ÁP DỤNG QUẢN TRỊ TINH GỌN MADE IN VIETNAM ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TIỂU HỌC CÔNG LẬP

Có thể nói, cải thiện chất lượng giáo dục, hiện nay, đang là một trong những mối quan tâm hàng đầu của các nhà quản lý, các chính trị gia đất nước, bởi tầm quan trọng của giáo dục đối vớ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH

-o0o -

BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHOA HỌC

Tên đề tài: ÁP DỤNG QUẢN TRỊ TINH GỌN MADE IN VIETNAM ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TIỂU

HỌC CÔNG LẬP

Hanoi, 2016

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH

-o0o -

BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHOA HỌC

Tên đề tài: ÁP DỤNG QUẢN TRỊ TINH GỌN MADE IN VIETNAM ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TIỂU

HỌC CÔNG LẬP

Hanoi, 2016

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN Error! Bookmark not defined

MỤC LỤC ii

MỤC LỤC HÌNH ẢNH v

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Tình hình nghiên cứu 2

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 5

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5

4.1 Đối tượng nghiên cứu 5

4.2 Phạm vi nghiên cứu 5

5 Phương pháp nghiên cứu 5

6 Bố cục bài NCKH 6

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 7

1.1 Lý thuyết về quản trị tinh gọn 7

1.1.1 Khái niệm quản trị tinh gọn 7

1.1.2 Nguồn gốc của quản trị tinh gọn 7

1.1.3 Lợi ích của quản trị tinh gọn 8

1.1.4 Các nguyên tắc chính của quản trị tinh gọn 9

1.1.4.1 Nhận thức về sự lãng phí 9

1.1.4.2 Sản xuất “Pull” 11

1.1.4.3 Chất lượng từ gốc 11

1.1.4.4 Liên tục cải tiến 11

1.1.5 Các công cụ của quản trị tinh gọn 11

1.1.5.1 Tiêu chuẩn hóa (Standard Word) 11

1.1.5.2 5S và quản lý trực quan (5S and Visual Management) 12

1.1.5.3 Cải tiến liên tục 12

1.2 Quản trị tinh gọn tại Việt Nam 14

1.2.1 Khái niệm 14

1.2.2 Các công cụ, phương pháp khoa học và các triết lý được áp dụng 15 1.2.3 Động lực áp dụng và duy trì việc áp dụng theo triết lý tư duy của

quản trị tinh gọn tại doanh nghiệp/tổ chức 15

1.3 Giáo dục – Dịch vụ Giáo dục – Chất lượng Giáo dục 16

1.3.1 Định nghĩa về Giáo dục 16

1.3.2 Dịch vụ Giáo dục 17

1.3.3 Chất lượng giáo dục 17

1.4 Tiếp cận quản trị tinh gọn trong Giáo dục 18

1.4.1 Quan niệm về GD tinh gọn và vai trò của tiếp cận quản trị tinh gọn trong GD 18

1.4.2 Đặc trưng của tiếp cận quản trị tinh gọn trong GD 19

1.4.3 Thực trạng tiếp cận quản trị tinh gọn trong GD 19

1.4.4 Một số định hướng trong tiếp cận quản trị tinh gọn tại Việt Nam 20 1.5 Trường học tinh gọn – Lợi ích mang lại khi áp dụng quản trị tinh gọn vào GD 21

1.5.1 Khái niệm trường học tinh gọn 21

1.5.2 Những lãng phí tồn tại trong Giáo dục 25

1.5.3 Thành công mang lại cho mọi trường học ở tất cả trình độ 27

CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31

2.1 Thực trạng tại một số trường tiểu học công lập, mục tiêu quan sát 31

2.2 Phương pháp thu thập dữ liệu 33

2.2.1 Thu thập dữ liệu thứ cấp 33

2.2.2 Thu thập dữ liệu sơ cấp 33

2.3 Quá trình thực hiện 35

CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HAI TRƯỜNG TIỂU HỌC TẠI NÔNG THÔN VÀ THÀNH THỊ 38

3.1 Trường tiểu học Tuấn Hưng 38

3.1.1 Thông tin về trường Tiểu học Tuấn Hưng, Kim Thành, Hải Dương 38 3.1.2 Triết lý giáo dục 38

3.2 Thông tin và thực trạng trường tiểu học Hồ Tùng Mậu 57

3.2.3 Những thành công nhà trường đã đạt được 58

Chất lượng giáo viên và học sinh 60

3.2.4 Các lãng phí tồn tại 62

3.3 So sánh hai trường tiểu học: trường tiểu học Tuấn Hưng – Hải Dương và trường tiểu học Hồ Tùng Mậu – Hà Nội 71

CHƯƠNG 4: ÁP DỤNG CÔNG CỤ QUẢN TRỊ TINH GỌN VÀ TRIẾT LÝ QTTG MADE IN VIETNAM VÀO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DẠY VÀ HỌC TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC 74

4.1 Xây dựng Tâm thế 76

4.1.1 Tâm thế là gì? 76

4.1.2 Áp dụng thực tế 76

4.2 Ứng dụng 5S trong 80

4.3 Cải tiến liên tục (Kaizen) 83

4.3.1 Kaizen là gì? 83

4.3.2 Áp dụng thực tế 84

4.4 Tiêu chuẩn giảng dạy 91

4.5 Quản trị trực quan (Visual management) 92

4.5.1 Định nghĩa 92

4.5.2 Áp dụng thực tế 92

4.5.2.1 Trong lớp học 92

4.5.2.2 Đối với các thầy cô giáo 94

4.6 Sự phối hợp của nhà trường, gia đình và xã hội giúp trẻ “học tập tốt ở nhà, thực hành tốt ở trường” 94

4.7 Những khó khăn, trở ngại, giải pháp khắc phục và định hướng áp dụng quản trị tinh gọn vào giáo dục trong tương lai 98

4.7.1 Khó khăn, trở ngại khi áp dụng quản trị tinh gọn trong giáo dục: 98

4.7.2 Đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn và hướng áp dụng quản trị tinh gọn trong tương lai: 100

CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN 104

1 Những đóng góp của đề tài 104

1.1 Những đóng góp của đề tài về mặt khoa học 104

1.2 Những đóng góp của đề tài về mặt thực tiễn 105

2 Những hạn chế của đề tài 105

3 Hướng phát triển của đề tài 106

TÀI LIỆU THAM KHẢO 107

MỤC LỤC HÌNH ẢNH

Hình 1.1 Mô hình trường học tinh gọn 22

Hình 2.1 Khảo sát hực tế tại Trường Hồ Tùng Mậu 35

Hình 2.2: Quá trình thực hiện nghiên cứu 36

Hình 2.3 Khảo sát hực tế tại Trường Hồ Tùng Mậu 37

Hình 3.1 Trường tiểu học Tuấn Hưng 38

Hình 3.2 Trường tiểu học Tuấn Hưng 39

Hình 3.3 Trường tiểu học Tuấn Hưng 40

Hình 3.4: Hình ảnh rác thải tại trường tiểu học Tuấn Hưng 42

Hình 3.5: Lớp học tại trường Tiểu học Tuấn Hưng 43

Hình 3.6: Thư viện tại trường tiểu học Tuấn Hưng 43

Hình 3.7: Thư viện trường tiểu học Tuấn Hưng 44

Hình 3.8: Trường tiểu học Hồ Tùng Mậu 57

Hình 3.9 Cơ sở vật chất trường tiểu học Hồ Tùng Mậu 59

Hình 3.10 Phòng học trường tiểu học Hồ Tùng Mậu 60

Hình 3.11: Thư viện trường tiêu học Hồ Tùng Mậu 65

Hình 3.11: Thông báo tại cổng trường tiểu học Hồ Tùng Mậu 66

Hình 4.1 Ví dụ về lớp học sạch sẽ, gọn gàng 82

Hình 4.2 Ví dụ về quản lý trực quan 83

Hình 4.3 Ví dụ về phương pháp Consensogram 86

Hình 4.4 Ví dụ về phương pháp Plus/ Delta charts 87

Hình 4.5 Ví dụ về phương pháp sơ đồ các mối quan hệ 87

Hình 4.6 Mô hình PDSA cycle 88

Hình 4.7 Ví dụ về phương pháp khẳng định tầm nhìn và sứ mệnh 89

Hình 4.8 Ví dụ trực quan trong lớp học 93

Hình 4.10 Ví dụ trực quan trong lớp học 93

MỤC LỤC BẢNG

Bảng 3.1 Lãng phí hữu hình tại trường Tiểu học Tuấn Hưng……… 41

Bảng 3.2: Lãng phí vô hình tại trường tiểu học Tuấn Hưng……….47

Bảng 3.3 Lãng phí hữu hình tại trường tiểu học Hồ Tùng Mậu 63

Bảng 3.4 Lãng phí vô hình tại trường tiểu học Hồ Tùng Mậu……….67

Bảng 4.1 Giải pháp cho lãng phí tại tiểu học công lập……… 74

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Từ trước tới nay, hoạt động giáo dục vẫn được coi là một hoạt động dịch vụ, giữa một bên là người cung cấp dịch vụ giáo dục và một bên là khách hàng người sử dụng dịch vụ đó Có thể nói, cải thiện chất lượng giáo dục, hiện nay, đang là một trong những mối quan tâm hàng đầu của các nhà quản lý, các chính trị gia đất nước, bởi tầm quan trọng của giáo dục đối với tương lai của con người và vận mệnh đất nước trong khi thực trạng còn nhiều vấn đề, yếu kém, lãng phí làm giảm hiệu quả quản lý cũng như hoạt động của các trường học, các cơ sở giáo dục

Thực tế cho thấy, không riêng gì thế giới mà ngay tại Việt Nam, khi đời sống kinh

tế và mức sống được cải thiện thì việc đầu tư giáo dục cho con cái, mong con em mình được học tập tại một môi trường tốt ngày càng tăng cao không những ở thành thị mà cả ở nông thôn Trước tình hình phát triển chung của đất nước, ngành giáo dục đã có những cải tiến, đổi mới và nâng cao chất lượng dạy và học đáng kể tuy nhiên vẫn còn nhiều những vấn đề tồn đọng, đặc biệt ở những trường công lập Một thực trạng rõ rệt ở thành thị rằng cha mẹ cố gắng hết sức để con cái được học các trường tư nhân, cho dù thu nhập của mình còn hạn hẹp chỉ với một mong ước con mình sẽ được đào tạo trong một môi trường tốt hơn, sẽ phát triển tốt hơn và tương lai sáng lạng hơn Vậy tại sao không phải là trường công mà lại là trường tư? Có sự khác biệt nào giữa hai loại hình trường học này?

