Đánh giá kết quả công tác công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 20112014 (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá kết quả công tác công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 20112014.Đánh giá kết quả công tác công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 20112014.Đánh giá kết quả công tác công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 20112014.Đánh giá kết quả công tác công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 20112014.Đánh giá kết quả công tác công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 20112014.Đánh giá kết quả công tác công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Phan Đình Phùng thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 20112014.

I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM - NGUY N TH VÂN tài: T QU CÔNG TÁC CHUY N QUY N S D THÀNH PH N 2011 - 2014 KHÓA LU N T T NGHI H o Chuyên ngành Khoa Khố h c IH C : Chính quy : Qu n l : Qu n lý Tài nguyên : 2011 - 2015 I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM - NGUY N TH VÂN tài: T QU CÔNG TÁC CHUY N QUY N S D THÀNH PH N 2011 - 2014 KHÓA LU N T T NGHI H o Chuyên ngành L p Khoa Khoá h c Gi ng d Khoa Qu n Lý Tài Nguyên - IH C : Chính quy : Qu N01 : Qu n lý Tài nguyên : 2011 - 2015 i h c Nông Lâm Thái Nguyên i L IC Th c t p t t nghi p m n c n thi t h t s c quan tr ng c am sinh viên ti p c n v i th c t , nh m c ng c v n d ng nh ng ki n th c nhà c s nh t trí c a ban giám hi Qu ng, ban ch nhi m khoa ih c tài: t qu công tác công tác chuy n quy n s d ng - TP a n 2011-2014 Sau m t th i gian nghiên c u th c t p t t nghi p b n báo cáo t t nghi p c Em xin bày t lòng bi Qu i th y cô giáo khoa ih ng d n, t luy n t ng d y u ki n thu n l i cho em trình h c t p rèn ng Em xin bày t lòng bi Nam c ti c t i th y giáo - ThS ng d em q trình hồn thành khóa lu n Em xin g i l i c cán b , chuyên viên, c ng , em q trình th c t p hồn thành khóa lu n Cu i em xin g i l i c ng viên, khuy n khích em su t trình h c t p hồn thành khóa lu n Em xin chân thành c Thái Nguyên, ngày tháng Sinh viên th c hi n Nguy n Th Vân ii DANH M C CÁC B NG VÀ HÌNH B ng 4.1 Hi n tr ng s d Hình 4.1 Bi us d tc 28 t .29 B ng 4.2 Tình hình bi n 2011-2014 31 B ng 4.3 K t qu công tác chuy n 2011 - 2014 33 B ng 4.4 K t qu công tác chuy n 1/7/2014 - 31/12/2014 34 B ng 4.5 K t qu chuy d ng 37 B ng 4.6 K t qu công tác chuy n 2011-2014 39 B ng 4.7 K t qu c p gi y ch ng nh c chuy ng n 2011 - 2014 39 B ng 4.8 K t qu t n 2011 - 2014 41 B ng 4.9 K t qu c p gi y ch ng nh nh th c t n 2011 - 2014 41 B ng 4.10 K t qu th a k n 2011 - 2014 43 B ng 4.11 K t qu c p gi y ch ng nh c th a k n 2011 - 2014 43 B ng 4.12 K t qu công tác th ch p b ng giá tr ng n 2011 - 2014 45 B ng 4.13 S hi u bi nc i dân v chuy 46 B ng 4.14 S hi u bi nc i dân v chuy .47 B ng 4.15 S hi u