Hoàn thiện công tác kiểm soát chi NSNN tại KBNNNhà bè, thành phố hồ chí minh

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM PHẠM VĂN TƯƠI LUẬN VĂN THẠC SĨ HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hải Phòng - 2016 -i- BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM PHẠM VĂN TƯƠI LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NGÀNH: KINH TẾ; MÃ SỐ: CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn: TS Nguyễn Hải Quang Hải phòng – 2016 -ii- LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu đề tài hoàn toàn trung thực khách quan Đề tài nghiên cứu kết riêng không chép đề tài nghiên cứu nào, số liệu có nguồn gốc rõ ràng, minh bạch Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan HỌC VIÊN Phạm Văn Tươi -iii- LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu đề tài, nhận giúp đỡ quý báu quý thầy cô Trước hết xin chân thành cảm ơn Trường Đại Học Hàng Hải Việt Nam bố trí đội ngũ giảng viên giàu kinh nghiệm, giúp chúng em điều kiện học tập nghiên cứu vấn đề mẻ với kiến thức sâu thiết thực Đặc biệt hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Hải Quang xuyên suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc KBNNThành phố Hồ Chí Minh, KBNNNhà Bè tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học làm luận văn Người thực Phạm Văn Tươi -iv- MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU TÀI LIỆU THAM KHẢO Phụ lục 01: Chi thường xuyên NSNN từ năm 2010 đến năm 2014 Phụ lục 02: Chi đầu tư phát triển từ năm 2010 đến năm 2014 -v- DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC Cán công chức ĐVSD Đơn vị sử dụng ĐVSNCL Đơn vị nghiệp công lập KBNN Kho bạc Nhà nước KTV Kế toán viên KTT Kế toán trưởng TTV Thanh toán viên KSC Kiểm soát chi NSNN NSNN NSĐP Ngân sách Địa phương NSTW Ngân sách Trung ương Treasury and Budget Management Information TABMIS System (Hệ thống thông tin quản lý ngân sách Kho bạc) UBND Uỷ ban Nhân dân ĐTPT Đầu tư phát triển ĐTXDCB Đầu tư xây dựng TSCĐ Tài sản cố định DANH MỤC CÁC BẢNG -vi- Số bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 Tên bảng Tình hình chi thường xuyên NSNN giai đoạn 2010-2014 Tình hình chi đầu tư từ năm 2010 đến năm 2014 Chi chuyển giao NSNN từ năm 2010 đến năm 2014 Cơ cấu khoản chi NSNN năm 2010 đến năm 2014 Bảng số liệu từ chối toán qua KBNN Nhà Bè Bảng thống kê kết khảo sát Bảng số liệu thực trạng KSC qua KBNN Nhà Bè Trang 31 33 34 35 37 41 43 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hình 1.1 Tên hình Quy trình kiểm sốt chi NSNN -vii- Trang 13 2.1 Sơ đồ tổ chức máy KBNN Nhà Bè -viii- 29 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta trình đổi hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Một nhân tố giữ vai trò quan trọng việc thực đường lối đổi hội nhập Nhà nước NSNN Vì NSNN hệ thống mối quan hệ kinh tế Nhà nước xã hội phát sinh trình Nhà nước huy động sử dụng nguồn tài nhằm đảm bảo yêu cầu thực chức quản lý điều hành kinh tế - xã hội Để Nhà nước tồn phát triển bền vững u cầu đòi hỏi cần phải có quản lý NSNN mà quan trọng hiệu KSC NSNN phải quản lý tốt việc chi NSNN đảm bảo chi chế độ, định mức, sử dụng mục đích, tránh lãng phí