Huy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà NẵngHuy đọng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới huyện Hòa vang -Đà Nẵng
Trang 1A M Đ U.Ở Ầ
1 Tính c p thi t c a đ tài.ấ ế ủ ề
Th c ti n h n 20 năm đ i m i, s phát tri n h k thu t nông thôn đã gópự ễ ơ ổ ớ ự ể ạ ỹ ậ
ph n làm thay đ i di n m o kinh tầ ổ ệ ạ ế, xã h i nông thôn, góp ph n vào s thành côngộ ầ ự
c a công cu c xóa đói, gi m nghèo và thúc đ y công nghi p hoá, hi n đ i hoá nôngủ ộ ả ẩ ệ ệ ạ nghi p, nông thôn nệ ước ta. S phát tri n h t ng k thu t nông thôn là v n đự ể ạ ầ ỹ ậ ấ ề quan
tr ng nh m t o tiọ ằ ạ ền đề cho nông thôn phát tri n nhanh và bể ền v ng. Do v y, trongữ ậ
đường l i và chính sách phát tri n KT XH trên ph m vi c nố ể ạ ả ước cũng nh t ng đ aư ừ ị
phương nước ta, vi c xây d ng và phát tri n h t ng k thu t nông thôn luôn làệ ự ể ạ ầ ỹ ậ
m t trong nh ng v n độ ữ ấ ề được Đ ng, Nhà nả ước, các c p chính quyấ ền chú tr ng vàọ luôn được g n v i các chắ ớ ương trình phát tri n nông nghi p, nông thôn.ể ệ
Chương trình xây d ng nông thôn m i cũng là m t trong nh ng chự ớ ộ ữ ương trình
nh m thúc đ y s phát tri n nông nghi p, nông thôn. Trong đó các tiêu chí nh mằ ẩ ự ể ệ ằ phát tri n h t ng k thu t nông thôn là đ c bi t để ạ ầ ỹ ậ ặ ệ ược chú tr ng, b i s phát tri nọ ở ự ể
c a h t ng k thu t là c s , là bàn đ p cho s phát tri n kinh t xã h i c a m tủ ạ ầ ỹ ậ ơ ở ạ ự ể ế ộ ủ ộ
đ t nấ ước, m t đ a phộ ị ương. Hưởng ng chứ ương trình, cũng nh nh n th y đư ậ ấ ượ c
t m quan tr ng c a s phát tri n h t ng k thu t, Đ ng và nhân dân huy n Hòaầ ọ ủ ự ể ạ ầ ỹ ậ ả ệ Vang đã có nh ng ch trữ ủ ương, k ho ch c th đ đ u t xây d ng h t ng kế ạ ụ ể ể ầ ư ự ạ ầ ỹ thu t nh m đáp ng yêu c u phát tri n trên đ a bàn Huy n. Tuy nhiên, đ th c hi nậ ằ ứ ầ ể ị ệ ể ự ệ
được v n đ này thì đây là m t nhi m v h t s c khó khăn, b i nó ch u nh hấ ề ộ ệ ụ ế ứ ở ị ả ưở ng
c a nhi u y u t : đi u ki n t nhiên, đ t đai, v n, các nhân t v c ch , chínhủ ề ế ố ề ệ ự ấ ố ố ề ơ ế sách…đòi h i c n ph i có s n l c r t l n c a Đ ng, Nhà nỏ ầ ả ự ổ ự ấ ớ ủ ả ước và nhân dân. Trong đó v n là nhân t đố ố ược quan tâm chú tr ng nhi u nh t, và vai trò c a v n làọ ề ấ ủ ố không th ph nh n. ể ủ ậ
Qua quá trình nghiên c u, tìm hi u th c t huy n Hòa Vang – TP Đà N ngứ ể ự ế ở ệ ẵ
em đã ch n đ tài “ọ ề Huy đ ng v n đ u t phát tri n h t ng k thu t trong quá ộ ố ầ ư ể ạ ầ ỹ ậ trình xây d ng nông thôn m i huy n Hòa Vang – TP Đà N ng ự ớ ở ệ ẵ ” làm đ tàiề nghiên c u c a mình. Qua đ tài chúng ta có th có m t cái nhìn t ng quan h n vứ ủ ề ể ộ ổ ơ ề
th c tr ng, cũng nh quá trình đ u t xây d ng h t ng k thu t nông thôn trongự ạ ư ầ ư ự ạ ầ ỹ ậ quá trình xây d ng nông thôn m i huy n Hòa Vang.ự ớ ở ệ
2. M c đích và m c tiêu nghiên c u đ tài.ụ ụ ứ ề
M c đích: ụ
Trang 2 V n d ng nh ng ki n th c đậ ụ ữ ế ứ ược h c vào th c t (v n đ huy đ ng v n đ uọ ự ế ấ ề ộ ố ầ
t phát tri n h t ng k thu t trong quá trình xây d ng nông thôn m i huy n Hòaư ể ạ ầ ỹ ậ ự ớ ở ệ Vang)
Nh m t ng h p và cung c p nh ng thông tin th c t v th c tr ng và tìnhằ ổ ợ ấ ữ ự ế ề ự ạ hình huy đ ng v n đ u t phát tri n h t ng k thu t nông thôn huy n Hòa Vang.ộ ố ầ ư ể ạ ầ ỹ ậ ở ệ
M c tiêu nghiên c u: ụ ứ Nghiên c u th c tr ng và tình hình huy đ ng v n đ uứ ự ạ ộ ố ầ
t phát tri n h t ng k thu t trong quá trình xây d ng nông thôn m i huy n Hòaư ể ạ ầ ỹ ậ ự ớ ở ệ Vang – TP Đà N ng.ẵ
3 Nhi m v nghiên c u.ệ ụ ứ
Tìm hi u s lể ơ ược v huy n Hòa Vang, c th h n là tìm hi u v h th ngề ệ ụ ể ơ ể ề ệ ố
k t c u h t ng k thu t nông thôn huy n Hòa Vang thông qua các tài li u có t iế ấ ạ ầ ỹ ậ ệ ệ ạ Phòng Nông nghi p & Phát tri n Nông thôn huy n Hòa Vang.ệ ể ệ
Sau đó, thu th p các s li u c n thi t liên quan đ n h th ng h t ng kậ ố ệ ầ ế ế ệ ố ạ ầ ỹ thu t nông thôn huy n Hòa Vang.ậ ệ
Nhi m v ti p theo là t ng h p, phân tích, đánh giá các s li u thu th pệ ụ ế ổ ợ ố ệ ậ
được và ph n ánh chúng.ả
Cu i cùng, đ a ra k t lu n và đ xu t các ki n ngh đ gi i quy t v n đ ố ư ế ậ ề ấ ế ị ể ả ế ấ ề
4. Đ i tố ượng và ph m vi nghiên c u.ạ ứ
Đ i t ố ượ ng nghiên c u: ứ
Th c tr ng h th ng h t ng k thu t huy n Hòa Vang.ự ạ ệ ố ạ ầ ỹ ậ ở ệ
Quá trình huy đ ng v n đ u t phát tri n h t ng k thu t huy n Hòaộ ố ầ ư ể ạ ầ ỹ ậ ở ệ Vang
Đ a bàn nghiên c u: ị ứ Huy n Hòa Vang – TP Đà N ng.ệ ẵ
Th i gian nghiên c u: ờ ứ T ngày 31/12/2012 đ n ngày 27/04/2013.ừ ế
Trang 3Đ tài bao g m các ph n chính là ề ồ ầ Ph n m đ u, Ph n n i dung, Ph n k tầ ở ầ ầ ộ ầ ế
lu nậ và các ph n khác nh l i c m n, m c l c, ph l c, tài li u tham kh o, bi uầ ư ờ ả ơ ụ ụ ụ ụ ệ ả ể
đ , hình nh minh h a. ph n n i dung bao g m 3 chồ ả ọ Ở ầ ộ ồ ương:
Chương 1: C s lý lu n chung.ơ ở ậ
Chương 2: Th c tr ng huy đ ng và s d ng v n đ u t phát tri n h t ngự ạ ộ ử ụ ố ầ ư ể ạ ầ
k thu t nông thôn huy n Hòa Vang.ỹ ậ ệ
Chương 3: Phương hướng và gi i pháp thúc đ y phát tri n h t ng k thu tả ẩ ể ạ ầ ỹ ậ nông thôn huy n Hòa Vang trong quá trình xây d ng nông thôn m i.ệ ự ớ
B N I DUNGỘ
Chương 1: C S LÝ LU N CHUNG.Ơ Ở Ậ
1 C s khách quan ph i xây d ng nông thôn m i nơ ở ả ự ớ ở ước ta
1.1 C s nh n th c và khái ni m nông thôn m iơ ở ậ ứ ệ ớ
Nông thôn là ph n lãnh th không thu c n i thành, n i th các thành ph , th xã,ầ ổ ộ ộ ộ ị ố ị
th tr n đị ấ ược qu n lý b i c p hành chính c s là U ban Nhân dân xã.ả ở ấ ơ ở ỷ
Nông thôn Vi t Nam có tài nguyên l n v đ t đai và các ti m năng thiên nhiênệ ớ ề ấ ề khác: h n 7 tri u ha đ t canh tác, 10 tri u ha đ t canh tác ch a đơ ệ ấ ệ ấ ư ượ ử ục s d ng; các
m t hàng xu t kh u c a Vi t Nam ch y u là s n ph m nông – lâm – h i s n (nhặ ấ ẩ ủ ệ ủ ế ả ẩ ả ả ư lúa, g o, cà phê, h t tiêu, cao su, rau c qu , cá th t…). Nông nghi p, nông thôn cònạ ạ ủ ả ị ệ
gi vai trò ch đ o trong cung c p các ngu n nguyên, v t li u cho phát tri n c mữ ủ ạ ấ ồ ậ ệ ể ụ công nghi p – d ch v Nông nghi p, nông thôn là khu v c có trình đ phát tri nệ ị ụ ệ ự ộ ể
th p so v i các khu v c khác c a n n kinh t , tính chung thì nông dân chi m h nấ ớ ự ủ ề ế ế ơ 70% dân s T tr ng đ u t công cho lĩnh v c nông nghi p c a Vi t Nam th p h nố ỉ ọ ầ ư ự ệ ủ ệ ấ ơ
so v i m c đóng góp c a nó cho toàn n n kinh t Năm 2010, t ng đ u t toàn xãớ ứ ủ ề ế ổ ầ ư
h i là 400.000 t đ ng, nh ng đ u t cho nông nghi p ch 27.000 t đ ng, trong khiộ ỉ ồ ư ầ ư ệ ỉ ỉ ồ ngành này đóng góp t i 20% GDP c a c nớ ủ ả ước, 30% cho xu t kh u và 50% l cấ ẩ ự
lượng lao đ ng, vi c làm. Di n m o nông thôn Vi t Nam trong th i gian v a qua đãộ ệ ệ ạ ệ ờ ừ
có nhi u đ i m i. Tuy nhiên, v n còn nh ng h n ch , y u kém mà nhi u năm nayề ổ ớ ẫ ữ ạ ế ế ề
ch a có gi i pháp h u hi u. S đ u t ít i đã h n ch đáng k hi u qu s n xu tư ả ữ ệ ự ầ ư ỏ ạ ế ể ệ ả ả ấ nông nghi p, s n xu t nông nghi p l i ch y u thiên v s lệ ả ấ ệ ạ ủ ế ề ố ượng, ch a nâng caoư
v ch t lề ấ ượng, giá thành nông s n còn cao, năng su t lao đ ng và hi u qu s nả ấ ộ ệ ả ả
xu t còn th p, s n lấ ấ ả ượng nông s n tuy tăng nh ng chi phí đ u vào v n cao (chi phíả ư ầ ẫ
Trang 4cho s n xu t 1 ha lúa tăng t 1 tri u đ n 1,5 tri u đ ng), các chính sách v đi u ti tả ấ ừ ệ ế ệ ồ ề ề ế
th trị ường qu c t gi m. Các chính sách và bi n pháp mà nhà nố ế ả ệ ước đã áp d ng choụ phát tri n nông nghi p nh ng năm g n đây ch a t o bể ệ ữ ầ ư ạ ước đ t phá m nh. Trình độ ạ ộ dân trí c a m t b ph n nông dân (nh t là vùng sâu, vùng xa) ch a đủ ộ ộ ậ ấ ư ược c i thi n,ả ệ
đ i s ng xã h i nông thôn m c dù có s chuy n bi n song ch a m nh và khôngờ ố ộ ặ ự ể ế ư ạ
đ ng đ u. Tình tr ng đó d n đ n s chênh l ch gi a khu v c thành th và nông thônồ ề ạ ẫ ế ự ệ ữ ự ị ngày càng l n.ớ
S khác nhau căn b n gi a thành th và nông thôn đự ả ữ ị ược ph n ánh rõ nét d aả ự trên các tiêu chí nh : s khác nhau v ngh nghi p, môi trư ự ề ề ệ ường, quy mô, c ng đ ng,ộ ồ
m t đ dân s , tính h n t p và thu n nh t c a dân s , hậ ộ ố ỗ ạ ầ ấ ủ ố ướng di c , s khác bi t xãư ự ệ
h i và phân t ng xã h i. Nông thôn là nh ng đ a bàn thu c xã (nh ng đ a bàn thu cộ ầ ộ ữ ị ộ ữ ị ộ
phường ho c th tr n đặ ị ấ ược quy đ nh là khu v c đô th ), đị ự ị ược qu n lý b i c p hànhả ở ấ chính c s là UBND xã.ơ ở
