"Một số giải pháp nhằm tăng cường khả năng thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA để phát triển kết cấu hạ tầng đô thị thành phố Hà Nội".

Tình hình thế giới đang có nhiều biến đổi sâu sắc, xu hướng đối đầu trước đây chuyển sang đối thoại và hợp tác. Các nước trên thế giới tích cực mở rộng quan hệ và hợp tác kinh tế trên nguyên tắc bình đẳng cùng có lợi. Việt nam đang hoà chung vào không khí sôi động của nền kinh tế toàn cầu. Sau hơn 10 năm đổi mới, nền kinh tế Việt nam đã đạt được những thành tựu đáng khích lệ với tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân là 9%/năm, và vẫn đang trên đà phát triển. Thủ đô Hà Nội - trung tâm chính trị, kinh tế và văn hóa của Việt Nam là một trung tâm đi đầu trong công cuộc cải cách kinh tế và xây dựng đất nước. Trong những năm qua Hà Nội đã đạt được những kết quả đáng kể với tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân là 12%/năm, thu nhập bình quân đầu người là 500 USD/người/năm((): Báo cáo tình hình kinh tế xã hội thủ đô Hà Nội 1998- UBND thành phố Hà Nội). Cùng với sự tăng trưởng kinh tế, những vấn đề phức tạp trong quản lý và phát triển đô thị, những nhu cầu về dịch vụ đô thị, cải thiện điều kiện sống cho người dân... cũng ngày càng tăng lên. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị còn nghèo nàn, không đồng bộ và quá tải. Các dịch vụ công công như giao thông, vận tải, cấp nước, thoát nước, môi trường... chưa đáp ứng được nhu cầu người dân đô thị. Đầu tư cho lĩnh vực kết cấu hạ tầng đô thị được xem như là điều kiện tiên quyết để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển công nghiệp, cải thiện môi trường sống cho người dân đô thị...Để đầu tư vào lĩnh vực này, Thành phố Hà nội cần có một nguồn vốn đầu tư khá lớn. Ngoài nguồn vốn trong nước và FDI thì ODA có một vai trò đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp phát triển kết cấu hạ tầng đô thị. Dự tính đến năm 2020 Thành phố Hà nội cần có 3,5- 4 tỷ USD nguồn vốn cho cơ sở hạ tầng(( ): Nôi dung điều chỉnh qui hoạch chung thủ đô Hà Nội đến năm 2020- UBND thành phố Hà Nội). Trong khi đó, nguồn vốn trong nước chỉ chiếm được 50%. Chính vì vậy, Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội đang nổ lực nhằm thu hút và sử dụng nguồn ODA cho mục tiêu phát triển kinh tế nói chung và phát triển kết cấu hạ tầng đô thị nói riêng. Trong thời gian thực tập tại Phòng kế hoạch phát triển hạ tầng đô thị - Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội, qua quá trình nghiên cứu lý luận và thực tiễn, tôi chọn đề tài "Một số giải pháp nhằm tăng cường khả năng thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA để phát triển kết cấu hạ tầng đô thị thành phố Hà Nội".

