Đang tải... (xem toàn văn)
Việc các tài liệu nghiên cứu quốc tế trong thập kỷ này đề cập tới quá trình toàn cầu hoá và tự do hoá kinh tế trên thế giới dường như đã thành mốt. Tuy nhiên, các tư tưởng chủ đạo nào núp sau các xu hướng kinh tế và trật tự kinh tế toàn cầu đó lại ít được chú ý một cách thích đáng, hoặc nếu có, lại thường được lý thuyết hoá cao độ và thoát ly thực tiễn ở mức độ lớn. Đây có thể là lý do khiến các nhà nghiên cứu quốc tế trong khu vực Đông A và Đông Nam A ít viết, ít chú ý tới vai trò của các tư tưởng đó trong nghiên cứu thực tiễn quan hệ kinh tế quốc tế hiện nay.
Chủ nghĩa tự mới và quan hệ kinh tế quốc tế hiện na Việc tài liệu nghiên cứu quốc tế thập kỷ đề cập tới trình tồn cầu hố tự hố kinh tế giới dường thành mốt Tuy nhiên, tư tưởng chủ đạo núp sau xu hướng kinh tế trật tự kinh tế toàn cầu lại ý cách thích đáng, có, lại thường lý thuyết hố cao độ thoát ly thực tiễn mức độ lớn Đây lý khiến nhà nghiên cứu quốc tế khu vực Đông A' Đông Nam A' viết, ý tới vai trò tư tưởng nghiên cứu thực tiễn quan hệ kinh tế quốc tế Bài viết nêu lên cách hiểu tác giả chủ nghĩa tự (CNTD mới) trình phát triển lịch sử CNTD kinh tế, phân tích bối cảnh nhân tố khiến thuyết CNTD thực đề cao năm 70 trở lại - với tư cách chương trình hành động lực lượng thị trường xuyên quốc gia Là tư tưởng chủ đạo bối cảnh tồn cầu hố nên đánh giá thuyết mặt tích cực tiêu cực đời sống kinh tế trị Sau đôi điều số khả thay Chủ nghĩa "cải tự tiến" CNTD gì? Để trả lời câu hỏi này, viết tìm hiểu trình phát triển CNTD kinh tế, xem thuyết thực dân khác với dạng thức khác CNTD kinh tế thuyết tự kinh doanh (laissez faire) CNTD mở rộng điểm nào, đâu nhân tố khiến cho dạng thức CNTD a) phủ Học định thuyết thay tự kinh dạng doanh thức cũ (TDKD): Tư tưởng TDKD chịu ảnh hưởng to lớn Adam Smith, cho thị trường hình thức tổ chức kinh tế tối ưu cho tồn xã hội, cung cấp đầy đủ, lúc, có trật tự loại hàng hố mà xã hội cần Có hai lý Thứ nhất, cạnh tranh thị trường dẫn tới hình thành giá cho loại hàng hố, dù sản phẩm tiêu dùng, ngun vật liệu cho sản xuất hay sức lao động Cạnh tranh bãi bỏ độc quyền giá Thứ hai, thị trường đảm bảo cho xã hội có loại sản phẩm mà xã hội cần với số lượng đủ vào thời điểm thích hợp Thơng tin mà thị trường cung cấp tức thời cho nhà sản xuất mức cung cầu loại hàng hoá, trước hết thể qua giá cả, điều kiện cần thiết để đảm bảo cung ứng, đúng, đủ kịp thời loại hàng hố Thị trường coi chế mang lại giàu có cho xã hội thông qua cạnh tranh vụ lợi cá nhân Chính động làm giàu cá nhân khiến ông chủ tăng cường bán hàng họ nhằm kiếm thêm nhiều lợi nhuận, muốn có nhiều hàng hố để bán ra, ơng chủ phải tăng cường đầu tư vào máy móc thiết bị, tăng cường phân cơng lao động xí nghiệp Nên nhớ thời kỳ phát triển ban đầu chủ nghĩa tư