mang lại hiệu tạo tiền đề cho tăng trưởng kinh tế Chi NSNN bao gồm hai phận chi đầu tư phát triển chi thường xuyên Chi NSNN công cụ chủ yếu Đảng, Nhà nước cấp uỷ, quyền sở để thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng thúc đẩy nghiệp xây dựng, phát triển đất nước Những năm qua, công tác KSC NSNN qua KBNNđã có chuyển biến tích cực, chế kiểm sốt chi NSNN qua KBNNđã bước hồn thiện theo hướng hiệu quả, ngày chặt chẽ mục đích quy mơ chất lượng KBNN Nhà Bè đơn vị thuộc Hệ thống KBNN, thực chế kiểm sốt chi góp phần việc sử dụng NSNN ngày hiệu Trong q trình kiểm sốt, tốn KBNN Nhà Bè thực nghiêm túc theo hướng dẫn Bộ Tài chính, KBNN, đảm bảo khoản chi phải có dự tốn cấp có thẩm quyền giao; tiêu chuẩn, định mức chế độ hành; trình tự, thủ tục mua sắm tài sản phải đảm bảo thực theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng NSNN, nhằm góp -1- phần quan trọng việc kiểm soát việc sử dụng nguồn lực tài ĐVSD NSNN cách mục đích có hiệu Tuy nhiên, việc KSC NSNN ĐVSD NSNN địa bàn Nhà Bè thời gian qua có vấn đề hạn chế, tồn tại, vướng mắc Cơ chế KSC NSNN ĐVSD NSNN nhiều trường hợp bị động nhiều vấn đề cấp bách khơng đáp ứng kịp thời chưa có quan điểm xử lý thích hợp, lúng túng Vai trò kiểm sốt quỹ NSNN KBNN chưa coi trọng mức; lực KSC NSNN qua KBNN chưa đáp ứng với xu đổi Vì vậy, đề tài: “Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi NSNN KBNNNhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh” lựa chọn làm luận văn thạc sĩ, nhằm góp phần làm rõ chế KSC NSNN hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi NSNN KBNN Nhà Bè Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài nhằm đề giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác KSC NSNN KBNNNhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh, bảo đảm cho việc quản lý, sử dụng NSNN quy định, chế độ có hiệu quả, góp phần thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí tài sản cơng Để thực mục đích nghiên cứu đề tài, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn đặt mục tiêu cụ thể: - Hệ thống sở lý luận chi NSNN - Phân tích, đánh giá thực trạng KSC NSNN giai đoạn 2010 - 2014 KBNN Nhà Bè - Tìm yếu tố ảnh hưởng đến KSC NSNN KBNNNhà Bè - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác KSC NSNN Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu vấn đề thực tiễn công tác KSC NSNN KBNN -2- - Phạm vi nghiên cứu luận văn công tác kiểm soát khoản chi qua KBNN Nhà Bè thời từ năm 2010 đến năm 2014 nhằm đề giải pháp hoàn thiện định hướng phát triển đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu tiếp cận hệ thống, thống kê đối chiếu so sánh, kết hợp với khảo sát thực tế, phân tích, thống kê, mơ tả so sánh Trên sở đó, Luận văn đề xuất mục tiêu, yêu cầu giải pháp cụ thể nhằm hồn thiện cơng tác KSC ngân sách qua KBNNNhà Bè Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Về mặt lý luận: từ yêu cầu khách quan vấn đề cần nghiên cứu, yếu tố tác động đến công tác KSC kinh nghiệm nước giới công tác KSC NSNN - Về mặt thực tiễn: Phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác KSC NSNN KBNN Nhà Bè, tìm tồn tại, hạn chế, vướng mắc điểm đặc thù địa phương để đề xuất số