Trước bối cảnh đó, một câu hỏi bức thiết đặt ra: các trường học và các tổ chức giáo dục, đặc biệt là các trường công nơi hàng năm vẫn đang tiếp nhận và giáo dục một

số lượng lớn học sinh từ các độ tuổi khác nhau phải làm gì để năng cao hiệu quả giáo dục của mình hơn nữa, làm thế nào để tạo lòng tin vững chắc hơn cho học sinh cũng như phụ huynh Với sứ mệnh giáo dục cao cả của mình, ngành giáo dục nói chung và các trường học nói riêng vẫn đang ngày ngày cố gắng nâng cao bản thân mình trong công tác giảng dạy cũng như quản lý

Với mong muốn được đóng góp vào việc nâng cao chất lượng giáo dục của Đất nước, nhiều chuyên gia và học giả cho rằng những triết lý của “Quản trị tinh gọn” nói chung và “Quản trị tinh gọn Made in Vietnam” nói riêng sẽ là một trong những

lựa chọn phù hợp trong bối cảnh hiện nay Trên thế giới, đặc biệt là các nước đã phát triển họ đã áp dụng thành công và gặt hái được nhiều lợi ích nhờ việc áp dụng triết lý của Quản trị tinh gọn vào nâng cao chất lượng dịch vụ giáo dục Tuy nhiên,

ở Việt Nam, điều này vẫn còn mới mẻ Tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đã

có một số trường học tư nhân và quốc tế hay những cơ sở, trung tâm giáo dục đã áp dụng triết lý quản trị này và thấy những thay đổi rõ rệt, còn lại đại đa số vẫn chỉ dừng lại ở việc định hướng tư duy theo mô hình mới, nhưng không có những chiến lược, quy trình hành động tiêu chuẩn cụ thể

Mặc dù còn nhiều thách thức và có thể gặp phải những nguy cơ thất bại khi thực hiện Lean Management và Lean Thinking (quản trị tinh gọn và tư duy tinh gọn) nhưng đã đến lúc các nhà quản lý ngành giáo dục nên xem xét tính hiệu quả và lợi ích lâu dài mà tư duy tinh gọn mang lại để tiếp cận và thúc đẩy, tiến hành đưa mô hình hiện đại này vào các tổ chức dịch vụ và các trường học tại Việt Nam

Với sự may mắn được học tập, nghiên cứu về Quản trị tinh gọn và triết lý Quản trị tinh gọn tại Việt Nam thuộc Khoa Quản trị kinh doanh, Trường ĐH Kinh tế, ĐH Quốc gia Hà Nội cùng với việc nghiên cứu, tìm hiểu nhiều mô hình áp dụng thành công quản trị tinh gọn trong giáo dục trên thế giới, nhóm nghiên cứu nhận thấy triết

lý Quản trị tinh gọn tại Việt Nam có tính thiết thực và ứng dụng cao đối với tình hình đất nước hiện nay nói chung và ngành giáo dục nói riêng Trong bài NCKH này, nhóm nghiên cứu sẽ đi sâu phân tích thực trạng, tìm và phân loại các lãng phí tồn tại tại một số trường Tiểu học công lập để từ đó áp dụng Quản trị tinh gọn Made

in Vietnam với các công cụ và tư duy của nó nhằm góp phần nâng cao chất lượng dạy và học tại giáo dục bậc Tiểu học

Trong một nghiên cứu vào năm 2004 mang tên “Organizational Improvement & Accountability – Lessons for Education From Other Sectors” tổ chức Rand Corporation đã kết luận rằng triết lý quản trị tinh gọn và những công cụ phù hợp của nó sẽ cung cấp cho các nhà giáo dục một mô hình quản lý và cải tiến mạnh mẽ giúp đáp ứng với những thách thức cho ngành giáo dục trong thế kỷ 21

Lean Education Enterprises đã sáng tạo ra - một chương trình quản trị tinh gọn

áp dụng riêng cho ngành giáo dục Chương trình này đã tư vấn và hỗ trợ thành công cho nhiều trường học thuôc các cấp về việc áp dụng quản trị tinh gọn nhằm nâng cao chất lượng dạy và học cùng chất lượng quản lý

Theo nghiên cứu của Shannon Flumerfelt, Ph.D với câu hỏi: “Liệu tinh gọn có thể được áp dụng trong trường học không?” cho rằng triết lý tinh gọn, tư duy tinh gọn

và những ứng dụng của nó trong sản xuất có một số bài học mà chúng ta có thể áp dụng cho giáo dục Bài viết cho rằng quản trị tinh gọn không phải là một hệ thống quản trị duy nhất và bảo thủ mà khi sử dụng nó vào giáo dục là phải áp dụng nguyên si mọi công cụđể giải quyết các vấn đề trong giáo dục Tuy nhiên, với triết

lý và một số công cụ của quản trị tinh gọn sẽ rất có ích cho việc quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục

University of St Andrews đã áp dụng quản trị tinh gọn từ năm 2006 vào mọi hoạt động của mình một phần bởi vì quản trị tinh gọn gắn liền và hài hòa với mục tiêu của trường cũng như hỗ trợ cho triết lý lấy con người làm trung tâm của trường Quản trị tinh gọn đã giúp cho sự thành công của trường rất nhiều trong những năm vừa qua Kể từ khi áp dụng, triết lý quản trị tinh gọn đã trở thành trung tâm tiếp cận của mọi việc tại trường đại học này Đó là kết quả tất yếu của những kế hoạch chiến lược cho tương lai bền vững của Andrews University

Trường Tiểu học Baerland thuộc Rogaland, Norway là một trong những cơ sở giáo dục tiên phong áp dụng triết lý quản trị tinh gọn thành công tạo ra điều kiện tốt hơn cho việc dạy và học Toàn bộ ban lãnh đạo và đội ngũ giáo viên của trường cùng thống nhất với hai mục đích chính của việc áp dụng triết lý quản trị tinh gọn trong trường học của mình bao gồm: nâng cao chất lượng học tập của học sinh thông qua việc tạo nhiều thời gian học tập hiệu quả cho học sinh hơn, nhiều thời gian giảng

dạy hiệu quả cho giáo viên và nâng cao chất lượng giảng dạy; nâng cao môi trường làm việc cho giáo viên thông qua sáng tạo môi trường làm việc hấp dẫn, xóa bỏ những lãng phí, rườm rà trong việc quản trị lớp học

Nghiên cứu Delphi về việc áp dụng quản trị tinh gọn trong môi trường học thuật bậc cao như giáo dục đại học, cao học, đã tổng hợp tất cả những quan điểm, trải nghiệm và kiến thức về việc áp dụng những nguyên tắc và thực hành của quản trị tinh gọn vào trong giáo dục Nghiên cứu đã xây dựng nên một mô hình cải tiến tinh gọn trong giáo dục

Mặc dù đã được nghiên cứu và áp dụng thành công tại nhiều nơi trên thế giới, tuy nhiên ở Việt Nam hiện tại, đây vẫn là một đề tài rất mới, hầu như chưa có nhiều công trình đào sâu nghiên cứu

Trên thế giới, quản trị tinh gọn được áp dụng tương đối rộng rãi và đa dạng ở mọi bậc giáo dục từ cấp một, trung học cơ sở, phổ thông đến đại học và cao học, các trung tâm học thuật,…như University of Centre Ollahoma (Hoa Kỳ); University of

St Andrews (Scotland); Cardiff University (Wales- liên hiệp Anh) Ở Việt Nam, việc áp dụng triết lý quản trị tinh gọn trong các cơ sở giáo dục còn nhiều hạn chế, bước đầu chỉ có những ứng dụng kỹ thuật của quản trị tinh gọn trong phạm vi hẹp Việc tiếp cận quản trị tinh gọn như một triết lý và hệ thống quản trị vào hoạt động giáo dục của Việt Nam là rất hiếm Thậm chí, với nhiều người trong ngành giáo dục khái niệm về quản trị tinh gọn còn xa lạ và họ chưa thực sự quan tâm về việc quản trị tinh gọn là cái gì, lợi ích mang lại ra sao khi áp dụng nó

Về tài liệu nghiên cứu, có thể kể đến cuốn “Quản trị tinh gọn tại Việt Nam – Đường tới thành công” của tác giả Nguyễn Đăng Minh, cuốn “Quản trị tinh gọn tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam - Thực trạng và giải pháp”do nhóm tác giả Nguyễn Hồng Sơn và Nguyễn Đăng Minh (Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội) đồng chủ biên Hoặc bài báo của Nguyễn Đăng Minh và nhóm tác giả, “Định hướng áp dụng quản trị tinh gọn tại các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam”, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc Gia Hà Nội, số 1 (2014) 30 Bài viết tóm tắt lý thuyết

cơ bản về quản trị tinh gọn, chỉ ra lợi ích và ứng dụng của quản trị tinh gọn trong

sản xuất và dịch vụ, từ đó khuyến nghị một số hướng nghiên cứu và áp dụng tại Việt Nam

Mặc dù vậy, những nghiên cứu mang tính mở rộng áp dụng tư duy quản trị tinh gọn

từ lĩnh vực sản xuất sang lĩnh vực dịch vụ vẫn còn rất hạn chế Đối với các trường học, các cơ sở giáo dục đặc biệt là các cơ sở công lập hầu như thuật ngữ “quản trị tinh gọn” hay “Lean” chưa được quan tâm

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu phương pháp quản trị tinh gọn (Lean) nói chung và quản trị tinh gọn tại Việt Nam nói riêng cũng như việc áp dụng phương pháp quản trị khoa học này thông qua các công cụ phù hợp của nó để loại bỏ những hoạt động gây lãng phí để

từ đó nâng cao chất lượng giáo dục, dạy và học tại các trường Tiểu học công lập tại Việt Nam

- Nghiên cứu quy trình thực hiện quản trị tinh gọn (Lean) trong các trường tiểu học công lập cùng các khó khăn tồn tại trong bối cảnh hiện nay

- Đề xuất giải pháp khắc phục và hướng áp dụng quản trị tinh gọn tại Vietnam tại các trường học trong tương lai

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Hai trường Tiểu học công lập, một trường thuộc khu vực nông thôn là trường Tiểu học Tuấn Hưng, Kim Thành, Hải Dương, và một trường thuộc thành phố Hà Nội là trường Tiểu học Hồ Tùng Mậu

6 Bố cục bài NCKH

Chương 1: Cơ sở lý luận

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng chất lượng giáo dục của một số trường tiểu học công lập,

những lãng phí, yếu kém và nguyên nhân: 1 trường nông thôn – trưởng Tiểu học Tuấn Hưng-Kim Thành-Hải dương; 2 trường Tiểu học Hồ Tùng Mậu trên địa bàn quận Từ Liêm Hà Nội

Chương 4: Áp dụng một số công cụ của Lean nói chung: 5S, Kaizen, quản trị trực

quan cùng tư duy QTTG made in Vietnam để nâng cao chất lượng dạy và học tại các trường Tiểu học công Những khó khăn, trở ngại, giải pháp khắc phục và định hướng áp dụng quản trị tinh gọn vào giáo dục trong tương lai

Kết luận

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Lý thuyết về quản trị tinh gọn

(tham khảo bài viết của Viện năng suất Việt Nam)