bản, việc xí nghiệp nhỏ thuê khoảng 10 nhân công tổ chức phân công lao động giản đơn, nhằm sản xuất đinh chẳng hạn, bước phát triển lớn, khiến suất tăng vọt so với việc cá nhân thực công đoạn sản xuất Do vậy, thị trường trở thành lực lượng hùng mạnh thúc đẩy tích tụ tư bản, chủ yếu hình thức máy móc thiết bị (Thorrow, P:32) Chính vậy, người tự chủ nghĩa theo thuyết TDKD cho đặc tính khả tốt đẹp thị trường, tốt thị trường tự hoạt động giảm thiểu tới mức tối đa can thiệp nhà nước vào hoạt động thị trường Mọi can thiệp làm hỏng chế hoạt động cạnh tranh động kiếm lợi cá nhân, thị trường coi tổ chức có khả tự điều tiết, nhạy cảm với nhu cầu xã hội Phải nói mơ hình TDKD phản ánh nhìn lạc quan thị trường - quan hệ sản xuất nảy sinh lòng chế độ phong kiến châu Âu Chủ nghĩa tư manh nha phát triển, đại diện cho lực lượng sản xuất tiên tiến hẳn, cần có quan hệ sản xuất mới, quan hệ sản xuất thị trường, tương xứng với lực lượng sản xuất Cơ sở tư tưởng giả thiết cho xã hội gồm toàn cá nhân có đầu óc suy nghĩ hợp lý (rational man), có tư kinh tế, tìm cách tối đa hố tiện ích họ dựa thơng tin (về thị trường) mà họ có Thuyết TDKD tin tưởng kinh tế (thị trường) phi trị đứng ngồi giá trị (nonpolitical value-free) b) CNTD mở rộng (embedded liberalism) với hai chiều quốc tế nước lý thú mặt học thuật áp dụng rộng rãi sau CTTGII Nghiên cứu CNTD mở rộng không đề cập tới quan điểm kinh tế trị Keynes, nhà thiết kế trật tự kinh tế quốc tế quốc gia TBCN thời kỳ sau CTTGII Bản thân Keynes Adam Smith sản phẩm thời đại cụ thể Nếu Smith nhìn thấy đặc tính tốt đẹp hiệu thị trường tính ưu việt sản xuất TBCN hình thành, Keynes người chứng kiến Đại khủng hoảng 1929 - 1933 tái sinh tinh thần dân tộc chủ nghĩa kinh tế Kết thất bại hợp tác kinh tế quốc tế đóng cửa thị trường xuất làm đời sống cư dân nước bại trận CTTGI thấp tới mức không chịu đựng Tác động Đại khủng hoảng cộng với nỗi nhục thua trận trừng phạt trị mảnh đất tốt cho tinh thần chủ nghĩa dân tộc cực đoan kiểu chủ nghĩa phát xít Đức Thất bại thị trường năm hai đại chiến, cộng với việc nước không hợp tác với kinh tế giới gặp khó khăn, coi hai ngun nhân chính, sâu xa, ni dưỡng mầm mống gây chiến tranh TG II CNTD mở rộng đời hoàn cảnh nhấn mạnh vai trò to lớn trực tiếp nhà nước đời sống kinh tế nước quốc tế nhằm bảo vệ chủ nghĩa tư bản, khắc phục yếu thị trường Trong nội quốc gia, mơ hình kinh tế Keynes áp dụng rộng rãi giới tư bản, nhằm đạt phát triển kinh tế với ổn định xã hội Chính sách nhà nước can thiệp mạnh vào thị trường Nhà nước ông chủ lớn, lớn nhất, mặt vốn tài sản số nhân công khu vực kinh tế Mâu thuẫn lợi ích người lao động với nhà tư phần điều chỉnh xoa dịu thông qua đàm phán tay ba ông chủ tư bản, nhà nước, cơng đồn Vai trò nhà nước quan trọng can thiệp mở rộng mức cầu