Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Nước Hai huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Nước Hai huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Nước Hai huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Nước Hai huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Nước Hai huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Nước Hai huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN HỒNG HẢO ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN NƢỚC HAI, HUYỆN HÒA AN, TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trƣờng Khoa : Quản lý Tài ngun Khóa học : 2012 – 2016 Thái Nguyên, năm 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN HỒNG HẢO ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYểN QUYềN Sử DụNG ĐấT TRÊN ĐịA BÀN THị TRấN NƢớC HAI, HUYệN HÒA AN, TỉNH CAO BằNG GIAI ĐOạN 2013 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trƣờng Lớp : 44 – ĐCMT – N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giảng viên hƣớng dẫn : ThS Nguyễn Quý Ly Thái Nguyên, năm 2016 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn quan trọng trình đào tạo sinh viên nhà trường Đây khoảng thời gian sinh viên tiếp cận thực tế, đồng thời củng cố kiến thức học nhà trường Được giúp đỡ Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Nước Hai, huyện Hòa An, Tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 - 2015” Trong suốt trình thực tập em nhận giúp đỡ thầy cô giáo, bạn lớp K44_ĐCMT, cô anh chị nơi em thực tập tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, đặc biệt thầy giáo ThS Nguyễn Quý Ly người trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn UBND thị trấn Nước Hai, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng tạo điều kiện giúp đỡ em suốt thời gian thực tập UBND Do trình độ có hạn, thời gian nghiên cứu ngắn cố gắng xong đề tài tốt nghiệp em khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến, bảo thầy giáo, ý kiến đóng góp bạn bè để đề tài tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Sinh viên Nguyễn Hồng Hảo ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất Thị trấn Nước Hai năm 2015 27 Bảng 4.2: Kết chuyển đổi QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 29 Bảng 4.3: Kết chuyển nhượng QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013- 2015 30 Bảng 4.4: Kết cho thuê QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 31 Bảng 4.5: Kết tặng cho QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 33 Bảng 4.6 Kết thừa kế QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 34 Bảng 4.7 Kết chấp giá trị QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 – 2015 35 Bảng 4.8 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 2015 theo số trường hợp 37 Bảng 4.9 Tổng hợp kết chuyển QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 theo diện tích 39 Bảng 4.10: Hiểu biết người dân cán Thị trấn Nước Hai vấn đề chung chuyển quyền sử dụng đất 40 Bảng 4.11: Sự hiểu biết cán người dân Thị trấn Nước Hai chuyển đổi QSDĐ 41 Bảng 4.12: Sự hiểu biết cán người dân Thị trấn Nước Hai chuyển nhượng QSDĐ 42 Bảng 4.13: Sự hiểu biết cán người dân Thị trấn Nước Hai cho thuê, cho thuê lại QSDĐ 43 Bảng 4.14: Sự hiểu biết cán người dân Thị trấn Nước Hai tặng cho QSDĐ 44 Bảng 4.15: Sự hiểu biết cán người dân Thị trấn Nước Hai để thừa kế QSDĐ 45 Bảng 4.16: Sự hiểu biết cán người dân Thị trấn Nước Hai chấp giá trị QSDĐ 46 Bảng 4.17: Sự hiểu biết cán người dân Thị trấn Nước hai góp vốn giá trị QSDĐ 47 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1 Biểu đồ cấu đất đai năm 2015 huyện Huyện Hòa An 28 Hình 4.2: Tổng hợp kết chuyển QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 theo số trường hợp .38 Hình 4.3: Biểu đồ tổng hợp kết chuyển QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 theo diện tích .39 Hình 4.4: Sự hiểu biết người dân Thị trấn Nước Hai hình thức chuyển QSDĐ 48 Hình 4.5: Sự hiểu biết hình thức chuyển QSDĐ theo nhóm đối tượng Thị trấn Nước Hai 49 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Kí hiệu viết tắt CBQL Cán quản lý NDSXPNN Người dân sản xuất phi nông nghiệp NDSXNN Người dân sản xuất nông nghiệp GCN Giấy chứng nhận QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân v MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài .2 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học .2 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn .3 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài .5 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 2.2.3 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo chế cửa xã, phường, thị trấn 11 PHẦN ĐỐI TƢỢNG NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .18 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 18 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 18 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 18 3.3 Nội dung nghiên cứu 18 3.4 Phương pháp nghiên cứu 18 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu .18 vi 3.