1.1.1 Khái niệm quản trị tinh gọn

Quản trị tinh gọn là phương pháp cải tiến có hệ thống, liên tục và tập trung vào việc tạo thêm giá trị cho khách hàng cùng lúc với việc loại bỏ các lãng phí trong quá trình sản xuất hoặc cung cấp dịch vụ của một tổ chức, từ đó giúp cắt giảm chi phí (đồng nghĩa với việc tăng lợi nhuận), tối ưu hóa việc sử dụng các nguồn lực, rút ngắn thời gian chu trình sản xuất hoặc cung cấp dịch vụ, đồng thời tăng khả năng đáp ứng một cách linh hoạt các yêu cầu không ngừng biến động và ngày càng khắt khe của khách hàng

Bên cạnh đó, khái niệm về quản trị tinh gọn có những cách hiểu khác nhau của các chuyện gia trên thế giới

Trong cuốn sách Lean Thinking, James Womack và Danial Jones định nghĩa “tinh gọn” theo 3 yếu tố: dòng sản xuất, hệ thống kéo và nỗ lực để đạt được sự “xuất sắc” “Sự xuất sắc” được định nghĩa là một hệ thống các phương pháp áp dụng trong sản xuất nhằm hạn chế tối đa sự lãng phí thông qua tập trung vào chính xác những gì khách hàng mong muốn

Năm 2000, trong cuốn sách The Machine that Changed the World của James Womack, quản trị tinh gọn được định nghĩa là phương pháp quản lý định hướng vào giảm thiểu lãng phí để năng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả toàn bộ quá trình sản xuất

John Shook - chuyên gia làm việc tại Viện Nghiên cứu Lean tại Anh Quốc định nghĩa tinh gọn là một triết lý sản xuất rút ngắn thời gian từ khi nhận được đơn hàng của khách đến khi giao hàng bằng cách cắt giảm chi phí

1.1.2 Nguồn gốc của quản trị tinh gọn

Vào thập niên 1980, đã có một sự chuyển dịch cơ bản về cách thức tổ chức sản xuất tại nhiều nhà máy lớn ở Mỹ và Châu Âu Phương pháp sản xuất hàng loạt với số lượng lớn (mass production) cùng với các kỹ thuật quản lý sản xuất được áp dụng từ

đầu thế kỷ 19 đã được nghi vấn liệu có phải là mô hình sản xuất tối ưu chưa, khi các công ty của Nhật Bản chứng minh được phương pháp “Vừa-Đúng-Lúc” (Just-In-Time/ JIT) là một giải pháp tốt hơn để hạn chế việc gây ra các lãng, mà một hệ quả tất yếu sẽ là sự lãng phí do tồn kho quá mức cần thiết (Inventory), cùng với việc gia tăng các lãng phí khác trong nhóm 7 lãng phí thường gặp trong một tổ chức như: chờ đợi (Waiting); vận chuyển/di chuyển không cần thiết (Transportation); thao tác thừa (Motion); gia công thừa (Over-processing); khuyết tật/ sai lỗi của sản phẩm, dịch vụ (Defects)

Phương pháp sản xuất theo nguyên lý JIT là cách thức tổ chức sản xuất để đảm bảo tất cả các quá trình chỉ sản xuất (cung cấp) Những gì cần thiết, Khi cần thiết và với

Số lượng cần thiết theo nhu cầu của quá trình tiếp theo cho đến khi chuyển giao sản phẩm, dịch vụ đến khách hàng cuối cùng của tổ chức

Việc vận dụng nguyên lý JIT, cùng với thực hành có hiệu quả các kỹ thuật, công cụ Lean cơ bản và tự động hóa (Jidoka) trên nền tảng khai thác hiệu quả trí tuệ, sức sáng tạo của con người với tư duy Kaizen (thay đổi để tốt hơn và liên tục cải tiến) sẽ giúp cho các tổ chức, doanh nghiệp giảm thiểu các lãng phí, hướng tới những kết quả hoạt động cao hơn về năng suất, chất lượng, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ trong bối cảnh hiện nay

1.1.3 Lợi ích của quản trị tinh gọn

Theo bài báo tổng hợp “Hệ thống sản xuất tinh gọn ( Lean Production System)” của nhóm tác giả từ Trung tâm Năng suất Việt Nam, những ích lợi mà Lean mang đến gồm:

● Cải thiện năng suất và chất lượng sản phẩm, dịch vụ nhờ giảm thiểu tình trạng phế phẩm và các lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực đầu vào, trong đó có cả việc tăng năng suất lao động/ hiệu suất làm việc của nhân viên thông qua giảm chờ đợi (giữa người-người; giữa người-máy móc), giảm di chuyển, giảm các thao tác thừa

● Rút ngắn thời gian chu trình sản xuất hoặc cung cấp dịch vụ (cycle time) nhờ hợp lý hóa các quá trình giá tạo giá trị, cùng với việc giảm thiểu các hoạt động không gia tăng giá trị, loại bỏ lãng phí do sự chờ đợi giữa các công đoạn, rút ngắn

thời gian chuẩn bị cho quá trình sản xuất (set-up time) và thời gian chuyển đổi việc sản xuất các sản phẩm khác nhau (change-over time)

● Giảm thiểu lãng phí hữu hình và vô hình do tồn kho quá mức cần thiết, kể

cả tồn kho bán thành phẩm dang dở giữa các công đoạn (WIP/ Work-In-Process) lẫn thành phẩm nhờ vận dụng nguyên lý JIT

● Nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị, mặt bằng thông qua các công cụ hữu

ích như TPM (Total Productive Maintenance - Duy trì năng suất tổng thể), bố trí sản xuất theo mô hình tế bào (Cell Manufacturing)

Tăng khả năng đối ứng một cách linh hoạt, đồng thời giảm thiểu áp lực lên các

nguồn lực đầu vào (con người, thiết bị) trước các yêu cầu đa dạng của thị trường thông qua thực hành cân bằng sản xuất (level loading) mỗi khi tổ chức đã đạt được kết quả tốt về thời gian chuyển đổi sản xuất Khả năng giao hàng đúng hạn theo đó cũng sẽ được đảm bảo

Khi thời gian sản xuất và thời gian chu trình được cải thiện, khả năng đáp ứng yêu cầu của khách hàng về sản lượng sản phẩm cũng sẽ được cải thiện với nguồn lực cơ

sở vật chất hiện có

1.1.4 Các nguyên tắc chính của quản trị tinh gọn

1.1.4.1 Nhận thức về sự lãng phí

Bước đầu tiên là nhận thức về những gì có và những gì không làm tăng thêm giá trị

từ góc độ khách hàng Bất kỳ vật liệu, quy trình hay tính năng nào không tạo thêm giá trị theo quan điểm của khách hàng được xem là thừa và nên loại bỏ 7 loại lãng phí thường gặp trong một tổ chức đã đề cập ở trên

(tham khảo manufacturing-wastes/

tại:http://leanmanufacturingtools.org/71/muda-mura-and-muri-lean-http://vnpi.vn/Desktop.aspx/Tu-dien-so/Ky_tu_so/7_loai_lang_phi/)

a) Mura:

Là sự lãng phí của việc không đồng đều Đây là một trong những nguyên nhân tạo

ra Muda Một ví dụ điển hình của Mura là khi một khối lượng công việc nhất định được giao trong một tháng, nếu trong 2 tuần đầu tiên ta chủ quan, không lên lịch chi

tiết cụ thể phần việc sẽ làm thì trong 2 tuần sau ta sẽ phải xử lý một khối lượng công việc lớn và sử dụng những tài nguyên lẽ ra không cần thiết

b) Muri:

Là sự quá tải hay còn có thể coi là sự vô lý, được tạo ra khi nhân sự hoặc máy móc

bị đặt dưới những áp lực không cần thiết Nguyên nhân tạo ra Muri có thể là: làm việc không đúng chuyên môn hoặc chưa được đào tạo, chỉ dẫn không rõ ràng, thiếu vật dụng cần thiết để làm việc, hệ thống liên lạc kém… Muri cũng là một nguyên nhân chính dẫn đến Muda

(2) Lãng phí về vận chuyển hay di chuyển: Đây có thể là nguyên nhân của việc sắp xếp nơi làm việc không hợp lý dẫn đến những vận chuyển hoặc di chuyển không cần thiết gây ra lãng phí

(3) Lãng phí trong quá trình hoạt động: Đây có thể coi là loại lãng phí khó nhìn thấy rõ và phần lớn là ẩn trong các hoạt động thường ngày của mỗi người Chẳng hạn, với cùng một công việc mỗi người lại có cách giải quyết khác nhau và thời gian hoàn thành công việc khác nhau Rõ ràng, cuối cùng mọi người đều đạt đến kết quả nhưng có người phải dùng nhiều thời gian và các nguồn lực khác hơn

để hoàn thành công việc

(4) Lãng phí do tồn kho thành phẩm hoặc bán thành phẩm: Nếu một doanh nghiệp mà nhà kho luôn chứa đầy nguyên vật liệu, bán thành phẩm hay thành phẩm thì doanh nghiệp đó đang lãng phí một khoản tiền lớn Lưu kho quá nhiều tức là doanh nghiệp đang bị chìm đọng vốn mà lẽ ra lượng vốn đó có thể được dùng cho những mục đích quan trọng khác Mặt khác, lưu kho nhiều còn dẫn đến các chi phí khác như thuê mặt bằng nhà kho, chi phí bảo quản hoặc các chi phí do hỏng hóc …

(5) Lãng phí do các động tác thừa: Khi một người công nhân lấy một chi tiết sản phẩm lên, đặt nó xuống hay tìm kiếm nó thì chỉ tạo ra các cử động Các cử động này không làm gia tăng giá trị cho chính chi tiết sản phẩm đó

(6) Lãng phí do sản xuất lỗi: Sản phẩm lỗi không chỉ dẫn đến các chi phí trực tiếp cho doanh nghiệp mà còn kéo theo cả các chi phí gián tiếp

(7) Lãng phí do sản xuất thừa: Sản xuất thừa sẽ dẫn đến rất nhiều chi phí bổ sung cho doanh nghiệp Có thể kể ra một số như: chi phí lưu kho, chi phí bảo quản, chi phí nhân lực, chi phí hành chính, chi phí thiết bị, chi phí tài chính,

1.1.4.2 Sản xuất “Pull”

Còn được gọi là Just In Time (JIT), sản xuất Pull chủ trương chỉ sản xuất những gì cần và vào lúc cần đến Sản xuất đúng lúc, kịp thời Sản xuất được diễn ra dưới tác động của các công đoạn sau Kế hoạch thì các khâu đều biết nhưng lệnh sản xuất bắt đầu từ khâu sau Khâu sau sẽ kéo khâu trước, yêu cầu khâu trước sản xuất đúng loại, số lượng, thời gian giao không có yêu cầu thì không sản xuất

1.1.4.3 Chất lượng từ gốc

Quản trị tinh gọn nhắm tới việc loại trừ phế phẩm từ gốc và việc kiểm soát chất lượng được thực hiện bởi các công nhân như một phần công việc trong quy trình sản xuất

