Sự hình thành, phát triển đường lối xây dựng, bảo vệ Tổ quốc của Đảng(19862016) và trách nhiệm của sinh viên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay

Dựng nước đi đôi với giữ nước là quy luật tồn tại và phát triển của dân tộc Việt Nam. Trải qua các giai đoạn cách mạng, bên cạnh đường lối xây dựng và phát triển kinh tế xã hội, Đảng Cộng Sản Việt Nam luôn đặt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc là nhiệm vụ sống còn trong quá trình lãnh đạo đất nước. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra rằng: “Các vua Hùng đã có công dựng nước, bác cháu ta phải cùng nhau giữ lấy nước…”. Đây là tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt cuộc đời hoạt động cách mạng của Người, là sự nghiệp của Đảng và toàn dân tộc. Trong công cuộc đổi mới đất nước, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế được biểu hiện tập trung trong hai nhiệm vụ chiến lược có mối quan hệ gắn bó hữu cơ với nhau: xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội Việt Nam chủ nghĩa. Nhận thức được vị trí, tầm quan trọng của nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc, trong các kỳ Đại hội, Đảng ta luôn khẳng định và chỉ đạo chặt chẽ công tác xây dựng toàn diện và bảo vệ vững chắc chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ đất nước. Trải qua bốn nghìn năm lịch sử, nhân dân Việt Nam lao động cần cù, chiến đấu dũng cảm để dựng nước và giữ nước. Cuộc đấu tranh lâu dài và bền bỉ vì độc lập, tự do đã hun đúc nên truyền thống kiên cường, bất khuất của dân tộc và xây dựng nên nền văn hiến Việt Nam. Năm 1930, Đảng Cộng sản Việt nam ra đời đánh dấu bước ngoặt lịch sử của cách mạng Việt Nam. Kể từ đó đến nay, nhân dân ta dưới sự lãnh đạo của Đảng, đã giành được những thắng lợi vĩ đại. Cách mạng tháng Tám (1945) thành công khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam), thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ cứu nước đã đem lại độc lập tự do và thống nhất đất nước, đưa nước ta bước vào sự nghiệp đổi mới và từng bước quá độ lên Chủ nghĩa xã hội. Với những thắng lợi giành được trong thế kỉ XX, nước ta từ một nước thuộc địa nửa phong kiến đã trở thành một quốc gia độc lập, tự do, phát triển theo con đường xã hội chủ nghĩa có quan hệ rộng rãi, có vị thế ngày càng quan trọng trong khu vực và trên thế giới. Nhân dân ta từ thân phận nô lệ đã trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội. Đất nước ta từ một nền kinh tế nghèo nàn, lạc hậu bước vào thời kì đổi mới công nghiệp hóa, hiện đại hóa; ra sức xây dựng đất nước, kiên cường bảo vệ Tổ quốc đồng thời làm nghĩa vụ quốc tế. Trên một chặng đường dài có bao nhiêu biến cố, sự kiện phức tạp của tình hình trong nước và quốc tế, đất nước phải đương đầu với đủ loại kẻ thù với bao khó khăn thử thách có những lúc ở trong tình thế “ngàn cân treo sợi tóc” nhưng dưới sự lãnh đạo của Đảng, đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh, con thuyền cách mạng Việt Nam vẫn cập bến vinh quang. Thực tế lịch sử đã chứng minh hùng hồn một điều không thể phủ nhận, đó là sự lãnh đạo của Đảng – nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Trong suốt chiều dài lịch sử hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam chưa một triều đại nào lại không có ngoại bang xâm lược. Thời Tiền Lê và thời Lý chống quân Tống, thời Trần chống quân NguyênMông, thời Hậu Lê chống quân Minh, nhà Tây Sơn chống quân Thanh và thế kỷ XX là chống Pháp, chống Mỹ. Sau đó đất nước ta phải đương đầu với cuộc chiến tranh biên giới với quy mô lớn phía Bắc chống quân Trung Quốc tràn sang, phía Tây Nam phải chống quân pôn pốt, thiên tai lũ lụt lan tràn “Giặc bắc, giặc nam máu tràn biên giới, tay chống trời tay giữ đất khom lưng”. Tuy đất nước đã giành được hòa bình và đi lên chủ nghĩa xã hội nhưng những xung đột sắc tộc, khủng bố, can thiệp vũ trang,.. vẫn diễn ra nhiều nơi trên thế giới. Vì vậy nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc là một hướng chiến lược lâu dài của mọi quốc gia, dân tộc, trong đó có Việt Nam. Bên cạnh việc chỉ đạo chiến lược để xây dựng lực lượng cách mạng, chĩa mũi nhọn đấu tranh vào đế quốc tay sai, giành độc lập, chính quyền cho nhân dân, Đảng cũng có những chuyển hướng trong chủ trương đường lối và có sự đổi mới tư duy, biện pháp để phát triển toàn diện mọi lĩnh vực. Nghiên cứu vấn đề này sẽ giúp chúng ta nhận thức một cách hệ thống, cơ bản ban đầu quá trình tìm tòi khảo nghiệm và từng bước hoàn chỉnh đường lối xây dựng và bảo vệ tổ quốc của Đảng. Qua đó có thể hiểu được sự đúng đắn và những giá trị lý luận thực tiễn của quá trình đổi mới tư duy lý luận về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóaxã hội,...khẳng định sự tìm tòi, phát triển sáng tạo những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa MácLênin vào điều kiện cụ thể của Việt Nam trong từng giai đoạn từ khi Đảng ra đời đến nay. Đồng thời, góp phần củng cố niềm tin, sự thống nhất trong toàn Đảng, toàn dân về con đường tất yếu đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam; bác bỏ những luận điệu phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, bồi dưỡng cho sinh viên niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng và sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội đồng thời bồi đắp lý tưởng cách mạng trong sáng, rèn luyện để có lập trường tư tưởng vững vàng, hăng hái chấp hành những chủ trương, chính sách mới của Đảng, định hướng phấn đấu theo mục tiêu, nâng cao ý thức trách nhiệm công dân trước những nhiệm vụ trọng đại của đất nước. Bên cạnh những kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ thì họ cần phải có được sự kiên định, vững chắc về lý tưởng cách mạng, về Đảng Cộng sản. Qua đó tránh được những sự lệch chuẩn về chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống của thế hệ trẻ Việt Nam những “người chủ tương lai của nước nhà”, nhằm nâng cao ý thức công dân, tinh thần yêu nước trong hệ thế hệ trẻ Việt Nam mà nòng cốt là những học sinh, sinh viên đang ngồi dưới mái trường xã hội chủ nghĩa. Từ đó sẽ tạo được lòng tin của thế hệ trẻ vào Đảng Cộng sản Việt Nam, vào sự nghiệp cách mạng, phấn đấu xây dựng một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng văn minh. Trong bối cảnh hiện nay, tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến đổi. Toàn cầu hóa, khu vực hóa đã, đang và sẽ tạo ra nhiều thời cơ, thách thức cho tất cả các quốc gia dân tộc. Đi theo con đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng và nhân dân dân ta đã chọn, hay thay đổi thể chế theo vòng xoáy của kinh tế thị trường, giao lưu trao đổi văn hóa. Thêm vào đó, các thế lực thù địch trong và ngoài nước cũng luôn tìm cách nhòm ngó, can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia dân tộc, trong đó Việt Nam là một tâm điểm. Đây thực sự là một vấn đề lớn, đã tác động không nhỏ tới một bộ phận cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân, trong đó có học sinh, sinh viên. Cho đến nay, đã có một số công trình nghiên cứu về vấn đề đường lối xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trên nhiều khía cạnh và góc nhìn khác nhau. Vì vậy trên tinh thần tiếp thu, kế thừa có chọn lọc, nhóm tác giả chọn vấn đề “Sự hình thành, phát triển đường lối xây dựng, bảo vệ Tổ quốc của Đảng (19862016) và trách nhiệm của sinh viên trong sự nghiệp bảo vệ đất nước hiện nay” làm đề tài nghiên cứu khoa học.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - GIÁO DỤC CÔNG DÂN

NAY

Thuộc nhóm ngành khoa học: Khoa học xã hội nhân văn 2

SỰ HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG, BẢO

VỆ TỔ QUỐC CỦA ĐẢNG (1986-2016) VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA SINH VIÊN TRONG SỰ NGHIỆP BẢO VỆ ĐẤT NƯỚC HIỆN NAY

Thuộc nhóm ngành khoa học: Khoa học xã hội nhân văn 2

Sinh viên hoặc nhóm SV thực hiện: Lê Thị Lan Hương

Hà Nội, 3/2017

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình làm bài, chúng em đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ từ mọingười, đặc biệt là cô Nguyễn Thị Thanh Tùng Chúng em rất cảm ơn cô đã có nhữnghướng tận tình và kịp thời trong quá trình chúng em làm nghiên cứu

Đồng thời chúng em cũng xin cảm ơn các thầy cô trong bộ phận thư viện nhàtrường và các thầy cô trong khoa LLCT – GDCD thuộc trường Đại học Sư phạm HàNội đã tạo điều kiện cho nhóm chúng em tìm kiếm thông tin, tài liệu,…và hoàn thànhbài nghiên cứu này

Tuy chúng em đã cố gắng làm thật tốt, nhưng cũng không thể tránh khỏi nhữngthiếu xót nhất định, nên chúng em rất mong muốn quý thầy cô góp ý chân thành đểchúng em hiểu biết hơn về quá trình hình thành phát triển đường lối của Đảng cộngsản Việt Nam Cùng với đó là sự nhận thức sâu sắc hơn về những vấn đề mang tínhquan trọng và những chiến lược, hướng đi mang tầm quốc gia của nước ta trong nhữngnăm tới

Chúng em xin chân thành cảm ơn!