Có điều cần lưu ý can thiệp trực tiếp nhà nước vào đời sống kinh tế dựa hy sinh lợi ích tư tài cho tư công nghiệp Trên trường quốc tế, nước đẩy mạnh hợp tác kinh tế, đề cao tính chủ động quốc gia lĩnh vực sách kinh tế thương mại với hệ thống Bretton Woods chế điều phối quan trọng cho phép thực hai mục tiêu Theo Ruggie, hệ thống Bretton Woods giải pháp dung hoà cho xung đột tính độc lập - chủ động nước với chuẩn mực quốc tế Hệ thống cho phép phủ theo đuổi sách kích thích tăng trưởng theo mơ hình Keynes nước mà khơng phá vỡ ổn định tiền tệ quốc tế (ibid 132) Nhà nước khuyến khích tham gia vào thương mại tự với mức độ mạo hiểm ổn định nước Nhà nước đóng vai trò to lớn kinh tế nhằm đảm bảo đầy đủ mục tiêu khác, hành động nhà nước tuân theo luật lệ quốc tế Theo cách đó, mục tiêu can thiệp nước ổn định quốc tế chung sống nhau(1) Trong thời kỳ này, nước không hy sinh ổn định kinh tế cho lợi ích kinh tế, thương mại cụ thể Việc nhà nước thoả thuận với tỷ giá (cố định) đồng tiền nước so với đồng đơla ban đầu nhằm tránh tình trạng nước đua phá giá đồng tiền giống sau chiến tranh giới I sau Đại khủng hoảng để tăng cường khả cạnh tranh xuất IMF, quan chịu trách nhiệm giám sát hệ thống tiền tệ quốc tế cung cấp khoản vay ngắn hạn cho nước bị cân cán cân tốn đóng vai trò quan trọng việc trì trật tự hợp tác tài thương mại quốc tế Mặt khác, hợp tác quốc tế khuôn khổ thể chế tài quốc tế cho phép nhà nước có quyền tự chủ sách kinh tế vĩ mơ Một bị thâm hụt cán cân nghiêm trọng thời hạn ngắn, nước vay IMF để tạm cứu chữa, việc điều chỉnh thương mại sản xuất nhằm sửa đổi tình trạng thâm hụt cách thực thuộc quyền tài phán nước bị thâm hụt Vốn tư không tự lưu chuyển xuyên quốc gia Đăc trưng mối quan hệ nhà nước lực lượng thị trường lúc nhà nước khả áp đặt hạn chế định cho lực lượng thị trường, đăc biệt lực lượng tư xuyên quốc gia Hợp tác quốc tế theo tinh thần CNTD mở rộng thúc đẩy động trị, nước tham gia vào hợp tác quốc tế cho thương mại quốc tế có tác động tăng cường ổn định hồ bình quốc tế, với việc doanh nghiệp tham gia vào thương mại quốc tế thu lợi nhuận từ mối quan hệ gây sức ép buộc phủ họ trì hồ bình quốc tế để tiếp tục phát c) triển Từ bỏ thương CNTD Mở mại rộng, CNTD quốc Mới tế(2) lên ngôi: Trong năm 70, CNTD Mở rộng bị xếp xó nước tư phương Tây Mỹ đóng vai trò lớn việc Sau chiến tranh TGII, đồng USD trở thành đồng tiền tốn quốc tế, có nghĩa tính lưu động đồng đơla giới có nhờ việc Mỹ có thâm hụt cán cân tốn lớn Để có tiền cho hoạt động bá quyền Mỹ giới mà buộc dân chúng Mỹ thắt lưng buộc bụng (việc thắt lưng buộc bụng trái với mơ hình Keynes chủ trương can thiệp mở rộng mức cầu), từ chiến tranh Việt Nam, chạy đua vũ trang Đông - Tây đưa quân sang Tây Âu, thực chương trình Xã hội Vĩ đại, phủ Mỹ in tiền tràn lan