Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)

Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)

h BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC DƯỢC HÀ NỘI ••• NGUYỄN THỊ HUỆ PHÂN TÍCH KẾT QUẢ ĐẤU THẦU MUA THUỐC CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN NĂM 2015 LUẬN VĂN DƯỢC SĨ CHUYÊN KHOA CẤP I HÀ NỘI 2016 82 h BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC DƯỢC HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HUỆ PHÂN TÍCH KẾT QUẢ ĐẤU THẦU MUA THUỐC CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN NĂM 2015 LUẬN VĂN DƯỢC SĨ CHUYÊN KHOA CẤP I CHUYÊN NGHÀNH : TỔ CHỨC QUẢN LÝ DƯỢC MÃ SỐ : 60.72.04.12 Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Nguyễn Thị Song Hà Thời gian thực : Từ tháng 7/2016 đến tháng 11/2016 HÀ NỘI 2016 LỜI CẢM ƠN Đề tài hồn thành khơng kết nỗ lực thân mà có dạy dỗ thầy giáo, gia đình bạn bè Vì tơi muốn bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới người giúp đỡ thời gian qua Trước tiên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới người thầy mà tơi vơ kính trọng: PGS.TS Nguyễn Thị Song Hà,người dành nhiều thời gian, tâm huyết để hướng dẫn truyền đạt cho nhiều kiến thức quý giá suốt thời gian thực đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô Bộ môn Quản lý kinh tế dược giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình hồn thành luận văn Tơi vô biết ơn thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Dược Hà Nội nhiệt tình giảng dạy truyền đạt cho nhiều kinh nghiệm, nhiều kiến thức bổ ích thời gian học tập Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc bệnh viện đa khoa huyện Anh sơn, tập thể khoa dược bệnh viện tạo điều kiện tốt để học tập hồn thành luận văn Cuối tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc tới gia đình bạn bè ln sát cánh, giúp đỡ động viên học tập sống Hà nội, tháng 11 năm 2016 Học viên Nguyễn Thị Huệ MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Chương TỔNG QUAN 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU MUA THUỐC Khái niệm đấu thầu Các hình thức lựa chọn nhà thầu .3 Các hình thức tổ chức thực 1.1.4 Hình thức đấu thầu mua thuốc tập trung 1.2 Một vài nét kết đấu thầu mua thuốc sở KCB năm gần .9 1.2.1 Một số điểm cụ thể thông tư liên tịch số 36/2013/TTLT-BYT-BTC 1.2.2 Một vài nét kết đấu thầu mua thuốc sở KCB năm gần 11 1.3 BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN ANH SƠN VÀ MỘT VÀI NÉT VỀ 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU THUỐC 14 Đặc điểm tình hình .14 Mơ hình tổ chức Bệnh viện đa khoa huyện Anh Sơn .15 Chức năng, nhiệm vụ, biên chế tổ chức Khoa dược 16 Vai trò Hội đồng thuốc điều trị cơng tác đấu thầu 17 Vài nét đấu thầu thuốc bệnh viện đa khoa huyện Anh Sơn 18 Chương ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .21 2.1 ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN VÀ ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 21 2.1.1 Đối tượng .21 2.1.2 Địa điểm nghiên cứu 21 2.1.3 Thời gian nghiên cứu .21 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 Mẫu nghiên cứu .21 Thiết kế nghiên cứu .21 Biến số nghiên cứu 23 Phương pháp thu thập số liệu 24 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 28 3.1 PHÂN TÍCH DANH MỤC THUỐC TRÚNG THẦU CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN ANH SƠN NĂM 2015 28 3.1.1 Cơ cấu thuốc trúng thầu gói thầu 28 3.1.2 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nguồn gốc xuất xứ 32 3.1.3 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nhóm tác dụng dược lý 37 3.1.4 Cơ cấu trúng thầu thuốc nhà thầu 39 3.1.5 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo phân tích ABC 43 3.2 SO SÁNH DANH MỤC THUỐC TRÚNG THẦU NĂM 2015 VỚI DANH MỤC THUỐC DỰ THẦU 46 3.2.1 So sánh số lượng giá trị thuốc gói thầu .46 3.2.2 So sánh theo cấu nhóm tác dụng dược lý 48 3.2.3 So sánh giá thuốc trúng thầu với giá kế hoạch dự thầu 51 Chương BÀN LUẬN 53 4.1 Phân tích danh mục thuốc trúng thầu năm 2015 53 4.1.1 Cơ cấu thuốc trúng thầu gói thầu 53 4.1.2 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nguồn gốc xuất xứ 54 4.1.3 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nhóm TDDL 54 4.1.4 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo công ty 55 4.1.5 Cơ cấu thuốc theo phân tích ABC 55 4.2 So sánh danh mục thuốc trúng thầu năm 2015 danh mục thuốc dự thầu 56 4.2.1 So sánh số lượng giá trị thuốc gói thầu .56 4.2.2 So sánh theo cấu nhóm tác dụng dược lý 57 4.2.3 So sánh giá thuốc trúng thầu với giá kế hoạch dự thầu 57 KẾT LUẬN .58 KIẾN NGHỊ 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT BHXH TIẾNG ANH TIẾNG VIỆT Bảo hiểm xã hội BYT Bộ Y tế CSKCB Cơ sở khám chữa bệnh DMT Danh mục thuốc ĐY Đông y HĐT&ĐT Hội đồng thuốc điều trị KQTT Kết trúng thầu KHĐT Kế hoạch đấu thâu NĐ SKM Nghị định Số khoản mục TDDL Tác dụng dược lý TL Tỷ lệ TTLT Thông tư liên tịch WHO World Health Organization Tổ chức Y tế Thế giới DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Các hình thức tổ chức thực mua thuốc sở y tế Bảng 2.2: Biến số nghiên cứu danh mục thuốc trúng thầu năm 2015 .23 Bảng 2.3: Biến số so sánh danh mục thuốc trúng thầu với danh mục thuốc dự thầu 24 Bảng 3.4: Phân chia gói thầu năm 2015 .28 Bảng 3.5: Cơ cấu thuốc trúng thầu gói thầu 29 Bảng 3.6: Cơ cấu thuốc trúng thầu nhóm gói generic 30 Bảng 3.7 : Cơ cấu thuốc trúng thầu nhóm gói thuốc đông y 31 Bảng 3.8: Tỷ lệ thuốc sản xuất nước thuốc nhập .32 Bảng 3.9: Tỷ lệ thuốc sản xuất nước gói thầu 33 Bảng 3.10: Tỷ thuốc sản xuất nước nhóm gói generic .34 Bảng 3.11: Tỷ lệ nguồn gốc xuất xứ thuốc nhập trúng thầu 35 Bảng 3.12: Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nhóm TDDL .37 Bảng 3.13: Cơ cấu thuốc trúng thầu gói biệt dược theo nhóm TDDL 39 Bảng 3.14: Số lượng nhà thầu gói thầu .40 Bảng 3.16: Cơ cấu trúng thầu nhà thầu có số lượng trúng thầu cao 42 Bảng 3.17: Kết phân tích ABC .44 Bảng 3.18: Cơ cấu thuốc theo nhóm tác dụng dược lý nhóm A 45 Bảng 3.19: SKM thuốc gói thầu 46 Bảng 3.20 Tổng giá trị gói thầu 47 Bảng 3.21 So sánh số khoản mục theo nhóm tác dụng dược lý 48 Bảng 3.22 So sánh giá trị thuốc trúng thầu theo nhóm TDDL 50 Bảng 3.23 : So sánh giá thuốc trúng thầu với giá kế hoạch…………………… …51 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ quy trình đấu thầu thuốc tập trung Sở Y tế Hình 1.2 Mơ hình tổ chức Bệnh viện đa khoa Huyện Anh Sơn 15 Hình 1.3 Sơ đồ tổ chức khoa dược bệnh viện đa khoa huyện Anh Sơn 16 Hình 1.4 Quy trình xây dựng danh mục thuốc dự thầu Bệnh viện 19 Hình 2.5 Tóm tắt nội dung nghiên cứu 22 Hình 3.6 Cơ cấu thuốc trúng thầu gói thầu 29 Hình 