1.1.4.4 Liên tục cải tiến

Quản trị tinh gọn đòi hỏi sự cố gắng đạt đến sự hoàn thiện bằng cách không ngừng loại bỏ những lãng phí khi phát hiện ra chúng Điều này cũng đòi hỏi sự tham gia tích cực của công nhân và nhân viên trong quá trình cải tiến liên tục

1.1.5 Các công cụ của quản trị tinh gọn

1.1.5.1 Tiêu chuẩn hóa (Standard Word)

Chuẩn hóa quy trình có nghĩa là các quy trình và hướng dẫn sản xuất được quy định

và truyền đạt rõ ràng đến mức hết sức chi tiết, nhằm tránh sự thiếu nhất quán và giả định sai về cách thức thực hiện một công việc Mục tiêu của việc chuẩn hóa là để các hoạt động sản xuất luôn được thực hiện theo một cách thống nhất, ngoại trừ trường hợp quy trình sản xuất được điều chỉnh một cách có chủ ý Mức độ chuẩn

hóa cao về quy trình cũng giúp các công ty mở rộng sản xuất dễ dàng hơn nhờ tránh được những gián đoạn có thể gặp phải do thiếu các quy trình được chuẩn hóa Thường áp dụng tiêu chuẩn cho một số công việc sau: Thời gian takt time (thời gian khách hàng yêu cầu), Lead time (Thời gian từ kho đến kho, thời gian từ công đoạn

A đến công đoạn B) Mức tồn kho, số lượng, thời gian giao hàng, chủng loại, vị trí máy, cách vận hành máy, trình tự công việc…

1.1.5.2 5S và quản lý trực quan (5S and Visual Management)

 Phương pháp 5S (xem phần 1.2 Lý thuyết về công cụ 5S)

 Hệ thống quản lý bằng công cụ trực quan: cho phép các công nhân có thông tin đầy đủ về các quy trình sản xuất, tiến độ và các thông tin quan trọng khác giúp

họ làm việc có hiệu quả nhất Các công cụ trực quan thường ở dưới các hình thức sau:

a) Các bảng hiển thị trực quan: các biểu đồ, bảng đo lường hiệu quả, các thủ tục

và tài liệu quy trình làm nguồn thông tin tham khảo cho công nhân

b) Các bảng kiểm soát bằng trực quan: các chỉ số dùng để kiểm soát hay báo hiệu điều chỉnh cho thành viên nhóm Các bảng biểu có thể bao gồm cả thông tin về tiến độ sản xuất, thông tin theo dõi chất lượng,

c) Các chỉ dẫn bằng hình ảnh: giúp truyền đạt các quy trình sản xuất hay luồng vật tư được quy định Chẳng hạn, việc sử dụng các ô vẽ trên nền nhà xưởng để 7 phân biệt khu vực chứa vật liệu sử dụng được với phế phẩm hay các chỉ dẫn luồng

di chuyển nguyên vật liệu và bán thành phẩm trên mặt bằng xưởng

5S chính là điều kiện tiên quyết để thực hiện quản lý trực quan Trong sản xuất, nếu không tuân thủ theo nguyên tắc 5S thì sự lãng phí sẽ tích tụ dần lên, làm mờ đi các

sự cố và dần biến những lỗi cơ bản trở thành sai lệch mang tính hệ thống Vì vậy, 5S được xem là “bàn đạp” để tiến hành hoạt động hệ thống quản lý trực quan (Ortiz, 2010)

1.1.5.3 Cải tiến liên tục

Cải tiến liên tục là một công cụ trong quản lý được áp dụng nhằm thúc đẩy hoạt động cải tiến liên tục với sự tham gia của mọi người nhằm cải thiện không ngừng môi trường làm việc, cuộc sống mỗi cá nhân, mỗi gia đình

Cải tiến liên tục là cách tiếp cận mang tính triết lý và có hệ thống, được Nhật Bản phát triển sau chiến tranh thế giới thứ 2 Cải tiến liên tục là sự tích lũy các cải tiến nhỏ thành kết quả lớn, tập trung vào xác định vấn đề, giải quyết vấn đề và thay đổi cải tiến liên tục với niềm tin rằng sức sáng tạo của con người là vô hạn Qua đó, tất

cả mọi thành viên trong tổ chức từ lãnh đạo đến công nhân đều được khuyến khích đưa ra đề xuất cải tiến dù là nhỏ xuất phát từ những công việc thường ngày

Đặc điểm của cải tiến liên tục

- Là quá trình cải tiến liên tục nơi làm việc

- Tập trung nâng cao năng suất và thỏa mãn yêu cầu khách hàng thông qua giảm lãng phí

- Triển khai dựa trên sự tham gia nhiệt tình của mọi thành viên với sự cam kết mạnh mẽ của lãnh đạo

- Nhấn mạnh hoạt động nhóm

- Thu nhập và phân tích dữ liệu là công cụ hữu hiệu

Cải tiến liên tục được tiếp cận theo quá trình, khi các quá trình được cải tiến thì kết quả sẽ được cải tiến Khi kết quả không đạt được đó là sự sai lỗi của quá trình Người quản lý cần phải nhận biết và phục hồi các quá trình sai lỗi Định hướng theo quá trình được áp dụng khi áp dụng các chiến lược cải tiến liên tục khác nhau như: PDCS (Plan – Do – Check – Act)

Các bước thực hiện cải tiến liên tục tại nơi làm việc tuân thủ theo vòng PDCA Từ bước 1 đến bước 4 là Kế hoạch, bước 5 là Thực hiện, bước 6 là Kiểm tra, bước 7 và

8 là Hành động khắc phục được tiêu chuẩn hóa như sau:

- Lựa chọn chủ đề (1)

- Tìm hiểu tình trạng hiện tại và xác định mục tiêu (2)

- Phân tích dữ liệu đã thu thập để xác định nguyên nhân gốc rễ (3)

- Xác định biện pháp thực hiện dựa trên cơ sở phân tích dữ liệu (4)

- Thực hiện biện pháp (5)

- Xác nhận kết quả thực hiện hiện pháp (6)

- Xây dựng hoặc sửa đổi các tiêu chuẩn để phòng ngừa tái diễn (7)

- Xem xét các quá trình trên và xác định sự án tiếp theo (8)

1.2 Quản trị tinh gọn tại Việt Nam

1.2.1 Khái niệm

Tư duy quản trị tinh gọn tại Việt Nam là tư duy quản trị tạo ra lợi nhuận/giá trị gia tăng cho doanh nghiệp, tổ chức bằng cách dung trí tuệ của con người (hoặc trí tuệ của tổ chức), cắt giảm tối đa chi phí lãng phí Tư duy này có thể được diễn giải thông qua hệ công thức (1,2,3) dưới đây

LỢI NHUẬN = DOANH THU – CHI PHÍ (1)

Trong đó: Chi phí = Chi phí thực + Chi phí lãng phí (2)

Chi phí lãng phí = Chi phí lãng phí hữu hình + Chi phí lãng phí vô hỉnh (3)

Để tăng lợi nhuận, doanh nghiệp có thể tăng doanh thu hoặc cắt giảm chi phí Việc tăng doanh thu bị giới hạn bởi phụ thuộc vào yếu tố cung – cầu trên thị trường để tăng giá bán hoặc tăng sản lượng Đối với việc cắt giảm chi phí, doanh nghiệp không nên cắt giảm chi phí thực vì đó là chi phí cần thiết để duy trì hiệu quả hoạt động sản xuất, đảm bảo chất lượng sản phẩm Do đó, giải pháp để giúp doanh nghiệp tăng lợi nhuận một cách bền vững chính là cắt giảm tối đa các chi phí lãng phí

Chí phí lãng phí tồn tại dưới 2 hình thức là chi phí lãng phí vô hình và chi phí lãng phí hữu hình Chi phí lãng phí hữu hình phổ biến và khá dễ nhận dạng trong quá trình sản xuất – kinh doanh như lãng phí về cơ sở vật chất (dư thừa kho bãi, máy móc thiết bị không sử dụng hết công suất, dư thừa máy móc thiết bị… ); lãng phí nguyên vật liệu trong quá trình sản xuất do dùng quá nhiều nguyên liệu, sản xuất thừa hay các thói quen lãng phí như quên không tắt đèn, tắt van nước, in ấn thừa tài liệu ; lãng phí do sai hỏng (sản phẩm lỗi, không đáp ứng mong muốn của khách hàng); lãng phí thời gian (thời gian chờ đợi giữa các khâu của sản xuất, chờ đợi trong quá trình sử dụng dịch vụ)…

Chi phí lãng phí vô hình gồm chi phí lãng phí trong tư duy (tư duy phát triển, tầm nhìn, triết lý phát triển…), trong phương pháp làm việc (cách thức triển khai, quy trình triển khai công việc) và trong việc bỏ lỡ các cơ hội phát triển (cơ hội tăng trưởng, cơ hội kinh doanh…); chi phí này được coi là nhiều hơn so với các chi phí lãng phí hữu hình

1.2.2 Các công cụ, phương pháp khoa học và các triết lý được áp dụng

Quản trị tinh gọn tại Việt Nam là mô hình quản trị tập trung vào việc dùng trí tuệ của con người/tổ chức nhằm cắt giảm tối đa chi phí lãng phí Như vậy, để cắt giảm chi phí lãng phí thì cần phải phát hiện – nhận dạng lãng phí một cách khoa học, từ

đó có các phương pháp khoa học để loại bỏ các loại lãng phí này

Quản trị tinh gọn tại Việt Nam sử dụng hệ thống các công cụ và phương pháp khoa học như 5S, Kaizen, quản lý trực quan, tiêu chuẩn hóa… Các công cụ và phương pháp này do con người sáng tạo ra nên chúng không ngừng được phát triển về cả mặt nội dung lẫn số lượng và đặc biệt là phải phù hợp với việc cắt bỏ các chi phí lãng phí Các phương pháp công cụ này được áp dụng một cách linh hoạt, sáng tạo giúp doanh nghiệp/tổ chức nhận diện và loại bỏ các lãng phí tồn tại trong quá trình sản xuất – kinh doanh Ngoài ra, quản trị tinh gọn bao gồm cả triết lý, tầm nhìn, chiến lược, văn hóa của doanh nghiệp/tổ chức, luôn hướng tới khách hàng/cộng đồng thông qua việc không ngừng gia tăng các giá trị (tài chính và phi tài chính) cho doanh nghiệp/tổ chức (ví dụ: triết lý tầm nhìn phát triển bền vững dựa vào sức mạnh trí tuệ của doanh nghiệp, tư duy quản trị nhân sự tinh gọn, các yếu tố giá (P – price), giao hàng nhanh (D – Delivery), hướng tới thực hiện trách nhiệm xã hội (CSR – Corporarte Social Responsibility), hướng tới bảo vệ môi trường (E – Environment)….)