“Nông thôn m i” là nông thôn ki u m i tớ ể ớ ương ng v i hình thái kinh t xãứ ớ ế
h i c a giai đo n phát tri n và hi n đ i hóa. Theo tinh th n Ngh quy t 26NQ/TWộ ủ ạ ể ệ ạ ầ ị ế
c a trung ủ ương, ph i xây d ng nông thôn m i có k t c u h t ng kinh t xã h iả ự ớ ế ấ ạ ầ ế ộ
t ng bừ ước hi n đ i, c c u kinh t và các hình th c t ch c s n xu t h p lý, g nệ ạ ơ ấ ế ứ ổ ứ ả ấ ợ ắ nông nghi p v i phát tri n nhanh công nghi p, d ch v , g n phát tri n nông thônệ ớ ể ệ ị ụ ắ ể
v i đô th theo quy ho ch, xã h i nông thôn dân ch , n đ nh, giàu b n s c văn hóaớ ị ạ ộ ủ ổ ị ả ắ dân t c, môi trộ ường sinh thái được b o v , an ninh tr t t đả ệ ậ ự ược gi v ng, đ i s ngữ ữ ờ ố
v t ch t và tinh th n c a ngậ ấ ầ ủ ười dân ngày càng được nâng cao, theo đ nh hị ướng xã
h i ch nghĩa.ộ ủ
Hi n nay, t t c các đi u ki n s ng nông thôn đ u thua kém thành th t hệ ấ ả ề ệ ố ở ề ị ừ ệ
th ng h t ng c u trúc đ n nhà , d ch v công c ng, m c thu nh p, thi u đi uố ạ ầ ấ ế ở ị ụ ộ ứ ậ ế ề
ki n phát tri n giáo d c, h c v n ngh ng i, văn hóa, môi trệ ể ụ ọ ấ ỉ ơ ường, vi c làm. Do đó,ệ
s rút ng n k p th i kho n cách gi a thành th và nông thôn là vân đ có tính s ngự ắ ị ờ ả ữ ị ề ố còn. Hoàn c nh đó thôi thúc chúng ta kh n trả ẩ ương b t tay vào nhi m v quan tr ngắ ệ ụ ọ
là xây d ng “Nông thôn m i” , t ng bự ớ ừ ước đ a ti n b khoa h c công ngh vào ngư ế ộ ọ ệ ứ
d ng nông thôn.ụ ở
C n th ng nh t nh n th c m t cách sâu s c v m c đích ý nghĩa c a vi c xâyầ ố ấ ậ ứ ộ ắ ề ụ ủ ệ
d ng “Nông thôn m i” . Vi c tri n khai chự ớ ệ ể ương trình h t s c quy t li t nh ng kiênế ứ ế ệ ư trì, có l trình, có bộ ước đi thích h p và có tr ng tâm, tr ng đi m, làm đâu d t đi mợ ọ ọ ể ứ ể
đó đ quá trình th c hi n mang tính toàn di n và phát tri n b n v ng.ể ự ệ ệ ể ề ữ
1.2. Đ c tr ng c a nông thôn m i th i k CNHHĐH giai đo n 2012ặ ư ủ ớ ờ ỳ ạ
2020
Trang 5Bao g mồ :
Kinh t phát tri n, đ i s ng v t ch t và tinh th n c a c dân nông thôn đế ể ờ ố ậ ấ ầ ủ ư ượ cnâng cao
Nông thôn phát tri n theo quy ho ch, có ể ạ k t c u h t ng kinh tế ấ ạ ầ ế xã h iộ
hi n đ i, môi trệ ạ ường sinh thái được b o vả ệ
Dân trí được nâng cao, b n s c ả ắ văn hóa dân t cộ được gi gìn và phát huy.ữ
An ninh t t, qu n lý dân ch ố ả ủ
Ch t lấ ượng h th ng chính tr đệ ố ị ược nâng cao
1.3. Các tiêu chí v nông thôn m i.ề ớ
1.3.1.Ý nghĩa b tiêu chí nông thôn m i.ộ ớ
Là c th hóa đ c tính c a xã NTM th i k đ y m nh CNH HĐH. ụ ể ặ ủ ờ ỳ ẩ ạ
B tiêu chí là căn c đ xây d ng n i dung Ch ng trình m c tiêu qu c gia v xâyộ ứ ể ự ộ ươ ụ ố ề
d ng NTM, là chu n m c đ các xã l p k ho ch ph n đ u đ t 19 tiêu chí nông thônự ẩ ự ể ậ ế ạ ấ ấ ạ
m i. ớ
Là căn c đ ch đ o và đánh giá k t qu th c hi n xây d ng NTM c a các đ aứ ể ỉ ạ ế ả ự ệ ự ủ ị
ph ng trong t ng th i k ; đánh giá công nh n xã, huy n, t nh đ t nông thôn m i; đánhươ ừ ờ ỳ ậ ệ ỉ ạ ớ giá trách nhi m c a các c p u Đ ng, chính quy n xã trong th c hi n nhi m v xâyệ ủ ấ ỷ ả ề ự ệ ệ ụ
d ng nông thôn m i. ự ớ
1.3.2 N i dung B tiêu chí qu c gia nông thôn m i.ộ ộ ố ớ
B tiêu chí qu c gia NTM độ ố ược ban hành theo Quy t đ nh s 491/QĐTTg,ế ị ố ngày 16/4/2009 g m 5 nhóm tiêu chí, c th nh sau:ồ ụ ể ư
Nhóm 1: Quy ho ch.ạ
Tiêu chí 1: Quy ho ch và th c hi n quy ho ch: ạ ự ệ ạ
Quy ho ch s d ng đ t và h t ng thi t y u cho phát tri n s n xu t nôngạ ử ụ ấ ạ ầ ế ế ể ả ấ nghi p, hàng hóa, công nghi p, ti u th công nghi p, d ch v ệ ệ ể ủ ệ ị ụ
Quy ho ch phát tri n h t ng kinh t xã h i môi trạ ể ạ ầ ế ộ ường theo chu n m i.ẩ ớ
Quy ho ch phát tri n các khu dân c m i và ch nh trang các khu dân c hi nạ ể ư ớ ỉ ư ệ
có theo hướng văn minh, b o t n đả ồ ược b n s c văn hóa t t đ pả ắ ố ẹ
Nhóm 2: H t ng kinh t xã h i.ạ ầ ế ộ
Trang 6 T l km đỷ ệ ường ngõ, xóm s ch và không l y l i vào mùa m a.ạ ầ ộ ư
T l km đỷ ệ ường tr c chính n i đ ng đụ ộ ồ ược c ng hóa, xe c gi i đi l i thu nứ ơ ớ ạ ậ
ti n. ệ
Tiêu chí 3: Th y l i: ủ ợ
H th ng th y l i c b n đáp ng yêu c u s n xu t và dân sinh.ệ ố ủ ợ ơ ả ứ ầ ả ấ
T l km kênh mỷ ệ ương do xã qu n lý đả ược kiên c hóa.ố
Tiêu chí 4: Đi n: ệ
H th ng đi n đ m b o yêu c u k thu t c a ngành đi n.ệ ố ệ ả ả ầ ỹ ậ ủ ệ
T l h s d ng đi n thỷ ệ ộ ử ụ ệ ường xuyên, an toàn t các ngu n.ừ ồ
Tiêu chí 5: Tr ng h c: ườ ọ
T l trỷ ệ ường h c các c p: m m non, m u giáo, ti u h c, THCS có c s v tọ ấ ầ ẫ ể ọ ơ ở ậ
ch t đ t chu n qu c gia.ấ ạ ẩ ố
Tiêu chí 6: C s v t ch t văn hóa: ơ ở ậ ấ
Nhà văn hóa và khu th thao xã đ t chu n c a B VHTTDL.ể ạ ẩ ủ ộ
T l thôn có nhà văn hóa và khu th thao thôn đ t quy đ nh c a B VHTTỷ ệ ể ạ ị ủ ộDL
Trang 7 T l h có nhà đ t tiêu chu n c a B Xây d ng.ỷ ệ ộ ở ạ ẩ ủ ộ ự
Có t h p tác ho c h p tác xã ho t đ ng có hi u qu ổ ợ ặ ợ ạ ộ ệ ả
Nhóm 4: Văn hóaxã h imôi trộ ường
Tiêu chí 14: Giáo d c: ụ
Ph bi n giáo d c trung h c.ổ ế ụ ọ
T l h c sinh t t nghi p THCS đỷ ệ ọ ố ệ ược ti p t c h c trung h c (ph thông, bế ụ ọ ọ ổ ổ túc, h c ngh ).ọ ề
T l lao đ ng qua đào t o.ỷ ệ ộ ạ
Tiêu chí 15: Y t : ế
T l ngỷ ệ ười dân tham gia các hình th c b o hi m y t ứ ả ể ế
Y t xã đ t chu n qu c gia.ế ạ ẩ ố
Tiêu chí 16: Văn hóa:
Xã có t 70% s thôn, b n tr lên đ t tiêu chu n làng văn hóa theo quy đ nhừ ố ả ở ạ ẩ ị
c a B VHTTDL.ủ ộ
Tiêu chí 17: Môi tr ườ ng:
T l h đỷ ệ ộ ượ ử ục s d ng nướ ạc s ch h p v sinh theo quy chu n Qu c gia.ợ ệ ẩ ố
Các c s SXKD đ t tiêu chu n v môi trơ ở ạ ẩ ề ường
Không có các ho t đ ng gây suy gi m môi trạ ộ ả ường và có các ho t đ ng phátạ ộ tri n môi trể ường xanh, s ch, đ p.ạ ẹ
Nghĩa trang được xây d ng theo quy ho ch.ự ạ
Ch t th i, nấ ả ước th i đả ược thu gom và x lý theo quy đ nh.ử ị
Trang 8Tiêu chí 18: H th ng t ch c chính tr xã h i v ng m nh ệ ố ổ ứ ị ộ ữ ạ :
Cán b xã đ t chu n.ộ ạ ẩ
Có đ các t ch c trong h th ng chính tr c s theo quy đ nh.ủ ổ ứ ệ ố ị ơ ở ị
Đ ng b , chính quy n xã đ t tiêu chu n "trong s ch, v ng m nh".ả ộ ề ạ ẩ ạ ữ ạ
Các t ch c đoàn th chính tr c a xã đ u đ t danh hi u tiên ti n tr lên.ổ ứ ể ị ủ ề ạ ệ ế ở
Tiêu chí 19: An ninh, tr t t xã h i đ ậ ự ộ ượ c gi v ng ữ ữ
An ninh, tr t t xã h i đậ ự ộ ược gi v ng.ữ ữ
1.4 Nguyên t c xây d ng nông thôn m i.ắ ự ớ
N i dung xây d ng NTM hộ ự ướng t i th c hi n ớ ự ệ B ộ tiêu chí Qu c gia đố ược qui
đ nh t i Quy t đ nh 491/QĐTTg ngày 16/4/2009 c a Th tị ạ ế ị ủ ủ ướng Chính ph ủ
Xây d ng NTM theo phự ương châm phát huy vai trò ch th c a c ng đ ng dânủ ể ủ ộ ồ
c đ a phư ị ương là chính, Nhà nước đóng vai trò đ nh hị ướng, ban hành các tiêu chí, quy chu n xã đ t ra các chính sách, c ch h tr và hẩ ặ ơ ế ỗ ợ ướng d n. Các ho t đ ng cẫ ạ ộ ụ
th do chính c ng đ ng ngể ộ ồ ười dân thôn, xã bàn b c dân ch đ quy t đ nh và tở ạ ủ ể ế ị ổ
ch c th c hi n. ứ ự ệ
Được th c hi n trên c s k th a và l ng ghép các chự ệ ơ ở ế ừ ồ ương trình MTQG,
chương trình h tr có m c tiêu, các chỗ ợ ụ ương trình, d án khác đang tri n khai ự ể ở nông thôn, có b sung d án h tr đ i v i các lĩnh v c c n thi t; có c ch , chínhổ ự ỗ ợ ố ớ ự ầ ế ơ ế sách khuy n khích m nh m đ u t c a các thành ph n kinh t ; huy đ ng đóng gópế ạ ẽ ầ ư ủ ầ ế ộ
c a các t ng l p dân c ủ ầ ớ ư
Được th c hi n g n v i các quy ho ch, k ho ch phát tri n kinh t xã h i,ự ệ ắ ớ ạ ế ạ ể ế ộ
đ m b o an ninh qu c phòng c a m i đ a phả ả ố ủ ỗ ị ương (xã, huy n, t nh); có quy ho chệ ỉ ạ
và c ch đ m b o cho phát tri n theo quy ho ch ơ ế ả ả ể ạ (trên c s các tiêu chu n kinh ơ ở ẩ
t , k thu t do các B chuyên ngành ban hành) ế ỹ ậ ộ
Là nhi m v c a c h th ng chính tr và toàn xã h i; c p u Đ ng, chínhệ ụ ủ ả ệ ố ị ộ ấ ỷ ả quy n đóng vai trò ch đ o, đi u hành quá trình xây d ng quy ho ch, k ho ch, tề ỉ ạ ề ự ạ ế ạ ổ
ch c th c hi n; Hình thành cu c v n đ ng “toàn dân xây d ng nông thôn m i“ doứ ự ệ ộ ậ ộ ự ớ
M t tr n T qu c ch trì cùng các t ch c chính tr xã h i v n đ ng m i t ng l pặ ậ ổ ố ủ ổ ứ ị ộ ậ ộ ọ ầ ớ nhân dân phát huy vai trò ch th trong vi c xây d ng nông thôn m i.ủ ể ệ ự ớ
1.5 C s khách quan ph i xây d ng nông thôn m i.ơ ở ả ự ớ
Gi i quy t v n đ nông dân, nông nghi p, nông thôn và xây d ng ả ế ấ ề ệ ự nông thôn
m i ớ , chính là áp d ng lý lu n phát tri n nông thôn b n v ng vào đi u ki n c thụ ậ ể ề ữ ề ệ ụ ể