3.7 Cơ cấu thuốc trúng thầu nhóm gói generic .30 Hình 3.8 Cơ cấu thuốc trúng thầu gói thuốc đơng y .31 Hình 3.9 Tỷ lệ thuốc sản xuất nước thuốc nhập 32 Hình 3.10 Tỷ lệ thuốc sản xuất nước gói thầu 33 Hình 3.12 Hình 3.15: Hình 3.13: Hình 3.14 Hình 3.15 Hình 3.16 Tỷ lệ nguồn gốc xuất xứ thuốc nhập trúng thầu 36 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nhà thầu .40 Tỷ lệ SKM giá trị trúng thầu nhà thầu trúng thầu nhiều .43 SKM thuốc gói thầu 47 Giá trị thuốc gói thầu 48 So sánh giá thuốc trúng thầu giá kế hoạch 52 ĐẶT VẤN ĐỀ Thuốc loại hàng hóa đặc biệt, giữ vai trò quan trọng cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân Một mục tiêu chiến lược quốc gia phát triển ngành Dược Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 20130 cung ứng đầy đủ, kịp thời, có chất lượng, giá hợp lý, loại thuốc theo cấu bệnh tật tương ứng với giai đoạn phát triển kinh tế- xã hội đảm bảo sử dụng thuốc an tồn, hợp lý [7] Trong mua sắm thuốc giai đoạn quan trọng công tác quản lý cung ứng thuốc, phục vụ hiệu hoạt động khám chữa bệnh Vì , cần phải lựa chọn hình thức mua sắm cho minh bạch, công , hiệu Đấu thầu hình thức mua sắm đáp ứng tiêu chí trên, địa phương áp dụng để cung ứng thuốc phục vụ công tác khám chữa bệnh Bệnh viện sở khám chữa bệnh chăm sóc sức khoẻ cho người bệnh Đảm bảo đủ thuốc có chất lượng giá hợp lý phục vụ công tác khám chữa bệnh nhiệm vụ bệnh viện mà Khoa Dược bệnh viện đơn vị trực tiếp thực [1] Bệnh viện đa khoa Huyện Anh Sơn bệnh viện đa khoa hạng III trực thuộc Sở Y tế Nghệ An có số giường bệnh giao 130 ngày phục vụ cho gần 200 bệnh nhân nội trú khoảng 300 bệnh nhân ngoại trú Hàng năm Sở Y tế Nghệ An tiến hành đấu thầu mua thuốc tập trung Trong trình đấu thầu mua thuốc phục vụ cho năm có nhiều thay đổi văn quy phạm pháp luật hướng dẫn hoạt động đấu thầu thuốc ảnh hưởng trực tiếp đến kết đấu thầu tập trung Sở Y tế, từ dẫn tới việc sử dụng thuốc cho hoạt động khám, chữa bệnh bệnh viện nhiều bất cập Từ trước tới Bệnh viện chúng tơi chưa có đề tài nghiên cứu kết trúng thầu sử dụng thuốc sau có danh mục thuốc trúng thầu Do đó, để có nhìn khách quan đánh giá thực trạng hoạt động đấu thầu Sở Y tế bệnh viện chúng tơi thực đề tài: “Phân tích kết đấu thầu mua thuốc Bệnh viện đa khoa Huyện Anh Sơn Tỉnh Nghệ An năm 2015" nhằm mục tiêu sau: - Phân tích danh mục thuốc trúng thầu bệnh viện đa khoa huyện Anh sơn năm 2015 - So sánh danh mục thuốc trúng thầu với danh mục thuốc dự thầu bệnh viện đa khoa Anh sơn năm 2015 Từ kết nghiên cứu đề tài, đề xuất số ý kiến đóng góp nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động đấu thầu Sở Y tế kết đấu thầu Bệnh viện đa khoa Huyện Anh sơn năm ... DƯỢC HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HUỆ PHÂN TÍCH KẾT QUẢ ĐẤU THẦU MUA THUỐC CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN NĂM 2015 LUẬN VĂN DƯỢC SĨ CHUYÊN KHOA CẤP I CHUYÊN NGHÀNH : TỔ CHỨC QUẢN LÝ DƯỢC... Huyện Anh Sơn Tỉnh Nghệ An năm 2015" nhằm mục tiêu sau: - Phân tích danh mục thuốc trúng thầu bệnh viện đa khoa huyện Anh sơn năm 2015 - So sánh danh mục thuốc trúng thầu với danh mục thuốc dự thầu. .. hình tổ chức Bệnh viện đa khoa Huyện Anh Sơn 15 Hình 1.3 Sơ đồ tổ chức khoa dược bệnh viện đa khoa huyện Anh Sơn 16 Hình 1.4 Quy trình xây dựng danh mục thuốc dự thầu Bệnh viện 19 Hình