quan điểm, giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác KSC NSNN KBNN Nhà Bè Bố cục nghiên cứu Ngoài phần mở đầu, danh mục biểu bảng, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, bảng khảo sát bảng tổng hợp luận văn gồm chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận kiểm sốt chi NSNN - Chương 2: Thực trạng cơng tác kiểm soát chi NSNN KBNN Nhà Bè giai đoạn 2010-2014 - Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm soát chi NSNN KBNN Nhà Bè -3- -4- TÀI LIỆU THAM KHẢO Đoàn Hoàng Liêm (2010), “Hồn thiện cơng tác KSC NSNN qua KBNNQuảng Bình” năm 2010, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng Philip E Taylor, Tài chánh công, Trung tâm nghiên cứu Việt Nam phiên dịch xuất năm 1963 Đoàn Thu Thuỷ (2013), “Một số điểm ý triển khai thực cam kết chi KBNN”, Tạp chí quản lý ngân quỹ quốc gia số 137 (tháng 11/2013) trang 32-33 KBNNNhà Bè (2010-2014), Báo cáo tổng kết thu - chi NSNN hàng năm KBNNNhà Bè (2010-2014), Báo cáo Quyết toán chi NSNN hàng năm Luật NSNN 01/2002/QH11 hệ thống văn hướng dẫn thực hiện, Nxb Tài chính, Hà Nội (tháng 7/2003) Luật kế toán 03/2003/QH11 Nguyễn Thị Lài (2013),“Quản lý kiểm soát cam kết chi KBNN Đăklăk - hạn chế phát sinh kiến nghị giải pháp hồn thiện”, Tạp chí quản lý ngân quỹ quốc gia số 137 (tháng 11/2013) trang 34-35 Phan Xn Tường (2013), “Hồn thiện kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNNtỉnh Bến Tre” năm 2012, Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh, Đại học Bến Tre 10 Nghi định 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 11 Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 12 Nghi định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 13 Thông tư 79/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003 14 Thông tư 161\2012\TT-BTC ngày 02/10/2012 -70- 15.www.nhandan.org.vn 16.Doc.edu.vn -71- Phụ lục 01: Chi thường xuyên NSNN từ năm 2010 đến năm 2014 Đơn vị tính: triệu đồng Năm 2010 Năm 2011 Tổng STT Chi NSNN Tổng chi NS thường TW NS ĐP xuyên Chi thường xuyên 283.174 Chi quốc phòng Chi an ninh Chi nghiệp giáo dục Chi nghiệp y tế 10 11 Chi nghiệp văn hóa thơng tin nghiệp phát thanh, truyền hình Chi nghiệp thể dục thể thao Chi nghiệp đảm bảo xã hội Chi nghiệp kinh tế Chi nghiệp bảo vệ môi trường chi thường TW 249.595 304.772 NS ĐP 4.768 5.203 8.368 29.403 108.937 108.937 27.988 chi thường TW NS ĐP xuyên 323.685 5.203 5.721 8.413 29.534 112.079 112.079 27.988 30.263 805 805 2.423 Tổng chi NS thường TW NS ĐP xuyên 282.440 359.736 5.721 6.483 8.442 41.440 117.871 117.871 30.263 34.465 798 798 2.423 2.983 300 300 1.285 NS thường TW NS ĐP xuyên 391.877 6.483 7.210 6.879 43.181 125.961 125.961 152.708 152.708 34.465 41.915 41.915 27.170 27.170 799 799 773 773 733 733 2.983 3.398 3.398 2.575 2.575 3.298 3.298 354 354 495 495 1.308 1.308 1.448 1.448 1.285 1.352 1.352 1.360 1.360 1.414 1.414 1.562 1.562 8.621 16.374 9.419 18.078 10.958 20.091 11.247 26.847 9.290 17.557 15.583 15.583 16.224 16.224 16.779 16.779 19.273 19.273 17.748 1.805 15.943 13.678 13.678 15.762 15.762 14.307 14.307 10.879 10.879 8.822 13.741 5.120 20.990 6.955 -72- 41.245 chi 301.161 17.345 40.115 Năm 2014 