Trang 9c a Vi t Nam. Theo đó, nâng cao ch t lủ ệ ấ ượng s ng c v v t ch t và tinh th n c aố ả ề ậ ấ ầ ủ nông dân và dân c nông thôn nói chung v a là ư ừ m c tiêuụ v a làừ đ ng l cộ ự c a sủ ự nghi p phát tri n nông thôn. N i dung c a phát tri n nông thôn bao g m 4 quá trình:ệ ể ộ ủ ể ồ (i) công nghi p hóa, hi n đ i hóa; (ii) đô th hóa; (iii) ki m soát dân s ; (iv) b o vệ ệ ạ ị ể ố ả ệ môi trường sinh thái t nhiên và nhân văn, theo nh ng tiêu chu n c a n n văn minhự ữ ẩ ủ ề nhân lo i và truy n th ng văn hóa Vi t Nam. Th c hi n 4 quá trình này, t l dân sạ ề ố ệ ự ệ ỉ ệ ố
và s c lao đ ng nông nghi p trong t ng dân s và l c lứ ộ ệ ổ ố ự ượng lao đ ng xã h i ph iộ ộ ả
gi m tả ương ng v i t l GDP nông nghi p trong GDP c a n n kinh t Do đó, phátứ ớ ỉ ệ ệ ủ ề ế tri n nông thôn b n v ng đã bao hàm vi c phát tri n nông nghi p, nông thôn, nôngể ề ữ ệ ể ệ dân
Xây d ng nông thôn m i là v n đ th i s trong Văn ki n Đ i h i đ i bi uự ớ ấ ề ờ ự ệ ạ ộ ạ ể toàn qu c l n th XI c a Đ ng. Văn ki n đã kh ng đ nh: “Xây d ng nông thôn m i,ố ầ ứ ủ ả ệ ẳ ị ự ớ
đ giai c p nông dân th c s là ch th trong quá trình hi n đ i hoá nông nghi pể ấ ự ự ủ ể ệ ạ ệ nông thôn”. Xây d ng nông thôn m i góp ph n xây d ng đ t nự ớ ầ ự ấ ước, đ đ n nămể ế
2020 nước ta c b n tr thành nơ ả ở ước công nghi p.ệ
Đi m xu t phát c a v n đ trên là Ngh quy t s 26 NQTW c a H i ngh Banể ấ ủ ấ ề ị ế ố ủ ộ ị
ch p hành Trung ấ ương Đ ng l n th 7 (Khoá X) ban hành tháng 8/2008 v “Nôngả ầ ứ ề nghi p, nông dân và nông thôn (Tam nông)” Vi t Nam. C s lý lu n c a Nghệ ở ệ ơ ở ậ ủ ị quy t là đế ường l i công nghi p hóa, hi n đ i hoá đ t nố ệ ệ ạ ấ ước ta, tr ng tâm là côngọ nghi p hoá, hi n đ i hoá nông nghi p nông thôn, do Đ i h i VIII c a Đ ng đ ra,ệ ệ ạ ệ ạ ộ ủ ả ề
ti p t c đế ụ ược phát tri n trong Ngh quy t Đ i h i IX và X c a Đ ng v nôngể ị ế ạ ộ ủ ả ề nghi p, nông thôn. Ngh quy t H i ngh Ban Ch p hành Trung ệ ị ế ộ ị ấ ương Đ ng l n thả ầ ứ
V (Khoá IX) v “Đ y nhanh công nghi p hoá, hi n đ i hoá nông nghi p, nông thônề ẩ ệ ệ ạ ệ
th i k 20012010” đã nh n m nh: “Công nghi p hoá, hi n đ i hoá nông nghi p,ờ ỳ ấ ạ ệ ệ ạ ệ nông thôn là m t trong nh ng nhi m v quan tr ng hàng đ u c a công nghi p hoáộ ữ ệ ụ ọ ầ ủ ệ
hi n đ i hoá đ t nệ ạ ấ ước. Phát tri n công nghi p, d ch v ph i g n bó ch t ch , hể ệ ị ụ ả ắ ặ ẽ ỗ
tr đ c l c và ph c v có hi u qu cho công nghi p hoá, hi n đ i hoá nông nghi p,ợ ắ ự ụ ụ ệ ả ệ ệ ạ ệ nông thôn”
Nh v y xây d ng nông thôn m i là quá trình xây d ng, phát tri n nôngư ậ ự ớ ự ể nghi p, nông dân và nông thôn theo hệ ướng hi n đ i, trong đó nh ng ngệ ạ ữ ười nông dân
th c s làm ch , ly nông b t ly hự ự ủ ấ ương, h v a là ch th , v a là đ i tọ ừ ủ ể ừ ố ượng để
hướng t i xây d ng nông thôn trong th i k công nghi p hoá, hi n đ i hoá. V iớ ự ờ ỳ ệ ệ ạ ớ
nước ta, có t i trên 56% dân s làm nông nghi p, g n 70% dân s s ng nông thônớ ố ệ ầ ố ố ở (2010) thì v n đ phát tri n nông thôn không nh ng mang ý nghĩa phát tri n kinh tấ ề ể ữ ể ế
mà còn là v n đ xã h i, an ninh qu c phòng và tr t t xã h i. N u xét v m t lýấ ề ộ ố ậ ự ộ ế ề ặ thuy t c a s phát tri n hài hoà thì c c u s n xu t nông lâm nghi p ph i chi mế ủ ự ể ơ ấ ả ấ ệ ả ế
Trang 10m t giá tr nh t đ nh trong n n kinh t M t xã h i phát tri n m c n đ nh và lýộ ị ấ ị ề ế ộ ộ ể ở ứ ổ ị
tưởng thì c c u công nghi p xây d ng, d ch v , nông lâm nghi p, thu s n ph iơ ấ ệ ự ị ụ ệ ỷ ả ả chi m v trí tế ị ương đương nhau, đóng góp cho GDP tương đ i đ ng đ u. r tố ồ ề Ở ấ nhi u nề ước phát tri n, ch có 4% dân s làm nông nghi p nh ng đã s n xu t ra c aể ỉ ố ệ ư ả ấ ủ
c i v t ch t đ đáp ng nhu c u tiêu dùng cho c đ t nả ậ ấ ủ ứ ầ ả ấ ước. T u chung l i, h cóự ạ ọ
m t quá trình s n xu t hi n đ i theo hộ ả ấ ệ ạ ướng công nghi p. Nh ng t t c nh ng đi uệ ư ấ ả ữ ề
đó không t nhiên mà có, h cũng ph i ph n đ u, tr giá qua c m t quá trình xâyự ọ ả ấ ấ ả ả ộ
d ng, tìm tòi, nghiên c u và tr i nghi m. Đ có s thành công, con đự ứ ả ệ ể ự ường c a hủ ọ không ch là 10 năm, 20 năm mà có khi c trăm năm. Chúng ta xây d ng nông thônỉ ả ự
m i trên c s s lãnh đ o c a Đ ng, quy t tâm c a c dân t c đã th hi n rõớ ơ ở ự ạ ủ ả ế ủ ả ộ ể ệ trong Văn ki n Đ i h i Đ ng XI, và đây cũng là m t quá trình phát tri n t t y uệ ạ ộ ả ộ ể ấ ế
c a l ch s Xây d ng nông thôn m i g n v i công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ tủ ị ử ự ớ ắ ớ ệ ệ ạ ấ
nước, đ a nư ước ta c b n tr thành nơ ả ở ước công nghi p vào năm 2020 là hai m tệ ặ không th tách r i. V i Vi t Nam, đ n nay, v c b n v n là m t nể ờ ớ ệ ế ề ơ ả ẫ ộ ước nông nghi p, tuy c c u kinh t theo GDP năm 2010 chi m 20,58% và có xu hệ ơ ấ ế ế ướng gi mả
d n, dân s s ng nông thôn chi m t l cao, đóng góp c a nông lâm nghi p vàoầ ố ố ở ế ỷ ệ ủ ệ GDP là khá l n. Nông nghi p, nông thôn còn là n i s n xu t và cung c p lớ ệ ơ ả ấ ấ ươ ng
th c, th c ph m cho xã h i và đóng góp ngày càng nhi u, làm nguyên li u cho côngự ự ẩ ộ ề ệ nghi p và xu t kh u (năm 2010 kim ng ch xu t kh u nông lâm thu s n lên t i trênệ ấ ẩ ạ ấ ẩ ỷ ả ớ
18 t USD). Bên c nh đó khu v c này còn cung c p lao đ ng, đ t đai cho côngỷ ạ ự ấ ộ ấ nghi p hoá, đô th hoá và xây d ng k t c u h t ng kinh t xã h i c nệ ị ự ế ấ ạ ầ ế ộ ả ước, t đóừ
đ y nhanh t c đ công nghi p hoá, hi n đ i hoá (CNH, HĐH) đ t nẩ ố ộ ệ ệ ạ ấ ước. Do v y,ậ
vi c xây d ng nông thôn m i không ch có ý nghĩa v kinh t mà còn góp ph n b oệ ự ớ ỉ ề ế ầ ả
v v ng ch c toàn v n lãnh th Trong quá trình công nghi p hoá, hi n đ i hoá, giaiệ ữ ắ ẹ ổ ệ ệ ạ
c p nông dân chi m m t v trí quan tr ng trong xã h i, chính h là ch th xâyấ ế ộ ị ọ ộ ọ ủ ể
d ng làng quê, b o v an ninh tr t t thôn b n, b o v ch quy n biên gi i qu cự ả ệ ậ ự ả ả ệ ủ ề ớ ố gia. Vi c xây d ng nông thôn m i v i 19 tiêu chí s t o ra m t vùng nông thôn cóệ ự ớ ớ ẽ ạ ộ
đ đi u ki n đ phát tri n. Trong đó c c u kinh t chuy n d ch theo hủ ề ệ ể ể ơ ấ ế ể ị ướng tăng
cường d ch v , hi n đ i hoá; phát tri n nông nghi p theo hị ụ ệ ạ ể ệ ướng s n xu t hàng hoáả ấ
có giá tr kinh t cao v i t tr ng tăng chăn nuôi, gi m tr ng tr t; tăng y u t côngị ế ớ ỷ ọ ả ồ ọ ế ố nghi p trong s n xu t, đ a c gi i hoá thay th s c ngệ ả ấ ư ơ ớ ế ứ ười, tăng khâu ch bi n hàngế ế hoá. Nông thôn đ s c t o vi c làm t i ch , nông dân đủ ứ ạ ệ ạ ỗ ược đào t o, các v n đ anạ ấ ề sinh xã h i độ ược đ m b o trên c s m t nông thôn phát tri n toàn di n v c sả ả ơ ở ộ ể ệ ề ơ ở
v t ch t, h t ng cũng nh s n xu t nông lâm, công nghi p. T t c nh ng v n đậ ấ ạ ầ ư ả ấ ệ ấ ả ữ ấ ề
đó t o cho nông thôn m t di n m o m i, đ i s ng nông dân đạ ộ ệ ạ ớ ờ ố ược nâng lên, góp
ph n t o nên m t đ t nầ ạ ộ ấ ước công nghi p hoá, hi n đ i hoá.ệ ệ ạ
Trang 11Đ có quá trình y, s ph n đ u c a ch th nông dân, s giúp s c c a cácể ấ ự ấ ấ ủ ủ ể ự ứ ủ giai c p khác dấ ướ ựi s lãnh đ o c a Đ ng s t o nên s c m nh t ng h p đ a nôngạ ủ ả ẽ ạ ứ ạ ổ ợ ư thôn phát tri n. Tuy nhiên con để ường đi lên không ph i là con đả ường th ng tr i đ yẳ ả ầ nhung l a mà nó là m t quá trình ph n đ u gian nan. Nh ng tin r ng dụ ộ ấ ấ ư ằ ướ ựi s lãnh
đ o c a Đ ng, s đoàn k t, c u th c a c dân t c, vi c xây d ng thành công nôngạ ủ ả ự ế ầ ị ủ ả ộ ệ ự thôn m i s là t t y u.ớ ẽ ấ ế
Khó nh t là làm th nào hình dung đấ ế ược phương pháp th c hi n vì ngay cự ệ ả khái ni m nông thôn m i cũng không đ n gi n, không có s n. Lý lu n v nông thônệ ớ ơ ả ẵ ậ ề cũng b t ngu n t th c ti n t ng k t nên đòi h i v a làm th c đ a, v a ph i chu nắ ồ ừ ự ễ ổ ế ỏ ừ ự ị ừ ả ẩ hóa các khái ni m. H n n a, c n h tr ngệ ơ ữ ầ ỗ ợ ười dân ra sao đ h th c s làm ch , tể ọ ự ự ủ ự làm, k c khi không có s tr giúp. Xây d ng nông thôn m i là đ cho ngể ả ự ợ ự ớ ể ười dân nông thôn , vì th m i công vi c tri n khai, th c hi n nh th nào đ u ph i xoayở ế ọ ệ ể ự ệ ư ế ề ả quanh đ i tố ượng này, l y đ i tấ ố ượng này làm tr ng tâm c a v n đ thì m i tìm raọ ủ ấ ề ớ
được mô hình chu n. Phẩ ương pháp và cách th c hi n xây d ng nông thôn m i ự ệ ự ớ ở
đ ng b ng không th áp d ng mi n núi, vùng bi n hay dân t c Kinh thì khôngồ ằ ể ụ ở ề ể ở ộ
th áp d ng các dân t c thi u s và gi a các dân t c thi u s cũng ph i khácể ụ ở ộ ể ố ữ ộ ể ố ả nhau.