Mở đầu Nằm trong khu vực Châu á - Thái Bình Dơng, Nhật Bản và Việt Nam là hai quốc gia có điều kiện tự nhiên khác nhau. Từ một quốc gia hải đảo nghèo tài nguyên thiên nhiên, con đờng phát triển phải dựa vào bên ngoài nhng Nhật Bản đã trở thành một quốc gia có nền kinh tế lớn thứ hai trên thế giới. Không chỉ có nền kinh tế lớn, Nhật Bản còn là một quốc gia có trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến, hiện đại, một trung tâm công nghiệp và thế giới, có nguồn dự trữ khổng lồ. Việt Nam, Một quốc gia nhỏ bé nằm trong khu vực Đông Nam Châu á, tài nguyên thiên nhiên phong phú, nhân dân siêng năng cần cù, trải qua nhiều cuộc chiến tranh giữ n- ớc, hiện nay đang trên đà đổi mời và phát triển. Để thực hiện quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá, sự giúp đỡ của Nhật Bản đối với Việt Nam để giảm bớt những hạn chế và khó khăn trong việc đổi mới và tiến hành nhanh hơn và đúng hớng là rất cần thiết, đặc biệt là về vốn và kỹ thuật. Và để thực hiện mục tiêu tăng gấp đôi thu nhập quốc dân dầu ngời từ nay đến năm 2000, Việt Nam cần khoảng 50 tỷ USD vốn đầu t. Trong khi đó, vốn trong nớc chỉ đáp ứng 50% nhu cầu vì vậy chỉ có thể trông chờ vào đầu t nớc ngoài. Việc thu hút vốn đầu t của các nớc phát triển - các cờng quốc nh Nhật Bản là việc hết sức là quan trọng. Trong bài viết này, em muốn nhấn mạnh đến trực tiếp đầu t của Nhật Bản vào Việt Nam trong giai đoạn từ 1986 đến nay. Đây là giai đoạn Việt Nam bắt đầu tiến hành công cuộc đổi mới và bớc đầu đã có những kết quả tốt đẹp. Em xin trân trọng cảm ơn thầy giáo đã giúp em rất nhiều trong bài viết này. 1 Chơng I Một số lý luận cơ bản về đầu t trực tiếp. 1. Khái niệm chung về đầu t trực tiếp nớc ngoài. Đầu t trực tiếp nớc ngoài đã xuất hiện ngay từ thời tiền t bản và cho đến nay đã có rất nhiều định nghĩa về đầu t nớc ngoài đã đợc đa ra. Nhìn chung có một chấp nhận đợc nhiều quốc gia trên thế giới chấp nhận, đó là, đầu t nớc ngoài là việc các nhà đầu (t cá nhân hoặc pháp nhân) đa vốn hoặc bất kỳ hình thức giá trị nào vào nớc tiếp nhận đầu t để thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ và nhằm thu lợi nhuận và đạt đợc các hiệu quả xã hội. Đầu t nớc ngoài tồn tại dới hai dạng là đầu t trực tiếp và đầu t gián tiếp. Đầu t giao tiếp là một loại hình di chuyển vốn giữa các quốc gia trong đó ngời chủ sở hữu vốn không trực tiếp quản lý và điều hành hoạt động đầu t. Đối với hoạt động đầu t này, nhà đầu t không trực tiếp chịu trách nhiệm về kết quả đầu t mà chỉ hởng lãi xuất theo tỷ lệ cho trớc của số vốn mà họ đầu t. Còn bên nhận đầu t phải chủ động trong việc sử dụng vốn vào kinh doanh. Đầu t gián tiếp bao gồm các khoản viện trợ chính thức (ODA), tín dụng quốc tế, trái phiếu, cổ phần . Thông thờng nếu đầu t gián tiếp đợc thực hiện bởi các tổ chức quốc tế hay các quốc gia thì nó thờng đi kèm với các điều kiện u đãi và gắn chặt với thái độ chính trị cuả các chính phủ và các tổ chức kinh tế quốc tế. Nếu là vốn t nhân thì chủ đầu t nớc ngoài bị khống chế mức độ góp phần theo luật 2 đầu t và sở tại. Nhìn chung, đầu t gián tiếp là sự chuẩn bị cho đầu t trực tiếp và tạo điều kiện và sử dụng vốn đầu t trực tiếp một cáchcó hiệu quả. Đầu t trực tiếp nớc ngoài (EDI) là hình thức đầu t nớc ngoài trong đó ngời chủ sở