1.2.3 Động lực áp dụng và duy trì việc áp dụng theo triết lý tư duy của quản

trị tinh gọn tại doanh nghiệp/tổ chức

Áp dụng quản trị tinh gọn vào quá trình hoạt động, quản lý, cắt giảm tối đa các chi phí lãng phí giúp doanh nghiệp/tổ chức tạo ra lợi nhuận (giá trị gia tăng tài chính có giá trị A) nào đó và giá trị A này cần được tái phân bổ theo hệ công thức sau:

A = A1 + A2 + A3 + A4 + … + An

A1, A2,….,An là các thành tố được tái phân bổ vào hệ thống trong doanh nghiệp/tổ chức và xã hội nhằm duy trì và thúc đẩy việc triển khai áp dụng quản trị tinh gọn Chúng ta có thể hiểu các thành tố A1, A2,… như lợi ích phân bổ cho cán bộ nhân viên trực tiếp tạo ra sự cắt giảm chi phí lãng phí, lợi ích mang lại cho những thành viên trong doanh nghiệp/tổ chức như tăng khẩu phần bữa ăn, tham quan nghỉ mát…, lợi ích mang lại cho xã hội/khách hàng như tăng chất lượng sản phẩm, giảm giá thành, các hoạt động CSR…

Bản chất của công thức này cho thấy doanh nghiệp không nhất thiết phải có những khoản đầu tư thêm cho các hoạt động quản trị tinh gọn khi hệ thống đã được thiết lập; bản thân lợi ích kinh tế từ việc cắt giảm chi phí lãng phí sẽ là nguồn tài trợ để tiếp tục duy trì và phát triển các hoạt động quản trị tinh gọn Bản thân các bên liên quan trong quá trình áp dụng quản trị tinh gọn (các bộ phận tham gia trực tiếp và gián tiếp vào hoạt động sản xuất – kinh doanh của doanh nghiệp: người lao động, chủ doanh nghiệp, khách hàng và xã hội) đều nhận được lợi ích từ việc áp dụng quản trị tinh gọn Hiểu và làm được theo công thức trên sẽ góp phần tạo động lực và duy trì bền vững việc áp dụng quản trị tinh gọn trong doanh nghiệp/tổ chức

Như vậy, quản trị tinh gọn sẽ là giải pháp hữu hiệu giúp doanh nghiệp/tổ chức nâng cao hiệu quả hoạt động Tư duy quản trị này sẽ là chìa khóa giúp doanh nghiệp/tổ chức nói riêng và các nước đang phát triển nói chung dần từng bước nâng cao lợi thế cạnh tranh của mình thông qua sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên sẵn có chính

là các cá nhân trong doanh nghiệp/tổ chức, trong quốc gia

1.3 Giáo dục – Dịch vụ Giáo dục – Chất lượng Giáo dục

1.3.1 Định nghĩa về Giáo dục

Giáo dục (education) theo nghĩa chung là hình thức học tập theo đó kiến thức, kỹ năng, và thói quen của một nhóm những người được truyền từ thế hệ này sang thế

hệ khác thông qua giảng dạy, đào tạo hay nghiên cứu Giáo dục thường diễn ra dưới

sự hướng dẫn của người khác, nhưng cũng có thể thông qua tự học Quyền giáo dục được nhiều chính phủ thừa nhận là của tất cả mọi người (điều 13 – công ước Quốc

tế về các quyền kinh tế, Xã hội và Văn hóa) Mặc dù hầu hết các nước giáo dục có tính chất bắt buộc cho đến độ tuổi nhất định, việc đến trường thường không bắt

buộc; một số ít các bậc cha mẹ chọn cho con cái học ở nhà, học trực tuyến hay những hình thức tương tự

1.3.2 Dịch vụ Giáo dục

Dịch vụ trong kinh tế học, được hiểu là những thứ tương tự như hàng hóa nhưng là phi vật chất Có những sản phẩm thiên về sản phẩm hữu hình nhưng cũng có những sản phẩm thiên hẳn về dịch vụ, tuy nhiên đa số là những sản phẩm nằm trong khoảng từ giữa sản phẩm hàng hóa – dịch vụ

Dựa vào các đặc tính của dịch vụ như tính đồng thời (sản xuất và tiêu dùng dịch vụ xảy ra đồng thời), tính không thể tách rời (sản xuất và tiêu dùng dịch vụ không thể tách rời), tính chất không đồng nhất (không có chất lượng đồng nhất), vô hình (không có hình hài rõ rết, không thể thấy trước khi tiêu dùng), không lưu trữ được (không lập kho để lưu trữ như hàng hóa được)…giáo dục được xem như một loại dịch vụ với sản phẩm dịch vụ là kiến thức, kỹ năng; khách hàng là học sinh, sinh viên, người đi học, phụ huynh, xã hội…

Đảng bộ TP.HCM đã đưa ra có giáo dục – đào tạo là 1 trong 9 lĩnh vực chủ yếu của khu vực dịch vụ phù hợp với vị trí, vai trò và tiềm năng của thành phố tại Dự thảo

kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội TP.HCM 5 năm (2006 – 2010).Tuy nhiên, không giống với các lĩnh vực kinh tế khác, GD – ĐT vẫn là một lĩnh vực đặc thù, là

sự nghiệp của nhà nước chăm lo cho dân chứ không được hiểu xã hội hóa GD là chuyển tất cả các hoạt động GD – ĐT cho các thành phần “phi nhà nước” tổ chức

và quản lý Vậy nên, dịch vụ trong GD có thể hướng đến những nội dung như tăng cường số lượng “chỗ học” cho người dân thông qua mở thêm trường từ mần mon cho đến Cao đẳng, Đại học, trong đó nên tăng dần thành phần kinh tế tư nhân theo cấp học; nâng cao chất lượng nội dung chương trình đào tạo ngang tầm khu vực, quốc tế; các dịch vụ hỗ trợ điều kiện học tập và tiện nghi học tập

1.3.3 Chất lượng giáo dục

Chất lượng giáo dục là vấn đề được cả xã hội quan tâm, xem trọng và luôn luôn cải thiện hằng ngày để đạt đến chất lượng chuẩn Người ta ít mổ xẻ khái niệm “chất lượng giáo dục” vì thuật ngữ này có nhiều cách hiểu khác nhau và cách hiểu nào cũng đầy cơ sở Chẳng hạn, giáo viên đánh giá chất lượng học tập bằng mức độ mà

học sinh nắm vững các kiến thức, kỹ năng, phương pháp và thái độ học tập cá nhân Học sinh có thể đánh giá chất lượng học tập bằng việc nắm vững kiến thức và vận dụng vào thực hành các bài tập, bài kiểm tra, bài thi… Cha mẹ học sinh đánh giá chất lượng bằng điểm số kiểm tra – thi, xếp loại Người sử dụng sản phẩm đào tạo thì đánh giá chất lượng bằng khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao, khả năng thích ứng với môi trường Nhà nước thì đánh giá qua mục tiêu giáo dục…

Có ý kiến nói rằng giáo dục là một sản phẩm đặc biệt, không thể áp dụng máy móc các lý thuyết quản lý cho dù đó là thuyết gì Trước hết, giáo dục là một sản phẩm dịch vụ và nó khác so với sản phẩm vật chất Nếu sản phẩm vật chất là kết quả của quá trình biến đổi vật chất thì dịch vụ chính là kết quả của quá trình tương tác giứa nhà cung ứng và người sử dụng Như vậy, chúng ta thấy rằng chỉ có thể thay đổi chất lượng của một dịch vụ bằng cách thay đổi chất lượng của quá trình tương tác Đối với giáo dục, đó là sự tương tác giữa 3 thành phần: người học – người dạy – người tuyển dụng

1.4 Tiếp cận quản trị tinh gọn trong Giáo dục

1.4.1 Quan niệm về GD tinh gọn và vai trò của tiếp cận quản trị tinh gọn

trong GD

Giáo dục tinh gọn được tiếp cận với tư cách của “doanh nghiệp tinh gọn” có chức năng GD (doanh nghiệp GD) Trong hệ thống dịch vụ xã hội thì GD được xem là một lĩnh vực dịch vụ, dưới sự điều hành hoạt động của các doanh nghiệp và tổ chức

xã hội Vì vậy, GD hoàn toàn có thể ứng dụng triết lý quản trị tinh gọn để tối ưu hóa

và tinh gọn hoạt động của mình Có hai hoạt động căn bản trong lĩnh vực GD, bao gồm: Hoạt động quản lý (QL) và hoạt động học thuật Hoạt động QL liên quan đến

GD như cơ sở vật chất, tài chính, nhân sự, tổ chức các hoạt động GD và ĐT… Bên cạnh đó, hoạt động học thuật lại liên quan đến việc nghiên cứu, xây dựng nội dung chương trình giảng dạy, tổ chức đổi mới phương pháp dạy học… Tuy vậy, sự phân chia trên chỉ có tính tương đối và cả hai lĩnh vực này đều gắn kết, lồng ghép với nhau trong thực tiễn hoạt động GD Tùy thuộc cấp độ GD mà chúng ta có cách thức tiếp cận quản trị tinh gọn một cách phù hợp hơn

Tiếp cận quản trị tinh gọn trong GD có vai trò quan trọng đối với hoạt động GD Nó

có tác động tích cực đến cả lĩnh vực quản lý lẫn học thuật, góp phần tiết kiệm thời gian, tăng cường dòng lưu chuyển trong hoạt động giáo dục, nâng cao chất lượng, tiết kiệm chi phí, kiến tạo niềm tin cho người học… Đặc biệt hơn, trong xã hội kinh

tế tri thức, các tổ chức GD cần phải thay đổi và thích ứng nhanh hơn với thực tiễn Trước đây, sự thay đổi này được tính toán dựa trên chu kỳ, thời điểm, định kỳ hoặc giai đoạn và giá trị của tổ chức GD được đánh giá dựa trên kết quả đạt được Nếu tiếp cận Lean trong GD sẽ tạo ra một quy trình cải tiến và thay đổi liên tục nhằm thích ứng với xã hội, giá trị của tổ chức GD được đánh giá không chỉ dựa trên kết quả đạt được mà còn trên chính quy trình cải tiến liên tục Điều này là cần thiết để các tổ chức GD tồn tại và phát triển bền vững trong xã hội hiện đại

1.4.2 Đặc trưng của tiếp cận quản trị tinh gọn trong GD

Khách hàng là đối tượng đặc biệt: Trong triết lý quản trị tinh gọn, giá trị phục vụ được xác định thông qua việc đáp ứng nhu cầu và mong muốn của khách hàng; khách hàng là người thẩm định giá trị của sản phẩm Trong GD, khách hàng không chỉ là bản thân người học mà còn là người sử dụng lao động; vì vậy, giá trị phục vụ của hoạt động GD phải đáp ứng đồng thời nhu cầu của 2 đối tượng này Người học

là người trực tiếp trả tiền để có các giá trị GD cho bản thân nhưng người sử dụng lao động mới là người đánh giá chính xác giá trị đó GD tạo ra các giá trị tri thức và năng lực cho người học nhưng các giá trị này rất khó định lượng và đánh giá Các yếu tố trên tạo ra đặc trưng khác biệt khi tiếp cận và ứng dụng Lean trong GD Đảm bảo tính tự do học thuật trong hoạt động GD: Triết lý quản trị tinh gọn đưa đến quy trình tiêu chuẩn, ngay cả trong cấp độ “Tư duy tinh gọn” (Lean Thinking) Điều này lại đang là trở ngại đối với hoạt động sáng tạo của con người trong hoạt động học thuật Tự do học thuật là cơ sở căn bẳn để tạo ra tri thức sáng tạo của con người Vì vậy, khi áp dụng Lean trong GD cần phải được tổ chức một cách khoa học để đảm bảo tính tự do cho hoạt động học thuật