2 N i dung ch y u c a chộ ủ ế ủ ương trình xây d ng nông thôn m i.ự ớ
2.1 Quy ho ch xây d ng nông thôn m i.ạ ự ớ
M c tiêu: ụ Đ t yêu c u tiêu chí s 1 c a B tiêu chí qu c gia ạ ầ ố ủ ộ ố NTM. Đ n nămế
2011, c b n ph kín quy ho ch xây d ng nông thôn trên đ a bàn c nơ ả ủ ạ ự ị ả ước làm c sơ ở
đ u t xây d ng NTM, th c hi n các n i dung c a Chầ ư ự ự ệ ộ ủ ương trình m c tiêu qu c giaụ ố xây d ng NTM giai đo n 20102020; ự ạ
Trang 12giao thông trên đ a bàn xã. Đị ến 2015 có 35% s xã đ t chu n (các tr c đố ạ ẩ ụ ường xã
được nh a hoá ho c bê tông hoá) và đ n 2020 có 70% s xã đ t chu n (các tr cự ặ ế ố ạ ẩ ụ
đường thôn, xóm c b n c ng hoá);ơ ả ứ
N i dung 2: Hoàn thi n h th ng các công trình đ m b o cung c p đi n ph cộ ệ ệ ố ả ả ấ ệ ụ
v sinh ho t và s n xu t trên đ a bàn xã. Đụ ạ ả ấ ị ến 2015 có 85% s xã đ t tiêu chí NTMố ạ
và năm 2020 là 95% s xã đ t chu n;ố ạ ẩ
N i dung 3: Hoàn thi n h th ng các công trình ph c v nhu c u v ho t đ ngộ ệ ệ ố ụ ụ ầ ề ạ ộ văn hoá th thao trên đ a bàn xã. Để ị ến 2015 có 30% s xã có nhà văn hoá xã, thônố
đ t chu n, đ n 2020 có 75% s xã đ t chu n;ạ ẩ ế ố ạ ẩ
N i dung 4: Hoàn thi n h th ng các công trình ph c v vi c chu n hoá v yộ ệ ệ ố ụ ụ ệ ẩ ề
t trên đ a bàn xã. ế ị Đ n 2015 có 50% s xã đ t chu n và đ n 2020 có 75% s xãế ố ạ ẩ ế ố
đ t chu n;ạ ẩ
N i dung 5: Hoàn thi n h th ng các công trình ph c v vi c chu n hoá v giáoộ ệ ệ ố ụ ụ ệ ẩ ề
d c trên đ a bàn xã. Đ n 2015 có 45% s xã đ t tiêu chí và năm 2020 có 75% s xã đ tụ ị ế ố ạ ố ạ chu n;ẩ
N i dung 6: ộ Hoàn ch nh tr s xã và các công trình ph tr ỉ ụ ở ụ ợ Đ n 2015 có 65%ế
s xã đ t tiêu chí và năm 2020 có 85% s xã đ t chu n;ố ạ ố ạ ẩ
N i dung 7: C i t o, xây m i h th ng th y l i trên đ a bàn xã. Độ ả ạ ớ ệ ố ủ ợ ị ến 2015 có 45% s xã đ t chu n (có 50% kênh c p 3 tr lên đố ạ ẩ ấ ở ược kiên c hoá). Đ n 2020 cóố ế 77% s xã đ t chu n (c b n c ng hoá h th ng kênh mố ạ ẩ ơ ả ứ ệ ố ương n i đ ng theo quyộ ồ
ho ch). ạ
2.3 Chuy n d ch c c u, phát tri n kinh t , nâng cao thu nh p.ể ị ơ ấ ể ế ậ
M c tiêu: ụ Đ t yêu c u tiêu chí s 10; 12 trong B tiêu chí qu c gia nông thôn m i.ạ ầ ố ộ ố ớ
Đ n năm 2015 có 20% s xã đ t, đ n 2020 có 50% s xã đ t;ế ố ạ ế ố ạ
N i dung: ộ
N i dung 1: Chuy n d ch c c u kinh tộ ể ị ơ ấ ế, c c u s n xu t nông nghi p ơ ấ ả ấ ệ theo
hướng phát tri n s n xu t hàng hoáể ả ấ , có hi u qu kinh t caoệ ả ế ;
N i dung 2: ộ Tăng c ng công tác khuy n nông; Đ y nhanh nghiên c u ng d ngườ ế ẩ ứ ứ ụ
ti n b khoa h c k thu t vào s n xu t nông – lâm – ng nghi p;ế ộ ọ ỹ ậ ả ấ ư ệ
N i dung 3: ộ C gi i hoá nông nghi p, gi m t n th t sau thu ho ch trong s nơ ớ ệ ả ổ ấ ạ ả
xu t nông, lâm, ng nghi p;ấ ư ệ
N i dung 4: B o t n và phát tri n làng ngh truy n th ng theo ph ng châmộ ả ồ ể ề ề ố ươ
"m i làng m t s n ph m", phát tri n ngành ngh theo th m nh c a đ a ph ng;ỗ ộ ả ẩ ể ề ế ạ ủ ị ươ
Trang 13N i dung 5: Đ y m nh đào t o ngh cho lao đ ng nông thôn, thúc đ y đ a côngộ ẩ ạ ạ ề ộ ẩ ư nghi p vào nông thôn, gi i quy t vi c làm và chuy n d ch nhanh c c u lao đ ng nôngệ ả ế ệ ể ị ơ ấ ộ thôn.
2.4 Gi m nghèo và an sinh xã h i.ả ộ
M c tiêu: ụ Đ t yêu c u tiêu chí s 11 c a B tiêu chí qu c gia NTMạ ầ ố ủ ộ ố ;
N i dung: ộ
N i dung 1: Th c hi n có hi u qu Chộ ự ệ ệ ả ương trình gi m nghèo nhanh và b nả ề
v ng cho 62 huy n có t l h nghèo cao (Ngh quy t 30ữ ệ ỷ ệ ộ ị ế a c a Chính ph ) theo Bủ ủ ộ tiêu chí qu c gia v nông thôn m i;ố ề ớ
N i dung 2: Ti p t c tri n khai Chộ ế ụ ể ương trình MTQG v gi m nghèoề ả ;
N i dung 3: Th c hi n các chộ ự ệ ương trình an sinh xã h i.ộ
2.5 Đ i m i và phát tri n các hình th c t ch c s n xu t có hi u quổ ớ ể ứ ổ ứ ả ấ ệ ả nông thôn
ở
M c tiêu: ụ Đ t yêu c u tiêu chí s 13 c a B tiêu chí qu c gia nông thôn m i.ạ ầ ố ủ ộ ố ớ
Đ n 2015 có 65% s xã đ t chu n và đ n 2020 có 75% s xã đ t chu n.ế ố ạ ẩ ế ố ạ ẩ
N i dung: ộ
N i dung 1: Phát tri n kinh t h , trang tr i, h p tác xã;ộ ể ế ộ ạ ợ
N i dung 2: Phát tri n doanh nghi p v a và nh nông thôn;ộ ể ệ ừ ỏ ở
N i dung 3: Xây d ng c ch , chính sách thúc đ y liên k t kinh t gi a cácộ ự ơ ế ẩ ế ế ữ
lo i hình kinh t nông thôn;ạ ế ở
2.6. Phát tri n giáo d c – đào t o nông thôn.ể ụ ạ ở
M c tiêu: ụ Đ t yêu c u tiêu chí s 5 và 14 c a B tiêu chí qu c gia nông thôn m i.ạ ầ ố ủ ộ ố ớ
Đ n 2015 có 45% s xã đ t chu n và đ n 2020 có 80% s xã đ t chu n;ế ố ạ ẩ ế ố ạ ẩ
N i dung: ộ Ti p t c ế ụ th cự hi n chệ ương trình m c tiêu qu c gia v giáo d c vàụ ố ề ụ đào t o, đáp ng yêu c u c a B tiêu chí qu c gia nông thôn m i;ạ ứ ầ ủ ộ ố ớ
2.7 Phát tri n y t , chăm sóc s c kh e c dân nông thôn.ể ế ứ ỏ ư
M c tiêu: ụ Đ t yêu c u ạ ầ tiêu chí s 5 và 15 c a B tiêu chí qu c gia nông thôn m i.ố ủ ộ ố ớ
Đ n 2015 có 50% s xã đ t chu n và đ n 2020 có 75% s xã đ t chu n;ế ố ạ ẩ ế ố ạ ẩ
N i dung: ộ Ti p t c th c hi n Ch ng trình m c tiêu Qu c gia trong lĩnh v cế ụ ự ệ ươ ụ ố ự
Y t , đáp ng yêu c u B tiêu chí qu c gia nông thôn m i.ế ứ ầ ộ ố ớ
Trang 142.8 Xây d ng đ i s ng văn hóa, thông tin và truy n thông nông thôn.ự ờ ố ề
M c tiêu: ụ đ t yêu c u tiêu chí s 6 và 16 c a B tiêu chí qu c gia nông thônạ ầ ố ủ ộ ố
m i. Đ n 2015 có 30% s xã có nhà văn hoá xã, thôn và 45% s xã có b u đi n vàớ ế ố ố ư ệ
đi m internet đ t chu n. Đ n 2020 có 75% s xã có nhà văn hoá xã, thôn và 70% cóể ạ ẩ ế ố
đi m b u đi n và đi m internet đ t chu n.ể ư ệ ể ạ ẩ
N i dung: ộ
N i dung 1: Ti p t c th c hi n Chộ ế ụ ự ệ ương trình m c tiêu qu c gia NTM v vănụ ố ề hoá, đáp ng yêu c u B tiêu chí qu c gia nông thôn m i;ứ ầ ộ ố ớ
N i dung 2: Th c hi n thông tin và truy n thông nông thôn, đáp ng yêu c uộ ự ệ ề ứ ầ
B tiêu chí qu c gia ộ ố nông thôn m i.ớ
2.9 C p nấ ướ ạc s ch và v sinh môi trệ ường nông thôn
M c tiêu: ụ Đ t yêu c u tiêu chí s 17 trong B tiêu chí qu c gia nông thôn m i;ạ ầ ố ộ ố ớ
đ m b o cung c p đ n c sinh ho t s ch và h p v sinh cho dân c , tr ng h c,ả ả ấ ủ ướ ạ ạ ợ ệ ư ườ ọ
tr m y t , công s và các khu d ch v công c ng; th c hi n các yêu c u v b o v vàạ ế ở ị ụ ộ ự ệ ầ ề ả ệ
c i thi n môi tr ng sinh thái trên đ a bàn xã. Đ n 2015 có 35% s xã đ t chu n vàả ệ ườ ị ế ố ạ ẩ
đ n 2020 có 80% s xã đ t chu n.ế ố ạ ẩ
N i dung: ộ
N i dung 1: Ti p t c th c hi n Ch ng trình m c tiêu Qu c gia v n c s ch vàộ ế ụ ự ệ ươ ụ ố ề ướ ạ
v sinh môi tr ng nông thôn;ệ ườ
N i dung 2: Xây d ng các công trình b o v môi tr ng nông thôn trên đ a bàn xã,ộ ự ả ệ ườ ị thôn theo quy ho ch, g m: xây d ng, c i t o nâng c p h th ng tiêu thoát n c trongạ ồ ự ả ạ ấ ệ ố ướ thôn, xóm; Xây d ng các đi m thu gom, x lý rác th i các xã; Ch nh trang, c i t oự ể ử ả ở ỉ ả ạ nghĩa trang; C i t o, xây d ng các ao, h sinh thái trong khu dân c , phát tri n cây xanh ả ạ ự ồ ư ể ở các công trình công c ng…ộ
2.10 Nâng cao ch t lấ ượng t ch c Đ ng, Chính quy n, đoàn th chính tr ổ ứ ả ề ể ị
xã h i trên đ a bàn.ộ ị
M c tiêu: ụ Đ t yêu c u ạ ầ tiêu chí s 18 trong B tiêu chí qu c gia nông thôn m i. Đ nố ộ ố ớ ế
2015 có 85% s xã đ t chu n và năm 2020 là 95% s xã đ t chu n;ố ạ ẩ ố ạ ẩ
Trang 15đ tiêu chu n v ủ ẩ ề công tác các xã, đ c bi t là các vùng sâu, vùng xa, vùng đ c bi t khóở ặ ệ ặ ệ khăn đ nhanh chóng chu n hoá đ i ngũ cán b các vùng này;ể ẩ ộ ộ ở
N i dung 3: B ộ ổ sung ch c năng, nhi m v và c ch ho t đ ng c a các t ch cứ ệ ụ ơ ế ạ ộ ủ ổ ứ trong h th ng chính tr phù h p v i yêu c u xây d ng nông thôn m i;ệ ố ị ợ ớ ầ ự ớ
2.11 Gi v ng an ninh, tr t t xã h i nông thôn.ữ ữ ậ ự ộ
M c tiêu: ụ Đ t yêu c u tiêu chí s 19 c a B tiêu chí qu c gia nông thôn m i. Đ nạ ầ ố ủ ộ ố ớ ế
2015 có 85% s xã đ t ố ạ chu nẩ và năm 2020 là 95% s xã đ t chu n;ố ạ ẩ
t , các ngành công ngh d ch v ”. C th c s h t ng bao g m: Vi c xây d ngế ệ ị ụ ụ ể ơ ở ạ ầ ồ ệ ự
đường xá, kênh đào tướ ưới n c, bãi c ng, c u c ng, sân bay, kho tàng, c s cungả ầ ố ơ ở
c p năng lấ ượng, c s kinh doanh, giao thông v n t i, b u đi n, c p thoát nơ ở ậ ả ư ệ ấ ước, cơ
s giáo d c, khoa h c, y t , b o v s c kho PGS. TS Lê Du Phong cho r ng k tở ụ ọ ế ả ệ ứ ẻ ằ ế
c u h t ng là “T ng h p các y u t và đi u ki n v t ch t k thu t đấ ạ ầ ổ ợ ế ố ề ệ ậ ấ ỹ ậ ượ ạ ậ c t o l p
và t n t i trong m i qu c gia, là n n t ng và đi u ki n chung cho các ho t đ ng KTồ ạ ỗ ố ề ả ề ệ ạ ộ