hữu đồng thời là ngời trực tiếp quản lý và điều hành hoạt động sử dụng vốn đầu t. Hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài gắn liền với sự r a đời cuả các công ty xuyên quốc gia. Số lợng các Công ty xuyên quốc gia và các chi nhánh của chúng đã tăng lên một cách nhanh chóng, đặc biệt là sau chiến tranh thế giới lần thứ hai. Theo thống kê của liên hiệp quốc, hiện nay trên thế giới có khoảng 37.000 Công ty với 170.000 chi nhánh. Con số này đã chứng tỏ sự phát triển mạnh mẽ cuả đầu t trực tiếp nớc ngoài tgrong thời gian qua. Đầu t trực tiếp nớc ngoài đã trở thành một xu thế tất yếu trong điều kiện quốc tế hoá sản xuất và lu thông. Có thể nói trong thời đại ngày nay, không một quốc gia nào dù lớn hay nhỏ, dù phát triển theo con đờng t bản chủ nghĩa hay định hớng xã hội chủ nghĩa lại không cần đền đầu t trực tiếp nớc ngoài. Dới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ, ngay cả những nớc có tiềm lực kinh tế, khoa học kỹ thuật mạnh nh Mỹ, các nớc Tây Âu và Nhật Bản cũng không thể tự mình giải quyết những vấn đề đã, đang và tiếp tục đặt ra trên lĩnh vực khoa học công nghệ và tiếp tục đặt ra trên lĩnh vực khoa học công nghệ và vốn. Do đó, con đờng hợp tác có hiệu qảu. Mọi quốc gia đều coi đó là một nguồn lực quốc tế cần khai thác để từng bớc hoà nhập vào cộng đồng quốc tế. 2. Những nhân tố thúc đẩy đầu t và nhận đầu t trực tiếp. 2.1. Đối với quốc gia đi đầu t. Thứ nhất, để mở rộng thị trờng tiêu thụ, ngay tại nớc chủ đầu t, nhà đầu t có thể đã có một vị trí nhất định trên thị trờng . Cũng có thể loại hàng hoá hoặc dịch vụ mà nhà đầu t có cung cấp đang bị cạnh tranh 3 gay gắt tại thị trờng trong nớc. Việc tìm kiếm những thị trờng ngoại nớc với những nhu cầu lớn về loại hàng hoá hoặc dịch vụ của nhà đầu t sẽ đáp ứng đợc việc mở rộng sản xuất và tiêu thụ hàng hoá, dịch vụ. Ngoài ra, các chủ đầu t có thể có lợi thế độc quyền nhờ sở hữu một nguồn lực hay kỹ thuật mà các đối thủ cạnh tranh của họ không có đợc ở thị trờng sở tại. Điều này sẽ mang lại cho nhà đầu t nhiều lợi nhuận hơn. Thứ hai, là xâm nhập thị trờng có tỷ suất lợi nhuận cao hơn. Theo lý thuyết về tỷ suất lợi nhuận giảm dần, nếu cứ tiếp tục đầu t vào một dự án nào đó ở một quốc gia nào đó, tỷ suất lợi nhuận chỉ tăng đến một mức độ nhất định rồi sẽ giảm dần. Vì vậy, các nhà đầu t luôn chú trọng tìm kiếm những thị trờng đầu t mới mẻ đề đạt đợc tỷ suất lợi nhuận cao hơn. Đồng thời, ở các nớc công nghiệp phát triển thờng có hiện tợng thừa tơng đối vốn nên việc đầu t ra nớc ngoài giúp các nhà t bản nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Thứ ba, sử dụng các yếu tố sản xuất ở nớc nhận đầu t. Do sự phát triển không đều về trình độ của lực lợng sản xuất, ở các quốc gia khác nhau chi phí sản xuất là không giống nhau. Giữa các quốc gia có sự chênh lệch về giá cả hàng hoá, sức lao động, tài nguyên, khoa học kỹ thuật, vị trí địa lý . Các nhà đầu t thơng lợi dụng sự chênh lệch này để thiết lập hoạt động sản xuất ở những nơi có