Hậu lạm phát cao kinh tế Mỹ, đồng tiền nước tư khác có tỷ giá cố định với đồng đơla Mỹ, tình trạng lạm phát cao xuất sang kinh tế đối tác Mỹ Đến đồng đôla dầu mỏ trở nên dễ vay thông qua thị trường đôla châu Âu, tỷ lệ lớn lượng đôla dầu mỏ hút vào Mỹ Vào cuối năm 70, Mỹ trở thành nợ lớn giới Thâm hụt nặng nề cán cân toán làm lây lan lạm phát cho kinh tế đối tác khác Mỹ, song đồng đôla Mỹ có giá trị danh nghĩa cao so với thực tế thời gian dài Sở dĩ nước Tây Âu khác chấp nhận tình trạng họ cần thị trường Mỹ cho hàng xuất họ thu lợi nhiều từ quan hệ thương mại với Mỹ dựa đồng đôla Mỹ định giá cao Trên thực tế Mỹ kinh tế bị lây nhiễm lạm phát lợi từ cấu tài quan hệ thương mại Tuy nhiên, lượng đơla tay nước ngồi lớn, Mỹ khơng có khả chuyển đổi đồng đôla vàng Tới năm 1971, Mỹ định bỏ chế độ chuyển đổi đôla vàng, năm 1972, chế độ tỷ giá cố định bãi bỏ Trong nước, nhằm công vào nạn siêu lạm phát, phủ Mỹ thời Reagan thực cắt bỏ phúc lợi xã hội tư nhân hoá dần khu vực kinh tế nhà nước Những năm 70 bắt đầu chứng kiến lên CNTD thơng qua thay đổi mạnh mẽ sách kinh tế d) CNTD vĩ mô mới: thể nước tư bản lớn chất: Với việc nước từ bỏ sách điều chỉnh tài vào cuối thập kỷ 70 thập kỷ 80, tư tài trở nên lực lượng tồn cầu, có sức mạnh cấu Sức mạnh tư tài dựa khả trừng phạt nói tới dạng "bỏ chạy vốn" "đình hỗn đầu tư" (Capital flight investment strike) Đăc biệt phải hiẻu khả trừng phạt tư tài bối cảnh cạnh tranh quốc gia thay đổi chất Các nhà nước ngày tham gia vào cạnh tranh nhằm giành thêm nhiều lãnh thổ mà nhằm giành thêm nhiều đầu tư vào lãnh thổ nước mình, đầu tư có nghĩa thu nhập quốc dân, việc làm, ổn định xã hội, uy tín phủ v.v Một trật tự kinh tế quốc tế thức bắt đầu hình thành xoay quanh lý tưởng CNTD Tư tài khỏi kiềm chế, kiểm soát quốc gia, với tiến kỹ thuật, tin học khiến giao dịch hai điểm xa giới với tốc độ gần tức thì, trở thành lực lượng tồn cầu hoạt động lợi nhuận mang tính tương đối ngắn hạn, không quan tâm tới mục tiêu phát triển dài phủ Có lợi an tồn vốn đổ đều, khơng có lợi khơng cảm thấy an tồn rút nhanh chóng, khơng đếm xỉa đến ảnh hưởng trị, xã hội, an ninh, văn hố nước nhận đầu tư Một hệ nước thường cạnh tranh hạ thấp điều kiện lao động, mơi trường, kiểm sốt tư v.v để đưa điều kiện hấp dẫn nhằm thu hút đầu tư nước Cuối năm 80, tốc độ chu chuyển vốn gấp lần tốc độ thương mại giới Ngoài vấn đề tài tồn cầu, De Martino có nói tới mặt khác CNTD mới, mặt cơng xưởng tồn cầu Khả lưu động cao vốn,vượt ngồi tầm kiểm sốt phủ tạo điều kiện cho việc cấu lại mơ hình tổ chức sản xuất: từ mơ hình dựa hiệu kinh tế sản xuất theo quy mơ lớn(3), chuyển sang mơ hình nhấn mạnh tính linh hoạt tổ chức sản xuất (economies of flexibility) Mơ hình điển hình áp dụng đầu não (về sách tài chính, nghiên cứu phát triển,v.v ) cơng