác động tích cực, góp phần kích thích mạnh mẽ chuyển đổi mơ hình cấu kinh tế theo hướng phát triển hợp lý, bền vững, làm tăng tính động xã hội ph n công lại lao động xã hội phù hợp với y u cầu phát triển đất nước Thông qua ph n tầng xã hội mà sàng lọc, tuyển chọn, hình thành tầng lớp mới, nhóm ưu tú, vượt trội, có phẩm chất lực cần thiết, thích ứng với biến đổi xã hội Nhìn chung, ph n tầng xã hội có xu hướng chuyển mạnh rõ nét từ trì trệ, khép kín sang cởi mở, động, linh hoạt, mềm dẻo nh m tạo hội đáp ứng t t nhu cầu ngày đa dạng, phong phú cá nh n giai tầng xã hội kinh tế thị trường Mặt ti u cực ph n tầng xã hội, ph n tầng bất hợp thức hệ l y, mặt trái mà tác động, nh hưởng đến xã hội Đó 23 ph n hóa giàu nghèo, ch nh lệch mức s ng, bất bình đẳng xã hội gia tăng, đ o lộn nhiễu loạn giá trị xã hội, lòng tin người d n vào chế độ người đại diện cho chế độ, dẫn đến hành vi ti u cực, bất mãn, phá hoại, làm cho xã hội ổn định, động lực ch n bị triệt ti u, làm tăng yếu t ti u cực, rủi ro, c n trở phát triển xã hội Ph n tầng xã hội với hai mặt tích cực ti u cực n u tr n, vừa kết qu phát triển kinh tế - xã hội, ph n công lao động chế thị trường, vừa động lực vừa lực c n q trình đó, tùy thuộc vào lực qu n trị xã hội hệ th ng qu n lý xã hội Điều đòi hỏi ph i có nghi n cứu s u rộng ph n tầng xã hội, qua giúp quan qu n lý hiểu rõ xu hướng vận động cấu xã hội với giai tầng khác kinh tế thị trường, từ có sách, gi i pháp qu n trị phù hợp, phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt ti u cực, b o đ m ổn định phát triển xã hội bền vững Cần tạo môi trường xã hội d n chủ, công khai, minh bạch, làm cho người, thành phần kinh tế, giai tầng xã hội cạnh tranh lành mạnh, có hội bình đẳng để phát huy tài năng, trí tuệ, vươn l n làm giàu, tham gia vào qu n lý xã hội, tự khẳng định Khi ban hành luật pháp, chế, sách, Nhà nước ph i xem xét cách toàn diện, cẩn trọng, để mặt, khuyến khích nh n t mới, yếu t tích cực, mặt khác, khắc ph c hạn chế khuyết tật mặt trái kinh tế thị trường ph n tầng xã hội ph n hóa giàu nghèo, khơng làm tổn hại đến quyền lợi ích cộng đồng “yếu thế”, tạo điều kiện để người bị thiệt thòi có điều kiện vươn l n hòa nhập với cộng đồng Để qu n lý ph n tầng xã hội có hiệu qu đòi hỏi ph i coi trọng tăng cường công tác nghi n cứu lý luận, tổng kết thực tiễn ph n tầng xã hội, ph n hóa giai cấp, ph n hóa giàu nghèo, bất bình đẳng xã hội…để nắm bắt, dự báo xu hướng tình hình, tr n sở chủ động đề xuất quan điểm gi i pháp trước mắt l u dài cho hoạch định chiến lược, đường l i phát triển xã hội qu n lý xã hội nước ta thời kỳ đổi mới, hội nhập qu c tế 24 ... kiểu ph n tầng xã hội như: Ph n tầng đóng; Ph n tầng mở: Phân tầng xã hội hợp thức Phân tầng xã hội không hợp thức 2.2 NHỮNG CHỈ BÁO ĐO LƢỜNG VỀ PHÂN TẦNG XÃ HỘI 2.2.1 Phân tầng xã hội Kinh tế... Chƣơng THỰC TRẠNG PHÂN TẦNG XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG HIỆN NAY 3.1 TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI VÀ MỘT VÀI NÉT VỀ PHÂN TẦNG XÃ HỘI HIỆN NAY 3.1.1 Phân tầng xã hội Việt Nam qua số liệu điều tra... lực ph n tầng xã hội uy tín Xác định yếu t tác động đến ph n tầng xã hội tr n địa bàn điều tra, từ ch xu hướng ph n tầng xã hội tìm vài nét hợp thức bất hợp thức tr n mặt phân tầng xã hội theo