Nhóm tác giả

Lê Thị Lan Hương

Lê Thị Hường

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài 3

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4

4 Phương pháp nghiên cứu 4

5 Kết cấu của đề tài 4

PHẦN NỘI DUNG 5

CHƯƠNG 1: CHỦ TRƯƠNG XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC CỦA ĐẢNG TỪ ĐẠI HỘI VI (1986) ĐẾN ĐẠI HỘI XII (2016) 5

1.1 Đảng với vấn đề xây dựng và bảo vệ Tổ quốc giai đoạn 1986-1995 5

1.1.1 Quan điểm Đại hội VI của Đảng (1986) 5

1.1.2 Quan điểm Đại hội VII của Đảng (1991) 8

1.2 Đảng với vấn đề xây dựng và bảo vệ Tổ quốc giai đoạn 1996-2005 12

1.2.1 Quan điểm của Đại hội VIII của Đảng (1996) 12

1.3 Đảng với vấn đề xây dựng và bảo vệ Tổ quốc giai đoạn 2006- 2016 16

1.3.1 Quan điểm Đại hội X của Đảng ( 2006 ) 16

1.3.2 Quan điểm Đại hội XI của Đảng (2011) 18

1.3.3 Quan điểm Đại hội XII của Đảng (2016) 23

Tiểu kết chương 1 29

CHƯƠNG 2: KẾT QUẢ, BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA SINH VIÊN ĐỐI VỚI SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC THỜI KỲ ĐỔI MỚI 31

2.1 Kết quả, bài học kinh nghiệm của quá trình thực hiện đường lối xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (1986-2016) 31

2.1.1 Một số thành tựu 31

2.1.2 Một số hạn chế 37

2.1.3 Bài học kinh nghiệm 38

2.2 Trách nhiệm của sinh viên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc hiện nay41 KẾT LUẬN 46

TÀI LIỆU THAM KHẢO 48

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Dựng nước đi đôi với giữ nước là quy luật tồn tại và phát triển của dân tộc ViệtNam Trải qua các giai đoạn cách mạng, bên cạnh đường lối xây dựng và phát triểnkinh tế- xã hội, Đảng Cộng Sản Việt Nam luôn đặt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc là nhiệm

vụ sống còn trong quá trình lãnh đạo đất nước Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra rằng:

“Các vua Hùng đã có công dựng nước, bác cháu ta phải cùng nhau giữ lấy nước…”.Đây là tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt cuộc đời hoạt động cách mạng của Người, là sựnghiệp của Đảng và toàn dân tộc Trong công cuộc đổi mới đất nước, đẩy mạnh côngnghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế được biểu hiện tập trung trong hai nhiệm

vụ chiến lược có mối quan hệ gắn bó hữu cơ với nhau: xây dựng chủ nghĩa xã hội vàbảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội Việt Nam chủ nghĩa Nhận thức được vị trí, tầmquan trọng của nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc, trong các kỳ Đại hội, Đảng taluôn khẳng định và chỉ đạo chặt chẽ công tác xây dựng toàn diện và bảo vệ vững chắcchủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ đất nước

Trải qua bốn nghìn năm lịch sử, nhân dân Việt Nam lao động cần cù, chiến đấudũng cảm để dựng nước và giữ nước Cuộc đấu tranh lâu dài và bền bỉ vì độc lập, tự

do đã hun đúc nên truyền thống kiên cường, bất khuất của dân tộc và xây dựng nênnền văn hiến Việt Nam

Năm 1930, Đảng Cộng sản Việt nam ra đời đánh dấu bước ngoặt lịch sử củacách mạng Việt Nam Kể từ đó đến nay, nhân dân ta dưới sự lãnh đạo của Đảng, đãgiành được những thắng lợi vĩ đại Cách mạng tháng Tám (1945) thành công khai sinh

ra nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam),thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ cứu nước đã đem lại độc lập tự

do và thống nhất đất nước, đưa nước ta bước vào sự nghiệp đổi mới và từng bước quá

độ lên Chủ nghĩa xã hội

Với những thắng lợi giành được trong thế kỉ XX, nước ta từ một nước thuộc địanửa phong kiến đã trở thành một quốc gia độc lập, tự do, phát triển theo con đường xãhội chủ nghĩa có quan hệ rộng rãi, có vị thế ngày càng quan trọng trong khu vực vàtrên thế giới Nhân dân ta từ thân phận nô lệ đã trở thành người làm chủ đất nước, làm

chủ xã hội Đất nước ta từ một nền kinh tế nghèo nàn, lạc hậu bước vào thời kì đổi mớicông nghiệp hóa, hiện đại hóa; ra sức xây dựng đất nước, kiên cường bảo vệ Tổ quốcđồng thời làm nghĩa vụ quốc tế.

Trên một chặng đường dài có bao nhiêu biến cố, sự kiện phức tạp của tình hìnhtrong nước và quốc tế, đất nước phải đương đầu với đủ loại kẻ thù với bao khó khănthử thách có những lúc ở trong tình thế “ngàn cân treo sợi tóc” nhưng dưới sự lãnh đạocủa Đảng, đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh, con thuyền cách mạng Việt Nam vẫncập bến vinh quang Thực tế lịch sử đã chứng minh hùng hồn một điều không thể phủnhận, đó là sự lãnh đạo của Đảng – nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạngViệt Nam

Trong suốt chiều dài lịch sử hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước của dântộc Việt Nam chưa một triều đại nào lại không có ngoại bang xâm lược Thời Tiền Lê

và thời Lý chống quân Tống, thời Trần chống quân Nguyên-Mông, thời Hậu Lê chốngquân Minh, nhà Tây Sơn chống quân Thanh và thế kỷ XX là chống Pháp, chống Mỹ.Sau đó đất nước ta phải đương đầu với cuộc chiến tranh biên giới với quy mô lớn phíaBắc chống quân Trung Quốc tràn sang, phía Tây Nam phải chống quân pôn pốt, thiêntai lũ lụt lan tràn “Giặc bắc, giặc nam máu tràn biên giới, tay chống trời tay giữ đấtkhom lưng” Tuy đất nước đã giành được hòa bình và đi lên chủ nghĩa xã hội nhưngnhững xung đột sắc tộc, khủng bố, can thiệp vũ trang, vẫn diễn ra nhiều nơi trên thếgiới Vì vậy nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc là một hướng chiến lược lâu dài của mọi quốcgia, dân tộc, trong đó có Việt Nam

Bên cạnh việc chỉ đạo chiến lược để xây dựng lực lượng cách mạng, chĩa mũinhọn đấu tranh vào đế quốc tay sai, giành độc lập, chính quyền cho nhân dân, Đảngcũng có những chuyển hướng trong chủ trương đường lối và có sự đổi mới tư duy,biện pháp để phát triển toàn diện mọi lĩnh vực

Nghiên cứu vấn đề này sẽ giúp chúng ta nhận thức một cách hệ thống, cơ bảnban đầu quá trình tìm tòi khảo nghiệm và từng bước hoàn chỉnh đường lối xây dựng vàbảo vệ tổ quốc của Đảng Qua đó có thể hiểu được sự đúng đắn và những giá trị lýluận - thực tiễn của quá trình đổi mới tư duy lý luận về chủ nghĩa xã hội và con đường

đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn

hóa-xã hội, khẳng định sự tìm tòi, phát triển sáng tạo những nguyên lý cơ bản của chủnghĩa Mác-Lênin vào điều kiện cụ thể của Việt Nam trong từng giai đoạn từ khi Đảng

ra đời đến nay Đồng thời, góp phần củng cố niềm tin, sự thống nhất trong toàn Đảng,toàn dân về con đường tất yếu đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam; bác bỏ những luậnđiệu phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở ViệtNam, bồi dưỡng cho sinh viên niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng và sự nghiệp xâydựng chủ nghĩa xã hội đồng thời bồi đắp lý tưởng cách mạng trong sáng, rèn luyện để

có lập trường tư tưởng vững vàng, hăng hái chấp hành những chủ trương, chính sáchmới của Đảng, định hướng phấn đấu theo mục tiêu, nâng cao ý thức trách nhiệm côngdân trước những nhiệm vụ trọng đại của đất nước

Bên cạnh những kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ thì họ cần phải có được sựkiên định, vững chắc về lý tưởng cách mạng, về Đảng Cộng sản Qua đó tránh đượcnhững sự lệch chuẩn về chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống của thế hệ trẻ Việt Nam -những “người chủ tương lai của nước nhà”, nhằm nâng cao ý thức công dân, tinh thầnyêu nước trong hệ thế hệ trẻ Việt Nam mà nòng cốt là những học sinh, sinh viên đangngồi dưới mái trường xã hội chủ nghĩa Từ đó sẽ tạo được lòng tin của thế hệ trẻ vàoĐảng Cộng sản Việt Nam, vào sự nghiệp cách mạng, phấn đấu xây dựng một nướcViệt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng văn minh

Trong bối cảnh hiện nay, tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến đổi Toàncầu hóa, khu vực hóa đã, đang và sẽ tạo ra nhiều thời cơ, thách thức cho tất cả cácquốc gia dân tộc Đi theo con đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng và nhân dân dân ta đãchọn, hay thay đổi thể chế theo vòng xoáy của kinh tế thị trường, giao lưu trao đổi vănhóa Thêm vào đó, các thế lực thù địch trong và ngoài nước cũng luôn tìm cách nhòmngó, can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia dân tộc, trong đó Việt Nam làmột tâm điểm Đây thực sự là một vấn đề lớn, đã tác động không nhỏ tới một bộ phậncán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân, trong đó có học sinh, sinh viên

Cho đến nay, đã có một số công trình nghiên cứu về vấn đề đường lối xây dựng

và bảo vệ Tổ quốc trên nhiều khía cạnh và góc nhìn khác nhau Vì vậy trên tinh thần

tiếp thu, kế thừa có chọn lọc, nhóm tác giả chọn vấn đề “Sự hình thành, phát triển đường lối xây dựng, bảo vệ Tổ quốc của Đảng (1986-2016) và trách nhiệm của sinh viên trong sự nghiệp bảo vệ đất nước hiện nay” làm đề tài nghiên cứu khoa học.

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài

Một là, đề tài này góp phần làm sáng tỏ lý luận cơ bản của công cuộc xây dựng

đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước trong nhân dân, nhất

là thế hệ trẻ hiện nay

Hai là, nội dung nghiên cứu và những bài học được rút ra ở đề tài này là tài liệutham khảo cho việc nghiên cứu những công trình tiếp theo về lĩnh vực giáo dục đườnglối xây dựng, bảo vệ Tổ quốc

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đường lối xây dựng, bảo vệ Tổ quốc của Đảng Cộng sản Việt Nam và tráchnhiệm của sinh viên trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc hiện nay

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Quá trình hình thành, phát triển đường lối xây dựng và bảo vệ tổ quốc của Đảng

là một đề tài rộng, do đó nhóm tác giả chọn thời gian và không gian đề cập là từ năm

1986 đến nay ở Việt Nam Đây là thời kì Đảng lãnh đạo và tiến hành đổi mới toàn diệnnhằm đáp ứng những yêu cầu cấp thiết của đất nước và đáp ứng xu thế thời đại

4 Phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở phương pháp luận

Đề tài thực hiện dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin và các quan điểm

có tính phương pháp luận của Hồ Chí Minh và của Đảng cộng sản Việt Nam làm cơ sởphương pháp luận cho việc nghiên cứu quá trình hình thành và phát triển đường lốixây dựng và bảo vệ Tổ quốc của Đảng thời kì đổi mới

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu chủ yếu của đề tài là phương pháp lịch sử và phươngpháp logic Ngoài ra có sự kết hợp các phương pháp khác như phân tích, tổng hợp, sosánh, quy nạp, diễn dịch, phê phán, xác minh tư liệu,…

5 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và phần tài liệu tham khảo, mục lục trong đềtài này kết cấu gồm 2 chương:

Chương 1: Chủ trương xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của Đảng từ Đại hội VI(1986) đến Đại hội XII (2016)

Chương 2: Kết quả, bài học kinh nghiệm và trách nhiệm của sinh viên đối với

sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của Đảng thời kì đổi mới (1986-2016)

PHẦN NỘI DUNGCHƯƠNG 1 CHỦ TRƯƠNG XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC CỦA ĐẢNG TỪ ĐẠI HỘI VI (1986) ĐẾN ĐẠI HỘI XII (2016)

1.1 Đảng với vấn đề xây dựng và bảo vệ Tổ quốc giai đoạn 1986-1995

1.1.1 Quan điểm Đại hội VI của Đảng (1986)

1.1.1.1 Bối cảnh lịch sử

Trong thế kỷ XX, dân tộc Việt Nam đã làm nên kì tích trong lịch sử giữ nướccủa mình: Đánh thắng hai tên “hung nô” của thế kỷ, giải phóng dân tộc, thống nhấtnon sông về một mối, đưa cả nước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên độc lập dân tộc vàchủ nghĩa xã hội Bước vào thời kỳ phát triển mới của đất nước, từ Đại hội VI đến Đạihội XII, Đảng ta luôn nhận thức sâu sắc: quy luật dựng nước đi đôi với giữ nước tronglịch sử dân tộc đã chuyển thành quy luật xây dựng chủ nghĩa xã hội phải gắn chặt vớibảo vệ Tổ quốc Vận dụng quy luật này, Đảng ta đã xác định rõ phải thực hiện đồngthời hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vữngchắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổquốc là vấn đề cơ bản của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc ngày càng được Đảng ta nhậnthức rõ hơn, toàn diện hơn qua các kỳ Đại hội

Sau năm 1975, đất nước hoàn toàn thống nhất, nhân dân Việt Nam bắt tay xâydựng chủ nghĩa xã hội trên phạm vi cả nước Song do nhiều nguyên nhân khách quan

và chủ quan khác nhau, công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội của chúng ta gặp nhiềukhó khăn, thậm chí lâm vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng Niềm tin vào chủnghĩa xã hội bị thách thức

Cuối những năm 70, đầu những năm 80 của thế kỉ XX, tình hình kinh tế-xã hội

ở nước ta cũng như ở nhiều nước xã hội chủ nghĩa cũng đang gặp nhiều khó khăn donhững khiếm khuyết của mô hình xã hội chủ nghĩa mà chúng ta chưa phát hiện đểkhắc phục Những biến động phức tạp xảy ra tại Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa

ở Đông Âu cũng gây ra nhiều bất lợi cho cách mạng Việt Nam

Về mặt an ninh, quốc phòng, chủ quyền lãnh thổ trên tuyến biên giới phía Bắc

và quần đảo Trường Sa của nước ta cũng thường xuyên bị xâm phạm

Các thế lực thù địch lấy cớ quân tình nguyện Việt Nam chưa rút hết khỏiCampuchia để tiếp tục cô lập Việt Nam, Mỹ vẫn thực hiện chính sách cấm vận về kinh

tế đối với nước ta làm cho quan hệ kinh tế giữa Liên Xô và các nước Đông Âu vớinước ta bị thu hẹp

Những khó khăn cả trong nước và quốc tế đòi hỏi Đảng ta phải bắt tay vào côngcuộc đổi mới đất nước Thực tế đó đòi hỏi phải xoay chuyển được tình thế, tạo ra sự chuyển biến có ý nghĩa quyết định trên con đường đi lên chủ nghĩa xã hội và như vậy phải đổi mới tư duy

Đại hội VI họp từ ngày 15 đến 18/2/1986 tại Hà Nội ( Đại hội nội bộ từ ngày 05đến ngày 14/12/1986 ) Tham dự Đại hội có 1129 đại biểu thay mặt cho 1,9 triệu đảngviên cả nước và 32 đoàn đại biểu của các Đảng và tổ chức quốc tế

1.1.1.2 Chủ trương của Đảng

Đại hội đã khởi xướng đường lối đổi mới toàn diện đất nước và bầu đồng chíNguyễn Văn Linh giữ cương vị Tổng Bí thư Đảng