ty xun quốc gia đóng nước mẹ thông thường nước tư phát triển Còn sở sản xuất thực công ty chuyển sang nước phát triển để tận dụng lợi cạnh tranh giá nhân công thấp, tiêu chuẩn môi trường lao động tương đối lỏng lẻo, nguyên vật liệu (nhất tài nguyên thiên nhiên) thị trường tiêu thụ sản phẩm Sự sinh tồn sở sản xuất linh hoạt: chúng thành lập tư cảm thấy thu lời có độ an tồn đồng vốn, hay bãi bỏ thực sở khơng ý nghĩa kinh tế Bộ mặt thứ ba CNTD thị trường tồn cầu Ngày khó tìm thấy sản phẩm tiêu dùng điện tử hay máy tính hoàn toàn sản xuất nước Thành cơng vòng đàm phán Uruguay thành lập WTO khiến nước xoá bỏ đáng kể hàng rào thương mại hữu có khn khổ quốc tế để tiếp tục bàn cách giải hàng rào thương mại vơ hình thúc đẩy mạnh q trình tự hố thương mại quốc tế Thực ra, cần thấy ba mặt liên hệ chăt chẽ với nhau, làm điều kiện cho tồn ngược lại Một sản xuất giới cấu lại theo hướng linh hoạt hố có sở chu chuyển tư xuyên quốc gia thực dễ dàng linh hoạt.Việc cấu lại kinh tế giới làm nảy sinh đẩy mạnh thương mại xuyên biên giới nội công ty xuyên quốc gia, khiến cho thương mại giới hàng hoá dịch vụ tăng vọt Sẽ khiếm khuyết lớn phần định nghĩa CNTD không chốt lại việc khác biệt CNTD với tự kinh doanh (laissez-faires) Laissez - faires muốn đảm bảo tự cá nhân gia đình việc kinh doanh, coi thị trường khơng có can thiệp nhà nước chế hoàn thiện, qua tự kinh doanh cá nhân thực Trong đó, CNTD tun ngơn, chương trình hành động kinh tế tầm vĩ mơ nước phát triển, đứng đầu Mỹ Anh, thúc đẩy nhiều nước phát triển chấp nhận, nhằm xố bỏ rào chắn trị nhân tố có khả lưu động cao (tư bản, máy móc, nguyên vật liệu chừng mực cơng nghệ) Xét khía cạnh này, CNTD Mới quốc gia năm 80 khác với CNTD Mới mà Mỹ định chế quốc tế thúc đẩy năm 90 Tuy nhiên, hai dạng thức có điểm đồng, việc dùng vai trò nhà nước xác lập luật chơi, sân chơi nước mối quan hệ với nhân tố kinh tế nước Cuối cùng, cần lưu ý sức lao động, trừ nhân cơng trình độ cao, nhân tố sản xuất quan trọng lại khơng khuyến khích dịch chuyển qua biên giới quốc gia CNTD thập kỷ 80 90 thực quan hệ kinh tế quốc tế Có thể nói thay đổi lớn kinh tế quốc tế năm 80 đầu 90 việc nước thuộc hệ thống XHCN cũ nước giới thứ ba thực cải cách kinh tế theo hướng thị trường Q trình "thị trường hố tồn cầu" khiến cho kinh tế giới mang tính đồng hơn, với việc đa số nước giới tiến hành thu hẹp khu vực kinh tế cộng đồng mở rộng khu vực kinh tế tư nhân Trong năm 80, CNTD Mới quốc gia hiểu theo nghĩa thân lực lượng thị trường nắm quyền điều hành kinh tế, áp dụng trước hết Mỹ Anh Dần dần, sức ép cạnh tranh kinh tế toàn cầu khiến nước phải từ bỏ mức độ khác sách xã hội Từ thành luỹ mơ hình nhà nước phúc lợi Thuỵ Điển tới nước công nghiệp châu A', thấy nói đến nguy nhà nước tham gia vào "cuộc đua xuống đáy" Tuy