bi nc i dân v t ng 48 B B B B B ng 4.16 S ng 4.17 S ng 4.18 S ng 4.19 S ng 4.20 S hi hi hi hi hi u bi u bi u bi u bi u bi nc nc nc nc nc i dân v i dân v i dân v i dân v i dân v cho thuê, cho thuê l .49 th a k 50 th ch 51 b o lãnh b ng giá tr .52 góp v n b ng giá tr 53 iii DANH M C CÁC T VI T T T Kí hi u vi t t t CNH- : Cơng nghi p hóa - hi :S d GCN i hóa t : Gi y ch ng nh n : Quy n s d t UBND : y ban nhân dân CBQL : Cán b qu n lý ND SXPNN : i dân s n xu t phi nông nghi p ND SXNN : i dân s n xu t nông nghi p iv M CL C L IC i DANH M C CÁC B NG VÀ HÌNH ii DANH M C CÁC T VI T T T iii M C L C iv Ph n 1: M U tv .1 1.2 M u 1.3 Yêu c u .2 tài .3 c t p nghiên c u khoa h c .3 c ti n Ph n 2: T NG QUAN TÀI LI U khoa h c c tài pháp lý c tài lý lu n c tài .6 th c ti n c tài 2.2 Khái quát v chuy n quy n s d t 2.2.1 Các hình th c chuy n quy n s d 2.2.1.1 Quy n chuy 2.2.1.2 Quy n chuy t i quy n s d t ng quy n s d t 2.2.1.3 Quy n cho thuê cho thuê l i quy n s d 2.2.1.4 Quy n th a k quy n s d 2.2.1.5 Quy n t ng, cho quy n s d t 10 t 10 t .11 2.2.1.6 Quy n th ch p b ng giá tr quy n s d t 12 2.2.1.7 Quy n b o lãnh b ng giá tr quy n s d t 12 2.2.1.8 Quy n góp v n b ng giá tr quy n s d t 13 2.2.2 M t s u ki 2.2.2.2 Th nh chung v chuy n quy n s d t 13 th c hi n quy n chuy n quy n s d c th c hi n quy n s d 2.3 Th c tr ng công tác chuy n quy n s d t 13 t .14 t Vi t Nam .18 2.3.1 Th c tr ng công tác chuy n quy n s d t t i m t s t nh 18 2.3.2 Th c tr ng công tác chuy n quy n s d tt h Phùng - thành ph Thái Nguyên .18 v Ph n 3: NG, N U 20 ng ph m vi nghiên c u 20 ng nghiên c u 20 3.1.2 Ph m vi nghiên c u .20 m th i gian ti n hành 20 3.3 N i dung nghiên c u 20 u ki n t nhiên, kinh t - xã h i .20 3.3.2 Tình hình qu n lý s d t 20 3.3.3 Th c tr ng công tác chuy n quy n s d tt ng Phan n 2011 - 2014 20 i dân cán b qu n lý 21 u 21 u tra thu th p s li u 21 áp t ng h p 21 lý s li u .21 .21 Ph n 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N .22 u ki n t nhiên, kinh t -xã h i 22 u ki n t nhiên 22 4.1.1.1 V a lý 22 a m o 22 4.1.1.3 Khí h u 22 4.1.1.4 Th 22 4.1.1.5 Các ngu n tài nguyên 23 u ki n kinh t - xã h i 23 ng kinh t chuy n d c u kinh t .23 4.1.2.2 Th c tr ng phát tri n ngành kinh t .24 4.1.2.3 Th c tr ng phát tri 25 4.1.2.4 Th c tr ng phát tri h t ng 25 u ki n t nhiên, kinh t - xã h d n vi c s 26 4.2 Tình hình qu n lý s d 4.2.1 Hi n tr ng s d t .27 t 27 vi 4.2.2 Tình hình qu 29 4.2.2.1 Tình hình qu 29 4.2.2.2 Tình hình bi 31 t qu chuy n quy n s d ng 33 4.3.1 Th c tr ng công tác chuy n quy n s d t qu chuy n quy n s d t 33 tc n 2011-2014 38 hi u bi t c th c chuy n quy n s d 4.4.1 d 4.4.5 d t .46 hi u bi t c i dân v chuy hi u bi t c i dân v chuy hi u bi t c i dân v t ng cho quy n s d hi u bi t c i dân v cho thuê, cho thuê l i quy n s i quy n s d t 46 ng quy n s d t 47 t 48 t .49 hi u bi t c i dân v hi u bi t