Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Yên tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Yên tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Yên tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Yên tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Yên tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Yên tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Yên tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Yên tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LÃ THỊ MẠ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN YÊN, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành: Địa Chính Mơi Trƣờng Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : K44 – ĐCMT – N02 Khóa học : 2012 – 2016 Thái Nguyên, năm 2016 i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LÃ THỊ MẠ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN YÊN, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành: Địa Chính Mơi Trƣờng Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : K44 – ĐCMT – N02 Khóa học : 2012 – 2016 Giảng viên hƣớng dẫn: Th.S Vƣơng Vân Huyền Thái Nguyên, năm 2016 i LỜI CẢM ƠN Đƣợc đồng ý Ban giám hiệu trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, khoa Quản lý Tài nguyên cô giáo hƣớng dẫn ThS Vương Vân Huyền em tiến hành thực đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2013 - 2015’’ Để hoàn thành đƣợc đề tài tốt nghiệp, em nhận đƣợc hƣớng dẫn tận tình cô giáo ThS Vương Vân Huyền, giúp đỡ lãnh đạo, cán Địa xã huyện tồn thể cán phòng Tài ngun & Mơi trƣờng huyện Tiên Yên Nhân dịp này, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến ThS Vương Vân Huyền giáo hƣớng dẫn khoa học tồn thể thầy cô, cán khoa Quản lý Tài Nguyên, trƣờng Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên Em xin chân thành cảm ơn phòng Tài nguyên Môi trƣờng huyện TiênYên tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian thực tập phòng Những ngƣời thân gia đình động viên khuyến khích giúp đỡ em suốt trình học tập nhƣ hồn thành đề tài Do trình độ thời gian thực tập có hạn bƣớc đầu làm quen với cơng việc thực tế Vì báo cáo em nhiều thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy bạn bè để luận văn tốt nghiệp em đƣợc hoàn chỉnh sâu sắc Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 30 tháng 11 năm 2015 Sinh viên thực Lã Thị Mạ ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Bảng thống kê trạng dân số theo điểm dân cƣ huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh năm 2015 24 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất địa bàn Huyện Tiên Yên năm 2015 30 Bảng 4.3: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất giai đoạn 2013 - 2015 37 Bảng 4.4: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp giai đoạn 20132015 38 Bảng 4.5: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất lâm nghiệp giai đoạn 2013 2015 39 Bảng 4.6: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất Nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2013 - 2015 40 Bảng 4.7: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất chuyên dùng giai đoạn 2013 2015 41 Bảng 4.8: Kết cấp GCNQSD đất huyện Tiên Yên giai đoạn 2013 2015 theo đơn vị hành (ĐVHC) 42 Bảng 4.9: Kết cấp GCN cho đối tƣợng giai đoạn 2013-2015 huyện Tiên Yên 43 Bảng 4.10: Kết cấp GCNQSD đất giai đoạn 2013-2015 theo năm 44 Bảng 4.11: Kết điều tra hiểu biết cán quản lý đất đai huyện 46 Bảng 4.12: Kết điều tra hiểu biết ngƣời dân 47 iii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 4.1: Sơ đồ vị trí xã Huyện Tiên Yên 20 Hình 4.2: Biểu đồ kết cấp GCNQSD đất huyện Tiên Yên 44 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Chú giải CT – TTg Chỉ thị thủ tƣớng phủ CT – TW Chỉ thị Trung ƣơng ĐK Đăng ký ĐVHC Đơn vị hành GPMB Giải phóng mặt GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng NĐ – CP Nghị định Chính phủ NQ – TW Nghị Chính trí QĐ – BTNMT Quyết định Bộ tài nguyên môi trƣờng QĐ – BTP Quyết định Bộ tƣ pháp QĐ – ĐC Quyết định Tổng cục địa QĐ – TTg Quyết định Thủ tƣớng phủ TN&MT Tài ngun & Mơi trƣờng TT – BTNMT Thông tƣ Bộ tài nguyên môi trƣờng UBND Ủy ban nhân dân v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4.Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Đối với việc học tập: 1.4.2 Với thực tiễn xã hội: PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.2 Khái quát vấn đề cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 2.2.1 Những điểm luật đất đai 2013 so với luật đất đai 2003 có liên quan đến công việc đăng ký cấp giấy 10 2.2.2 Mục đích, yêu cầu cấp GCNQSD đất 11 2.2.3 Nguyên tắc cấp GCNQSD đất 11 2.2.4 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 2.2.5 Quy trình thực cấp GCNQSD đất 14 2.3 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn nƣớc, tỉnh Quảng Ninh địa bàn huyện Tiên Yên 16 2.3.1 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn nƣớc 16 vi 2.3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 17 PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 18 3.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 18 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 18 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 18 3.3 Nội dung nghiên cứu 18 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tiên Yên 18 3.3.2 Tình hình quản lý đất đai sử dụng đất huyện Tiên Yên 18 3.3.3 Đánh giá thực trạng công tác cấp GCNQSD đất địa bàn huyện Tiên Yên giai đoạn 2013-2015 18 3.3.4 Những thuận lợi-khó khăn cơng tác cấp quản lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.Đƣa giải pháp khắc phục tồn đọng 19 3.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 19 3.4.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp 19 3.4.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp 19 3.4.3 Phƣơng pháp xử lý thông tin 19 3.4.4 Phƣơng pháp kế thừa bổ sung 19 3.4.5 Phƣơng pháp biểu đạt thông tin thu thập đƣợc 19 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 20 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 24 4.1.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 25 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế vã xã hội 27 vii 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Tiên Yên giai đoạn 2013 - 2015 29 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện năm 2015 29 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai huyện Tiên Yên 31 4.3 Đánh giá kết thực công tác cấp GCNQSD đất huyện Tiên Yên giai đoạn 2013 - 2015 36 4.3.1 Đánh giá kết cấp GCNQSD đất giai đoạn 2013 - 2015 theo loại đất 36 4.3.2 Đánh giá kết cấp GCNQSD đất huyện Tiên Yên giai đoạn 42 2013 - 2015 theo đơn vị hành chính(ĐVHC) 42 4.3.3 Đánh giá kết cấp GCNQSD đất huyện Tiên Yên giai đoạn 2013 - 2015 theo đối tƣợng 43 4.3.4 Đánh giá kết thực công tác cấp GCNQSD đất giai đoạn 20132015 theo thời gian 44 4.3.5 Kết điều tra hiểu biết cán quản lý đất đai ngƣời dân 46 4.4 Một số thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục nhằm thực tốt công tác cấp GCNQSD đất giai đoạn 2013 - 2015 47 4.4.1 Thuận lợi 47 4.4.2 Khó khăn 48 4.4.3 Giải pháp khắc phục 49 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 50 5.1 Kết luận 50 5.2 Kiến nghị 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề “Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, tƣ liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trƣờng sống, địa bàn phân bổ khu dân cƣ, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phòng” Vì vậy, giai đoạn nhiều nƣớc giới nói chung Việt Nam nói riêng đặt vấn đề đất đai vào hiến pháp Nhà nƣớc nhằm quản lý sử dụng đất đai cho hiệu Đây mối quan tâm thiết hàng đầu nƣớc ta Ở Việt Nam, đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nƣớc đại diện quản lý Một công cụ quản lý quan trọng công tác quản lý đất đai nhà nƣớc đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Những năm gần đây, Việt Nam đà đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nƣớc, với xu phát triển kinh tế thị trƣờng khu vực tồn cầu nay, từ nhiều lĩnh vực đƣợc tiến hành xây dựng, đổi nhƣ kinh tế, văn hóa, xã hội… Làm cho tình hình sử dụng đất đai phức tạp, nhu cầu sử dụng đất ngày tăng, đất đai trở nên khan ngày có giá trị Bên cạnh đó, văn hóa “nguồn lực mềm” làm động lực đòn bẩy thúc đẩy kinh tế phát triển làm “hài hòa hóa” mối quan hệ xã hội “lành mạnh hóa” mơi trƣờng xã hội Việc đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất huyện Tiên Yên thời gian qua có nhiều thành tựu đáng kể, nhƣng nhiều vấn đề khó khăn, thách thức nảy sinh cần đƣợc giải quản lý cho đắn, ... thực cấp GCNQSD đất 14 2.3 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn nƣớc, tỉnh Quảng Ninh địa bàn huyện Tiên Yên 16 2.3.1 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. .. THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LÃ THỊ MẠ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN YÊN, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2013 -... giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2013 - 2015’’ Để hoàn thành đƣợc đề tài tốt nghiệp, em nhận đƣợc hƣớng dẫn tận tình giáo ThS