nhiên, CNTD quốc gia lúc đồng hành với chủ nghĩa bảo hộ quan hệ kinh tế quốc tế, khiến cho vòng đàm phán Uruguay vào cuối năm 1980 đầu thập kỷ 90 có nguy bị thất bại nặng nề "Chiến tranh kinh tế" từ thường nhắc tới tài liệu nghiên cứu quan hệ kinh tế quốc tế lúc giờ, thể tinh thần chủ nghĩa dân tộc kinh tế Bước vào thập kỷ 90, thành cơng vòng đàm phán Uruguay việc thành lập WTO tạo khuôn khổ thể chế cho việc xác lập chuẩn mực thương mại giới thân số chuẩn mực giới định: Vai trò định chế IMF, WB tăng lên thời kỳ sau khủng hoảng nợ với việc nước XHCN cũ chuyển sang chế thị trường IMF chẳng hạn, với cơng cụ điều chỉnh cấu vai trò cung cấp đồng vốn "chính thức" có sức mạnh cấu kinh tế giới Măc dù điều kiện trị mà IMF đặt khó chấp nhận với quốc gia giới mặt chủ quyền trị nhiều hiệu kinh tế, đằng sau IMF lực lượng tư xuyên quốc gia, đăc biệt tư tài hùng mạnh Một kinh tế IMF khen ngợi đồng nghĩa với kinh tế thị trường tự do, an toàn khả sinh lời cho nhà đầu tư cao Chính vậy, tình hình khủng hoảng nay, dù không chắn việc áp dụng biện pháp IMF có mang lại hiệu tích cực hay tiêu cực cho kinh tế, Indonesia cần phải tn thủ nhằm khơi phục lòng tin lực lượng thị trường vào sách kinh tế nước Tuy nhiên, người kê đơn thuốc theo CNTD Mới cho kinh tế chuyển đổi không lường trước (đã cảm thấy "sốc") trước thực tế trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường đầy trở ngại, bất ổn không hoan nghênh nước Không thể tưởng tượng yếu tố văn hoá, tư tưởng truyền thống lại có tác động sâu sắc trình chuyển đổi Ngày nay, lượng tư chu chuyển toàn cầu 1200 tỷ USD ngày Người ta nói tới cơng ty xun quốc gia có số vốn lớn thu nhập quốc dân nhiều nước giới biết sử dụng sức mạnh kinh tế vận động phủ nước phát triển nước phát triển, gây ảnh hưởng sách kinh tế, xã hội trị nước Các hoạt động kinh tế, giao dịch tài âm thầm với cường độ cao, so với hoạt động tuý trị an ninh quốc tế Song người viết có cảm nhận sâu sắc lực lượng thị trường xuyên quốc gia với sức mạnh thể chế hoá qua định chế kinh tế, tài quốc tế xác định luật chơi Do vậy, quốc gia không quốc gia đơn lẻ cưỡng lại mà khơng phải trả giá đắt Một hệ sách tự hoá nhà nước bị quyền chủ động sách kinh tế vĩ mơ Điều khơng thể qua hình ảnh ơng Giám đốc IMF khoanh tay nhìn Tổng thống Indonêsia Suharto ký vào thoả thuận tuân thủ biện pháp IMF, mà mức độ để ý đòn bẩy tài tiền tệ đưa sử dụng để chống lạm phát thất nghiệp khơng hiệu lực nữa, hàng rào biên giới tư tài bị rỡ bỏ Một kiện quan trọng CNTD Mới việc thông qua "Chương trình nghị cho phát triển" LHQ năm 1996 Đây cơng nhận thức quốc gia toàn cầu thuyết tự Văn kiện ghi nhận "tồn cầu hố trình thị trường hướng đạo", "trước hết làm lợi cho nước phát triển chu chuyển tự nhân tố sản xuất" Như huân chương trao cho lực lượng thị