Đại hội nhận định 5 năm qua cách mạng nước ta diễn ra trong bối cảnh quốc tế

và trong nước có những thuận lợi nhưng có nhiều khó khăn phức tạp Thực hiện nhữngnhiệm vụ và mục tiêu do Đại hội lần thứ V đề ra nhân dân ta anh dũng chiến đấu, khắcphục khó khăn vượt qua trở ngại, đã đạt được những thành tựu quan trọng trong côngcuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và giành nhiều thắng lợi to lớn trong công cuộc chiếnđấu bảo vệ Tổ quốc

Với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thực, Đại hội đã đánh giá kết quảthực hiện được sau 10 năm xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, khẳng định những thành tựu

và chỉ ra các hạn chế của thời kỳ 1976- 1986, rút ra những bài học kinh nghiệm cơ bản

có ý nghĩa chỉ đạo đối với sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc.Trên cơ sở xác định phải quán triệt và thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược là xây dựng

và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Đại hội đã nêu lên đường lối đổi mới toàn diện

đất nước, thể hiện tập trung ở một số vấn đề lớn như sau:

Về chủ trương xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đại hội khẳng định: “Toàn Đảng,toàn dân và toàn quân ta đoàn kết một lòng, quyết tâm đem hết tinh thần và lực lượngtiếp tục thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và

bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, đồng thời tích cực góp phầnvào cuộc đấu tranh của nhân dân thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và chủnghĩa xã hội” [18]

Về quan niệm thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, Đảng coi đó là một quá trìnhlâu dài, gồm nhiều thời kỳ, giai đoạn kế tiếp nhau, mỗi thời kỳ, giai đoạn có mục tiêu,bước đi, quy mô, tốc độ, biện pháp thích hợp, khác nhau, từ thấp đến cao, không đượcnôn nóng duy ý chí đốt cháy giai đoạn mà phải theo đúng quy luật từ sản xuất nhỏ lênsản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Theo tư duy đó, Đại hội xác định nước ta đang ở chặngđường đầu, giai đoạn đầu của thời kỳ quá độ

Về nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đại hội xác định: “Nhiệm vụ baotrùm, mục tiêu tổng quát trong những năm còn lại của chặng đường đầu tiên là ổn địnhmọi mặt tình hình kinh tế-xã hội, tiếp tục xây dựng những tiền đề cần thiết cho việcđẩy mạnh công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa trong chặng đường tiếp theo Ổn định tìnhhình kinh tế-xã hội bao gồm cả thiết lập trật tự, kỷ cương và thực hiện công bằng xãhội, bảo đảm nhu cầu củng cố quốc phòng và an ninh” [18]

Đảng ta chủ trương “sử dụng tốt mọi khả năng mở rộng quan hệ thương mại,hợp tác kinh tế và khoa học, kỹ thuật với bên ngoài để phục vụ công cuộc xây dựngchủ nghĩa xã hội” [10;tr.30-31]

Đại hội giao cho Ban Chấp hành Trung ương khóa VI chỉ đạo thực hiện thànhcông những nhiệm vụ đề ra trong Báo cáo chính trị Đại hội nhấn mạnh:

Thứ nhất, phải tăng cường khả năng quốc phòng và an ninh của đất nước Phát

huy sức mạnh của cả hệ thống chuyên chính vô sản, kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốcphòng, quốc phòng với kinh tế, đẩy mạnh công cuộc xây dựng nền quốc phòng toàndân, xây dựng quân đội nhân dân chính quy và ngày càng hiện đại; xây dựng lực lượngdân quân tự vệ và lực lượng dự bị, xây dựng thế trận chiến tranh nhân dân, thực hiệnnghiêm chỉnh Luật nghĩa vụ quân sự và các chính sách hậu phương quân đội Tăngcường tổ chức bảo vệ chủ quyền và giữ vững các tuyến biên giới, vùng trời, vùng biển

và hải đảo; xây dựng và củng cố bộ đội biên phòng vững mạnh Chăm lo đời sống tinhthần và vật chất của bộ đội, tăng cường mối quan hệ tốt đẹp giữa quân và dân”

Thứ hai, công cuộc bảo vệ an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội cần

được tiến hành bằng sức của mọi lực lượng, bằng mọi phương tiện cần thiết, trongtừng địa bàn, ở tất cả mọi đơn vị “Xây dựng lực lượng công an nhân dân trong sạch,

vững mạnh, có cơ sở vững chắc trong quần chúng, có trình độ nghiệp vụ ngày càngcao, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc và nhân dân Tổ chức phong trào quần chúngbảo vệ an ninh Tổ quốc, Ngăn ngừa và trừng trị những hành động phá hoại về kinh

tế chính trị, tư tưởng, văn hóa và các hoạt động tình báo, gián điệp của địch”

Thứ ba, quốc phòng, an ninh được bảo đảm Từng bước phá thế bao vây về

kinh tế và chính trị, mở rộng quan hệ quốc tế, tạo ra môi trường thuận lợi hơn chocông cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước

Thứ tư, phát huy vai trò và hiệu lực lãnh đạo của Đảng, thể chế hóa đường lối

chính sách của Đảng đối với sự nghiệp quốc phòng và an ninh Các cấp ủy đảng, cáccấp chính quyền phải quán triệt và thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ quốc phòng an ninh,coi đó là nhiệm vụ quan trọng thường xuyên của mình

Thứ năm, Đại hội chú trọng chính sách đối ngoại nhằm góp phần giữ vững hòa

bình ở Đông Dương, Đông Nam á và trên thế giới, góp phần vào cuộc đấu tranh củanhân dân thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội, tăngcường tình hữu nghị và hợp tác với Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa, bìnhthường quan hệ với Trung Quốc vì lợi ích của nhân dân hai nước, vì hòa bình ở ĐôngNam Á và trên thế giới

Những điểm nêu trên chứng tỏ đường lối đổi mới của Đảng về xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc đề ra tại Đại hội VI là đúng, bước đi cơ bản là phù hợp Đó là cơ sở quantrọng để chúng ta tiếp tục tiến lên trong những năm tiếp theo

Đại hội lần thứ VI biểu thị quyết tâm của Đảng giương cao ngọn cờ chủ nghĩaMác-Lênin, tiến bước theo con đường do Chủ tịch Hồ Chí Minh vạch ra, động viên toànĐảng, toàn dân, toàn quân phấn đấu hết sức mình vì độc lập tự do và chủ nghĩa xã hội

Đại hội VI có ý nghĩa lịch sử trọng đại, là “Đại hội kế thừa và quyết tâm đổimới, đoàn kết tiến lên của Đảng”, mở đầu công cuộc đổi mới toàn diện, đồng bộ củacách mạng nước ta, đánh dấu sự trưởng thành về lý luận và thực tiễn của Đảng trong

sự nghiệp xây dựng, bảo vệ đất nước

1.1.2 Quan điểm Đại hội VII của Đảng (1991)

1.1.2.1 Bối cảnh lịch sử

Đại hội VII đã diễn ra trong bối cảnh phạm vi thế giới đang xảy ra cuộc tấncông quyết liệt của các thế lực đế quốc phản động vào các lực lượng hòa bình, độc lậpdân tộc, chủ nghĩa xã hội, nhằm tiến tới xóa bỏ chủ nghĩa xã hội bằng mọi thủ đoạn

thâm độc Cuộc khủng hoảng toàn diện trong hệ thống các nước Đông Âu dẫn đến sựsụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa ở nhiều nước Chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô đứngtrước những thử thách lớn, tác động mạnh mẽ đối với sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổquốc ở Việt Nam.