Tổng NS 264.657 25.713 gia đình Chi 33.579 Năm 2013 Tổng NS xuyên 4.768 Chi dân số kê hoạch hóa Năm 2012 21.092 7.120 58.575 34.561 8.844 69.392 322.485 7.210 38.261 4.920 8.822 12 13 Chi quản lý hành chính, Đảng, Đồn thể Chi khác Ngân sách 66.652 10.987 55.665 72.592 12.035 60.557 79.350 12.888 66.462 85.962 14.873 71.089 96.346 17.265 79.081 1.301 127 1.174 1.385 135 1.250 1.528 145 1.383 1.662 297 1.365 4.804 2.771 2.033 (Nguồn số liệu: KBNNNhà Bè) -73- STT Chi NSNN Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 NS cấp NS cấp NS cấp NS cấp NS cấp Huyện Huyện Huyện Huyện Huyện Chi đầu tư phát triển 131.826 105.160 181.673 162.774 228.957 Chi đầu tư xây dựng 126.296 100.210 176.999 159.980 228.030 5.530 4.950 4.674 2.794 927 Bổ sung vốn DN cung cấp hàng hóa dịch vụ cơng ích, DN khu kinh tế quốc phòng Phụ lục 02: Chi đầu tư phát triển từ năm 2010 đến năm 2014 Đơn vị tính: triệu đồng (Nguồn số liệu: KBNNNhà Bè) Phụ lục 03: Chi chuyển giao NSNN từ năm 2010 đến năm 2014 -74- Đơn vị tính: triệu đồng Năm 2010 ST Chi chuyển giao T NSNN Chi bổ sung cho Ngân sách cấp Tổng NS cấp chi Tỉnh 213.416 189.765 Năm 2011 NS Tổng NS cấp chi Tỉnh 23.651 287.291 259.974 cấp Huyện Năm 2012 NS NS Tổng NS cấp chi Tỉnh 27.317 342.584 311.481 31.103 cấp Huyện cấp Huyện Năm 2013 Năm 2014 NS NS cấp cấp Tỉnh Huyện 508.624 469.204 39.420 460.282 421.352 38.930 Tổng chi Tổng chi NS NS cấp cấp Tỉnh Huyện 1.1 Bổ sung cân đối 105.044 91.005 14.039 154.962 136.434 18.528 186.219 162.483 23.736 253.715 227.991 25.724 277.789 246.559 31.230 1.2 Bổ sung có mục tiêu 108.372 98.760 9.612 132.329 123.540 8.789 156.365 148.998 7.367 254.374 241.213 13.161 182.493 174.793 7.700 535 Chi nộp Ngân sách cấp 0 535 (Nguồn số liệu: KBNNNhà Bè) Phụ lục 04: Câu hỏi khảo sát -75- STT A B C D Câu hỏi khảo sát Các yếu tố hạn chế nguồn thu NSNN Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết tiêu thu NSNN cao có ảnh hưởng đến việc hạn chế nguồn thu NSNN? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết phá sản hang loạt doanh nghiệp có làm hạn chế nguồn thu NSNN? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết lực quản lý quan Hải quan có làm hạn chế nguồn thu NSNN? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết lực quản lý ngành thuế có làm hạn chế nguồn thu NSNN? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết lực đội quản lý thuế địa phương có làm hạn chế nguồn thu NSNN? Xin Ông/Bà vui lòng cho biết Tỷ lệ điều tiết cấp NS có làm hạn chế nguồn thu NSNN? Các yếu tố hạn chế quan Tài Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết lực quản lý quan Tài yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết trình độ CBCC quan Tài khơng đồng yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết thiếu kiểm tra, giám sát quan Tài yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết dự báo quan Tài khơng xác yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết chế sách thay đổi yếu tố hạn chế? Các yếu tố hạn chế đơn vị thụ hưởng NSNN Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết lực quản lý đơn vị thụ hưởng NSNN yếu tố hạn chế? Xin Ông/Bà vui lòng cho biết lực hạn chế KTT đơn vị