1. ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ DÂN TỘC 1.1.Cơ sở lý luận và thực tiễn của đường lối, chính sách dân tộc của Đảng và nhà nước Việt Nam 1.1.1. Cơ sở lý luận Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin Các cơ sở lý luận và thực tiễn cũng như các điều kiện lịch sử cụ thể
Trang 1BÀI 7 ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA
ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ
DÂN TỘC, TÔN GIÁO
GV: Mai Trung Sâm Khoa: Dân Vận
Trang 21 ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA
ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ
DÂN TỘC
1.1.Cơ sở lý luận và thực tiễn của đường lối, chính sách dân tộc của Đảng và nhà nước Việt Nam
1.1.1 Cơ sở lý luận
- Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin
- Các cơ sở lý luận và thực tiễn cũng như các điều kiện lịch sử cụ thể
Trang 3Cơ sở lý luận
Thứ nhất, đó là việc dựa trên các quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về khái niệm và những đặc trưng cơ bản của dân tộc
Trang 4Cơ sở lý luận
Dân tộc được hiểu là một khái niệm để chỉ một cộng đồng người ổn định, được thành và phát triển trong những điều kiện lịch sử nhất định, với những đặc trưng cơ bản đó là có chung lãnh thổ, có một phương thức sinh hoạt kinh tế chung, một ngôn ngữ giao tiếp chung và một nền văn hóa chung biểu hiện trong tâm lý dân tộc
Trang 5Cơ sở lý luận
Với ba đặc trưng cơ bản sau:
- Cộng đồng về ngôn ngữ ngôn ngữ chung của cộng đồng có thể bao gồm ngôn ngữ nói và viết
- Có những đặc trưng chung thuộc bản sắc văn hóa là văn hóa vật chất, văn hóa tinh thần phản ánh truyền thống, phong tục, tập quán, tín ngưỡng tôn giáo của dân tộc
Trang 6Cơ sở lý luận
- Có ý thức tự giác tộc người Đây là nhân tố quan trọng khẳng định sự tồn tại và phát triển của dân tộc, đồng thời là tiêu chí để khẳng định giữa dân tộc này với dân tộc khác, song ý thức tộc người có tính bền vững
Trang 7Cơ sở lý luận
Thứ hai, việc đề ra chính sách dân tộc
còn dựa trên lý luận về 2 xu hướng khách quan trong phong trào dân tộc và quan hệ dân tộc
- Xu hướng phân lập
- Xu hướng liên hiệp
Trang 8Cơ sở lý luận
Thứ ba, dựa trên cương lĩnh dân tộc của
chủ nghĩa Mác – Lênin Với 3 nội dung:
Một là, các dân tộc hoàn toàn bình đẳng Hai là, các dân tộc được quyền tự quyết
Ba là, liên hiệp công nhân tất cả các dân tộc
Trang 91.1.2 Cơ sở thực tiễn
Chính sách dâ tộc hiện nay của Đảng ta trước hết xuất phát từ thực tiễn vấn đề dân tộc và quá trình giải quyết vấn đề dân tộc ở Việt nam những năm qua.