Sau 4 năm thực hiện đường lối đổi mới toàn diện, đường lối xây dựng chủnghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa cơ bản được hình thành, tình hìnhkinh tế- xã hội Việt Nam có nhiều chuyển biến đáng kể song chưa thoát khỏi khủnghoảng Trong bối cảnh đó Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII họp từ ngày 24 đếnngày 27/6/1991 tại Hà Nội, tham dự Đại hội có 1176 đại biểu, cùng một số đại biểuquốc tế

Nội dung cơ bản về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc được Cương lĩnh xác định: “Bảo

vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, lãnh thổ toàn vẹn của Tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hộichủ nghĩa, sự ổn định chính trị, trật tự và an toàn xã hội, quyền làm chủ của nhân dân,làm thất bại mọi âm mưu và hành động các thế lực đế quốc, phản động phá hoại sựnghiệp cách mạng của nhân dân ta”

Đại hội đã tổng kết cách mạng Việt Nam và chỉ ra 5 bài học kinh nghiệm xây

dựng chủ nghĩa xã hội: Một là, nắm vững ngọn cờ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; Hai là, sự nghiệp cách mạng là của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; Ba là,

không ngừng củng cố tăng cường đoàn kết: đoàn kết toàn Đảng, đoàn kết toàn dân,

đoan kết toàn dân tộc, đoàn kết quốc tế; Bốn là, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh trong nước với sức mạnh quốc tế; Năm là, sự lãnh đạo đúng

đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu bảo đảm thắng lợi của cách mạng Việt Nam

Về xây dựng chủ nghĩa xã hội, Cương lĩnh đã trình bày khái quát những biếnđổi to lớn và sâu sắc của tình hình quốc tế tác động đến cách mạng nước ta, nêu lênquan niệm của Đảng về chủ nghĩa xã hội mà nhân dân ta xây dựng là một xã hội gồm

6 đặc trưng cơ bản: Một là, do nhân dân lao động làm chủ; Hai là, có một nền kinh tế

phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và chế độ công hữu về các tư liệu

sản xuất chủ yếu; Ba là, có nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc; Bốn là, con người được giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất công, làm theo năng lực,

hưởng theo lao động, có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển

toàn diện cá nhân; Năm là, các dân tộc trong nước bình đẳng, đoàn kết và giúp đỡ nhau cùng tiến bộ; Sáu là, có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất cả các nước

trên thế giới

Cương lĩnh vạch ra 7 phương hướng cơ bản chỉ đạo quá trình xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc: Một là, xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân

và vì nhân dân; Hai là, phát triển lực lượng sản xuất, công nghiệp hóa đất nước theo hướng hiện đại, phát triển một nền nông nghiệp toàn diện; Ba là, thiết lập quan hệ sản

xuất từ thấp đến cao, đa dạng về hình thức sở hữu và phù hợp với sự phát triển của lực

lượng sản xuất; Bốn là, tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa trên lĩnh vực tư tưởng

và văn hóa; Năm là, thực hiện chính sách đại đoàn kết dân tộc; Sáu là, xây dựng chủ

nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc là hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng của Việt Nam;

Bảy là, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh.

Để cụ thể hơn vấn đề xây dựng và bảo vệ Tổ quốc từ ngày 18 đến ngày29/6/1992, Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã nghiên cứu vàquyết định ba vấn đề quan trọng về: “tình hình thế giới và chính sách đối ngoại; củng

cố quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia; đổi mới và chỉnh đốn Đảng” [2; tr.317]

Củng cố quốc phòng và an ninh quốc gia là nhiệm vụ chung của toàn Đảng,toàn dân, toàn quân, trong đó Quân đội nhân dân và Công an nhân dân là lực lượngnòng cốt Trong khi đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng đất nước, nhân dân ta luônnâng cao cảnh giác, củng cố quốc phòng, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xãhội, bảo vệ Tổ quốc và các thành quả cách mạng" [2; tr.10] Cương lĩnh coi đó là mộttrong những phương hướng cơ bản cần nắm vững trong quá trình xây dựng và bảo vệ

Tổ quốc trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

Đổi mới và chỉnh đốn Đảng là nhiệm vụ quan trọng và cấp bách, có ý nghĩaquan trọng với toàn bộ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc

Công tác đối ngoại giữ vị trí quan trọng trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xãhội và bảo vệ Tổ quốc Đảng chủ trương “mở rộng đa dạng hóa, đa phương hóa quan

hệ đối ngoại về chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học- kỹ thuật, cả về Đảng, Nhà nước

và các đoàn thể nhân dân, các tổ chức phi chính phủ, trên nguyên tắc tôn trọng độc lập,toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, ” [2; tr.318]

Hội nghị nêu rõ trong những năm còn lại của nhiệm kỳ Đại hội VII phải thúcđẩy nhanh hơn nhịp độ thực hiện những mục tiêu của chiến lược ổn định và phát triểnkinh tế- xã hội đến năm 2000, phấn đấu vì sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội côngbằng, văn minh và đề ra những nhiệm vụ chủ yếu để thực hiện thắng lợi mục tiêuchiến lược đó

Từ ngày 20 đến ngày 25/01/1994 tại Hà Nội, Hội nghị đại biểu toàn quốc giữanhiệm kỳ khóa VII đã họp và chỉ rõ công cuộc đổi mới đang đứng trước những 4 tháchthức lớn là: nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trênthế giới; nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa; nguy cơ về nạn tham nhũng và tệ quan

liêu; nguy cơ “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch Hội nghị lần thứ 8/VII (1/1995) bàn thảo và ra nghị quyết về việc tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước

Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cải cách một bước nền hành chính nhà nước

Sau Đại hội VII, tình hình thế giới đặc biệt là hệ thống xã hội chủ nghĩa đã cónhững diễn biến phức tạp, song Đảng và nhân dân Việt Nam vẫn kiên trì con đường đilên chủ nghĩa xã hội, đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững ổn định chính trị,củng cố an ninh quốc phòng, đa dạng quan hệ đối ngoại, từng bước phá thế bao vây,cấm vận Tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều yếu kém, nhiều vấn đề mới nảy sinh Đócũng là những vấn đề mà Đảng phải nỗ lực hơn trong các nhiệm kỳ tiếp theo

Nhìn lại chặng đường mười năm đầu đổi mới (1986- 1995) với sự nỗ lực khôngngừng của toàn Đảng, toàn dân, bộ mặt đất nước ta có nhiều chuyển biến tích cực: Đờisống vật chất và tinh thần của người dân được cải thiện, giữ vững ổn định chính trị và

an ninh quốc phòng, tạo lập môi trường hòa bình, thuận lợi cho công cuộc đổi mới;Phát triển mạnh mẽ quan hệ đối ngoại, tham gia tích cực vào đời sống cộng đồng quốc

tế, nâng cao vị trí của nước ta trên thế giới

Từ thực tiễn của sự nghiệp đổi mới mười năm đã qua cho thấy con đường đi lênchủ nghĩa xã hội ở nước ta ngày càng được xác định rõ hơn

1.2 Đảng với vấn đề xây dựng và bảo vệ Tổ quốc giai đoạn 1996-2005

1.2.1 Quan điểm của Đại hội VIII của Đảng (1996)

1.2.1.1 Bối cảnh lịch sử

Trong những năm cuối của thế kỷ XIX tình hình thế giới và trong nước cónhiều chuyển biến phức tạp Liên Xô tan rã và chủ nghĩa xã hội đi vào thoái trào, cáchmạng khoa học công nghệ phát triển với trình độ ngày càng cao, Mỹ đã bình thườnghóa quan hệ với Việt Nam và rút lệnh cấm vận, nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh

tế là cơ sở nền tảng để nước ta bước sang một thời kì mới – thời kì công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước Bối cảnh quốc tế trên, có ảnh hưởng lớn đến công cuộc đổi mới,xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của Đảng Trong hoàn cảnh đó, Đại hội VIII họp từ ngày28/6 đến ngày 1/7/1996 tại Hà Nội, dự Đại hội gồm 1198 đại biểu trong nước và 41đại biểu quốc tế

1.2.1.2 Chủ trương của Đảng

Con đường đi lên chủ nghĩa xã hội của Đảng ngày càng được xác định rõ hơn.Đại hội tiếp tục khẳng định: giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội,tiếp tục nắm vững 2 nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổquốc, kiên trì chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh

Về mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội nhấn mạnh: phải bảo vệ vữngchắc độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và an ninh của Tổ quốc, bảo vệ nhân dân,bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững ổn định chính trị và an toàn xãhội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vững mạnh, sẵn sàng đối phó với mọi tình huống

Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII nêu rõ: “Xây dựng vững chắc thế trậnquốc phòng toàn dân kết hợp chặt chẽ với thế trận an ninh nhân dân; quán triệt tưtưởng cách mạng tiến công, tích cực, chủ động, sẵn sàng đánh bại mọi âm mưu và hoạtđộng chống phá ta” [12;tr.119] Quan điểm này của Đảng đề cập chủ yếu đến phươngthức đấu tranh vũ trang trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc

Đại hội xác định nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh trong những năm tới là: tăngcường quốc phòng an ninh, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân, của cả hệ thốngchính trị; từng bước tăng cường tiềm lực quốc phòng và an ninh của đất nước, xâydựng vững chắc nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với nền

an ninh nhân dân và thế trận an ninh nhân dân, nâng cao chất lượng các lực lượng vũtrang; ngăn ngừa và làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động gây mất ổn định chính trị

xã hội, xâm phạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, gây tổn hại cho công cuộcxây dựng và phát triển đất nước

Đảng ta khẳng định: “Tiếp tục thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ,rộng mở, đa phương hoá và đa dạng hoá các quan hệ đối ngoại với tinh thần Việt Nammuốn là bạn của tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hoà bình, độclập và phát triển Mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với các tổ chức phichính phủ, tranh thủ sự đồng tình và ủng hộ rộng rãi của nhân dân các nước, góp phầnthúc đẩy xu thế hoà bình, hợp tác, phát triển” [12;tr.120-121]

Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam theocác quan điểm: xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân; lấyliên minh công nông và tầng lớp trí thức làm nền tảng, do Đảng Cộng sản lãnh đạo

Thực hiện Nghị quyết VIII của Đảng, từ năm 1996 đến năm 2000, Đảng, Nhànước và nhân dân đã đạt được những thành tựu quan trọng: nền quốc phòng và an ninhđược tăng cường, các lực lượng vũ trang nhân dân làm tốt nhiệm vụ bảo vệ độc lập,chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh quốc gia Sức mạnh tổng hợp của nềnquốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân, nhất là trên các địa bàn chiến lược, biêngiới, biển đảo được phát huy Tổ chức quân đội và công an nhân dân được điều chỉnhtheo yêu cầu mới Việc kết hợp quốc phòng và an ninh với phát triển kinh tế và côngtác đối ngoại có tiến bộ Quan hệ đối ngoại không ngừng được mở rộng, hội nhập kinh

tế quốc tế được tiến hành chủ động và đạt được nhiều kết quả tốt Sức mạnh về mọimặt của nước ta đã lớn hơn nhiều so với 15 năm trước

Đại hội VIII đánh dấu bước ngoặt chuyển đất nước ta sang thời kỳ mới- thời kỳđẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng đất nước Việt Nam độc lập, dânchủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vìhạnh phúc của nhân dân, vì tình hữu nghị và hợp tác với các nước trên thế giới Đạihội có ý nghĩa quyết định đối với vận mệnh dân tộc và tương lai của đất nước vào lúcchúng ta sắp bước vào thế kỷ XXI

1.2.2 Quan điểm Đại hội IX của Đảng ( 2001)

1.2.2.1 Bối cảnh lịch sử

Nhân loại bước vào năm đầu của thế kỷ XXI, cách mạng khoa học và côngnghệ, kinh tế tri thức và xu hướng toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ Đất nước trải qua 15năm đổi mới, cách mạng nước ta vừa đứng trước thời cơ, cơ hội lớn, vừa phải đối mặt

với nguy cơ, thách thức mới Tình hình thế giới và khu vực đã tác động trực tiếp đến

sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, vừa tạo ra nhiều thuận lợi mới rất quan trọng,đồng thời cũng gây ra những khó khăn, thách thức nghiêm trọng đối với nước ta Vớitinh thần tiến công cách mạng tiếp tục trên con đường đổi mới đi lên chủ nghĩa xã hội,Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã được triệu tập từ ngày 19 đến ngày22-4-2001 tại Hà Nội

1.2.2.2 Chủ chương của Đảng

Đại hội toàn quốc lần IX tiếp tục khẳng định: “Trong quá trình đổi mới phảikiên trì mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội trên nền tảng chủ nghĩa Mác -Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh” [13;tr.19]

Tại Đại hội IX quan điểm lý luận về mục tiêu bảo vệ Tổ quốc của Đại hội VIIIđược khẳng định và bổ sung phát triển thêm: Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa là bảo vệvững chắc độc lập chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ an ninh quốc gia, trật

tự an toàn xã hội và nền văn hóa; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hộichủ nghĩa; bảo vệ sự nghiệp đổi mới và lợi ích quốc gia dân tộc, giữ vững ổn định chínhtrị và môi trường hoà bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Trước đây, chúng ta có quan điểm cho rằng bảo vệ Tổ quốc là bảo vệ vùngtrời, vùng biển, bảo vệ sự thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, trong thực tế thời kỳ phongkiến việc bảo vệ Tổ quốc chủ yếu cũng chỉ quan tâm tới các vấn đề như vậy

Do nhận thức không đầy đủ về chiến lược bảo vệ tổ quốc, nên nhiều triều đạiphong kiến chỉ quan tâm tới việc tuyển quân, tăng cường tiềm lực quân sự để bảo vệlãnh thổ, ít quan tâm tới việc giữ gìn và phát triển văn hoá, phát triển kinh tế - xã hội

và dân sinh, nên mỗi triều đại chỉ được một hai thế hệ ban đầu rồi lại sinh biến, nhândân lầm than cực khổ, thế nước yếu dần rồi lại bị các thế lực nước ngoài xâm lược Hiện nay, chúng ta nhận thức lại đúng đắn hơn, toàn diện hơn về vấn đề xâydựng, bảo vệ Tổ quốc, không chỉ là bảo vệ vùng trời, vùng biển, sự thống nhất và toànvẹn lãnh thổ mà hiện nay bảo vệ Tổ quốc còn gồm nhiều nội dung trên tất cả mọi mặt

Tháng 3/2003, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp vàthông qua Nghị quyết về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu,nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa,tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ là nhiệm vụ

trọng yếu và thường xuyên của Đảng, nhà nước và của toàn dân, trong đó quân độinhân dân và Công an nhân dân là lực lượng nòng cốt.

Đặc biệt, trên cơ sở đánh giá đầy đủ “lực” và “thế” của đất nước sau 15 năm đổimới, Đại hội đã phát triển phương châm “Việt Nam muốn là bạn với các nước trongcộng đồng quốc tế phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển” của Đại hội VII thành

“Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế,phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển” [13;tr.119] Với phương châm này, lầnđầu tiên Đảng ta đề ra chủ trương “xây dựng quan hệ đối tác” trong đường lối đốingoại Đây là điều có ý nghĩa quan trọng, bởi mô hình quan hệ đối tác chiến lược đượccoi là mô hình hợp tác ở mức độ cao và quan trọng hơn so với hợp tác quốc tế thôngthường

Phát triển những quan điểm về quốc phòng và an ninh, bảo vệ Tổ quốc trongcác Đại hội trước, đặc biệt là để cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lầnthứ IX của Đảng, Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khoá IX đã raNghị quyết Về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới

Sự phát triển quan điểm lý luận về mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc có tínhđột phá và mang tính toàn diện hơn trong Nghị quyết Trung ương 8 khóa IX – Hộinghị bàn về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, khái quát thành 6 quanđiểm chỉ đạo, đó là: giữ vững vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảngđối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn với chủnghĩa xã hội; kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành công và bảo vệvững chắc Tổ quốc; xây dựng sức mạnh tổng hợp về chính trị, tư tưởng, kinh tế, xãhội, văn hoá, quốc phòng, an ninh, đối ngoại và phát huy sức mạnh của khối đại đoànkết toàn dân tộc; ra sức phát huy nội lực, đồng thời tranh thủ tối đa và khai thác mọithuận lợi ở bên ngoài; chủ động phòng ngừa, sớm phát hiện và triệt tiêu những nhân tốbên trong có thể dẫn đến những đột biến bất lợi

Hội nghị xác định ba phương châm cần phải nắm vững trong quá trình thực

hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc: Một là, kiên định các nguyên tắc chiến lược, đi đôi với

sự vận dụng linh hoạt sách lược, tranh thủ sự ủng hộ rộng rãi của nhân dân trong nước

và dư luận quốc tế, cô lập, phân hoá các phần tử chống đối; Hai là, đối với nội bộ, lấy

việc phát huy dân chủ, giáo dục, thuyết phục, phòng ngừa là chính, đi đôi với giữ gìn

kỷ cương, kỷ luật, xử lý nghiêm minh các sai phạm Đối với các thế lực chống đối ở

trong nước, cần phân hoá, cô lập và xử lý nghiêm minh; Ba là, thường xuyên đi sát cơ

sở, nắm chắc tình hình, xử lý kịp thời mọi mầm mống gây mất an ninh, không để bịđộng, bất ngờ

Đảng ta luôn coi trọng xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân với thế trận anninh nhân dân trên phạm vi quốc gia cũng như trên từng địa bàn Nghị quyết Trungương 8, khóa IX đã chỉ rõ: “Củng cố và hoàn thiện nền quốc phòng toàn dân, an ninhnhân dân và thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trên từngđịa bàn tỉnh, thành phố, đặc biệt là trên các địa bàn chiến lược; xây dựng các khu vựcphòng thủ vững chắc” [1;tr.56]

Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX diễn ra trongbối cảnh quốc tế và khu vực diễn biến phức tạp Những vấn đề đặt ra trong chươngtrình Hội nghị đều có ý nghĩa quan trọng đặc biệt, vừa mang tính thời sự trước mắt vừa

có tầm chiến lược lâu dài, đặc biệt“Chiến lược bảovệ Tổ quốc trong tình hình mới”.