trường, "Chương trình nghị cho phát triển" ghi nhận mặt pháp lý tính hợp pháp thống CNTD Mới Cũng coi tun ngơn thuyết tự mới, LHQ với tư cách tổ chức tập hợp đông đảo quốc gia giới, thông qua Cũng cần lưu ý rằng, trước quyền lực LHQ tập trung HĐBA (từ 1945 đến năm 60) ĐHĐ (những năm 60 70), ngày hai quan ý nhận ngân sách, ủng hộ hơn, hệ thống Bretton Woods có vai trò to lớn thời buổi tồn cầu hố thân quyền lực mang tính Những cấu tác động lực lượng thị trường CNTD Mới: CNTD Mới có mặt tích cực kinh tế - xã hội Nó khiến nước phải chăm lo tới tính minh bạch quan hệ nhà nước khu vực tư nhân, chủ nghĩa tư thân hữu (crony capitalism) bị công mạnh mẽ đẩy lùi Hiệu sản xuất nâng cao vượt bậc, chế thị trường đảm bảo phân phối nhân tố sản xuất cách hợp lý Có thể coi CNTD Mới hệ tư tưởng lực lượng tư xuyên quốc gia, nhân tố sản xuất có khả lưu động cao thu lợi nhiều từ di chuyển đó, chống lại mạnh mẽ rào chắn cản trở khả lưu động cao Tuy nhiên, nhấn mạnh mục tiêu phát triển kinh tế, CNTD chủ trương cắt giảm chi phí cho dân sinh xã hội, coi chi phí gánh nặng kìm hãm khả cạnh tranh kinh tế: nói CNTD Mới mâu thuẫn với mục tiêu phát triển xã hội, văn hoá CNTD Mới chủ trương bỏ hoàn toàn điều tiết nhà nước, để mặc logic thị trường định vấn đề tổ chức đời sống kinh tế, xã hội cho phát triển kinh tế xã hội khiến cho người giàu thêm giàu, song phúc lợi "nhỏ giọt" xuống cho người nghèo.Thực tế cho thấy phát triển khơng đồng nghĩa với việc xố đói giảm nghèo xã hội Với việc cải tập trung vào tay thiểu số xã hội tồn giới, tình trạng nghèo khó gia tăng không giới phát triển mà thân nước phát triển, khiến khả tiêu thụ hàng hố khơng tương xứng với khả cung cấp hàng, cộng với khả lưu chuyển cao không hạn chế đầu tư (ngắn hạn) khiến độ rủi ro, bất ổn định kinh tế tăng lên John Mead cho việc hiệu sản xuất thương mại tăng cao, cải lại bị tập trung hoá cao độ bình diện tồn cầu dẫn đến hậu mức cầu hàng hố khơng cân xứng với mức cung, khả kinh tế giới bị đình trệ lớn Rủi ro dạng khủng hoảng thừa khủng hoảng tài tăng lên Đó chưa kể tới việc thời buổi ngày tăng trưởng kinh tế định ổn định trị, đặc biệt nhiều thể mơ hình nhà nước phát triển (development states) giành tính hợp pháp sở phát triển kinh tế, bất ổn định kinh tế lớn có khả dẫn đến bất ổn định xã hội (trường hợp Indonesia) thách thức tính hợp pháp thể Một nét quan hệ nước phát triển phát triển thể qua vai trò nội dung định chế quốc tế chủ yếu nước lớn đặt Những định chế vào điều chỉnh sách kinh tế vốn trước thuộc phạm trù quốc nội Ví dụ điển hình điều kiện cho vay IMF Một ví dụ khác vai trò tương lai WTO làm khuôn khổ cho đàm phán mậu dịch quốc tế sau vòng đàm phán Uruguay, vấn đề tiêu chuẩn lao động, mơi trường, sách cạnh tranh vốn đề cập đến nhiều tranh chấp hay cọ xát thương