chi phí sản xuất thấp nhằm hạ giá thành sản phẩm. Đầu t ra nớc ngoài có thể giúp các nhà đầu t hạ thấp chi phí sản xuất do khai thác đợc nguồn lao động dồi dào với giá rử ở nớc sở tại. Đồng thời, khi đầu t sản xuất ở nớc sở tại, nhà đầu t có thể sử dụng nguồn nguyên liệu đầu vào cho ngành sản xuất của mình ở chính nớc này. Việc này giảm bớt đợc chi phí vận tải cho việc nhập nguyên nhiên liệu, nhất là khi các nhà đầu t muốn tiêu thụ sản phẩm cuối cùng ở nớc ngoài. Đối với việc thiết lập nhà máy sản xuất ở các nớc T bản phát triển các nhà đầu t có thể học tập công nghệ tiên tiến của các nớc đó. Và 4 những công nghệ này có thể sẽ đợc áp dụng ở nhiều nhà máy hay chi nhánh của công ty ở các nớc khác. Những công nghệ hiện đại sẽ góp phần nâng cao chất lợng sản phẩm, hạ thấp chi phí sản xuất để đa đến mcụ đích cuối cùng của nhà đầu t là lợi nhuận cao. Cuối cùng đó là tránh đợc các hàng rào thơng mại. Xu thế bảo hộ mâu dịch trên Thế giới ngày càng gia tăng, đặc biệt là ở các nớc công nghiệp phát triển. Đầu t ra nớc ngoài là biện pháp hữu hiệu để xâm nhập chiếm lĩnh thị trờng và tránh đợc các hàng rào bảo hội mậu dịch giúp các chủ đầu t giảm bớt chi phí sản xuất nhằm tránh đợc các trớng ngại cho việc tiêu thụ hàng hoá hay dịch vụ của mình nh tránh đợc thuế nhập khẩu, hạn ngạch. 2.2. Đối với quốc gia nhận đầu t trực tiếp nớc ngoài. Đầu t trực tiếp nớc ngoài không những đáp ứng đợc nhu cầu và lợi ích của nớc chủ đầu t mà còn giữ một vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của nớc tiếp nhận đầu t. Đầu t trực tiếp nớc ngoài cung cấp cho nớc chủ nhà một nguồn vốn lớn để bù đắp sự thiếu hụt nguồn vốn trong nớc. Hầu hết các nớc, nhất là các nớc đang phát triển đều có nhu cầu vốn để thực hiện công nghiệp hoá và nâng cao tốc độ tăng trởng kinh tế. Nhiều nớc đã thu hút đợc một lợng vốn nớc ngoài lớn từ đầu t trực tiếp để giải quyết khó khăn về vốn và do đó đã thực hiện tốt quá trình công nghiệp hoá đất nớc. Cùng với việc cung cấp vốn là kỹ thuât. Qua thực hiện đầu t trực tiếp nớc ngoài, các chủ đầu t đã chuyển giao công nghệ từ các chi nhánh, nhà máy của học ở nớc khác sang nớc chủ nhà. Mặc dù sự chuyển giao này còn nhiều mặt hạn chế do những yếu tố chủ quan và khách quan chi phối song điều không thể phủ nhận là chính nhờ có sự chuyển giao đố mà các nớc đang phát triển có điều kiện tốt hơn để khai thác các thế mạnh sẵn có về tài nguyên thiên nhiên, tăng sản xuất, sản l- 5 ợng và khả năng cạnh tranh với các nớc khác trên thị trờng Thế giới nhằm thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Với việc thiết lập các cơ sở sản xuất ở nớc sở tại, chủ đầu t cần sử dụng lao động ở chính nơi đây. Sự xuất hiện hang loạt các nhà máy mới, nông trại mới đã thu hút đợc nhiều lao động vào làm việc. Hơn thế nữa, các nhà đầu t nớc ngoài còn phải đào tạo những ngời lao động thành những công nhân lành nghề cho doanh nghiệp của mình. Điều này góp phần tạo thêm công ăn việc làm và nâng cao chất lợng lao động cho nhân dân