1.4.3 Thực trạng tiếp cận quản trị tinh gọn trong GD

Trên thế giới, quản trị tinh gọn được áp dụng tương đối rộng rãi, phổ biến và đa dạng (ở cả bậc GD đại học và phổ thông) như University of Center Ollahoma (Hoa

Kỳ), University of St Andrews (Scotland), Cardiff University (Wales – Liên hiệp Anh)

Ở Việt Nam, việc ứng dụng quản trị tinh gọn trong các cơ sở GD còn hạn chế, bước đầu chỉ có những ứng dụng một số kỹ thuật của quản trị tinh gọn trong phạm vi hẹp Việc tiếp cận quản trị tinh gọn như là một triết lý và hệ thống QL vào hoạt động GD tại Việt Nam là chưa có Vì vậy, đây là một hướng tiếp cận nhằm góp phần đổi mới

GD Việt Nam

1.4.4 Một số định hướng trong tiếp cận quản trị tinh gọn tại Việt Nam

Hoạt động GD được hình thành chính là nhờ hệ thống các yếu tố trong hệ thống cùng tham gia tương tác lẫn nhau Tiếp cận quản trị tinh gọn trong hệ thống tương tác này sẽ lãm giảm thiểu các hoạt động trùng lặp, lãng phí và không mang lại lợi ích; mặt khác, nó còn tạo nên sự cộng hợp trong hệ thống, góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượng của hoạt động GD Dưới đây là đề xuất 2 hướng tiếp cận quản trị tinh gọn trong GD dựa trên hai hoạt động căn bản trong lĩnh vực GD là hoạt động

QL và hoạt động học thuật

 Tiếp cận quản trị tinh gọn trong đổi mới hoạt động quản lý giáo dục Việt Nam: Hoạt động QLGD có thể nhìn nhận dưới hai cấp độ sau: QL chiến lược và QL thực thi hoạt động GD Vì vậy, tiếp cận quản trị tinh gọn trong GD nên dựa trên hai cấp độ này.Với cấp độ QL chiến lược GD, quản trị tinh gọn được xem là một triết lý quản trị và đặt ở cấp độ “Tư duy tinh gọn” Cấp độ này hình thành nên các giá trị của tổ chức, định hướng cho hoạt động của tổ chức GD; đồng thời các nguyên tắc của quản trị tinh gọn được vận dụng triệt để trong cấp độ này Với cấp độ thực thi hoạt động GD, quản trị tinh gọn được xem là một công cụ để QLGD, trở thành quy trình thực hiện.Ở cấp độ thực thi này, hoạt động QLGD cần nhìn nhận rõ sự lãng phí trong hoạt động giữa các yếu tố như: nguồn lực, khả năng, các biến số, kiểm soát sản phẩm, sự đáp ứng của sản phẩm, chất lượng GD…Tiếp cận quản trị tinh gọn trong QLGD tại Việt Nam rất đa dạng; do vậy, tùy thuộc vào từng cấp độ mà vận dụng quản trị tinh gọn vào các lĩnh vực khác nhau như: QL nhà nước về GD;

QL hệ thống GD quốc dân; QL nhà trường; QL tài chính trong GD; QL nguồn nhân lực trong GD; QL thiết bị dạy học trong nhà trường; QL thông tin trong GD…

 Trong đổi mới học thuật, quản trị tinh gọn nên được tiếp cận dưới hai cách thức sau: 1) Tiếp cận quản trị tinh gọn như là công cụ để hỗ trợ quá trình tư duy khao học cho các nhà nghiên cứu học thuật; Áp dụng triết lý, các nguyên tắc, phương pháp và kỹ thuật của quản trị tinh gọn vào quá trình tư duy sẽ hỗ trợ quá trình này trở nên tinh gọn và tối ưu hiệu quả Quản trị tinh gọn sẽ là một công cụ giúp chúng ta phân tích, tổng hợp chính xác tri thức; trên cơ sở đó, các chủ thể khoa học có thể tạo dựng tri thức mới cho mình; 2) Tiếp cận quản trị tinh gọn như là công

cụ QL và triển khai các hoạt động học thuật: Đây là quá trình vận dụng quản trị tinh gọn để QL các hoạt động sẽ giảm thiểu các lãng phí và nâng cao hiệu quả của các hoạt động này Ví dụ, có thể ứng dụng quản trị tinh gọn trong hoạt động xây dựng

và phát triển nội dung chương trình ĐT ở cấp bậc tiểu học, trung học và đại học, tổ chức quá trình dạy học…

Hoạt động GD xét cho cùng là hoạt động của một hệ tương tác giữa các thành tố tham gia quá trình GD Thực tế, hệ thống GD Việt Nam vẫn tồn tại những tương tác trùng lặp, chồng chéo và tạo ra những sản phẩm không phù hợp với yêu cầu xã hội hiện đại Quản trị tinh gọn là một công cụ hỗ trợ QL hệ thống GD từ cấp vĩ mô đến

vi mô, tạo nên một hệ thống GD đồng bộ, không lãng phí; tinh gọn và hiệu quả Không chỉ các nhà QLGD mà ngay cả người làm công tác GD đều có thể vận dụng quản trị tinh gọn vào hoạt động của mình Khả năng áp dụng quản trị tinh gọn là rất rộng Đã đến lúc cần đưa quản trị tinh gọn vào trong công tác GD như một giải pháp góp phần đổi mới GD nước nhà

1.5 Trường học tinh gọn – Lợi ích mang lại khi áp dụng quản trị tinh gọn

vào GD

1.5.1 Khái niệm trường học tinh gọn

Mô hình trường học tinh gọn là một cấu trúc bền vững với một số thành phần quan trọng đóng vai trò trụ cột để tránh tình trạng sụp đổ của mô hình đó Nguyên lý xây dựng dựa trên nền tảng vững chắc, cấu trúc được sắp xếp theo một khuôn khổ thẳng, chắc chắn theo mô hình trụ đứng có nền tảng vững chắc, mái che và khung xung quanh hỗ trợ, bao bọc tạo nên một khối thống nhất và khép kín

Hình 1.1 Mô hình trường học tinh gọn

Nguồn: Lean Education Enterprises, Inc NỀN MÓNG CẤP 1 – SỰ BỀN VỮNG

Trường học tinh gọn cần một nền móng bền vững thể hiện ở việc nhà trường có;

Phát triển con người

Phát triển, trưởng thành và sự hài lòng

Nền tảng bền vững

Việc học (Học sinh)

Quản lý,

hỗ trợ

Việc dạy (Giáo viên)

(Ban giám hiệu) hiệu)

- Nhận thức cũng như hiểu biết rõ ràng về công việc chung, những kết quả cần đạt được, lý do của mọi hành động

- Đội ngũ ban giám hiệu nhà trường, giáo viên và nhân viên đã qua đào tạo, đạt yêu cầu; môi trường làm việc dân chủ, trao quyền

- Niềm tin chung

Nếu không có sứ mệnh và những giá trị chung đi cùng với cam kết dài hạn, triệt để của mọi đối tượng liên quan, sự thấu hiểu tin tưởng giữa các thành viên thì nhà trường khó có thể xây dựng lên một môi trường bền vững, phát triển Một trường học tinh gọn luôn luôn nỗ lực tìm kiếm sự phát triển thông qua gắn kết và hỗ trợ đội ngũ giáo viên, công nhân viên trong quá trình cải tiến liên tục của mình

NỀN MÓNG CẤP 2 – SỰ PHÁT TRIỂN VÀ HÀI LÒNG

Điều kiện này giúp đảm bảo toàn bộ hệ thống nhà trường được xây dựng dựa trên những nhu cầu cơ bản cũng như mong muốn được học hỏi, phát triển của cá nhân mỗi giáo viên và học sinh Giáo viên cần được cảm thấy hài lòng, hạnh phúc với công việc của mình Sự phát triển của cá nhân cũng như mức độ hài lòng được thể hiện qua những nỗ lực hết mình một cách ý nghĩa; sự trưởng thành cùng những bài học có được từ quá trình làm việc; cơ hội cùng sự cổ vũ để phát triển kỹ năng, kiến thức; cảm thấy được thuộc về và làm việc trong một tập thể vững chắc có tầm nhìn,

sứ mệnh rõ ràng; sự trao quyền ra quyết định một cách sáng suốt

HAI CỘT HỖ TRỢ

Cột bên trái: hệ thống cắt giảm lãng phí và giải quyết vấn đề

Bất kỳ hoạt động nào sử dụng đến tài nguyên của nhà trường nhưng không tạo ra giá trị cho quá trình giảng dạy cũng như những hoạt động liên quan tới giáo dục như quản lý, hỗ trợ đều được coi là lãng phí Những lãng phí này cần được thường xuyên phát hiện và loại bỏ kịp thời

Quá trình cải tiến liên tục trong nhà trường yêu cầu sự thường xuyên phản ánh, đánh giá và giải quyết vấn đề gặp phải

Yếu tố then chốt để thành công trong quá trình cắt giảm lãng phí và giải quyết vấn

đề là sự trao quyền cũng như tin tưởng của cấp trên đối với cấp dưới Nhà trường cần xây dựng một hệ thống self-check cũng như successor check (tự kiểm tra và kiểm tra chéo nhau) chất lượng công việc Tất cả mọi người luôn luôn cần tự hỏi rằng họ đã làm tốt công việc thuộc trách nhiệm của mình chưa? Công việc của họ

đã được hỗ trợ đầy đủ những yếu tốt cần thiết chưa? Họ đã được nhận đủ những điều mình cần từ người đã trao cho họ công việc chưa?