XH ”. TS Mai Thanh Cúc c s h t ng là: “h th ng các công trình làm n n t ngơ ở ạ ầ ệ ố ề ả cung c p nh ng y u t c n thi t cho phát tri n s n xu t và nâng cao ch t lấ ữ ế ố ầ ế ể ả ấ ấ ượ ng
cu c s ng”. C s h t ng bao g m cung c p nộ ố ơ ở ạ ầ ồ ấ ước, tưới tiêu và phòng ch ng bãoố
l t, cung c p năng lụ ấ ượng, giao thông, thông tin liên l c Còn theo PGS. TS Đ Hoàiạ ỗ Nam thì cho r ng h t ng “là khái ni m dùng đ ch nh ng phằ ạ ầ ệ ể ỉ ữ ương ti n làm c sệ ơ ở
nh đó các quá trình công ngh , quá trình s n xu t và các d ch v đờ ệ ả ấ ị ụ ược th c hi n”.ự ệ
Có quan ni m cho r ng k t c u h t ng kinh t xã h i đệ ằ ế ấ ạ ầ ế ộ ược s d ng đ ch : “ử ụ ể ỉ
nh ng h t ng đa năng ph c v cho c kinh t và xã h i; ho c trong trữ ạ ầ ụ ụ ả ế ộ ặ ường h p đợ ể
ch nh ng h t ng chuyên dùng ph c v trong ho t đ ng kinh t và văn hoá, xã h iỉ ữ ạ ầ ụ ụ ạ ộ ế ộ khi cùng đ c p đ n c hai lo i h t ng phát tri n KT XH nói chung”. Nh v yề ậ ế ả ạ ạ ầ ể ư ậ
m c dù còn có nh ng quan đi m khác nhau, c m t khác nhau nh ng các quanặ ữ ể ụ ừ ư
Trang 16đi m, ý ki n này đ u cho r ng: C s h t ng ho c k t c u h t ng hay h t ngể ế ề ằ ơ ở ạ ầ ặ ế ấ ạ ầ ạ ầ
đ u là nh ng y u t v t ch t làm n n t ng cho các quá trình s n xu t và đ i s ngề ữ ế ố ậ ấ ề ả ả ấ ờ ố
xã h i hình thành và phát tri n. Trong đi u ki n hi n t i c a s phát tri n và trongộ ể ề ệ ệ ạ ủ ự ể
n n kinh t th trề ế ị ường hi n đ i, nói m t cách khái quát: “H t ng k thu t – xã h iệ ạ ộ ạ ầ ỹ ậ ộ
c a xã h i hi n đ i là khái ni m dùng đ ch t ng th nh ng phủ ộ ệ ạ ệ ể ỉ ổ ể ữ ương ti n và thi tệ ế
ch , t ch c làm n n t ng cho KT XH phát tri n”ế ổ ứ ề ả ể
H t ng có nh ng đ c tr ng sau: Tính h th ng; tính ki n trúc; tính tiên phongạ ầ ữ ặ ư ệ ố ế
đ nh hị ướng; tính tương h ; tính công c ng; tính vùng; là lĩnh v c đ u t kinh doanh.ỗ ộ ự ầ ư
H th ng h t ng giáo d c đào t o nông thôn. ệ ố ạ ầ ụ ạ
H th ng h t ng y t và chăm sóc s c kho dân c nông thôn. ệ ố ạ ầ ế ứ ẻ ư
H th ng h t ng văn hoá nông thôn.ệ ố ạ ầ
3.3. Vai trò, đ c đi m và nh ng yêu c u đ c ra đ i v i phát tri n hặ ể ữ ầ ặ ố ớ ể ạ
t ng k thu t nông thôn trong quá trình CNH – HĐH nông nghi p, nông thôn.ầ ỹ ậ ệ
3.3.1. Vai trò c a h t ng k thu t đ i v i quá trình CNH – HĐH nôngủ ạ ầ ỹ ậ ố ớ nghi p, nông thôn.ệ
H t ng k thu t là n n t ng cho quá trình phát tri n KT XH nông thôn, nóiạ ầ ỹ ậ ề ả ể
c th h n nó là n n t ng cung c p nh ng y u t c n thi t cho quá trình s n xu tụ ể ơ ề ả ấ ữ ế ố ầ ế ả ấ
và nâng cao ch t lấ ượng cu c s ng c dân nông thôn. ộ ố ư
Các m c tiêu phát tri n KT XH nông thôn s khó có th th c hi n đụ ể ẽ ể ự ệ ược n uế thi u m t h th ng h t ng k thu t tế ộ ệ ố ạ ầ ỹ ậ ương x ng và đ ng b ứ ồ ộ
Trang 173.3.2. Đ c đi m c a ho t đ ng đ u t phát tri n h t ng k thu t.ặ ể ủ ạ ộ ầ ư ể ạ ầ ỹ ậ
Th nh t ứ ấ , phát tri n h t ng k thu t nông thôn có th để ạ ầ ỹ ậ ể ược coi là m t lĩnhộ
v c đ u t ự ầ ư
Th hai ứ , h t ng k thu t nông thôn mang tính h th ng cao, nó liên quan đ nạ ầ ỹ ậ ệ ố ế
s phát tri n t ng th c a n n kinh t , xã h i. ự ể ổ ể ủ ề ế ộ
Th ba ứ , xây d ng h t ng k thu t là m t lĩnh v c đ u t mang tính công íchự ạ ầ ỹ ậ ộ ự ầ ư
M t là ộ : H th ng h t ng k thu t nông thôn trong th i gian qua đã có nh ngệ ố ạ ầ ỹ ậ ờ ữ
bước ti n đáng k v lế ể ề ượng và v ch t, song s ti n tri n đó v n ch a đáp ngề ấ ự ế ể ẫ ư ứ
được yêu c u c a ti n trình CNH, HĐH nông thôn. ầ ủ ế
Hai là: H u h t các công trình h t ng k thu t nông thôn đ u đã đầ ế ạ ầ ỹ ậ ề ược xây
d ng t lâu, t p chung ch y u th i k đ i m i, ch a làm thay đ i căn b n tìnhự ừ ậ ủ ế ở ờ ỳ ổ ớ ư ổ ả
tr ng l c h u, kém phát tri n c a h th ng h t ng k thu t cũ. ạ ạ ậ ể ủ ệ ố ạ ầ ỹ ậ
Ba là: Do đ c tính ph c v c ng đ ng, vì v y duy trì b o dặ ụ ụ ộ ồ ậ ả ưỡng các công trình
h t ng k thu t nông thôn là m t yêu c u b c thi t đ i v i nâng cao hi u qu v nạ ầ ỹ ậ ộ ầ ứ ế ố ớ ệ ả ố
đ u t phát tri n h t ng k thu t. ầ ư ể ạ ầ ỹ ậ
B n là ố : Do có s khác bi t v đi u ki n t nhiên, đi u ki n kinh t , xã h i…ự ệ ề ề ệ ự ề ệ ế ộ
vì v y cũng có s khác bi t v quy mô và trình đ phát tri n h t ng k thu t c aậ ự ệ ề ộ ể ạ ầ ỹ ậ ủ
Th nh t ứ ấ , phát tri n h t ng k thu t nông thôn trong ti n trình CNH, HĐHể ạ ầ ỹ ậ ế
c n ph i ph i đi trầ ả ả ước m t bộ ước, th hi n tính tiên phong, m để ệ ở ường cho s phátự tri n KT XH. ể
Th hai ứ , phát tri n h t ng k thu t nông thôn ph i đ m b o nâng cao c hi uể ạ ầ ỹ ậ ả ả ả ả ệ
qu kinh t , hi u qu xã h i và môi trả ế ệ ả ộ ường.
Trang 18Th ba ứ , phát tri n h t ng k thu t nông thôn ph i đ m b o duy trì s n đ nhể ạ ầ ỹ ậ ả ả ả ự ổ ị
3.4. Các nhân t nh hố ả ưởng đ n s phát tri n h t ng k thu t.ế ự ể ạ ầ ỹ ậ
Nhóm nhân t đi u ki n t nhiên, đ t đai. ố ề ệ ự ấ
Nhóm nhân t v n.ố ố
Nhóm nhân t v c ch , chính sách. ố ề ơ ế
Các nhân t khác ( ng d ng ti n b KH KT, văn hoá, con ngố ứ ụ ế ộ ười…)
Chương 2: TH C TR NG HUY Đ NG VÀ S D NG V N Đ U T PHÁTỰ Ạ Ộ Ử Ụ Ố Ầ Ư TRI N H T NG K THU T NÔNG THÔN HUY N HÒA VANG.Ể Ạ Ầ Ỹ Ậ Ệ
1. Vài nét v huy n Hòa Vang.ề ệ
1.1 Đi u ki n t nhiên.ề ệ ự
1.1.1 Đ c đi m t nhiên.ặ ể ự
V trí đ a lý: ị ị Là m t huy n ngo i thành bao b c quanh phía Tây khu v c n iộ ệ ạ ọ ự ộ thành thành ph Đà N ng, huy n có to đ t 15ố ẵ ệ ạ ộ ừ o55’ đ n 16ế o13’ vĩ đ B c vàộ ắ
107o49’ đ n 108ế o13’ kinh đ Đông.ộ
Phía B c giáp các huy n Nam Đông và Phú L c c a t nh Th a Thiên Hu ắ ệ ộ ủ ỉ ừ ế
Phía Nam giáp hai huy n Đi n Bàn, Đ i L c c a t nh Qu ng Nam. ệ ệ ạ ộ ủ ỉ ả
Phía Đông giáp qu n C m L , Liên Chi u.ậ ẩ ệ ể
Phía Tây giáp huy n Đông Giang c a t nh Qu ng Nam.ệ ủ ỉ ả
H th ng đệ ố ường giao thông đ i ngo i và n i vùng trên đ a bàn huy n tố ạ ộ ị ệ ươ ng
đ i thu n ti n. Qu c l 1A là đố ậ ệ ố ộ ường giao thông huy t m ch B c Nam ế ạ ắ ch y tạ ừ
C u Đ qua các xã Hoà Châu và Hoà Phầ ỏ ước; qu c l 14B ch y qua các xã Hoàố ộ ạ
Khương, Hoà Phong, Hoà Nh n n i Qu ng Nam v i Đà N ng; tuy n đơ ố ả ớ ẵ ế ường tránh Nam H i Vân đi qua các xã Hoà liên, Hoà s n, Hoà nh n; các tuy n đả ơ ơ ế ường ĐT 601,
602, 604, 605 do thành ph qu n lý và h th ng các tuy n đố ả ệ ố ế ường giao thông liên huy n và liên xã. V trí đ a lý, đi u ki n giao thông thu n l i là m t đi u ki n quanệ ị ị ề ệ ậ ợ ộ ề ệ
Trang 19tr ng đ Hoà Vang khai thác t t h n các ngu n tài nguyên thiên nhiên, nhân l c choọ ể ố ơ ồ ự phát tri n kinh t xã h i trong ng n h n cũng nh lâu dài.ể ế ộ ắ ạ ư
Di n tích t nhiênệ ự : Huy n Hòa Vang hi n nay có di n tích t nhiên làệ ệ ệ ự 73.488,7 ha, chi m ¾ diên tích toàn thành ph đà n ng.ế ố ẵ
Tong 11 xã c a Huy n có 3 xã đ ng b ng (Hòa Châu, Hòa Ti n, Hòa Phủ ệ ồ ằ ế ước), 4
xã trung du (Hòa Phong, Hoa Khương, Hòa s n, Hòa Nh n) và 4 xã vùng núi (Hòaơ ơ
ch y u đá bi n ch t, đ t đ vàng phát tri n trên các đá m nh m cma, graủ ế ế ấ ấ ỏ ể ẹ ư ắphit Đ a hình đ t đai c a vùng này thích h p cho vi c phát tri n lâm nghi p, nôngị ấ ủ ợ ệ ể ệ nghi p và du l ch.ệ ị
Vùng trung du: ch y u là đ i núi th p có đ cao trung bình t 50 đ n 100 m,ủ ế ồ ấ ộ ừ ế xen k là nh ng cánh đ ng h p, bao g m các xã Hoà Phong, Hoà Khẽ ữ ồ ẹ ồ ương, Hoà S n,ơ Hoà Nh n v i di n tích 11.170 ha, chi m 15,74 % di n tích toàn huy n; ph n l nơ ớ ệ ế ệ ệ ầ ớ
đ t đai b b c màu, xói mòn tr s i đá, ch có r t ít đ t phù sa b i t hàng năm venấ ị ạ ơ ỏ ỉ ấ ấ ồ ụ khe su i. Đ a hình và đ t đai vùng này phù h p cho vi c tr ng các cây c n, có nhuố ị ấ ở ợ ệ ồ ạ
c u nầ ước ít, ch u đị ược h n. ạ
Vùng đ ng b ng ồ ằ : bao g m ba xã Hoà Châu, Hoà Ti n, Hoà Phồ ế ước v í t ngớ ổ
di n tích là 3.087 ha, chi m 4,37% di n tích t nhiên. Đây là vùng n m đ caoệ ế ệ ự ằ ở ộ
th p 210 m, h p nh ng tấ ẹ ư ương đ i b ng ph ng. Đ t phù sa ven sông và đ t cát làố ằ ẳ ấ ấ hai lo i đ t đ c tr ng c a vùng, thích h p cho vi c tr ng rau, lúa màu. Tuy nhiên,ạ ấ ặ ư ủ ợ ệ ồ
có y u t không thu n l i là do đ a hình th p, khu v c này thế ố ậ ợ ị ấ ự ường b ng p l t trongị ậ ụ
nh ng ngày m a lũ l n. ữ ư ớ
Khí h u, th y vănậ ủ : Hoà Vang n m trongằ vùng khí h u nhi t đ i gió mùa đi nậ ệ ớ ể hình, nhi t đ cao và ít bi n đ ng. M i năm có hai mùa rõ r t: ệ ộ ế ộ ỗ ệ mùa m aư kéo dài từ tháng 8 đ n tháng 12 và ế mùa khô t tháng 01 đ n tháng 7, th nh tho ng có nh ng đ từ ế ỉ ả ữ ợ rét mùa đông nh ng không đ m và không kéo dài. ư ậ