c i dân v th ch p quy n s d hi u bi t c i dân v b o lãnh b ng giá tr quy n s th a k quy n s d t .50 t .51 t .52 hi u bi t c d hình i dân v góp v n b ng giá tr quy n s t .53 công tác chuy ng Phan 54 ng thu n l 54 4.5.2 M t s nguyên nhân gi i pháp kh c ph c 55 Ph n 5: K T LU N VÀ NGH .57 5.1 K t lu n 57 ngh .57 TÀI LI U THAM KH O Ph n M U tv T n khơng có th ph nh n vai trò c t n t i phát tri n c i sinh v t C.Mác có vi t: n mãi v khơng th thi nghi u ki s n xu i v y, n sinh t u s n xu u ki n n nơng, lâm khơng có b t k ngành s n xu t nào, ti n hành trình s n xu ch t trì cu c s ng nh s s n xu t c a c i v t n ngày Tr i qua m t trình l ch s lâu dài i chi m h s n v t t nhiên thành tài s n c a c ng ng, c a qu c gia Lu c C ng hoà xã h i ch Vi us n xu c bi t, thành ph n quan tr phân b uc kinh t phòng Tr i qua nhi u th h l p, b o v d ng s i, an ninh qu c n bao công s it o cv n c a c i, quy n s t l i nguyên li u c a th v tài chính, có th chuy Ý th t, tài s m b o s an toàn ng qua th h c t m quan tr ng c thi n pháp lu 2013 Chuy n quy n s d a bàn m ban hành hoàn qu n lý tài nguyên M t Lu t m t nh ng n i dung n Lu c cơng nh n t c b sung, hồn ch ph c v nhu c u c ng n m c p n is d t khu v c trung tâm hành c a thành ph Thái Nguyên Theo nh p phát tri n c a kinh t xã h thành m t nh c Trong nh t c quan tr ng cho s phát tri n c t ng quan tâm nhiên v n nh ng m t t n t i y u công tác qu n lý Nhà cv , c n có nhìn khách quan nh ng k t qu c, th c nh ng m t h n ch t n t qu n lý s d rút h c kinh nghi m nh m t m t cách hi u qu nh t Xu t phát t yêu c u th c ti c s nh t trí c a Ban giám hi Ban ch nhi m khoa Qu is c i h c Nông lâm Thái Nguyên, ng d n c a th tài: n hành nghiên t qu công tác chuy n quy n s d ng - thành ph Thái a bàn n 2011- 2014 n v công tác chuy n quy n s d kh c ph ng, có m m nh m y u công tác qu c v a bàn ng th i gian t i 1.2 M u - c tr ng công tác chuy n quy n s d ng n 2011-2014 - nh nh ng k t qu chuy n quy n s d - c nh ng t n t i, y u công tác tt gi i pháp kh c ph c nh ng t n t i y v i s phát tri n c u ch nh cho phù h p ng 1.3 Yêu c u - N m v ng h th n pháp lu t v c bi - S li u, tài li n công tác chuy n quy n s d u tra ph mb t m b o tính khách quan - i chi c gi a lý thuy c v i th c t , v n d c nâng cao ki n th c - Nh ng gi i pháp ki n ngh i phù h p v u ki c ng 54 v n b ng giá tr c coi chuy nhân m i Góp v n b ng giá tr Kinh doanh Lu t Nhà giá tr nh Lu t Dân s , Lu t nhiên v n nhi ng khơng bi t góp v n b ng nh lu t nh Lu c chuy 2003 nên s hi u bi t c t hình th c mà th c t nên hi u bi t c i i dân cịn th p i dân í i tham gia i dân v hình th c cịn nhi u h n ch 4.5 cơng tác chuy 4.5.1 ng Phan ng thu n l - Trong - nói chung - - H th ng pháp lu t c nh rõ v trình t , th t c trình th c hi Bên c S nh, ng d n c th n - T có Lu b 2003 m Lu 2013 ng d n thi hành, công tác qu n lý s d ph n u thu n l i, góp ng - m