Cột bên phải: tôn trọng con người

Cột bên phải của mô hình định nghĩa phương pháp chiến lược cần thiết cho sự cải tiến bền vững trong trường học tinh gọn Tôn trọng con người là yếu tố then chốt cho quá trình cải tiến mình của trường học Nhà trường cần luôn luôn trân trọng mỗi

cá nhân cũng như sự đóng góp của họ cho tập thể Bất kỳ tổ chức nào cũng đều được xây dựng lên nhờ yếu tố con người Tất cả mọi người trong tổ chức đóng vai trò là những mảnh ghép không thể theo cho sự theo đuổi sứ mệnh của tổ chức Không một công việc nào là ít giá trị hoặc cao cả hơn những công việc khác cho dù

nó có được đặt tên là gì đi chăng nữa Một trường học không thể hoạt động nếu như thiếu sự đóng góp của người bảo vệ, công nhân nhà bếp, tài xế xe đưa đón học sinh, nhân viên văn phòng, giáo viên, ban giám hiệu cùng những đối tượng khác Mỗi người, mỗi công việc là một mắt xích quan trọng trong quá trình cung cấp dịch vụ giáo dục tới cộng đồng của nhà trường

Bên cạnh đó việc đầu tư phát triển nguồn nhân lực là không thể thiếu đối với một trường học tinh gọn Con người nhìn chung luôn luôn muốn học tập những điều mà

họ chưa biết Con người không ngừng học hỏi ở mọi lứa tuổi Vì vậy nhà trường cần đầu tư, tạo điều kiện cũng như khuyến khích nhân viên cùng học sinh không ngừng học hỏi và phát triển Khi cá nhân phát triển thì tổ chức cũng sẽ phát triển Nhà trường khuyến khích văn hóa chia sẻ và học tập lẫn nhau

MÁI NHÀ CỦA MÔ HÌNH

Phần mái của mô hình gồm ba phần là ba hoạt động chính của trường học: việc dạy; việc học và hoạt động quản lý, hỗ trợ Mỗi nhóm hoạt động đều nhận được sự hộ trợ

và lợi ích từ hai nền móng cấp 1 và 2 là sự ổn định, bền vững; tập trung vào sự phát triển và hài lòng; không ngừng sàng lọc

NGUỒN NĂNG LƯỢNG

Động cơ giúp mô hình trường học tinh gọn hoạt động linh hoạt, hiệu quả nằm ở chính giữa ngôi nhà đó là quá trình cải tiến liên tục và trao quyền Điều này dựa trên

sự tôn trọng con người ở mọi vị trí với mọi lứa tuổi trong nhà trường Đó là sự sáng tạo dựa trên trí tưởng tượng phong phú, trí tuệ thông minh và kỹ năng phân tích của học sinh, giáo viên, nhân viên hộ trỡ cùng đội ngũ quản lý, ban giám hiệu nhà trường Có được như vậy thì quá trình giảng dạy và học tập của nhà trường không ngững được đổi mới, nâng cao chất lượng từ đó nâng cao hiệu quả học tập của học sinh, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ giáo dục của nhà trường, nhà trường sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên của mình

1.5.2 Những lãng phí tồn tại trong Giáo dục

Như đã nêu ở phần trên, Giáo dục là một dịch vụ được cả xã hội quan tâm và mong muốn hệ thống Giáo dục ngày một hoàn thiện với chất lượng và dịch vụ Giáo dục tốt Thế nhưng, tại Việt Nam, số lượng trường tiểu học đạt chuẩn chất lượng và dịch

vụ hầu như mới chỉ có thể đếm trên đầu ngón tay Một phần lý do nằm ở quá trình phục hồi và phát triển của Việt Nam, nền kinh tế và GDP còn thấp, sự hiểu biết và nhận thức của người dân còn hạn chế và đặc biệt là sự tồn tại của các tệ nạn trong

xã hội dẫn đến sự chậm phát triển của nền kinh tế cũng như văn hóa hiện đại của Việt Nam so với các quốc gia khác trên thế giới Một tín hiệu đáng mừng cho chúng

ta khi Việt Nam đang dần khẳng định vị thế của mình với thế giới về trình độ học thức cũng như chất lượng giáo dục đang được hoàn thiện hằng ngày

Để áp dụng quản trị tinh gọn một cách hiệu quả trong GD, chúng ta cần nhận diện được những lãng phí còn tồn tại Theo một bài nghiên cứu về quản trị tinh gọn áp dụng trong Giáo dục của Lean Education Enterprises, Inc đã nêu ra 9 lãng phí trong GD:

 Giảng dạy quá nhiều kiến thức: Đây là trường hợp giáo viên đưa ra lượng kiến thức quá nhiều, chưa cần thiết, chưa áp dụng được trong hoàn cảnh hiện

tại của học sinh và vượt quá tầm hiểu biết của học sinh Vấn đề này dẫn đến hiện trạng học sinh khó hiểu bài, nắm bắt kiến thức không vững, mệt mỏi, hiệu quả chất lượng học tập không cao

 Hạn chế phát triển tài năng, năng khiếu: Giáo viên không hoàn toàn phát huy hết năng khiếu của học sinh, còn hạn chế trong việc phát triển kỹ năng mềm hay quan tâm đến đam mê thực sự của các em, hạn chế quyền hạn và khả năng thể hiện trách nhiệm bản thân trong những vấn đề cơ bản Giáo viên thường không chủ động đưa ra quyết định trước khi chờ đợi chỉ thị từ ban lãnh đạo, làm việc thiếu chuyên nghiệp, thiếu kỹ năng hoặc có quá nhiều kỹ năng không cần thiết

 Các chuyển dịch dư thừa: vấn đề này liên quan đến những hành động

di chuyển không cần thiết, tìm kiếm hay thêm vào những vật dụng không giúp ích nhiều cho hoạt động giảng dạy cũng như thêm người thiếu kinh nghiệm, dạy học không hiệu quả

 Lãng phí thời gian: Là quãng thời gian nhàn rỗi được tạo ra khi công việc, thông tin, con người hoặc thiết bị máy móc chưa thực sự sẵn sàng hay sử dụng quá mức, quản lý thời gian không khôn khéo Ví dụ như thời gian chờ đợi máy móc thiết bị hoạt động trở lại, chờ đợi photo tài liệu, chờ đợi phản hồi từ giáo viên hoặc phụ huynh học sinh, …

 Lãng phí trong quy trình : Những đánh giá, phê bình, tiêu chuẩn không cần thiết, sự nhầm lẫn trong quá trình làm việc Nó được thể hiện qua những hướng đi hoặc kỳ vọng không rõ ràng như trùng lặp dữ liệu, sử dụng các hình thức tiêu chuẩn lỗi thời, sử dụng phần mềm không phù hợp hay không rà soát báo cáo, văn bản cẩn thận trước khi công bố

 Tài sản: Nhiều hàng tồn kho, các dụng cụ thiết bị vật lý hơn là các thông tin kiến thức cần thiết hoặc quá lạm dụng vào thiết bị kỹ thuật, chưa biết cách

sử dụng tài nguyên giảng dạy, sử dụng sai kỹ thuật, hạn chế sử dụng các loại sách

cũ hay thiết bị cũ vẫn còn giá trị sử dụng…

 Lãng phí khả năng: Thất bại trong việc nhận diện đầy đủ tiềm năng và kinh nghiệm của mình có thể mang đến những lợi ích trong GD và những năng lực này có thể đến từ các cá nhân hoặc tổ chức Học sinh không có ước mơ, nguyện vọng, không đặt mục tiêu để phấn đấu, không biết làm cách nào để học một cách

hiệu quả, cảm thấy bản thân chưa có giá trị hay tiếng nói gì trong lớp học nhà trường Giáo viên không làm chủ các chương trình giảng dạy được phân công, những thách thức chưa được giải quyết hoặc bỏ qua cơ hội, sự chán nản của giáo viên và nhân viên nhà trường dẫn đến sự thờ ờ, bỏ qua khả năng và không làm hết khả năng

 Lãng phí kiến thức: Sáng tạo lại hoặc đưa ra những kiến thức đã có sẵn Sau một quãng thời gian và công thức tìm kiếm mới nhận ra là mình đã biết về

nó, dạy lại các chương trình giảng dạy trước đây mà không làm mới hay cải tiến nó…

 Lỗi: Quản lý làm việc sai sót, thiếu những thứ cần thiết đòi hỏi yêu cầu làm lại hoặc phải làm lại như lỗi nhập sai dữ liệu, không đáp ứng phạm vi và trình tự mục tiêu, thiếu thông tin, hồ sơ bị mất…

1.5.3 Thành công mang lại cho mọi trường học ở tất cả trình độ

Chương trình áp dụng quản trị tinh gọn thành công ở trường học dựa trên giáo dục tinh gọn được đến với tất cả mọi người Các nhà quản lý, nhân viên hỗ trợ, giáo viên, học sinh được liệt kê vào quá trình này nằm trong ba khía cạnh:

 Học một cách tinh gọn: hầu hết các trường học thiếu sót các phương pháp học cho học sinh, quá trình dạy học vẫn diễn ra nhưng họ không chắc chắn về kết quả đạt được Thường thì nếu không có ngay cả hiểu biết cơ bản về quá trình học tập riêng của bản thân mỗi học sinh, người ta vẫn kỳ vọng học sinh sẽ có kết quả tốt và duy trì việc học cho tới khi họ tốt nghiệp cấp ba như thể yêu cầu một nhân viên mới hoàn thành công việc xuất sắc mà không qua đào tạo Qua học tinh gọn, học sinh có quyền quản lý và kiểm soát quá trình học tập của mình Đầu tiên, giáo viên được làm việc với ban lãnh đạo để hiểu rõ hơn về các công cụ giúp đỡ học sinh trong việc khám phá và chọn lọc cách học tốt nhất Sau đó, giáo viên được hướng dẫn qua một chuỗi các chiến dịch cả thiện cho tới khi họ cảm thấy quen và tinh thông trong việc sử dụng Bằng cách này, học sinh sẽ có các công cụ để cải thiện đáng kể quá trình học tập của họ đến cuối đời

 Dạy học tinh gọn: Dạy học tinh gọn xậy dựng dựa trên kiến thức có từ học sinh và về học sinh trong học tinh gọn Sử dụng chiến lược cải thiện một cách

dễ dàng, giáo viên học được cách hỗ trợ học sinh hiệu quả hơn và đồng thời cải thiện nghiệp vụ sư phạm của chính các thầy cô giáo Do đó, giáo viên giảm lượng thời gian dạy lại, đưa ra các chương trình học đã được thiết kế, cải thiện đáng kể chất lượng học tập của học sinh, và duy trì thời gian không trong quy định

 Quản trị nguồn và hỗ trợ tinh gọn: Các hoạt động của nhà trường bao gồm nhiều quy trình qua các phòng ban và có tương tác với nhau Mỗi quy trình biểu thị một cơ hội để cải thiện Với sự hướng dẫn chu đáo và kỹ lưỡng, các hoạt động của trường học được tổ chức hợp lý, đem đến kết quả cao hơn và giảm nhiều chi phí hơn

1.6 Tâm thế

1.6.1 Khái niệm về Tâm thế

Theo cuốn sách “Quản trị tinh gọn tại Việt Nam – Đường đến thành công” của tác giả Nguyễn Đăng Minh đã định nghĩa tâm thế là một phạm trù quản trị, được tác giả định nghĩa theo công thức:

TÂM THẾ = THẤU 1 + THẤU 2 + Ý

(Tâm thế là hai thấu một ý)

THẤU 1: Thấu hiểu rằng việc (việc học/việc làm) mà con người thực hiện là có ích

cho chính bản thân mình

THẤU 2: Thấu hiểu rằng con người chỉ có làm thật công việc (học thật/ làm thật)

mới nâng cao được năng lực tư duy (khi đi học) và năng lực làm việc (khi đi làm) của chính mình