nớc sở tại, do đó làm giảm tỷ lệ thất nghiệp ở những nớc này. Do tác động của vốn và khoa học công nghệ, đầu t trực tiếp sẽ tác động mạnh đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế bao gồm cả cơ cấu ngành, cơ cấu kỹ thuật, cơ cấu sản phẩm và lao động. Bên cạnh đó, thông qua đầu t trực tiếp nớc ngoài, nớc chủ nhà sẽ có thêm điều kiện để mở rộng các mối quan hệ kinh tế quốc tế. Các nớc nhận đầu t sẽ có thêm nhiều sản phẩm để không những phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nớc mà còn để xuất khẩu sang các nớc khác và mở rộng quan hệ thơng mại quốc tế. Ngoài ra, việc đầu t nớc ngoài vào nớc sở tại sẽ thúc đẩy sự cạnh tranh về đầu t của các nớc ở ngay nớc sở tại làm cho môi trờng đầu t ngày càng phát triển. Tuy nhiên, đầu t trực tiếp nớc ngoài không khi nào và bất cứ đâu cũng phát huy vai trò tích cực đối với đời sống kinh tế xã hội của n ớc chủ nhà. Nó chỉ có thể phát huy tốt trong môi trờng kinh tế, chính trị xã hội ổn định và đặc biệt là khi Nhà nớc biết sử dụng và phát huy vai trò quản lý của mình. Đầu t trực tiếp nớc ngoài bao hàm trong nó những mặt hạn chế đối với nớc nhận đầu t nh : Nguồn vốn đầu t trực tiếp do chủ đầu t quản lý trực tiếp và sử dụng theo những mục tiêu của mình. Những công nghệ chuyển giao sang các nớc đang phát triển th- ờng không phải là những công nghệ tiên tiến nhất mà là những 6 công nghệ không còn đợc sử dụng ở các nớc t bản phát triển vì đã quá thời hạn sử dụng hoặc không còn đáp ứng đợc những yêu cầu mới về chất lợng và gây ô nhiễm môi trờng. Trên thực tế đã diễn ra nhiều hiện tợng chuyển giao công nghệ nhỏ giọt, từng phần và mất nhiều thời gian. Trong nhiều trờng hợp, đầu t trực tiếp nớc ngoài còn gây sự rối ren mất ổn định cho nền kinh tế nớc chủ nhà. Nhiều nhà đầu t nớc ngoài đã lợi dụng những sở hở trong luật pháp sử tại để trốn thuế, xâm phạm lợi ích của nớc chủ nhà. Mặc dù vậy, những hạn chế của đầu t trực tiếp nớc ngoài không thể phủ nhận đợc vai trò tích cực của nó đối với cả nớc chủ đầu t và nớc nhận đầu t. Vấn đề là ở chỗ các nớc tiếp nhận đầu t phải kiểm soát đầu t trực tiếp nớc ngoài một cách hữu hiệu để phát huy mặt tích cực và hạn chế mặt tiêu cực của nó. 7 chơng II Đầu t trực tiếp của nhật bản vào Việt Nam 1. vài nét về quan hệ kinh tế Việt Nam - nhật bản Ngày 21 tháng 09 năm 1973, Việt Nam và Nhật Bản chính thực thiết lập quan hệ ngoại giao đánh dấu sự tiếp nối các quan hệ giao lu vốn có từ lâu đời giữa hai nớc. Từ những thế kỷ trớc, nhiều thơng gia Nhật Bản đã đến buôn bán và kinh doanh ở Việt Nam. Phố Hiến (Miền Bắc), Hội An (miền trung) là những địa danh ghi đạm dấu ấn của các mối quan hệ giao lu đó. Sau khi Việt Nam hoàn toàn thống nhất, mối quan hệ giữa hai nớc có cơ hội phát triển toàn diện cả về ngoại giao , chính trị, kinh tế và các lĩnh vực khác. Trong giai đoạn này mối quan hệ về kinh tế chủ yếu là trao đổi thơng mại và viện trợ. Về thơng mại, năm 1976 Nhật là bạn hàng lớn thứ 2 của Việt Nam sau Liên Xô, Việt Nam đã xuất