us d m quy n cho phép h p vi ph m pháp lu t, vi ph m quy ng c ng s d ng t 55 - , sách c a t ng tích c c có l i i dân, thơng thống h u ki n th c t ng d n th c hi n sách c c p nh t k p th cv m b o sát v i th c t - nh i dân d dàng ch p nh n T - h n ch 4.5.2 M t s nguyên nhân gi i pháp kh c ph c nhân Trong trình - Do cá trình, ng d n quy g công tác 56 - 57 Ph n K T LU N VÀ NGH 5.1 K t lu n u ki n t nhiên, kinh t - xã h i v a làm cho công tác chuy n quy n chuy n bi n theo chi ng tích c c, v a làm h n ch a bàn 1618 ày 14,68 779 521 105 khơng có K t qu Qu góp v n hi u bi t c i dân: u tra ph ng v u có hi u bi t v pháp Lu tham gia làm h nh, ng h p u ki n sau chuy n quy n t Công tác chuy n quy n s d pháp lu 5.2 ng nhu c t mb i dân ngh chung cơng tác - nói TÀI LI U THAM KH O B 01/2005/TT-BTNMT ngày 13 ng d n m t s v thi hành Lu B u c a ngh nh s B ng (2005), ch s 05/2005/TTLT/BTP- ng d n vi c ch p, b o lãnh b ng giá tr B B n g n li n v vi ch p quy n s d B t, tài s n g n li n v ng d t B ng (2006), Th 04/2006/TTLT-BTP- ch ng d n vi c công ch ng, ch ng th c h d t ng (2011), BTP- -CP n th c hi n quy n c is t B 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 nh v Gi y ch ng nh n quy n s d s h u nhà tài s n khác g n li n v Chính ph (2004), Ngh t, quy n t nh s - nh s - thi hành Lu Chính ph (2014), Ngh thi hành Lu Nguy n Th L i (2008), Bài gi ih c Nông lâm Thái Nguyên Qu c h i, Lu Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i, 10 11 Nguy n Kh c Thái i h c Nơng lâm Giáo trình qu cv ng Bài gi ng pháp Lu 12 Nguy n Kh ih c Nông lâm Thái Nguyên t qu công tác chuy n quy n s d ng 13 Nguy a bàn huy n L c Th y, t 14 ng n 2010- (2011), Báo cáo thuy t minh công tác th ng kê ng nhi m v ng Phan Thái Nguyên 15 UBND ph ng (2012), ng nhi m v 16 ng (2013), Báo cáo thuy t minh công tác th ng kê ng nhi m v a ng Phan Thái Nguyên 17 ng (2014), ng nhi m v 5c 18 UBND t nh Thái Nguyên (2014), Quy Ban hành q quy n s d nh l nh 38/2014/ nh v h n m t; Di n tích t i thi -UBND ngày tháng t; H n m c công nh n c tách th a di a bàn t nh Thái Nguyên t c Ph l c I PHI Ph c v U TRA t qu công tác chuy n quy n s d ng t n 2011-2014 I)Thông tin cá nhân H a ch : T Thái Nguyên, T nh Thái Nguyên Ngh nghi Ông( bà) cho bi t s hi u bi t c a ông bà v chuy n quy n s d cách tr l i câu h i II) N i dung c m i u tra 1.Hi u bi t chung v chuy n quy n s d t Câu 1: Ông( bà) cho bi t chuy n quy n s d A t b ng i dân tr c ti p s d ng t quy n c a ai? t B C Ch th s d t D Khơng bi t Câu 2: - Ơng(bà) cho bi t có hình th c chuy n quy n s d A C B D 10 Câu 3: Ông( bà) cho bi t tham gia chuy n quy n s d tc t? u ki n khơng? A t khơng có tranh ch p th i h n s d B t khơng b C t có gi y ch ng nh n quy n s d D C t m b o thi hành án t án Câu 4: Ông (bà) cho bi t nh ng kho n ti n chuy n quy n s d t? nh liên Tr l i: Câu 5: Ông( bà) cho bi v i chuy n quy n s