Ý: Con người cần có ý thức, thái độ và đạo đức tốt đối với công việc (việc học/ việc

làm) của mình, để soi đường cho thực hiện hai thấu ở trên

Thuật ngữ “Tâm thế” được dùng ở đây là một phạm trù quản trị bao gồm hai thấu một ý, như cách định nghĩa ở trên Tâm thế không tự nhiên sinh ra, nó phải được hình thành (giáo dục hình thành) thông qua ba khu vực chính đó là gia đình (từ lúc mới sinh ra), tiếp tục bồi dưỡng ở nhà trường (cơ quan, tổ chức) khi đi học đi làm

và trong xã hội (khi tham gia vào xã hội trong cuộc sống hằng ngày) Tâm thế được

phát triển thông qua việc giáo dục, dạy dỗ, động viên khen thưởng, kỷ luật một cách thường xuyên, theo một triết lý xuyên suốt Trong gia đình, đối với từng cá nhân, cách nào cũng được, chúng ta phải tìm ra phương pháp phù hợp để có được hai thấu một ý Trong tổ chức, cách nào cũng được, phải có các biện pháp thường xuyên liên tục để duy trì Tâm thế Trong xã hội, bằng mọi hình thức tuyên truyền giáo dục khác nhau như bài hát, kịch nghệ, chương trình truyền hình, gương người tốt…để góp phần giáo dục tâm thế cho con người Các cá nhân trong gia đình, các nhà nghiên cứu và các nhà thực tiễn trong tổ chức/doanh nghiệp/quốc gia sẽ góp phần đào tạo, định hướng các chương trình hành động để đào tạo tâm thế con người Xây dựng tâm thế tốt cho con người từ lúc còn nhỏ là cần thiết trong chiến lược đào tạo

và phát triển con người nhằm góp phần phát triển bền vững đất nước

Trong mỗi gia đình, nếu con cái có tâm thế tốt, bố mẹ sẽ đỡ vất vả hơn trong việc nhắc nhở con học hành, phụ giúp việc nhà Trong doanh nghiệp/tổ chức, khi người lao động có tâm thế thì sẽ luôn chủ động công việc, luôn tìm tòi cải tiến để hoàn thành công việc nhanh nhất, có giá trị gia tăng cao nhất, từ đó giúp doanh nghiệp/tổ chức phát huy sức mạnh nội tại Trong một quốc gia, nếu mọi người dân đều có tâm thế tốt thì đất nước sẽ văn minh và phồn vinh Đây chính là ý nghĩa và sự khác biệt giữa có hoặc không có tâm thế tốt thể hiện ở mọi lĩnh vực trong đời sống

1.6.2 Tâm thế trong áp dụng quản trị tinh gọn tại nhà trường

Trong nhà trường, quản trị tinh gọn được triển khai trên nền tảng ba yếu tố: con người (i), phần cứng (ii) và phầm mềm (iii) “Phần cứng” ở đây được hiểu như là cơ

sở vật chất, vốn… “Phần mềm” được hiểu như là tư duy, triết lý, phương pháp, quy trình triển khai (các bước đưa quản trị tinh gọn vào thực tiễn), các công cụ cụ thể để nhận diện và loại bỏ lãng phí trong thực tiễn doanh nghiệp/tổ chức

Yếu tố “con người” là yếu tố đặc biệt, có tính chất quan trọng nhất ảnh hưởng đến hai yếu tố còn lại cũng như mang tính chất quyết định ảnh hưởng tới toàn bộ quá trình triển khai quản trị tinh gọn tại doanh nghiệp “Con người” ở đây là chỉ tập thể nhân viên, giáo viên và ban giám hiệu nhà trường Họ là những người thực hiện triển khai quản trị tinh gọn, biến các yếu tố kỹ thuật (cứng và mềm) trở nên phù hợp với hoàn cảnh và thực tiễn của nhà trường Như vậy, khác với yếu tố kỹ thuật, yếu

tố “con người” thể hiện qua sức mạnh, trí tuệ tập thể hay tinh thần đoàn kết…) mang tính đặc thù và riêng có của mỗi nhà trường Chính vì thế, “con người” là yếu

tố cần được quan tâm xuyên suốt trong quá trình triển khai quản trị tinh gọn Khi nhắc tới yếu tố “con người”, nội dung chính là “tâm thế” con người Khi “con người” trong nhà trường triển khai quản trị tinh gọn có một tâm thế tốt thì “con người” sẽ chủ động tham gia vào quá trình triển khai Từ đó, hiệu quả của quản trị tinh gọn mới có thể được phát huy và duy trì bền vững Ý nghĩa của “Tâm thế” nằm

ở chỗ nó là yếu tố then chốt trong quá trình nhà trường phát triển từ lúc sơ khai áp dụng quản trị tinh gọn cho tới khi trở thành một nhà trường “tinh gọn” thật sự Khi

đã xây dựng được “Tâm thế” cho con người của nhà trường, nhà trường có thể áp dụng và phát triển nhiều yếu tố kỹ thuật như các công cụ hay quy trình hỗ trợ hiện đại

Thực thế, nhà trường chưa chú trọng đến nhân tố quyết định là đào tạo, xây dựng và hình thành tâm thế của con người, của tổ chức – yếu tố hạt nhân quan trọng bậc nhất trong việc tạo ra thành công của hệ thống Về ý nghĩa thực tiễn, nếu tư duy, phương pháp quản trị của doanh nghiệp là bộ não của một cơ thể sống thì tâm thế là trái tim đưa mạch máu đi nuôi dưỡng mọi hoạt động cơ thể Nếu tư duy quản trị tinh gọn lấy trí tuệ con người làm trung tâm thì tâm thế như sức mạnh tinh thần gắn kết con người trong tổ chức, định hướng suy nghĩ của các cá nhân theo cùng một trục suy nghĩ, cùng một tâm thế, để tất cả các cá nhân phát huy được trí tuệ, sức mạnh tập thể nhằm tạo ra giá trị gia tăng cho tổ chức

CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Thực trạng tại một số trường tiểu học công lập, mục tiêu quan sát

Nhóm nghiên cứu đã có cơ hội đến thăm, làm việc trực tiếp và nói chuyện với các

em học sinh, giáo viên và phụ huynh tại hai trường tiểu học công lập bao gồm trường tiểu học Tuấn Hưng ở Hải Dương, trường tiểu học Hồ Tùng Mậu ở Cầu Giấy, Hà Nội để có những cái nhìn khách quan hơn về sự giống nhau, khác nhau của chất lượng giáo dục giữa cơ sở thành phố và cơ sở tỉnh lẻ

Nhóm đã tập trung quan sát kỹ càng cơ sở hạ tầng, vật chất cũng như các dụng cụ được sử dụng để phục vụ cho quá trình giảng dạy, học tập như phòng ốc, bàn ghế, thư viện, đồ dùng học tập của học sinh, nhà vệ sinh chung, sân vui chơi, nhà ăn, cách bài trí văn phòng giáo viên hay phòng học của học sinh

Bên cạnh đó, nhóm tích cực quan sát các hoạt động học tập trên lớp cũng như hoạt động ngoài giờ của các em Hoạt động vui chơi giải trí, hoạt động đội, hoạt động ngoại khóa… được tổ chức và nhận được nhiều sự tham gia nhiệt tình của các em

An ninh trường học cũng là một trong những vấn đề mà nhóm nghiên cứu quan tâm Nhóm đã quan sát chế độ an ninh tại các trường tiểu học, phỏng vấn bảo vệ nhà trường dể hiểu hơn về mức độ an toàn đảm bảo cho quá trình học tập, vui chơi của các em

Nhóm có cơ hội được trực tiếp tham gia dự giảng một số tiết học như lớp tiếng Anh của trường Tiểu học Tuấn Hưng, giờ đọc sách tại trường tiểu học Hồ Tùng Mậu để

có cái nhìn khách quan và chi tiết về không khí lớp học, cách giáo viên giảng dạy, truyền bá kiến thức đến học sinh, cách các em tiếp thu, hiểu bài và đóng góp xây dựng bài giảng như thế nào

 Lý do lựa chọn mẫu nghiên cứu

 Lý do lựa chọn giáo dục Tiểu học

Nhóm nghiên cứu tiến hành nghiên cứu việc áp dụng quản trị tinh gọn tại Việt Nam vào giáo dục Tiểu học mà không phải những cấp học khác vì nhóm nhận thấy giáo dục Tiểu học là cấp học quan trọng nhất trong quá trình hình thành và phát triển

nhân cách cũng như trí tuệ của trẻ đi theo sau những năm học mẫu giáo đầu đời Giáo dục Tiểu học là nền tảng giúp trẻ tự tin cũng như phát triển trên con đường học tập tiếp theo cũng như cuộc đời sau này Tuy nhiên giáo dục Tiểu học của Việt Nam còn nhiều bất cập và yếu kém, còn nặng giảng dạy về lý thuyết, hạn chế thực hành thực tế, phát triển nhân cách, kỹ năng sống cho trẻ Tình trạng quá tải kiến thức, giảng dạy không hiệu quả và học sinh bị ép học quá nhiều lấn át thời gian vui chơi, phát triển nhân cách, hòa nhập cộng đồng chỉ vì kỳ vọng của người lớn đang rất phổ biến Điều này đánh một tiếng chuông báo động cho nền giáo dục của Việt Nam

 Lý do lựa chọn Tiểu học công lập

Thứ nhất nhóm nghiên cứu lựa chọn giáo dục Tiểu học công lập vì nhóm nhận thấy Tiểu học công lập chiếm phần lớn số lượng các trường tiểu học trên toàn cả nước và

có ảnh hưởng mạnh mẽ tới việc đào tạo học sinh Tiểu học của Việt Nam Tiểu học

tư nhân nhìn chung tiến bộ và tích cực hơn giáo dục công lập ở rất nhiều mặt Hầu hết các vấn đề, hạn chế trong giáo dục rõ rệt nhất ở khối công lập

Thứ hai, để tiếp cận, khảo sát tại các trường tiểu học công lập sẽ thuận tiện hơn đối với nhóm nghiên cứu trong một khoảng thời gian không dài

 Lý do lựa chọn một trường Tiểu học tại thành phố và một trường nông thôn

Nhóm nghiên cứu lựa chọn hai mẫu quan sát là trường Tiểu học Tuấn Hưng thuộc huyện nông thôn Kim Thành của tỉnh Hải Dương và trường Tiểu học Hồ Tùng Mậu trên địa bàn quận Tử Liêm, Hà Nội với những lý do sau: hai trường đều là trường công lập sẽ phù hợp với mục tiêu đã đặt ra cho đề tài về việc áp dụng quản trị tinh gọn tại Việt Nam nâng cao chất lượng giáo dục Tiểu học công lập Hai trường ở hai khu vực hoàn toàn khác nhau là nông thôn và thành thị với điều kiện kinh tế cũng như yêu cầu đối với giáo viên khác nhau sẽ giúp cho việc so sánh, đánh giá và tìm

ra tình hình giáo dục tiểu học công lập chung của cả nước