sang Nhật khối lợng hàng hoá trị giá 44,5 triệu USD, chiếm 40% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sáng khu vực 2. Việt Nam nhập khối lợng bằng 184,5 triệu, 247 triệu và 268 triệu USD ( 1 ). Thời ký 1979 - 1982, do vấn đề Campuchia và bầu không khí chiến tranh không thuận lợi ở Đông Nam á, thơng mại giữa hai nớc giảm từ 267,5 triệu USD năm 1978 còn 128 triệu năm 1982. Trong thời kỳ này, Việt Nam nhập khẩu từ Nhật bản lớn hơn xuất khẩu trở lại. Các mặt hàng nhập khẩu lơng thực, nhiên liệu, vải, khoáng sản, sản phẩm công nghiệp nhẹ, sản phẩm hoá học và kim loại. Việt Nam 1 Dơng Phú Hiệp - 25 năm Quan hệ Việt Nam - Nhật Bản - TC nghiên cứu Nhật Bản 1 (13) 2/98- Trang 7- 8 xuất sang Nhật lơng thực, thực phẩm, nguyên liêu (gỗ xẻ, cao xu), nhiên liệu khoáng sản, hàng hoá đã chế biên (vải). Đến 1986, thơng mại giữa Việt Nam và Nhật Bản phát triển trở lại và tăng lên 272,100 triệu USD. ( 2 ) Đặc biệt là khi Liên Xô tan rã, Nhật Bản trở thành bạn hàng lớn nhất củ Việt Nam. Năm 1990 tổng kim ngạch buôn bán hai chiều trị giá 809 triệu USD, các năm liên tiếp sau đều tăng liên tục 1991 - 871 triệu; 1992 -1.321 triệu; 1993 - 1707 triệu; 1994 - gần 2 tỷ; 1995 - đạt 2,6 tỷ tăng 35% và năm 1996 đã tăng 38,5% so với năm 1995 ( 3 ). Thời gian này, hàng hoá Việt Nam chủ yếu xuất nguyên liệu thô, lơng thực, thực phẩm, khoáng sản và dầu thô là mặt hàng Nhật Bản mua chủ yếu. Phía Nhật xuất sang Việt Nam phân bón, ô tô, xe máy, máy dệt và nguyên liệu dệt, máy xây dựng. Từ 1989 trở lại đây, Việt Nam là nớc xuất siêu sang Nhật với mức thặng d khá cao đã đóng góp tích cực vào quá trình cân đối cán cân th - ơng mại nói chung của Việt Nam và Thế Giới. Đây cũng là điều khẳng định vai trò quan trọng của thị trờng Nhật Bản đối với quá trình phát triển kinh tế của Việt Nam và ngợc lại. Về viện trợ, mối quan hệ này đã có từ trớc 1975, trong thời gian đó, Nhật Bản đã chính thức viện trợ theo chơng trình cho Việt Nam DCCH. Sau khi Việt Nam thống nhất, tổng số viện trợ của Nhật Bản trong hai năm 1975 - 1976 là 15 triệu USD. Để tăng cờng thúc đẩy buôn bán trong hai năm tiếp theo, Nhật Bản đã quyết định cho Việt Nam vay tiền với lãi suất thấp thông qua các cơ quan hợp tác quốc tế của Nhật Bản, hứa cung cấp cho Việt Nam một khoản viện trợ không hoàn lại là 16 tỷ yên trong 4 năm và các khoản cho vay khoảng 20 tỷ yên. Việc Nhật Bản quyết định trì hoãn kế hoạch tài trợ 14 tỷ yên (trong đó có 4 tỷ yên viện trợ không hoàn lại và cho vay 10 tỷ yên) vào cuối năm 1978 báo hiệu 1 thời kỳ xấu đi trong quan hệ của hai nớc. Thời ký 1979 - 2 Dơng Phú Hiệp - đã dẫn - Trang 8 3 Đỗ Đức Định - Quan hệ kinh tế Việt Nam - Nhật Bản đang phát triển - Nhà xuất bản KH-XH Hà Nội 1996 - Trang 8 9 1992 là thời kỳ Nhật Bản thực hiện chủ trơng đông cứng tài trợ kinh tế nhng không đình chỉ các cuộc tiếp xúc ngoại giao và viện trợ nhân đạo đợc thể hiện Nhật Bản tiếp tục viện trợ cho Việt Nam một khoản trị giá 130.000 USD dới hình thức viện trợ nhân đạo sử