thụ hưởng NSNN yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết nguồn thu không đạt yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết chế sách yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết lực yếu nhà thầu yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết độ nhạy bén nắm bắt văn đơn vị thụ hưởng yếu tố hạn chế? Các yếu tố hạn chế Kho bạc Nhà nước Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết lực KBNNcũng yếu tố hạn chế? Xin Ông/Bà vui lòng cho biết chất lượng nguồn nhân lực yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết ứng dụng cơng nghệ thong tin yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết chế xử phạt chưa đồng yếu tố hạn chế? Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết hạn chế dự báo yếu tố hạn chế? -76- Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết sách tiền lương đại ngộ yếu tố hạn chế? (Nguồn số liệu: KBNNNhà Bè) -77- BẢNG TỔNG HỢP Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ VỀ CÁC YẾU TỐ HẠN CHẾ CỦA NGUỒN THU NSNN Chỉ tiêu ST T thu Chuyên gia Chức vụ NS NN cao Vũ Hoài Nam GĐ KBNN TPHCM Nguyễn Hồng Hải Nguyễn Thị Bích Ngọc GĐ KBNN Q1 Nguyễn Thiện Hải GĐ KBNN Q3 Phạm Anh Phong GĐ KBNN Q5 Phạm Văn Tùng GĐ KBNN Q6 Danh Thị Hằng GĐ KBNN Q7 Ngô Thị Sinh GĐ KBNN Q10 X Nguyễn Thúy Nga GĐ KBNN Bình Chánh X 10 Phan Đăng Tiếp GĐ KBNN Bình Thạnh 11 Đỗ Phi Dũng GĐ KBNN Nhà Bè 12 Bùi Nhật Toàn GĐ KBNN Tân Bình 13 Lê Thị Tú KTT KBNN TPHCM 14 Nguyễn Thị Thúy KTT KBNN Nhà Bè X 15 Thái Kim Dũng TP Tài Chính X Phó GĐ Sự phá sản hàng loạt công ty Năng Tỷ lệ Năng Năng lực điều lực lực quản tiết quản đội lý lý thuế ngàn quan địa h cấp Hải phươ Thuế NS quan ng X KBNN X TPHCM X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X BẢNG TỔNG HỢP Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ VỀ CÁC YẾU TỐ HẠN CHẾ CỦA CƠ QUAN TÀI CHÍNH ST Chuyên gia Chức vụ T -78- Năng Trình Cấp Thiế Hạn Cơ lực độ dự u chế chế quản cán toán kiểm chín lý chưa tra, dự h cơng chức khơng đồng sát với giám thực sát sách báo thay đổi tế Vũ Hoài Nam GĐ KBNN TPHCM X X X X X X Nguyễn Hoàng Hải PGĐ KBNN TPHCM X X X X X X Nguyễn Thị Bích Ngọc GĐ KBNN Q1 X X X X X X Nguyễn Thiện Hải GĐ KBNN Q3 X X X X X X Phạm Anh Phong GĐ KBNN Q5 X X X X Phạm Văn Tùng GĐ KBNN Q6 X X X X X Danh Thị Hằng GĐ KBNN Q7 X X X X X Ngô Thị Sinh GĐ KBNN Q10 X X Nguyễn Thúy Nga GĐ KBNN Bình Chánh X X X 10 Phan Đăng Tiếp GĐ KBNN Bình Thạnh X X X 11 Đỗ Phi Dũng GĐ KBNN Nhà Bè X X X X X 12 Bùi Nhật Toàn GĐ KBNN Tân Bình X X X X X 13 Lê Thị Tú KTT KBNN TPHCM X X X X X 14 Nguyễn Thị Thúy KTT KBNN Nhà Bè X X X X 15 Thái Kim Dũng TP Tài Chính X X X X -79- X X X X X X X X BẢNG TỔNG HỢP Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ VỀ CÁC YẾU TỐ HẠN CHẾ CỦA ĐƠN VỊ THỤ HƯỞNG NSNN Các Năng ST T Chuyên gia Chức vụ Năng lực lực hạn quản chế lý nguồ n thu KTT thườ ng khôn g đạt Độ Cơ nhạy chế Năng bén lực sách nhà nắm thay thầu bắt đổi văn Vũ Hoài Nam GĐ KBNN TPHCM X X X X X X Nguyễn Hoàng Hải PGĐ KBNN TPHCM X X X X X X Nguyễn Thị Bích Ngọc GĐ KBNN Q1 X X Nguyễn Thiện Hải GĐ KBNN Q3 X X Phạm Anh Phong GĐ KBNN Q5 X X Phạm Văn Tùng GĐ KBNN Q6 X X X Danh Thị Hằng GĐ KBNN