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 19 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .20 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Nước hai 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 21 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên , kinh tế - xã hội thị trấn Nước Hai .25 4.2 Hiện trạng sử dụng đất Thị trấn Nước Hai năm 2015 26 4.3 Đánh giá công tác chuyển QSDĐ địa bàn huyện Hòa An giai đoạn 2013 2015 28 4.3.1 Đánh giá công tác chuyển đổi QSDĐ địa bàn huyện Hòa An giai đoạn 2013 – 2015 .28 4.3.2 Đánh giá công tác chuyển nhượng QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 .30 4.3.3 Đánh giá công tác cho thuê, cho thuê lại QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 31 4.3.4 Đánh giá công tác tặng cho QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 .32 4.3.5 Đánh giá công tác thừa kế QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 .34 4.3.6 Đánh giá công tác chấp giá trị QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước hai giai đoạn 2013 - 2015 35 4.3.7 Đánh giá cơng tác góp vốn giá trị QSDĐ địa Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 .36 4.3.8 Tổng hợp đánh giá kết thực hình thức chuyển QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 – 2015 .37 4.4 Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua người dân qua cán quản lý 40 4.4.1 Đánh giá hiểu biết cán người dân Thị trấn Nước Hai hình thức chuyển QSDĐ 40 vii 4.4.2 Tổng hợp hiểu biết cán người dân Thị trấn Nước hai chuyển QSDĐ 48 4.5 Thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nhằm thực tốt công tác chuyển QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai 50 4.5.1 Thuận lợi 50 4.5.2 Khó khăn 50 4.5.3 Giải pháp khắc phục 51 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 52 5.1 Kết luận 52 5.2 Đề nghị .52 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng Đất đai coi tư liệu sản xuất khơng đối tượng lao động mà tư liệu lao động Khơng vậy, đất đai có vị trí cố định, tính giới hạn khơng gian, tính vơ hạn thời gian sử dụng Những đặc tính khơng loại tư liệu thay q trình sản xuất Đất đai loại tài nguyên không tái tạo nằm nhóm tài nguyên hạn chế Việt Nam, nguồn tài nguyên giới hạn số lượng, vị trí cố định khơng gian, khơng thể di chuyển theo ý muốn chủ quan người Đất đai - tư liệu sản xuất đặc biệt, đất vừa đối tượng vừa công cụ lao động Ý thức tầm quan trọng công tác quản lý sử dụng đất đai cách phù hợp hiệu quả, Nhà nước ta sớm ban hành hoàn thiện văn luật để quản lý tài nguyên quý giá này: Cụ thể Luật Đất đai năm 2013 Chuyển QSDĐ quyền lợi người sử dụng đất quy định Chuyển QSDĐ hoạt động diễn thường xuyên liên tục từ xưa đến tồn tai nhiều hình thức đa dạng Tuy nhiên đến Luật Đất đai năm 1993, chuyển QSDĐ quy định cách có hệ thống hình thức chuyển quyền trình tự, thủ tục thực chúng Trong trình thực sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2013 đời, hoàn thiện khắc phục tồn Luật Đất đai 1993, vấn đề chuyển QSDĐ quy định chặt chẽ cụ thể số hình thức chuyển quyền trình tự thủ tục chuyển quyền vấn đề liên quan đến công tác chuyển quyền Thị trấn Nước hai thị trấn thuộc Huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng Trong năm qua, đặc biệt nhiều năm trở lại việc thực quyền nghĩa vụ nhà nước đại diện chủ sở hữu chủ dụng đất quản lý sử dụng đất đai đạt nhiều thành tích đáng kể xong gặp nhiều khó khăn định q trình Luật đất đai Do đó, để thấy mặt tồn yếu công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung việc đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ Nhà nước chủ sở hữu trình quản lý sử dụng đất đai cách hiệu ... trạng sử dụng đất Thị trấn Nước Hai năm 2015 26 4.3 Đánh giá công tác chuyển QSDĐ địa bàn huyện Hòa An giai đoạn 2013 2015 28 4.3.1 Đánh giá công tác chuyển đổi QSDĐ địa bàn huyện. .. - NGUYỄN HỒNG HẢO ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYểN QUYềN Sử DụNG ĐấT TRÊN ĐịA BÀN THị TRấN NƢớC HAI, HUYệN HÒA AN, TỉNH CAO BằNG GIAI ĐOạN 2013 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo... QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 31 4.3.4 Đánh giá công tác tặng cho QSDĐ địa bàn Thị trấn Nước Hai giai đoạn 2013 - 2015 .32 4.3.5 Đánh giá công tác