dụng mua hàng của của Nhật nh xe tải hạng nặng, ô tô điện, máy ủi và các loại hàng há khác cần thiết cho việc xây dựng lại nền kinh tế Việt Nam và cho phép một cách không chính thức các Công ty Nhật Bản tiếp tục buôn bán với Việt Nam. Tới đầu những năm 1990 cuộc chiến tranh lạnh kết thúc, nền kinh tế Việt Nam từng bớc thoát khỏi khủng hoảng và quan hệ ngoại giao của Việt Nam với nhiều quốc gia phơng Tây và các tổ chức quốc tế đợc bình thờng hoá. Vào năm 1992, chính phủ Nhật Bản quyết định nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam với tổng số 281,2 triệu USD, đa nớc này từ vị trí không số lên hàng số 1 trong số các quốc gia DAC tài trợ cho Việt Nam. Theo thống kê chính thức của chính phủ Nhật Bản, thời kỳ 1992 - 1994 tổng tài trợ ODA của nớc này cho Việt Nam lên tời 372 triệu USD trong đó tài trợ không chính thức là 116,5 triệu USD ( 4 ). Trong những năm gần đây, Việt Nam tiếp tục nhận đợc 1 khối lợng lớn tài trợ ODA của Nhật Bản và hiện nay Nhật Bản trở thành nhà tài trợ số 1 cho Việt Nam. Nh vậy, thơng mại và viện trợ là hai lĩnh vực đi tiên phong trong mối quan hệ kinh tế và là tiền đề để phát triển đầu t trực tiếp của Nhật Bản vào Việt Nam. 2. những yếu tố chi phối đầu t trực tiếp của Nhật Bản vào Việt Nam. Công cuộc đổi mới của Việt Nam diễn ra đợc vài năm thì trật tự Thế Giới thay đổi. Cùng với những khó khăn trong nớc, Việt Nam phải 4 Dơng Phú Hiệp - đã dẫn trang 7 10 [...]... tập và rút ra bài học kinh nghiệm của các nớc láng giềng trong quá trình phát triển kinh tế thị trờng và quá trình thu hút và sử dụng vốn đầu t Có thể nói quan hệ với Nhật Bản là cần thiết cho sự nghiệp phát triển kinh tế và công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Việt Nam Do đó, để thu hút nhiều hơn nữa vốn đầu t trực tiếp, Việt Nam cần phát huy tối đa chính sách kết hợp sản xuất thay thế hàng nhập khẩu và. .. năm 1997, tổng số vốn đầu t nớc ngoài vào thành phố Hồ Chí Minh bị chững lại vàcó pgần suy giảm Năm 1997, tổng số vốn đầu t cha bằng một nửa của năm 1996, chiếm khoảng 1,3 tỷ USD Đầu t vào Hà Nội, trong 5 tháng đầu của 1997 mặc dù có tăng về số dự án (21 dự án), nh ng số vốn không còn vào ồ ạt nh trớc nữa Trong số 21 dự án, chỉ có 1 dự án lắp rắp xe máy Yamaha Co, của Nhật Bản là có vốn đầu t nhiều... 29% số dự án với 39% vốn đầu t Riêng thành phố Hồ Chí Minh tập trung đợc nhiều dự án cũng nh vốn đầu t nớc ngoài nhiều nhất, với hơn 90 văn phòng đại diện của các hãng và ngân hàng Nhật Bản, ở Hà Nội có khoảng 60 Đặc biệt là những năm gần đây, có nhiều dự án lớn đầu t vào cơ sở hạ tầng nh khu chất xuất Tân Thu n, Linh Trung, dự án Bắc nhà bè - Nam Bình Chánh, dự án đô thị mới Nam Sài Gòn và dự án nhà... sang nên kinh tế thị trờng làm kích thích sản xuất hàng hoá, tăng khả năng cành tranh, vốn nà kỹ thật hiên đại, đòi hỏi thị trờng tiêu thụ rộng lớn Nền kinh tế thị trờng cũng tạo cho các doanh Lê Hồng Phục - Đỗ Đức Định - Một số vấn đề về kinh tế đối ngoại của các nớc đang phát triển ở Châu á -Viện kinh tế Thế giới - Nhà xuất bản KHXH Hà Nội 1988 5 11 nghiệp trong và ngoài nớc thấy một thị trờng mở ,... sản xuất hàng xuất khẩu) Với luật này, các nhà đầu t nớc ngoài sẽ có cơ hội để phát triển công việc kinh doanh của mình trên thị trờng mới mẻ nhng đa dạng về tài nguyên và nguồn lao động dồi dào Để sánh kịp với các quốc gia phát triển trong khu vực và đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, Việt Nam đang thay đổi mạnh mẽ để phù hợp với xu thế chung của Thế giới Việc thu hút đầu t... nếu biết vận dụng nó một cách hợp lý sẽ làm tăng mặt tích cực và giảm thiểu các mặt hạn chế Việt Nam đã là thành viên của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á (ASEAN) và thành viên của diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á - Thái Bình Dơng (APEC), việc hợp tác kinh tế với các quốc gia khác là rất cần thiết, Việt Nam đang từng bớc thay đổi và hoàn thiện mình để thu hút đầu t nớc ngoài một cách mạnh mẽ và hiệu quả... muốn có điện nớc dùng tiến độ đều phải ứng vốn trớc đề làm hạ tầng Giá thu đất và văn phòng cao là một vần đề mà các nhà đầu t Nhật Bản cũng nh các nhà đầu t nớc ngoài quan tâm trong hoạt động của họ ở Việt Nam Theo ngày Shingi kubota, một nhà t vấn Nhật Bản tại thành phố Hồ Chính Minh hoặc 8000 USD để thu 100m 2 chung c ở Hà Nội Giá đất và giá nhà ở Việt Nam bị đánh giá là cao hơn nhiều so với ở Singapor,... tạp, kéo dài, nhiều khi vài ba năm, thậm chí có dự án đến 5 năm ; thời điểm tính giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn liên doanh cha hợp lý Về thu trong đó có thu xuất nhập khẩu, thu doanh thu, thu thu nhập cá nhân Đối với thu xuất khẩu , nhập khẩu đánh vào linh kiện, phụ tùng, phụ kiện, nguyên vật liệu đến tiến hành sản xuất trong nớc thấp hơn không đáng kể, thậm chí cao hơn thu xuất khẩu sản phẩm... định 12/CP và nghị định 10/1998/NĐ-CP 7 Các doanh nghiệp đầu t vào khu công nghiệp và khu chế xuất đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu đất với giá thấp nhất, đợc miễn giảm các loại thu để xây dựng nhà ở cho công nhân và các công trình ngoài hàng rào 8 Bổ xung những u đãi khuyễn khích đầu t vào xuất khẩu, nông nghiệp vùng sâu, vùng xa có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, sử dụng nguyên... trong việc cải tạo cơ sở hạ tầng, tạo công ăn việc làm cho ngời lao động Việt Nam và thúc đẩy sự tăng trởng của nền kinh tế Là một nớc thành viên của Hiệp Hội các quốc gia Đông Nam á (ASEAN) Việt Nam cần tranh thủ chính sách tăng c ờng quan hệ với các nớc ASEAN của Nhật Bản để thu hút vốn từ cờng quốc kinh tế này, phục vụ yêu cầu phát triển nền kinh tế trong thời kỳ đổi mới và nhanh chóng rút ngắn khoảng . Nam để giảm bớt những hạn chế và khó khăn trong việc đổi mới và tiến hành nhanh hơn và đúng hớng là rất cần thiết, đặc biệt là về vốn và kỹ thu t. Và để. nớc chủ nhà một nguồn vốn lớn để bù đắp sự thiếu hụt nguồn vốn trong nớc. Hầu hết các nớc, nhất là các nớc đang phát triển đều có nhu cầu vốn để thực hiện