d t ph c? A B C Khai báo thơng tin n p l nh Hi u bi t v quy n chuy i quy n s d Câu 1: Theo ông (bà) chuy i quy n s d A Là vi ng quy n s d c hi nào? t cho ch th khác B Là vi t l y ti n ho c v t có giá tr C Là vi tl D Là vi t t Câu 2: Theo ông (bà) vi quy n s d t i th i hình th c chuy i t khơng? A Có i B Khơng is d Câu t mu n chuy i quy n s d t ph i làm gì? A Khơng ph i làm gì, t ý chuy i B Ch c n làm biên b n th o thu n gi a ch s d C T t v i i r i vi t gi y thông báo r i trình lên UBND xã,th tr D Làm h ng chuy Câu 4: Theo ông(bà) m A Kh c ph c tình tr B T ch c l i s n xu t C C A B i quy n s d a chuy t c t r i g i lên UBND xã, th tr n i quy n s d t gì? D u ti t di t theo nhu c u c a xã h i S hi u bi t c i dân v chuy Câu 1: Theo Ơng( bà) chuy ng quy n s d t ng quy n s d c hi nào? A tl B Chuy C t gi a ch th s d ng s d t ng khác th i gian nh nh t l y ti n ho c hi n v t có giá tr D Khơng bi t Câu 2: Theo ông(bà) h tr c tr A Ch th n ch c nh n, chuy ng h p nào? c nh n chuy B ng ph i tr c ti p s n xu t nơng nghi p hành c C t chuyên c chuy n m c ng h p D Không bi t Câu 3: Theo ông( bà) h A H ng chy ng quy n s d ng quy n s d B Gi y ch ng nh n quy n s d C Các ch ng t n p ti n s d t bao g m? t t biên b n ki m tra hi n tr t t kho n l phí có liên quan D T t c S hi u c i dân v cho thuê, cho thuê l i quy n s d Câu 1: Theo ông (bà) vi c cho thuê, cho thuê l i quy n s d t c hi th nào? A Là vi is d i khác s n xu t c a thu ti n c a h theo th a thu n B Là vi is d t tr m t ph tc ag n theo th a thu n C Là vi ng quy n s d thu n th i gian nh tc nh b ng h i khác theo s th a nh c a pháp lu t D Là vi is d i khác s d t khơng dung n Câu 2: Theo ông (bà) cho thuê thuê l i có c n h ng hay khơng? A Ch c n t th a thu n v i b ng l i B Làm h ng th a thu n gi C Làm h c nh c a pháp lu t D Ch c n làm h ng gi nc at ng t dân ph Câu 3: Theo ông (bà) cho thuê thuê l i quy n s d t khác m nào? A Ngu n g B M d t is d Câu t cho thuê l t có ngu n g c t Tr l i: S hi u bi t c Câu 1: ông( bà) hi i dân v t ng cho quy n s d t v t ng cho quy n s d t? Tr l c nh n t ng cho quy n s d Câu i t ng cho quy n s d t ph i tr t khơng? Á Có B Khơng Câu 3: Theo ông(bà) t ng cho quy n s d c di n m i quan h nào? A Ch quan h huy t th ng B B m cho C Anh ch em D ng quan h huy t th ng ngồi cịn có quan h khác n a Câu 4: Theo ông(bà) t ng cho quy n s d d t có ph i n p thu chuy n quy n s t hay thu thu nh p hay khơng? A Có B Khơng S hi u bi t c i dân v th a k quy n s d Câu 1: Theo ông(bà) th a k quy n s d t c hi nào? Tr l Câu : Theo ông (bà) th a k quy n s d c hi nào? A Theo di chúc B Theo pháp lu t C C A B Câu 3: Theo ơng(bà) có di chúc mà nh c v i gi i quy A Quy n s d B nào? c ch u m quy n s chia theo di chúc C D i th a k không th a thu n m quy n s chia theo pháp lu t t s b thu h i Câu 4: Ơng(bà) cho bi khơng h p pháp y quy ng h p n u di chúc ho c di chúc