Do vậy, việc đưa Nghị quyết Hội nghị vào thực thi trong đời sống xã hội sẽ góp phầnquan trọng cho công cuộc xây dựng thành công và bảo vệ vững chắc Tổ quốc ViệtNam xã hội chủ nghĩa

Qua gần hai mươi năm đổi mới, Đảng và nhà nước ta đã đạt được một số thắnglợi trong chính sách quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị-xã hội được giữ vững, quan

hệ đối ngoại được mở rộng, uy tín và vị thế của nước ta tiếp tục được nâng cao trêntrường quốc tế

1.3 Đảng với vấn đề xây dựng và bảo vệ Tổ quốc giai đoạn 2006- 2016

1.3.1 Quan điểm Đại hội X của Đảng ( 2006 )

1.3.1.1.Bối cảnh lịch sử

Sau quá trình thực hiện Nghị quyết xây dựng và bảo vệ tổ quốc mà Đại hội IX

đề ra, Đảng và nhà nước ta đạt nhiều thắng lợi trên các mặt an ninh, quốc phòng, đốingoại Phát triển tiếp con đường xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Đại hội lần thứ X đãhọp và tiếp tục phát triển những chủ chương chính sách mới phù hợp với thực tiễn đấtnước Đại hội họp từ ngày 18 đến ngày 25/4/2006 tại Hà Nội, dự Đại hội có 1.176 đạibiểu, thay mặt cho 3,1 triệu đảng viên trong cả nước

1.3.2.2 Chủ trương của Đảng

Nhìn lại 20 năm phát triển đường lối xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Đại hội Xcủa Đảng đã rút ra năm bài học lớn của cách mạng nước ta trong đó bài học thứ nhất

khẳng định: “Trong quá trình đổi mới phải kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủnghĩa xã hội trên nền tảng chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh” [14;tr.75]

Đại hội X của Đảng tiếp tục khẳng định quan điểm bảo vệ Tổ quốc của Đại hội

IX và chỉ rõ “Bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của

Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ an ninhchính trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hóa và an ninh xã hội”- một quan điểm

an ninh toàn diện được thể hiện sâu sắc trong quan điểm của Đảng ta về bảo vệ Tổquốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ mới

Tại Đại hội X Đảng đã nhấn mạnh thêm mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc:

“Bảo vệ an ninh chính trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hoá an ninh xã hội;không để bị động, bất ngờ” [14;tr.109]; chỉ ra quan điểm nâng cao khả năng “tự bảovệ” Nghị quyết của Đảng khẳng định: “Coi trọng nhiệm vụ bảo đảm an ninh chính trịnội bộ, nâng cao khả năng tự bảo vệ của mỗi người, của từng tổ chức, cơ quan, đơn vị”[14;tr.109-110] Như vậy, từ giai đoạn 1986-1991 đến nay nhận thức của Đảng ta vềmục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc có nhiều phát triển so với Cương lĩnh 1991, ngàycàng nhấn mạnh đến tính chất toàn diện, thống nhất, thể hiện sự gắn kết chặt chẽ giữahai mặt tự nhiên - lịch sử và chính trị - xã hội trong bảo vệ Tổ quốc Theo tinh thần đó,Đảng ta đã nhấn mạnh trong Đại hội X, cùng với việc “Chú trọng giáo dục thống nhấtnhận thức về đối tượng và đối tác”, chúng ta phải “giữ an ninh nội địa; giải quyết kịpthời các mâu thuẩn, tranh chấp trong nhân dân”

Đại hội đã đề ra mục tiêu bảo vệ tổ quốc trong những năm tiếp theo là: “Giữvững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền,toàn vẹn lãnh thổ và an ninh quốc gia Tiếp tục củng cố và mở rộng các quan hệ đốingoại, nâng cao vị thế của Việt Nam trong khu vực và trên trường quốc tế” Đồng thờichủ động hội nhập kinh tế sâu rộng hơn với khu vực và thế giới Thực hiện có hiệu quảcác cam kết với các nước, các tổ chức quốc tế về thương mại, đầu tư, dịch vụ và cáclĩnh vực khác

Nghị quyết Đại hội lần thứ X của Đảng khẳng định nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc lànhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, lực lượng bảo vệ Tổ quốc là toàn dân và cả hệthống chính trị, trong đó, Quân đội và Công an là lực lượng nòng cốt; phương thức bảo

vệ Tổ quốc là kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng - an ninh - đối ngoại, phát triển

đường lối nghệ thuật chiến tranh nhân dân Đảng ta xác định xây dựng và bảo vệ Tổquốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa là hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam.

Về nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc thời kì mới phải tăng cường tiềm lựcquốc phòng, an ninh, chủ động trong mọi tình huống, bảo vệ vững chắc độc lập, chủquyền, toàn vẹn lãnh thổ và an ninh của quốc gia, góp phần giữ vững ổn định chính trị

và trật tự, an toàn xã hội

Đánh giá thành tựu của công cuộc đổi mới (1986 - 2006) Đại hội đã chỉnh sửa

6 đặc trưng của chủ nghĩa xã hội do Đại hội VII nêu ra và bổ sung thêm 2 đặc trưng

mới là: “Dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh; và có Nhà nước pháp

quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân dưới sự lãnh đạo củaĐảng Cộng sản” [14;tr.67-68] Như vậy, Đảng ta nhận định chủ nghĩa xã hội sẽ có 8đặc trưng thay vì 6 đặc trưng như trước

Tổng kết 20 năm đổi mới, Đại hội làm rõ hơn những vấn đề lý luận, thực tiễnđổi mới và xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta trong bối cảnh cuộc khủng hoảng vàsuy thoái kinh tế toàn cầu đã tác động lớn đến Việt Nam khi đất nước đang hội nhậpsâu rộng Với những thành tựu đã đạt được, “Nhận thức về chủ nghĩa xã hội và conđường đi lên chủ nghĩa xã hội ngày càng sáng tỏ hơn; hệ thống quan điểm lý luận vềcông cuộc đổi mới, về xã hội xã hội chủ nghĩa và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ởViệt Nam đã hình thành trên những nét cơ bản” [14;tr.68]

Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa của toàn Đảng, toàndân và toàn quân ta đã trải qua 20 năm đổi mới, đất nước đã ra khỏi tình trạng kémphát triển, sức mạnh quốc gia về mọi mặt được tăng cường, độc lập, tự chủ và chế độ

xã hội chủ nghĩa được giữ vững, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế được nângcao đã tạo ra thế và lực mới cho nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩatrong thời kì mới Tuy nhiên, cùng với những thuận lợi, thời cơ đó, sự nghiệp bảo vệ

Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa cũng đứng trước tác động từ những khó khăn,thách thức mới

1.3.2 Quan điểm Đại hội XI của Đảng (2011)

1.3.2.1 Bối cảnh lịch sử

Sau kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, toàn Đảng, toàn dân đã nỗ lựckhông ngừng nhằm tiến hành thực hiện tốt những phương hướng, nhiệm vụ về xâydựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa mà Đại hội cùng các Hội nghị trong nhiệm

kỳ thống nhất đề ra và đạt được những thành quả nhất định Đại hội XI họp khi nước

ta đã ra khỏi tình trạng kém phát triển, Thủ đô Hà Nội vừa kỉ niệm 1000 năm tuổi Đạihội họp tại Hà Nội từ ngày 11đến ngày 19/1/2011 là Đại hội mở đầu thập kỷ thứ haicủa thế kỷ XXI

Ở thời điểm Đại hội XI, công cuộc đổi mới ở nước ta đã đi qua một chặngđường 25 năm, vừa tròn 1/4 thế kỷ, đất nước, con người và xã hội Việt Nam đã cónhững biến đổi vô cùng to lớn qua 25 đổi mới, đã đạt được những thành tựu quantrọng, có ý nghĩa lịch sử

1.3.2.2 Chủ trương của Đảng

Với tầm nhìn đến giữa thế kỷ XXI, Đại hội XI của Đảng đã có những nhận địnhđánh giá khái quát hết sức cô đọng và chỉ rõ quy luật phát triển của thời đại ngày naylà: loài người nhất định sẽ tiến tới chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản Khái quát lạimục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốcViệt Nam xã hội chủ nghĩa theo hai nội dung, haimặt thống nhất quan hệ chặt chẽ với nhau, không thể tách rời: mặt tự nhiên – lịch sử

và mặt chính trị - xã hội, để bảo đảm rõ hơn, chuẩn xác và toàn diện hơn

Theo đó, Đại hội nhấn mạnh mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh là: Bảo

vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững chủ quyềnbiển đảo, biên giới, vùng trời; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN; giữvững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi

âm mưu chống phá của các thế lực thù địch và sẵn sàng ứng phó với các mối đe dọa anninh phi truyền thống mang tính toàn cầu, không để bị động, bất ngờ trong mọi tìnhhuống

Sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đang đứng trước tác động

từ những khó khăn, thách thức như: hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa đang trongtình trạng khủng khoảng; nguy cơ chệch định hướng xã hội chủ nghĩa; sự chống pháquyết liệt của các thế lực thù địch; sự tác động của mặt trái nền kinh tế thị trường; đặcbiệt là sự suy giảm lòng tin của một bộ phận nhân dân với Đảng, với chế độ Điều đóđặt ra yêu cầu, nhiệm vụ không chỉ đối với bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ của đấtnước mà còn đối với yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Đảng, Nhà nước và bảo vệ chế độ xãhội chủ nghĩa

Cương lĩnh bổ sung phát triển năm 2011 được Đại hội thông qua đã xác định

xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng là một xã hội có 8 đặc trưng: “Dân

giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; do nhân dân làm chủ; có nền kinh tếphát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và quan hệ sản xuất tiến bộ phùhợp; có nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; con người có cuộc sống ấm no,

tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện; các dân tộc trong cộng đồng ViệtNam bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển; có Nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân do Đảng Cộng sảnlãnh đạo; có quan hệ hữu nghị và hợp tác với các nước trên thế giới” [15;tr.70]

Đảng ta đã thực hiện nhất quán và thành công “đường lối đối ngoại độc lập, tựchủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động vàtích cực hội nhập quốc tế; nâng cao vị thế của đất nước; vì lợi ích quốc gia, dân tộc, vìmột nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh; là bạn, đối tác tin cậy và thành viên

có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế, góp phần vào sự nghiệp hòa bình, độc lập dântộc, dân chủ và tiến bộ xã hội trên thế giới”[15;tr.83-84] Nhận thức về mô hình xã hội

xã hội chủ nghĩa và con đường phát triển đất nước ngày càng rõ hơn, có cơ sở khoahọc và hiện thực

Từ đường lối đối ngoại trên cơ sở tuyên bố “muốn là bạn” (Đại hội Đảng lầnthứ VII), “sẵn sàng là bạn” (Đại hội Đảng lần thứ VIII), “là bạn và đối tác tin cậy”(Đại hội Đảng lần thứ IX), Đại hội Đảng lần thứ XI hoàn chỉnh và bổ sung thêm cụm

từ là “thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế” Nội hàm này thể hiện bướctrưởng thành của ngoại giao Việt Nam với sự tham gia ngày càng tích cực, chủ động,

có trách nhiệm của nước ta tại các cơ chế, tổ chức, diễn đàn khu vực, đa phương vàtoàn cầu, góp phần củng cố, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế

Đại hội tiếp tục xác định xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủnghĩa là hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam

Quốc phòng an ninh là một trong những nhiệm vụ chiến lược quan trọng trongquá trình đưa đất nước đi lên chủ nghĩa xã hội Đặc biệt khi tình hình khu vực có nhiềubiến động phức tạp, sự tranh chấp diễn ra trên biển Đông ngày càng gay gắt, chủquyền biển đảo của Việt Nam bị xâm phạm; “An ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hộidiễn biến phức tạp, tiềm ẩn những nhân tố có thể gây mất ổn định Bảo vệ chủ quyềnquốc gia đứng trước nhiều thách thức”[15;tr.73] đòi hỏi cần phải tăng cường hơn nữacông tác quốc phòng an ninh Chủ trương của Đảng về vấn đề này thể hiện rất rõ trongCương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Hội nghị lần

thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) đã ban hành “Nghị quyết về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”.

Đại hội XI của Đảng căn cứ vào tình hình biến đổi hiện nay, Trung Quốc côngkhai lấn chiếm quần đảo Hoàng Sa và các hoạt động trái phép tại quần đảo Trường Sa,thực hiện lấn chiếm biên giới nên đã thêm vào một nội dung đó là cần phải bảo vệ chủquyền biển đảo Và thực tế, để khẳng định chủ quyền và nâng cao ý thức bảo vệ chủquyền biển, đảo, ngày 21 tháng 6 năm 2012 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội Chủnghĩa Việt Nam khóa VIII, kỳ họp thứ 3 đã thông qua Luật Biển Việt Nam với 7chương 55 điều và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 Hay việc sẽ xử lý nếu in

ấn bản đồ mà thiếu các quần đảo trên

Đại hội lần thứ XI của Đảng khẳng định: “Xây dựng thế trận lòng dân vữngchắc trong thực hiện chiến lược bảo vệ Tổ quốc”[15;tr.234]

Đồng thời cũng phải kết hợp giữa kinh tế với quốc phòng, an ninh Như khiphát triển kinh tế, xây dựng các khu kinh tế, các công ty, sân bay, cảng biển, hệ thốngkênh mương cũng phải chú ý, khi mà chiến tranh xảy ra thì có thể sử dụng được vàomục đích của quốc phòng Việc xây dựng các con đường chiến lược như đường HồChí Minh là vừa để phát triểt kinh tế, vừa phục vụ cho quốc phòng ở phía Tây dải đấthình chữ S Hay đường Láng – Hòa Lạc rất to, rộng dài, thẳng có thể chuyển làm sânbay ngay khi cần thiết

Quán triệt và thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam mà Nghị quyếtĐại hội XI của Đảng đã xác định là yêu cầu hàng đầu đối với các tổ chức trong hệthống chính trị và mỗi người dân Việt Nam Quá trình quán triệt và tổ chức thực hiệncần chú ý một số vấn đề sau đây:

Một là, giải quyết tốt mối quan hệ giữa xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam

xã hội chủ nghĩa Trong mối quan hệ giữa xây dựng và bảo vệ thì xây dựng được xác

định là cơ sở của bảo vệ, trong xây dựng có bảo vệ, xây dựng là “phương thức hữuhiệu nhất” để bảo vệ; theo đó, xây dựng đất nước phát triển bền vững, khắc phụcnhững yếu kém, suy thoái, chệch hướng, tụt hậu là tạo điều kiện vững chắc cho bảo vệ.Bảo vệ được xem là tạo ra môi trường ổn định, tạo điều kiện cho xây dựng đất nướcphát triển nhanh và bền vững, trong bảo vệ có xây dựng, bảo vệ trong quá trình xâydựng; lực lượng bảo vệ cũng là lực lượng tham gia xây dựng Quan điểm của Đảng thểhiện rõ mối quan hệ giữa xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ

nghĩa là mối quan hệ thống nhất, gắn bó chặt chẽ, khăng khít với nhau, tạo điều kiệncho nhau, không thể tách rời và cần phải kết hợp chặt chẽ.

Đặt lên hàng đầu nhiệm vụ phát triển kinh tế, không có nghĩa là coi nhiệm vụquốc phòng, bảo vệ Tổ quốc là thứ yếu; xác định bảo vệ Tổ quốc là nhiệm vụ “trọngyếu thường xuyên”, không có nghĩa là không tập trung phát triển kinh tế, xây dựng đấtnước

Hai là, xác định rõ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của toàn dân Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: sự

nghiệp cách mạng là của dân, do dân và vì dân Tư tưởng của Người đã được thực tiễncách mạng Việt Nam khẳng định với quan điểm, đường lối chủ trương, chính sách củaĐảng, Nhà nước để phát huy được sức mạnh của toàn dân trong sự nghiệp đấu tranhgiải phóng đất nước, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủnghĩa

Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong tình hình hiện nayrất nặng nề, do vậy, đòi hỏi phải phát huy được trách nhiệm của toàn dân trong sựnghiệp bảo vệ Tổ quốc Phát huy trách nhiệm của toàn dân trong sự nghiệp bảo vệ Tổquốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, trước hết là phát huy được các nguồn lực trong dân

để bảo vệ Tổ quốc Đồng thời, đề cao ý thức tự bảo vệ của người dân trước những diễnbiến bất lợi của tình hình thế giới, trong nước cũng như sự chống phá của các thế lựcthù địch để người dân Việt Nam luôn tin tưởng vào sự nghiệp cách mạng do ĐảngCộng sản Việt Nam lãnh đạo, thông qua đó thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ của ngườicông dân trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Ba là, phát huy vai trò của Quân đội nhân dân Việt Nam trong sự nghiệp bảo

vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Phát huy vai trò của quân đội trong kết hợp

quốc phòng với kinh tế, trước hết là xây dựng các khu kinh tế - quốc phòng trên nhữngđịa bàn trọng yếu của đất nước, đồng thời xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phốvững chắc trong tình hình mới Trong đó, coi trọng xây dựng tiềm lực chính trị tinhthần, hình thành “thế trận lòng dân” vững chắc ở từng địa bàn, nhất là ở cơ sở xã,phường, thị trấn nhằm hình thành thế trận bảo vệ Tổ quốc ở từng vùng, miền, từnghướng chiến lược và trên phạm vi cả nước