Việt nam có các đặc điểm đáng chú ý về tộc người và quan hệ giữa các tộc người sau:
Trang 101.1.2 Cơ sở thực tiễn
Một là, các dân tộc ở Việt nam cư trú, sinh
sống xen kẽ nhau và có sự chênh lệch khá lớn về nhiều mặt
Hai là, các dân tộc ở Việt nam có truyền
thống đoàn kết, tương thân tương ái, gắn bó lâu đời trong quá trình đấu tranh dựng và giữ nước của dân tộc
Trang 111.1.2 Cơ sở thực tiễn
Ba là, các dân tộc ở Việt nam đều có
bản sắc văn hóa riêng tạo nên sự thống nhất trong đa dạng của văn hóa Việt Nam
Bốn là, xuất phát từ thực tiễn đã và
đang đặt ra hiên nay của vấn đề dân tộc ở nước ta
Trang 121.1.2 Cơ sở thực tiễn
- Đời sống kinh tế - xã hội và an ninh, quốc phòng vùng dân tộc thiểu số có không ít những vấn đề cộm cán, phức tạp
- Cần phải có một chiến lược và tập trung khắc phục khoảng cách chênh lệch về nhiều mặt giữa các vùng miền, giữa các dân tộc trong
cả nước
Trang 131.1.2 Cơ sở thực tiễn
- Cần cảnh giác, đấu tranh chống mọi âm mưu lợi dụng vấn đề dân tộc, chia rẽ dân tộc, chia rẽ dân tộc của các thế lực thù địch
Trang 141.2 Quan điểm, chính sách dân tộc của
Đảng và nhà nước Việt Nam hiện nay
Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa IX và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã nếu rõ những quan điểm cơ bản về vấn
đề dân tộc và giải quyết vấn đề dân tộc ở nước
ta như sau
Trang 151.2 Quan điểm, chính sách dân tộc của
Đảng và nhà nước Việt Nam hiện nay
- Vấn đề dân tộc trong đại gia đình Việt nam bình đẳng, đoàn kết, tương trợ, giúp nhau cùng phát triển, phấn đấu thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH,HĐH đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh
Trang 161.2 Quan điểm, chính sách dân tộc của Đảng và nhà nước Việt Nam hiện nay
- Phát triển toàn diện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và củng cố an ninh - quốc phòng trên địa bàn vùng dân tộc và miền núi
- Ưu tiên đầu tư phát triển KT - XH các vùng dân tộc và miền núi, trước hết, tập trung vào phát triển giao thông và cơ sở hạ tầng, xóa đói, giảm nghèo
Trang 171.2 Quan điểm, chính sách dân tộc của
Đảng và nhà nước Việt Nam hiện nay
- Phát huy nội lực, tinh thần tự lực, tự cường của đồng bào các dân tộc, đồng thời tăng cường sự quan tâm hỗ trợ của trung ương và các địa phương trong cả nước
- Quan tâm phát triển, bồi dưỡng nguồn nhân lực; chăm lo xây dựng đôi ngũ cán bộ dân tộc thiểu số
Trang 181.2 Quan điểm, chính sách dân tộc của
Đảng và nhà nước Việt Nam hiện nay
- Kiên quyết đấu tranh với mọi âm mưu
và hoạt động chia rẽ dân tộc, lợi dụng vấn đề dân tộc
- Công tác dân tộc và thực hiện chính sách dân tộc là nhiệm vụ và trách nhiệm của toàn bộ hệ thống chính trị
Trang 191.2 Quan điểm, chính sách dân tộc của
Đảng và nhà nước Việt Nam hiện nay
Về mục tiêu, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước nhằm khai thác mọi tiềm năng thế mạnh của các dân tộc và của đất nước để phục vụ đời sống nhân dân các dân tộc
Trang 201.2 Quan điểm, chính sách dân tộc của
Đảng và nhà nước Việt Nam hiện nay
Về nguyên tắc, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước ta hiện nay có 3 nguyên tắc cơ bản: bình đẳng, đoàn kết và tôn trọng giúp nhau cùng phát triển
Trang 211.2 Quan điểm, chính sách dân tộc của
Đảng và nhà nước Việt Nam hiện nay
Về nội dung, chính sách dân tộc có các nội dung cụ thể phản ánh các yêu cầu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực CT, KT, VH, XH và AN,QP
Nội dung chính trị, cơ bản của chính sách dân tộc là thực hiện chủ trương của Đảng về bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng, giúp nhau cùng phát triển.