Q7 X X X Ngô Thị Sinh GĐ KBNN Q10 X X Nguyễn Thúy Nga GĐ KBNN Bình Chánh X X 10 Phan Đăng Tiếp GĐ KBNN Bình Thạnh X X 11 Đỗ Phi Dũng GĐ KBNN Nhà Bè X X 12 Bùi Nhật Tồn GĐ KBNN Tân Bình X X X 13 Lê Thị Tú KTT KBNN TPHCM X X X X 14 Nguyễn Thị Thúy KTT KBNN Nhà Bè X X X X X 15 Thái Kim Dũng TP Tài Chính X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X BẢNG TỔNG HỢP Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ CÁC YẾU TỐ HẠN CHẾ CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ST Chuyên gia Chức vụ T -80- Năng Chất Ứng Cơ Hạn Chín lực lượng dụng chế chế h quản nguồ cơng xử sách lý n nghệ phạt dự tiền nhân thông chưa báo lương lực tin đồng đãi ngộ Vũ Hoài Nam GĐ KBNN TPHCM X X X X X X Nguyễn Hoàng Hải PGĐ KBNN TPHCM X X X X X X Nguyễn Thị Bích Ngọc GĐ KBNN Q1 X X X X X X Nguyễn Thiện Hải GĐ KBNN Q3 X X X X X X Phạm Anh Phong GĐ KBNN Q5 X X X X X Phạm Văn Tùng GĐ KBNN Q6 X X Danh Thị Hằng GĐ KBNN Q7 X X Ngô Thị Sinh GĐ KBNN Q10 X X Nguyễn Thúy Nga GĐ KBNN Bình Chánh X X X 10 Phan Đăng Tiếp GĐ KBNN Bình Thạnh X X X 11 Đỗ Phi Dũng GĐ KBNN Nhà Bè X X X 12 Bùi Nhật Toàn GĐ KBNN Tân Bình X X X X X 13 Lê Thị Tú KTT KBNN TPHCM X X X X X X 14 Nguyễn Thị Thúy KTT KBNN Nhà Bè X X X X X X 15 Thái Kim Dũng TP Tài Chính X X X X X X TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VN X X X X X X X X X X CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tp Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm 2016 BẢN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Tên đề tài: Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi NSNN KBNNNhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh Chuyên ngànhQuản lý kinh tế Mã số: ………………… Họ tên học viên: Phạm Văn Tươi Khóa: ………………… Người hướng dẫn khoa học: TS.Nguyễn Hải Quang -81- Đơn vị công tác người hướng dẫn KH: Học Viện Hàng Không Việt Nam NỘI DUNG NHẬN XÉT Chất lượng luận văn thạc sĩ: 1.1 Sự phù hợp nội dung luận văn với tên đề tài mã số chuyên ngành: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 1.2 Những kết luận văn thạc sĩ: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 1.3 Ưu điểm, nhược điểm nội dung hình thức luận văn: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Khả năng, thái độ tinh thần học viên trình thực luận văn: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Kết luận chung: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Họ tên chữ ký người hướng dẫn khoa học Nguyễn Hải Quang -82- ... NSNN hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi NSNN KBNN Nhà Bè Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài nhằm đề giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác KSC NSNN KBNNNhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh, ... KSC NSNN qua KBNN chưa đáp ứng với xu đổi Vì vậy, đề tài: “Hồn thiện cơng tác kiểm soát chi NSNN KBNNNhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh lựa chọn làm luận văn thạc sĩ, nhằm góp phần làm rõ chế KSC NSNN. .. Chương 1: Cơ sở lý luận kiểm soát chi NSNN - Chương 2: Thực trạng cơng tác kiểm sốt chi NSNN KBNN Nhà Bè giai đoạn 2010-2014 - Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi NSNN KBNN Nhà Bè -3-