c th a k s nào? Tr l Câu 5: Ông(bà) cho bi i m t hàng th a k quy n l i c a h nào? A tu i B Phân theo vai v Câu 6: Theo ông(bà) pháp lu t chia thành m y hàng th a k ? A C.3 B D.4 S hi u bi t c i dân v th ch p quy n s d t Câu 1: ông(bà) th ch p quy n s d c hi nào? Tr l i: Câu 2: Theo ông(bà) h ch p quy n s d A c g m nh ng gì? ch p B H d ng th ch p quy n s d t tài s n g n li n v i v i tài s n g n li n v C a th t,gi y phép xây t t D T t c gi y t ng h p h Câu ch p giá tr quy n s d c có th c th tt A Các t ch c kinh t ho B Các t ch c tín d ng ho ng t i Vi t Nam ng t i Vi t Nam C C A B D Các t ch c tín d ng c a Vi t Nam Câu 4: Theo ông(bà) th ch p b ng giá tr quy n s d nh lu t nào? Tr l S hi u bi t c i dân v b o lãnh b ng giá tr quy n s d Câu 1: Ông( bà) cho bi t b o lãnh b ng giá tr quy n s d t c hi nào? A Là vi is d th ch p B Là vi is d C Là vi is d c ch p b o lãnh cho m t khác vay v n hay mua ch u hàng hóa D Là vi is d khơng dùng t i n Câu 2: Ông(bà) cho bi t h o lãnh b ng giá tr quy n s d t g m nh ng gì? A H ng b o lãnh quy n s d B Gi y ch ng nh n quy n s d C t t o lãnh D C A, B, C Câu 3: Ông( bà) cho bi th ng h p h c b o lãnh giá tr quy n s d A Các t ch c kinh t ho B Các t ch c tín d ng ho c có tt ng t i Vi t Nam ng t i Vi t Nam C C A B D Các t ch c tín d ng c a Vi t Nam Câu 4: Theo ông(bà) b o lãnh b ng giá tri quy n s d nh lu t nào? A Lu t dân s B Lu t Kinh doanh C C A B S hi u bi t c i dân v góp v n b ng giá tr quy n s d Câu 1: Theo ơng(bà) góp v n b ng giá tr quy n s d t c hi nào? Tr l i: Câu 2: Theo Lu th c hi n gi a m n b ng giá tr quy n s d i tác? A i tác C.Ít nh t t B i tác D Nhi u nh Câu 3: Góp v n b ng giá tr quy n s d s d t khi? c i tác tr lên i tác c coi chuy ng quy n A i nh n góp v n th a thu n tr i giá tr quy n s d i góp v n s ti n ho c hi n v t t B H t th i h n góp v n C Cá nhân góp v n b ch t ho c m c hành vi dân s D Bên góp v n doanh nghi p b phá s n Câu 4: Góp v n b ng giá tr quy n s d nh lu t nào? A Lu t dân s B Lu t Kinh doanh C Lu t nhà D C A,B,C Tìm hi u chung: ng tham gia vào hình th c chuy n quy n nào? Tr l Th t c h n hay không? làm vi c c a cán b nào? Theo ông bà phí l phí có cao khơng? Xin chân thành c c u tra này! Ngày tháng i tr l i (ký ghi rõ h tên) i l p phi Nguy n Th Vân 2014 u tra ... trí c a Ban giám hi Ban ch nhi m khoa Qu is c i h c Nông lâm Thái Nguyên, ng d n c a th tài: n hành nghiên t qu công tác chuy n quy n s d ng - thành ph Thái a bàn n 2011- 2014 n v công tác chuy... t Công tác y t c không ng ng ng c v thi t b , d ng c y t , thu c ch a b ng khám ch a b nh giáo d c- o Công tác giáo d c c hi n có hi u qu ng nh án phát tri n giáo d c c a thành ph H th ng giáo... tr ng công tác chuy n quy n s d t 13 t .14 t Vi t Nam .18 2.3.1 Th c tr ng công tác chuy n quy n s d t t i m t s t nh 18 2.3.2 Th c tr ng công tác chuy n quy n s d tt h Phùng - thành