Trang 221.2 Quan điểm, chính sách dân tộc của
Đảng và nhà nước Việt Nam hiện nay
Nội dung kinh tế, cơ bản trong chính sách dân tộc là phát triển kinh tế miền núi; thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế ở vùng núi, vùng dân tộc thiểu số,
Nội dung văn hóa cơ bản trong chính sách dân tộc là xây dựng nền văn hóa Việt nam tiên tiến, đạm đà bản sắc dân tộc
Trang 231.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thực
hiện chính sách dân tộc ở Viêt Nam hiên nay
Môt số các giải pháp chủ yếu sau:
Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cả
hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và toàn thể xã hội về vấn đề dân tộc và chính sách dân tộc trong tình hình mới
Thức hiện tốt các chính sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc và miền núi
Trang 241.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thực
hiện chính sách dân tộc ở Viêt Nam hiên nay
Huy động nhiều nguồn lực cho đầu tư, phát triển, giúp đỡ vùng dân tộc thiểu số và miền núi
Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ là người dân tộc thiểu số cho tùng vùng, từng dân tộc
Trang 251.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thực
hiện chính sách dân tộc ở Viêt Nam hiên nay
Kiện toàn và chăm lo xây dựng hệ thống tổ chức cơ quan làm công tác dân tộc
từ Trung ương đến địa phương
Đổi mới nội dung và phương pháp công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc
Trang 262 ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG,
NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ TÔN GIÁO
2.1 cơ sở lý luận và thực tiễn của chính sách tôn giáo
2.1.1 Cơ sở lý luận
Xuất phát từ các quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin về tôn giáo và giải quyết vấn đề tôn giáo (khái niệm tôn giáo)
Trang 27Cơ sở lý luận
- Về bản chất của tôn giáo
Tôn giáo là một hình thái ý thức xã hội song đặc điểm của hình thái ý thức này là sự phản ánh hoang đường, xuyên tạc thực tế khách quan
Trang 28Nguồn gốc tâm lý, tình cảm
Trang 29Cơ sở lý luận
- Về tính chất của tôn giáo
Tính lịch sử: có nghĩa là tôn giáo là một phạm trù lịch sử, có quán trình hình thành, phát triển, biến đổi và phản ánh những điều kiện xã hội nhất định.
Tính quần chúng: Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác, tôn giáo là một hiện tượng xã hội phổ biến
Trang 30Cơ sở lý luận
Tính chính trị; Trong các xã hội có giai cấp, tôn giáo nào cũng phản ánh lợi ích giai cấp và đấu tranh giai cấp
- Việc đề ra chính sách tôn giáo xuất phát từ phương pháp giải quyết tôn giáo của chủ nghĩa Mác - Lênin
Trang 32Cơ sở lý luận
+ Những vấn đề mang tính nguyên tắc trong giải quyết vấn đề tôn giáo
Một là, khắc phục dần ảnh hưởng tiêu
cực của tôn giáo, phải gắn liền với quán trình cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội mới
Hai là, tôn trọng, đảm bảo quyền tự do
tín ngưỡng, tôn giáo và không tín ngưỡng, tôn giáo
Trang 33Cơ sở lý luận
Ba là, cần phải có quan điểm lịch sử cụ
thể khi giải quyết vấn đề tôn giáo
Bốn là, cần phân biết 2 mặt nhu cầu tín
ngưỡng tôn giáo và lợi dụng tín ngưỡng tôn giáo
Trang 342.1.2 Cơ sở thực tiễn
Trong những năm gần đây, đặc biệt là thập niên cuối của thế kỷ XX và thập niên đầu của thế kỷ XXI, cả trên bình diện quốc gia và quốc tế đời sống tôn giáo, tín ngưỡng phát triển khá sôi động hầu hết các tôn giáo lớn đều đang phục hồi, chấn hưng, phát triển
và mở rộng phạm vi, địa bàn truyền giáo
Trang 352.1.2 Cơ sở thực tiễn
Hiện tượng tôn giáo mới, tà giáo đang phát triển nhanh dưới tác động của toàn cầu hóa Xung đột dân tộc, sắc tộc và tôn giáo cũng đang gia tăng dự báo thế kỷ XXI là thế