Trang 20Nhi t đ trung bình hàng năm là 25,8ệ ộ 0C cao nh t vào các tháng 6, 7, 8, v iấ ớ nhi t đ trung bình 2830°C; th p nh t vào các tháng 12, 1, 2, trung bình 1823°C.ệ ộ ấ ấ Riêng vùng r ng núi ừ Bà Nà đ cao g n 1.500 m, nhi t đ trung bình kho ng 20°C.ở ộ ầ ệ ộ ả
Đ m không khí trung bình hàng năm là 82%, cao nh t vào các tháng 10, 11,ộ ẩ ấ trung bình kho ng 8587%; th p nh t vào các tháng 6, 7, trung bình kho ng 7677%.ả ấ ấ ả
Lượng m a trung bình hàng năm kho ng 1.800 mm, m a l n thư ả ư ớ ường t p trungậ vào hai tháng 10 và 11 gây lũ l t, ng p úng cho vùng đ t th p. Tuy nhiên có nh ngụ ậ ấ ấ ữ năm lượng m a th p, nh năm 2003 đ t 1.375,1 mm gây thi u nư ấ ư ạ ế ước cho s n xu tả ấ nông nghi p và đ i s ng. Các hệ ờ ố ướng gió th nh hành là gió mùa Đông B c t thángị ắ ừ
đ u đáp ng nhu c u sinh ho t và s n xu t c a đ a phề ứ ầ ạ ả ấ ủ ị ương, tr sông C m L vàừ ẩ ệ sông Cu Đê b nhi m m n th y tri u vào th i gian mùa khô t tháng 5 đ n tháng 6. ị ễ ặ ủ ề ờ ừ ế
V nề ước ng m: Theo đánh giá s b , Hoà Vang có tr lầ ơ ộ ữ ượng nước ng m l n,ầ ớ
m c nự ước ng m cao. Trong tầ ương lai có th s d ng ngu n nể ử ụ ồ ước ng m ph c vầ ụ ụ
s n xu t nông nghi p và các ngành kinh t khác. T i Đ ng Ngh (xã Hoà Khả ấ ệ ế ạ ồ ệ ương)
có ngu n nồ ước khoáng nóng nh ng hi n t i ch a đư ệ ạ ư ược khai thác v i quy mô côngớ nghi p.ệ
Tài nguyên đ t chia theo m c đích s d ng nh sau: ấ ụ ử ụ ư
Đ t nông lâm nghi p 61.923,8 ha, chi m 84,0% di n tích t nhiên, đ t phiấ ệ ế ệ ự ấ nông nghi p là 6.201,1 ha chi m 8,4% và đ t ch a s d ng 5.566,1 ha chi m 7,6%. ệ ế ấ ư ử ụ ế
Trang 21Di n tích đ t đã đệ ấ ượ ử ục s d ng c a huy n chi m 93,3% cho các m c đích nôngủ ệ ế ụ nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu s n và cho các m c đích phi nông nghi p khác.ệ ệ ồ ỷ ả ụ ệ
Hi u qu s d ng đ t cho phát tri n nông nghi p tệ ả ử ụ ấ ể ệ ương đ i cao. Thu nh p thu n/1ố ậ ầ
ha đ t nông nghi p đ t 32 tri u đ ng/ ha. Đ i v i lâm nghi p, theo ấ ệ ạ ệ ồ ố ớ ệ ước tính, ch sỉ ố này ch vào kho ng 2 tri u đ ng/ ha r ng s n xu t. H s s d ng đ t cây hàngỉ ả ệ ồ ừ ả ấ ệ ố ử ụ ấ năm 2007 khá cao, ước đ t 1,95 l nạ ầ
Tài nguyên r ngừ : Huy n Hoà Vang có ngu n tài nguyên r ng phong phú, đâyệ ồ ừ
là m t trong các th m nh c a huy n. Di n tích đ t lâm nghi p hi n có là 53.306,1ộ ế ạ ủ ệ ệ ấ ệ ệ
ha chi m 89,3%. Trong đó, đ t r ng s n xu t là 29.794,6 ha (42,1% di n tích đ t tế ấ ừ ả ấ ệ ấ ự nhiên), t p trung ch y u Hoà B c, Hoà Ninh và Hoà Phú, đ t r ng phòng h làậ ủ ế ở ắ ấ ừ ộ 12.658,7 ha (chi m t tr ng 17,9% di n tích t nhiên), đ t r ng đ c d ng là 10.852ế ỷ ọ ệ ự ấ ừ ặ ụ (15,3% di n tích t nhiên) thu c đ a bàn các xã Hoà Ninh và Hoà B c. T l cheệ ự ộ ị ắ ỷ ệ
ph r ng năm 2007 đ t kho ng 75%. ủ ừ ạ ả
R ng đ c d ng n m trong đ a ph n xã Hoà Ninh và Hòa B c, thu c vùng đ mừ ặ ụ ằ ị ậ ắ ộ ệ
c a khu b o t n thiên nhiên B ch Mã, là khu b o t n đủ ả ồ ạ ả ồ ược thành l p v i m c đíchậ ớ ụ
b o v tài nguyên thiên nhiên, ph c h i, tái t o v n r ng nh m nâng đ che phả ệ ụ ồ ạ ố ừ ằ ộ ủ
c a r ng, phát huy tác d ng phòng h môi trủ ừ ụ ộ ường c a r ng. Trong vùng r ng đ củ ừ ừ ặ
d ng có r ng nguyên sinh v i h sinh thái đa d ng, các tài nguyên đ ng th c v tụ ừ ớ ệ ạ ộ ự ậ phong phú, đ c bi t có nhi u lo i g quý, nhi u c nh quan thiên nhiên đ p r t h pặ ệ ề ạ ỗ ề ả ẹ ấ ấ
d n v i khách du l ch nh khu v c Bà NàNúi Chúa.ẫ ớ ị ư ự
R ng và tài nguyên r ng c a huy n Hoà Vang có vai trò quan tr ng đ i v i đ iừ ừ ủ ệ ọ ố ớ ờ
s ng kinh t xã h i c a nhân dân trong huy n. Ngoài vai trò phòng h cho huy n vàố ế ộ ủ ệ ộ ệ thành ph Đà N ng, r ng còn là th m nh có nhi u ti m năng trong vi c phát tri nố ẵ ừ ế ạ ề ề ệ ể các ngành kinh t mũi nh n nh khai thác ch bi n lâm s n, d ch v du l ch. ế ọ ư ế ế ả ị ụ ị
Tài nguyên khoáng s nả : Tài nguyên khoáng s n đã đả ược phát hi n Hoàệ ở Vang ch y u là các lo i khoáng s n làm v t li u xây d ng, bao g m: đá p lát, đáủ ế ạ ả ậ ệ ự ồ ố
ph c v xây d ng, đá m ngh , t p trung ch y u các xã trung du và mi n núiụ ụ ự ỹ ệ ậ ủ ế ở ề Hòa Nh n, Hòa S n, Hòa Ninh và Hòa Phú. Các m cát xây d ng d c sông C mơ ơ ỏ ự ở ọ ẩ
L , Tuý Loan, Quá Giáng. Đ t sét v i tr lệ ấ ớ ữ ượng l n đ s n xu t g ch ngói có ớ ể ả ấ ạ ở
h u h t các xã đ ng b ng và trung du. Ngoài ra, đã phát hi n qu ng Volfram Nàầ ế ồ ằ ệ ặ ở Hoa (Hoà Ninh), qu ng thi c Đ ng Ngh (Hoà Khặ ế ở ồ ệ ương) nh ng tr lư ữ ượng không
Trang 22Tr năng thu đi n c a các sông trên đ a bàn huy n hi n đang đữ ỷ ệ ủ ị ệ ệ ược Công ty
C ph n thu đi n GERUCO Sông Côn kh o sát nghiên c u. Trổ ầ ỷ ệ ả ứ ước m t Công tyắ này đang tri n khai đ u t c m d án thu đi n sông Hể ầ ư ụ ự ỷ ệ ương – Luông Đông t i xãạ Hoà Phú v i t ng công su t d ki n 4.300 KW (t ng v n đ u t kho ng 67 tớ ổ ấ ự ế ổ ố ầ ư ả ỷ
đ ng) và c m d án thu đi n sông Nam sông B c t i xã Hoà B c v i t ng côngồ ụ ự ỷ ệ ắ ạ ắ ớ ổ
su t d ki n 12 MW (t ng v n đ u t kho ng 877 t đ ng).ấ ự ế ổ ố ầ ư ả ỷ ồ
Tài nguyên du l chị : Huy n có nhi u đi u ki n thu n l i cho phát tri n cácệ ề ề ệ ậ ợ ể
lo i hình du l ch đa d ng: du l ch sinh thái, ngh dạ ị ạ ị ỉ ưỡng khu v c Bà NàNúi Chúa,ở ự
Đ ng Ngh , Ng m Đôi (Hoà Phú), du l ch trên sông (d c sông Cu Đê), du l ch đ ngồ ệ ầ ị ọ ị ồ quê, vườn đ i (thu n l i cho khách t thành ph Đà N ng đi ngh cu i tu n). Nhi uồ ậ ợ ừ ố ẵ ỉ ố ầ ề
h , đ m t nhiên nh Bàu An Ngãi Tây, Bàu Nghè Hoà S n có th c i t o thànhồ ầ ự ư ở ơ ể ả ạ các công viên du l ch m t nị ặ ước. N u c s h t ng k thu t, khách s n, nhà hàng,ế ơ ở ạ ầ ỹ ậ ạ
đi m vui ch i gi i trí, phể ơ ả ương ti n v n chuy n đệ ậ ể ược đ u t xây d ng t t s thuầ ư ự ố ẽ hút r t nhi u khách du l ch đ n và s t o nên thu nh p r t l n cho huy n và cấ ề ị ế ẽ ạ ậ ấ ớ ệ ả thành ph Đà N ng. Vi c huy đ ng các ngu n v n c a các thành ph n kinh t cũngố ẵ ệ ộ ồ ố ủ ầ ế
nh tìm các gi i pháp t i u đ khai thác các ti m năng du l ch là m t trong cácư ả ố ư ể ề ị ộ nhi m v quan tr ng c a huy n trong th i gian t i.ệ ụ ọ ủ ệ ờ ớ
1.2. Đi u ki n kinh t xã h i.ề ệ ế ộ
1.2.1 Hi n tr ng dân s ệ ạ ố
Dân s đ n năm 2012 là 123.024 ngố ế ười, chi m kho n 13% dân s toàn thànhế ả ố
ph , trong đó t l nam là 49,47% và 50,53% n , m t đ dân s c a huy n là 167ố ỷ ệ ữ ậ ộ ố ủ ệ
1.2.2 Lao đ ng và c c u lao đ ng theo ngành kinh t ộ ơ ấ ộ ế
Trong t ng s 123.034 ngổ ố ười thì dân s trong đ tu i lao đ ng là 75.926ố ộ ổ ộ
người, chi m t l 61,71%. Lao đ ng có vi c làm năm 2011 là 62.717 ngế ỷ ệ ộ ệ ười, chi mế 82,6% dân s trong đ tu i lao đ ng.ố ộ ổ ộ
C c u lao đ ng có s chuy n bi n tích c c. Lao đ ng đã qua đào t o tăngơ ấ ộ ự ể ế ự ộ ạ lên đáng k , c th cao đ ng và đ i h c tăng bình quân 9,75%/năm, lao đ ng cóể ụ ể ẳ ạ ọ ộ trình đ trung c p chuyên nghi p tăng 13,79%/năm, công nhân k thu t tăngộ ấ ệ ỹ ậ 10,58%/năm. Tuy nhiên t l lao đ ng ch a qua đào t o v n còn khá cao (63,8%), vìỷ ệ ộ ư ạ ẫ
Trang 23v y vi c gi m t tr ng lao đ ng ch a qua đào t o v n là nhi m v c p bách nh mậ ệ ả ỷ ọ ộ ư ạ ẫ ệ ụ ấ ằ đáp ng yêu c u phát tri n kinh t xã h i c a Huy n trong th i gian đ n.ứ ầ ể ế ộ ủ ệ ờ ế
C c u kinh t nông thôn đơ ấ ế ược chuy n d ch theo hể ị ướng tăng t tr ng CN –ỷ ọ
XD và d ch v , cu i năm 2010 c c u kinh t c a Huy n là: nông nghi p 37%, CNị ụ ố ơ ấ ế ủ ệ ệ – XD 35,2%, thương m i d ch v 27,8%. Đ n năm 2011 t l này là: Nông nghi pạ ị ụ ế ỷ ệ ệ 32,1%. CN – TTCN 37,6%, thương m i – d ch v 30,3%. ạ ị ụ
Dưới tác đ ng c a đô th hóa và s chuy n d ch c c u kinh t làm gi m d nộ ủ ị ự ể ị ơ ấ ế ả ầ
s lao đ ng trong lĩnh v c nông nghi p, tăng s lao đ ng phi nông nghi p. Nămố ộ ự ệ ố ộ ệ
2009 lao đ ng nông nghi p là 30.997 ngộ ệ ười chi m 53,2%, đ n năm 2011 gi mế ế ả
xu ng còn 24.146 ngồ ười, chi m 38,5% Bình quân giai đo n 20092011 gi mế ạ ả 11,72%
%
SL (Người)
Phân theo ngành nghề 58.285 100 62.717 100 3,74
Nông, lâm, th y s nủ ả 30.997 53,2 24.146 38,5 11,72
Trang 24Ngu n: Niên giám th ng kê Huy n Hòa Vang năm 2011 ồ ố ệ
1.2.3 Thu nh p, m c s ng dân c và các v n đ an sinh xã h i.ậ ứ ố ư ấ ề ộ
Thu nh p bình quân đ u ngậ ầ ười huy n Hòa Vang liên t c tăng: năm 2010 làệ ụ 11,68 tri u đ ng/ngệ ồ ười/năm, năm 2011: 13,75 tri u, năm 2012: 15,79 tri u.ệ ệ
Năm 2012:
Giá tr s n xu t nông nghi p đ t 270 t đ ng, b ng 125,6% k ho ch thànhị ả ấ ệ ạ ỷ ồ ằ ế ạ
ph , tăng 4% so v i năm 2010 (t ng s n lố ớ ổ ả ượng lương th c quy thóc 35,037 t n,ự ấ
b ng 97% k ho ch thành ph , gi m 8,06% so v i 2010).ằ ế ạ ố ả ớ
Giá tr s n xu t công nghi p, xây d ng đ t 456,3 t đ ng, tăng 16% so v iị ả ấ ệ ự ạ ỷ ồ ớ năm 2010 ( trong đó: giá tr s n xu t công nghi p dân doanh đ t 204,6 t đ ng,ị ả ấ ệ ạ ỷ ồ
b ng 102,3% k ho ch thành ph tăng 20,4% so v i năm 2010).ằ ế ạ ố ớ
Giá tr s n xu t thị ả ấ ương m id ch v đ t 256,9 t đ ng, tăng 16,2% so v iạ ị ụ ạ ỷ ồ ớ năm 2010 ( trong đó: giá tr kim ng ch xu t kh u đ t 6,6 tri u USD, b ng 100% kị ạ ấ ẩ ạ ệ ằ ế
ho ch thành ph tăng 17,8% so v i năm 2010).ạ ố ớ
T ng thu ngân sách trên đ a bàn đ t 94 t đ ng, b ng 116% doanh thu thànhổ ị ạ ỷ ồ ằ
ph (không k ngu n thu t vi n tr và đóng góp xây d ng c s h t ng).ố ể ồ ừ ệ ợ ự ơ ở ạ ầ
Trang 25Ngu n: báo cáo UBND huy n Hòa Vang ồ ệ
G m 1881 h nghèo, đ t 110,6% k ho ch, đ t 114,2% k ho ch thành phả ộ ạ ế ạ ạ ế ạ ố giao (1647 h ), trong đó có 368 h đ c bi t nghèo (nhóm 1: 128 h , nhóm 2: 240ộ ộ ặ ệ ộ
h ), đ n cu i năm 2011 s h nghèo trên đ a bàn huy n còn 1969 h , chi m t lộ ế ố ố ộ ị ệ ộ ế ỷ ệ 6,7% (trong đó có 67 h phát sinh).ộ
Gi m t l sinh con th 3 tr lên 2,02% (k ho ch gi m 1,5 %), t su t sinhả ỷ ệ ứ ở ế ạ ả ỷ ấ tăng 3,46% (k ho ch gi m 0,45%).ế ạ ả
T l tr em dỷ ệ ẻ ưới 5 tu i b suy dinh dổ ị ưỡng gi m xu ng còn 11,8%.ả ố
T l h dân tham gia thu gom rác th i đ t 43,8% (k ho ch Huy n 30%)ỷ ệ ộ ả ạ ế ạ ệ tăng 13,8%
B ng 3: T l lao đ ng đả ỷ ệ ộ ược đào t o qua các năm.ạ
2008 2009 2010 2011 2012
1 Đào t o ngh s c pạ ề ơ ấ Người 383 402 389 1602
2 Hướng d n nghẫ ề Người 1345 1276 1520 2669
Trang 26T ngổ Người 1728 1678 1909 4271
Ngu n: Báo cáo UBND huy n Hòa Vang ồ ệ
T l lao đ ng đỷ ệ ộ ược đào t o ngh đ n cu i năm 2011 tăng 60,7% so v i nămạ ề ế ố ớ
2009 và tâng 55,3% so v i năm 2010.ớ
2 Th c tr ng h th ng h t ng k thu t nông thôn huy n Hòa Vang.ự ạ ệ ố ạ ầ ỹ ậ ệ
2.1 Nh ng ch trữ ủ ương, chính sách đ phát tri n h t ng k thu t.ể ể ạ ầ ỹ ậ
Ch trủ ương c a Đ ng, Nhà nủ ả ước:
Ch trủ ương c a Đ ng, Nhà nủ ả ước coi phát tri n h t ng k thu t nông thôn làể ạ ầ ỹ ậ
m t trong nh ng nhi m v quan tr ng trong CNH, HĐH nông nghi p, nông thôn.ộ ữ ệ ụ ọ ệ
N i dung phát tri n h t ng k thu t nông thôn bao g m phát tri n m ng lộ ể ạ ầ ỹ ậ ồ ể ạ ưới giao thông, h th ng thu l i, h th ng đi n, m ng lệ ố ỷ ợ ệ ố ệ ạ ướ ưi b u chính, vi n thông, cungễ
c p nấ ướ ạc s ch và v sinh môi trệ ường
Các chính sách tác đ ng đ n phát tri n h t ng k thu t nông thôn:ộ ế ể ạ ầ ỹ ậ
Nhóm chính sách quy ho ch phát tri n h t ng k thu t nông thôn.ạ ể ạ ầ ỹ ậ
Nhóm chính sách quy ho ch và s d ng đ t đai: Chính sách vạ ử ụ ấ ề đền bù, thu
h i đ t; chính sách vồ ấ ề xác đ nh giá đ t.ị ấ
Nhóm chính sách t o v n phát tri n h t ng k thu t nông thôn.ạ ố ể ạ ầ ỹ ậ
Nhóm chính sách h tr v n phát tri n h t ng k thu t nông thôn.ỗ ợ ố ể ạ ầ ỹ ậ
Nhóm chính sách huy đ ng v n phát tri n h t ng k thu t nông thôn.ộ ố ể ạ ầ ỹ ậ
Nhóm chính sách qu n lý đ u t xây d ng và qu n lý ngân sách.ả ầ ư ự ả
2.2. Th c tr ng phát tri n h t ng k thu t nông thôn Hòa Vang.ự ạ ể ạ ầ ỹ ậ
2.2.1. H th ng h t ng giao thông nông thôn.ệ ố ạ ầ
H th ng giao thông c a huy n có nhi u thu n l i, bao g m các tuy n đệ ố ủ ệ ề ậ ợ ồ ế ườ ng
t nh l , liên thôn đỉ ộ ược g n k t v i 2 qu c l QL 1 và QL 14 B ( trong đó có 40 kmắ ế ớ ố ộ
ch y trên đ a bàn huy n), tuy nhiên ch t lạ ị ệ ấ ượng h th ng giao thông còn th p, khóệ ố ấ đáp ng đứ ược nhu c u phát tri n kinh t xã h i trong hi n t i cũng nh trongầ ể ế ộ ệ ạ ư
tương l i. H th ng đạ ệ ố ường t nh ĐT 601, 602, 604 và 605 có t ng chi u dài kho ngỉ ổ ề ả
100 km n i v i qu c l 1A và 14B là các tuy n đố ớ ố ộ ế ường huy t m ch có vai trò r tế ạ ấ quan tr ng trong vi c phát tri n kinh t xã h i c a huy n. Nh ng ch t lọ ệ ể ế ộ ủ ệ ư ấ ượng nhi uề cung đường c a h th ng đủ ệ ố ường t nh xu ng c p, ch t lỉ ố ấ ấ ượng còn th p c n ph iấ ầ ả nâng c p và tu s a.ấ ử
Trang 27B ng 4: Hi n tr ng h t ng giao thông đả ệ ạ ạ ầ ường b nông thôn huy n Hòa Vang.ộ ệ
Ngu n: Phòng Nông nghi p & Phát tri n Nông thôn huy n Hòa Vang ồ ệ ể ệ
Bi u đ 1: C c u hi n tr ng để ồ ơ ấ ệ ạ ường giao thông huy n Hòa Vangệ
Hi n nay trên đ a bàn có 840,57 km đệ ị ường giao thông. Trong đó:
Đường xã, liên xã: T ng chi u dài 116,08km, đã th m nh a và bê tông hóa :ổ ề ả ự 96,78km, còn l i 19,3 km ( 16,6 %) ch a đạ ư ược th m nh a ho c bê tông hóa.ả ự ặ
Trang 28Đường thôn, xóm : T ng chi u dài 187,93 km, đã th m nh a và bê tông hóaổ ề ả ự 158,65 km, đ t t l 84,42%, còn l i 29,28 km ch a đạ ỷ ệ ạ ư ược bê tông hóa
Đường ki t h m: T ng chi u dài 428,64 km, đã bê tông hóa đệ ẽ ổ ề ược 351,96 km,
đ t 82,11%, còn l i 76,68 km ch a đạ ạ ư ược bê tông hóa
Đường n i đ ng: T ng chi u dài 107,92 km, đã bê tông hóa độ ồ ổ ề ược 25,02 km,
đ t 23,18%, còn l i 82,91km ch a đạ ạ ư ược bê tông hóa
Nh bi u đ 1 có th th y t l đư ể ồ ể ấ ỷ ệ ường giao thông được th m nh a và bê tôngả ự chi m 75% , đây là m t t l không cao đi u này cũng nói lên r ng ch t lế ộ ỷ ệ ề ằ ấ ượ ng
đường giao thông Hòa Vang v n còn nh ng đi m thi u sót, ch a đáp ng đẫ ữ ể ế ư ứ ược nhu
c u đi l i cũng nh phát tri n kinh t c a huy n. Vi c đ u t xây d ng và c i t oầ ạ ư ể ế ủ ệ ệ ầ ư ự ả ạ
đường ch a đư ược quan tâm đúng m c. Đi u này cũng nh hứ ề ả ưởng không nh đ nỏ ế quá trình tăng trưởng và phát tri n c a huy n. Do v y, trong th i gian đ n huy nể ủ ệ ậ ờ ế ệ
c n tăng cầ ường đ u t và quan tâm nhi u h n n a đ i v i giao thông nông thônầ ư ề ơ ữ ố ớ
nh t là khi nhà nấ ước đã đ ra chề ương trình ”nông thôn m i” nh m thúc đ y s phátớ ằ ẩ ự tri n c a nông thôn.ể ủ
Ngoài đường b , v n t i độ ậ ả ường thu c a huy n có th ti n hành trên cácỷ ủ ệ ể ế tuy n đế ường sông nh sông Cu Đê, sông C m L , tuy nhiên giao thông đư ẩ ệ ường sông còn nhi u h n ch do đ a hình hi m tr , lũ l t v mùa lũ và m c nề ạ ế ị ể ở ụ ề ự ước th p v mùaấ ề khô
Trang 292.2 Đ a phị ương qu n lýả Tr mạ 6 1120 950
1.2 Đ a phị ương qu n lýả Km 403,27 48,22 355,05
Ngu n: Phòng Nông nghi p & Phát tri n Nông thôn huy n Hòa Vang ồ ệ ể ệ
Trên toàn huy n có 46 công trình th y l i. Trong đó, công ty TNHH MTV Th yệ ủ ợ ủ
l i Đà N ng qu n lý 5 công trình g m : 2 h ch a nợ ẵ ả ồ ồ ứ ước là H Đ ng Ngh và Hồ ồ ệ ồ Hòa Trung, 3 tr m b m đi n: Tr m An Tr ch, Tr m Túy Loan và Tr m Bích B c;ạ ơ ệ ạ ạ ạ ạ ắ
41 công trình do huy n qu n lý g m 14 h ch a nệ ả ồ ồ ứ ước, 6 tr m b m và 21 đ p dângạ ơ ậ
đ m b o nả ả ướ ước t i cho kho n 6.000 ha. Theo th ng kê thì còn 3 xã có h th ngả ố ệ ố
th y l i ch a đáp ng yêu c u s n xu t là: Hòa S n, Hòa Ninh và Hòa Nh n.ủ ợ ư ứ ầ ả ấ ơ ơ
Kênh mương do nhà nước qu n lý: t ng chi u dài 79 km, đã bê tông hóa 51,5ả ổ ề
km, còn l i 27,5 km ch a đạ ư ược bê tông hóa
Kênh mương do đ a phị ương qu n lý : T ng chi u dài 403,27 km, đã bê tôngả ổ ề hóa được 48,22 km, còn l i 355,05 km ch a đạ ư ược bê tông hóa. So sánh v i tiêu chíớ ( t l km kênh mỷ ệ ương do xã qu n lý ph i đ t 70% kiên c hóa ) thì ch có 02 xãả ả ạ ố ỉ
m t s vùng trũng. Do v y trong th i gian đ n huy n c n có nh ng bi n pháp, kộ ố ậ ờ ế ệ ầ ữ ệ ế
ho ch c th đ gi i quy t các v n đ t n t i, nâng cao ch t lạ ụ ể ể ả ế ấ ề ồ ạ ấ ượng c a nh ngủ ữ công trình th y l i, t o đi u ki n và thúc đ y s n xu t phát tri n.ủ ợ ạ ể ệ ẩ ả ấ ể
Trang 302.2.3 Cung c p đi n nông thôn.ấ ệ
B ng 6: Hi n tr ng m ng lả ệ ạ ạ ưới đi n nông thôn.ệ
c u kầ ỹ thu tậ
T nổ
g
Đ tạ yêu
c uầ
Ch aư
đ tạ yêu
c uầ
T ngổ
Đ tạ yêu
c uầ
Ch aư
đ tạ yêu
412,88
Ngu n: Phòng Nông nghi p & Phát tri n Nông thôn huy n Hòa Vang ồ ệ ể ệ
Trong nh ng năm qua vi c đi n khí hoá nông thôn r t đữ ệ ệ ấ ược Huy n chú tr ngệ ọ
nh m đ y m nh t c đ phát tri n kinh t xã h i và chuy n d ch c c u kinh tằ ẩ ạ ố ộ ể ế ộ ể ị ơ ấ ế nông thôn theo hướng công nghi p hoá, hi n đ i hoá. H t ng đi n lệ ệ ạ ạ ầ ệ ưới qu c giaố trên đ a bàn huy n d n đị ệ ầ ược c i thi n h n. Cho đ n nay trên đ a bàn huy n có t tả ệ ơ ế ị ệ ấ
Trang 31c 147 tr m bi n áp trong đó có 143 tram đ t yêu c u k thu t (Đ t 97,3 %), ch cóả ạ ế ạ ầ ỹ ậ ạ ỉ