kỷ của tôn giáo
Trang 362.1.2 Cơ sở thực tiễn
Hiện nước ta có khoảng 22.500.000 tín
đồ, chiếm 26% dân số; có 36 tổ chức tôn giáo
và một pháp môn tu hành có tư cách pháp nhân (bổ sung số liệu đạo lạ)
Trang 372.1.2 Cơ sở thực tiễn
Vấn đề tôn giáo và dân tộc cũng đang là những vấn đề phức tạp ở cả 3 khu vực: Tây Nguyên, Tây Bắc và Tây Nam Bộ; đời sống sinh hoạt tâm linh tinh thần cũng đang có nhiều biến động Việc đi lễ chùa, xây dựng và sửa chữa cơ sở thờ tự cũng đang phát triển nhanh, hiện tượng mê tín dị đoan phát triển phức tạp, v.v
Trang 382.2 Quan điểm chính sách của Đảng và nhà nước Việt Nam đối với tôn giáo, tín ngưỡng
2.2.1 Quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước
Theo tinh thần Nghị quyết 25-NQ/TW ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa IX, 5 quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước ta về tôn giáo và công tác tôn giáo
Trang 39Quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà
nước
Một là, tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu
tinh thần của một bộ phận nhân dân, đang và
sẽ tồn tại cùng dân tộc trong quá trình xây dựng CNXH ở nước ta
Hai là, Đảng và Nhà nước thực hiện
nhất quán chính sách đại đoàn kết dân tộc
Trang 40Quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà
nước
Ba là, nội dung cốt lõi của công tác tôn
giáo là công tác vận động quần chúng
Bốn là, công tác tôn giáo là trách nhiệm
của cả hệ thống chính trị
Năm là, vấn đề theo đạo và truyền đạo,
đều phản tuân thủ Hiến pháp và pháp luật
Trang 412.2.2 Các chính sách cụ thể
Quán triệt các quan điểm chỉ đạo và những nguyên tắc giải quyết vấn đề tôn giáo, Đảng và Nhà nước ta còn đưa ra các chính sách cụ thể nhằm giải quyết có hiểu quả vấn
đề tôn giáo trong thời gian tới
Trang 422.2.2 Các chính sách cụ thể
Đó là chính sách đối với tín đồ các tôn giáo, chính sách đối với chức sắc các tôn giáo, chính sách đối với các tổ chức tôn giáo, chính sách đối với cơ sở hoạt động kinh tế, xã hội, từ thiện của tôn giáo và chính sách đối với quan hệ quốc tế của tôn giáo
Trang 432.3 Phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiện chính sách tôn giáo trong thời gian tới
2.3.1 Phương hướng, nhiệm vụ Một là, phát huy các bài học kinh
nghiệm quản lý nhà nước đối với tôn giáo đã được tích lũy trong thời gian qua bài học về việc phải nắm vững quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về tôn giáo
Trang 44Phương hướng, nhiệm vụ
Hai là, thực hiện có hiệu quả đường
lối, chính sách của Đảng và nhà nước về phát triển kinh tế - xã hôi, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân trong đó đồng bào các tôn giáo
Trang 45Phương hướng, nhiệm vụ
Ba là, đẩy mạnh các phong trào thi đua
yêu nước, xây dựng đời sống mới, củng cố khối đại đoàn kết tôn giáo, đoàn kết dân tộc
Bốn là, phát huy tinh thần yêu nước của
đồng bào các tôn giáo, làm thất bại những âm mưu và thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch
Trang 46Phương hướng, nhiệm vụ
Năm là, hướng dẫn các tôn giáo thực
hiện đúng đắn đường lối đối ngoại của Đảng
và Nhà nước
Sáu là, kiện toàn các cơ quan nhà nước
về hoạt động tôn giáo; xác định rõ chức năng; chức vụ của các cơ quan quản lý nhà nước đối với tôn giáo
Trang 472.3.3 Giải pháp
- Tiếp tục nghiên cứu tổng kết thực tiễn,
đề xuất chủ trương chính sách về tôn giáo; tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật về tôn giáo; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo
Trang 492.3.3 Giải pháp
- Tăng cường công tác tổ chức, cán bộ làm công tác tôn giáo ở cơ sở, nhất là ở vùng dân tộc thiểu số, vùng núi và hải đảo
Trang 502.3.3 Giải pháp