4 tr m ch a đ t yêu c u (2,7 %). H th ng đạ ư ạ ầ ệ ố ường dây h th c a huy n có t ngạ ế ủ ệ ổ chi u dài 439,186 km, v i 412,886 km đ t chu n (94 %), ch còn 26,3 km ch a đ tề ớ ạ ẩ ỉ ư ạ chu n (6 %). ẩ
Ch t lấ ượng c a nh ng công trình cung c p đi n cũng d n đủ ữ ấ ệ ầ ược nâng cao và có
ch t lấ ương t t, ph n l n các công trình đ u đ m b o yêu c u k thu t. ố ầ ớ ề ả ả ầ ỹ ậ T l h sỷ ệ ộ ử
d ng đi n thụ ệ ường xuyên, an toàn trên đ a bàn huy n đ t 99,7% ; h th ng đị ệ ạ ệ ố ườ ngdây h th đ t yêu c u k thu t, song còn nhi u tuy n t h th đ n h dân ch aạ ế ạ ầ ỹ ậ ề ế ừ ạ ế ế ộ ư
an toàn. Hi n nay huy n ch a có công ty cung ng đi n riêng, v n ph thu c vàoệ ệ ư ứ ệ ẫ ụ ộ ngu n cung c p đi n qua khu v c C m L và Liên Chi u. Đ c bi t nh ng vùngồ ấ ệ ự ẩ ệ ể ặ ệ ở ữ
xa nh Hòa B c còn m t s tr m bi n áp ch a đ t yêu c u nên cũng nh hư ắ ộ ố ạ ế ư ạ ầ ả ưở ng
đ n s n xu t nh nuôi tôm, cá các đ m nế ả ấ ư ở ầ ước. Các đường thôn xã còn thi u ánhế sáng. Tuy nhiên, nhìn chung h th ng đi n lệ ố ệ ưới qu c gia c a huy n đ t yêu c u,ố ủ ệ ạ ầ đáp ng đứ ược nhu c u sinh ho t, s n xu t trên đ a bàn huy n. Song c n ti p t cầ ạ ả ấ ị ệ ầ ế ụ nâng cao ch t lấ ượng ngu n cung c p đi n c a huy n.ồ ấ ệ ủ ệ
2.2.4 H t ng b u chính vi n thông và công ngh thông tin.ạ ầ ư ễ ệ
Là ngành thu c h th ng k t c u h t ng, có nhi u u th trong quá trình hi nộ ệ ố ế ấ ạ ầ ề ư ế ệ
đ i hoá vì v y c n đạ ậ ầ ượ ưc u tiên phát tri n nhanh, đi trể ước m t bộ ước đ thúc đ yể ẩ các ngành kinh t phát tri n nhanh h n. C n phát tri n m nh các lo i hình d ch vế ể ơ ầ ể ạ ạ ị ụ
b u chính vi n thông nh m đáp ng yêu c u phát tri n nhanh c a huy n theoư ễ ằ ứ ầ ể ủ ệ
hướng công nghi p hoá hi n đ i hoá.ệ ệ ạ
B ng 7: Hi n tr ng h t ng b u chính – vi n thông và công ngh thông tin.ả ệ ạ ạ ầ ư ễ ệ
Ch tiêuỉ
Xã
B uư
đi nệ văn hóa xã
S đi mố ể
ph c vụ ụ
b u chínhư
vi nễ thông
S đi m cungố ể
c p d ch vấ ị ụ internet đ nế thôn
T l hỷ ệ ộ dùng đt
c đ nh ố ị
(%)
T l hỷ ệ ộ dùng internet(%)
Trang 32Ngu n: Phòng Nông nghi p & Phát tri n Nông thôn huy n Hòa Vang ồ ệ ể ệ
M ng lạ ướ ưi b u chính vi n thông c a huy n th i gian qua có nh ng chuy nễ ủ ệ ờ ữ ể
bi n khá tích c c. B u c c, đi m b u đi n văn hoá xã đế ự ư ụ ể ư ệ ược xây d ng khang trang,ự ngày m t hoàn thi n h n. H u h t các xã đ u có các đi m ph c v b u chính vi nộ ệ ơ ầ ế ề ể ụ ụ ư ễ thông cũng nh internet. ư
Hi n nay, trên đ a bàn huy n có 10 b u đi n văn hóa, v i 25 đi m ph c vệ ị ệ ư ệ ớ ể ụ ụ
b u chính vi n thông ư ễ có máy vi tính n i m ng internet và m t s sách báo, t p chíố ạ ộ ố ạ
đ m b o yêu c u c b n v d ch v b u chínhả ả ầ ơ ả ề ị ụ ư Tuy nhiên, xã Hòa Phong v n ch aẫ ư
ch a có b u đi n văn hóa. Toàn huy n có 50 đi m cung c p d ch v internet đ nư ư ệ ệ ể ấ ị ụ ế thôn và 45,34% h s d ng đi n tho i c đ nh. Nh v y, ch có g n ½ s h dùngộ ử ụ ệ ạ ố ị ư ậ ỉ ầ ố ộ
đi n tho i c đ nh, t l này là không cao m t ph n là do ngệ ạ ố ị ỷ ệ ộ ầ ười dân có thói quen dùng đi n tho i di đ ng nhi u h n. T l s ngệ ạ ộ ề ơ ỷ ệ ố ười dùng internet trên đ a bàn huy nị ệ còn r t th p, ch chi m vài ph n trăm. các xã Hòa Châu, Hòa Ti n, Hòa Phấ ấ ỉ ế ầ Ở ế ướ ỷ c t
l này l n lệ ầ ượt là 11%, 9%, 8% và cao nh t là xã Hòa Nh n v i 17%. Các xã nóiấ ơ ớ trên có lượng ngườ ử ụi s d ng internet tương đ i cao h n so v i các xã khác trongố ơ ớ khu v c nh ng v n chi m m t t tr ng khá nh Đi u này cũng d hi u khi đ iự ư ẫ ế ộ ỷ ọ ỏ ề ễ ể ờ
s ng c a ngố ủ ười dân trong huy n còn nhi u khó khăn, thu nh p còn th p do v y hệ ề ậ ấ ậ ọ không có đi u ki n đ s d ng internnet, h n n a ngề ệ ể ử ụ ơ ữ ười dân cũng ch a có hi uư ể
bi t nhi u v công ngh thông tin.ế ề ề ệ
Nhìn chung, trong những năm gần đây, số điểm dịch vụ internet và số điểm dịch vụ bưu điện (đại lý bưu điện) luôn tăng về số lượng và được đầu tư về chất lượng. S lố ượng ngườ ử ụi s d ng internet cũng nh đi n tho i tăng lên tư ệ ạ ương đ i tuyố
t l này v n ch a cao. Đi u này cho th y h t ng b u chính – vi n thông, côngỷ ệ ẫ ư ề ấ ạ ầ ư ễ ngh thông tin cũng đã d n đệ ầ ược quan tâm
Trang 33Nh v y, trong th i gian đ n huy n c n có nh ng chính sách, nh ng chư ậ ờ ế ệ ầ ữ ữ ủ
trương nh m xây d ng h t ng b u chính vi n thông, công ngh thông tin có ch tằ ự ạ ầ ư ễ ệ ấ
lượng h n đ đáp ng đơ ể ứ ược nhu c u phát tri n c a huy n. Bên c nh đó, ầ ể ủ ệ ạ đ y m nhẩ ạ
ng d ng công ngh thông tin trong m i lĩnh v c s n xu t, qu n lý và đ i s ng c a
nhân dân; t ng bừ ước phát tri n ngu n nhân l c tin h c. ể ồ ự ọ
2.2.5 M ng lạ ưới ch nông thôn.ợ
B ng 8: M ng lả ạ ưới ch nông thôn huy n Hòa Vang.ợ ệ
Ngu n: Phòng Nông nghi p & Phát tri n Nông thôn huy n Hòa Vang ồ ệ ể ệ
Hi n nay trên đ a bàn nông thôn huy n Hòa Vang có 14 ch ( g m 9 ch xâyệ ị ệ ợ ồ ợ
d ng theo quy ho ch và 5 ch t m), trong đó có 4 ch ( chi m 28,6%) đ t chu nự ạ ợ ạ ợ ế ạ ẩ
Trang 34c a B xây d ng và 10 ch ( chi m 71,4%) ch a đ t chu n. Nhìn chung h th ngủ ộ ự ợ ế ư ạ ẩ ệ ố
ch đáp ng đợ ứ ược nhu c u mua bán, trao đ i hàng hóa v t t c a nhân dân. Nh ngầ ổ ậ ư ủ ư huy n v n c n đ u t , c i t o, xây d ng các ch còn l i đ t tiêu chu n c a Bệ ẫ ầ ầ ư ả ạ ự ợ ạ ạ ẩ ủ ộ Xây d ng. Cho đ n nay, riêng 2 xã ch a có ch là Hòa Châu và Hòa B c.ự ế ư ợ ắ
B ng 9: T ng h p m t s công trình c n u tiên đ u t , nâng c p trên đ aả ổ ợ ộ ố ầ ư ầ ư ấ ị
Ghi chú
1
M r ng m t s tuy nở ộ ộ ố ế
đường theo hướng đô thị
k t h p đi n chi u sángế ợ ệ ế 5km
Hòa ChâuHòa Ti nếHòa Phước
30.000
IV Công trình Th y l i,PCLBủ ợ 33.000
1 N o vét lòng h H Cau,ạ H Đ ng Tréoồ ồ ồ ố 50 ha Hòa Phú 2.500
Lòng h b iồ ồ lâp không còn dung tích ch tế
Trang 35T ng c ngổ ộ 101.800
Ngu n: Phòng Nông nghi p & Phát tri n Nông thôn huy n Hòa Vang ồ ệ ể ệ
B ng 10: T ng h p th c tr ng m t s h t ng k thu t nông thôn ả ổ ợ ự ạ ộ ố ạ ầ ỹ ậ Hòa Vang
Năm200
8
2009
Trang 36tính tai tr s UBND xãụ ở
11 Xã có k t n i internetế ố Xã 5 9 11 11 11
Ngu n: Phòng Nông nghi p & Phát tri n Nông thôn huy n Hòa Vang ồ ệ ể ệ
Trong nh ng năm qua, đữ ượ ự ầ ưc s đ u t , giúp đ c a trung ỡ ủ ương, thành ph , hố ạ
t ng k thu t c a huy n không ng ng đầ ỹ ậ ủ ệ ừ ược đ u t , m r ng; h th ng đầ ư ở ộ ệ ố ường liên thôn, liên xã, đường thôn, xóm, ki t h m đệ ẽ ược nh a hóa ho c bê tông hóa đã làmự ặ thay đ i di n m o nông thôn Hòa Vang; các công trình th y l i, giao thông n iổ ệ ạ ủ ợ ộ
đ ng, kênh mồ ương n i đ ng không ng ng độ ồ ừ ược đ u t xây d ng góp ph n nângầ ư ự ầ cao hi u qu s n xu t nông nghi p; đ u t xây d ng m i, c i t o m t s ch nôngệ ả ả ấ ệ ầ ư ự ớ ả ạ ộ ố ợ thôn, t o đi u ki n thu n l i cho ho t đ ng mua bán, trao đ i hàng hóa; các đi mạ ề ệ ậ ợ ạ ộ ổ ể
ph c v b u chính vi n thông, internet đ n thôn đụ ụ ư ễ ế ược m r ng; h th ng cung c pở ộ ệ ố ấ
nước s ch h p v sinh đạ ợ ệ ược đ u t , m r ng. Qua đó t o đi u ki n cho s phátầ ư ở ộ ạ ề ệ ự tri n c a Hòa Vang trong s nghi p CNHHĐH đ t nể ủ ự ệ ấ ước
S dĩ có đở ược nh ng thành t u trên là nh :ữ ự ờ
Th nh t ứ ấ : Đượ ực s quan tâm ngày càng nhi u c a Đ ng và Nhà nề ủ ả ước, c a cácủ
B , Ngành Trung ộ ương đ i v i s phát tri n h t ng k thu t nông thôn.ố ớ ự ể ạ ầ ỹ ậ
Th hai: ứ Huy n đã có nh ng ch trệ ữ ủ ương, chính sách k p th i, đ ng b và phùị ờ ồ ộ
h p v i tình hình th c t c a đ a phợ ớ ự ế ủ ị ương trong phát tri n h t ng k thu t nôngể ạ ầ ỹ ậ
thôn.
Th ba: ứ Huy n đã tri n khai phát tri n h t ng k thu t nông thôn trên đ a bànệ ể ể ạ ầ ỹ ậ ị
m t cách toàn di n có tr ng tâm, tr ng đi m hộ ệ ọ ọ ể ướng u tiên t p trung vào phát tri nư ậ ể
m ng lạ ưới giao thông, và đô th nông thôn m i.ị ớ
Th t : ứ ư Nhân dân trong Huy n đã nh n th c ngày càng rõ h n v t m quanệ ậ ứ ơ ề ầ
tr ng c a h t ng k thu t, b ng phọ ủ ạ ầ ỹ ậ ằ ương th c "ứ Nhà n ướ c và Nhân dân cùng làm", nhân dân trong Huy n đã đóng góp nhi u s c ngệ ề ứ ười, s c c a xây d ng các côngứ ủ ự trình h t ng k thu t nông thônạ ầ ỹ ậ .
2.3 Tác đ ng c a phát tri n h t ng k thu t đ n s phát tri n kinhộ ủ ể ạ ầ ỹ ậ ế ự ể
t xã h i nông thôn Hòa Vang.ế ộ
T o đi u ki n phát tri n n n nông nghi p hàng hóa.ạ ề ệ ể ề ệ
Thúc đ y giao l u hàng hoá, phát tri n thẩ ư ể ương m i nông thôn.ạ
Khôi ph c và phát tri n làng ngh đã góp ph n thúc đ y s phát tri n c aụ ể ề ầ ẩ ự ể ủ nông thôn