mại nay, chắn vấn đề chiếm ưu tiên hàng đầu chương trình nghị WTO Tất nhiên việc làm hài hoà thực tiễn khác vấn đề mục tiêu mà đàm phán tương lai bàn đến Nhưng có điều đáng lưu ý nước tư phát triển giới đòi nước phát triển cải thiện điều kiện xã hội, họ khơng có ý đòi cơng ty xun quốc gia chịu trách nhiệm nâng cao điều kiện xã hội nước nhận đầu tư Mặt khác, đòi hỏi có xuất phát từ nhân tố đạo lý giá trị, có nhân tố cạnh tranh kinh tế thương mại Dựa lập luận nước phát triển có lợi cạnh tranh khơng cơng nhân cơng rẻ khơng có biện pháp bảo vệ quyền lợi cơng nhân, bảo vệ mơi trường, nước phát triển đòi nước phát triển tăng chi phí đầu vào cắt giảm nhập sản phẩm sản xuất nước phát triển có xu hướng cắt giảm quyền lợi người lao động phúc lợi xã hội, hiệu tăng cường khả cạnh tranh quốc tế Theo nghĩa này, tồn cầu hố theo giá trị CNTD kinh tế khiến người lao động phải cạnh tranh qui mơ tồn cầu Tương lai: có mơ hình phê phán thay CNTD Mới khơng? Về sách kinh tế vĩ mơ nhà nước, mơ hình Chi lê nhằm hạn chế chu chuyển tư khỏi lãnh thổ nước gắn phát triển kinh tế với xã hội đáng nghiên cứu Cho tới nay, Chi lê đạt dường khả quan đáng khích lệ Tuy nhiên, chưa đủ việc thực sách kinh tế tài khơng đơi với sách giáo dục đào tạo nhân lực nước Suy cho cùng, lực lượng lao động có trình độ cao nhân tố quan trọng hấp dẫn đầu tư trực tiếp (là loại vốn tương đối ổn định hơn) yếu tố cần thiết kinh tế thoát khỏi mức lao động gia công sử dụng nhiều lao động đơn vị sản phẩm phân công lao động giới Trên bình diện quốc tế, đáng ý ý tưởng quan hệ đối tác nhà nước, lực lượng thị trường tổ chức xã hội dân khuôn khổ LHQ ông Tổng thư ký LHQ Kofi Annan đưa gần đây, nhằm dân chủ hoá đời sống kinh tế quốc tế tăng cường vai trò LHQ thời buổi tồn cầu hố Tuy nhiên, quan hệ đối tác vậy, dù khuôn khổ diễn đàn đa phương không LHQ liệu thực hay khơng, với việc ba loại diễn viên có khả gây ảnh hưởng hành vi quan hệ kinh tế quốc tế mức độ khác Nếu quan hệ đối tác thực đòi hỏi bên phải sẵn lòng lắng nghe phối hợp với đối tác mình, lực lượng thị trường dường thắng thế, sức mạnh họ thể chế hoá dạng tổ chức Bretton Woods khiến cho nhà nước phải tuân thủ Liệu quan hệ mang tính đối thoại chiều hay khơng? Và chí quan hệ đối tác thức hố, hạn chế đến mức độ tác hại CNTD Mới kinh tế người lao động? Liệu tổ chức xã hội dân có phải nguồn sáng kiến ý tưởng, tiếng nói đại diện cho lợi ích kinh tế, văn hố, mơi trường người dân lao động bình thường song song với nhà nước hay khơng? Và nhà nước có chịu hạ thấp vị trí để chấp nhận cho tổ chức vai trò đối tác hay khơng? Phủ nhận tất ý tưởng khơng khó, song đưa lập luận hay sáng kiến thay ý tưởng khơng phải dễ dàng Có điều khả nước đơn phương đương đầu với thách thức tồn cầu hố theo tư tưởng CNTD Mới hoàn toàn bị hạn chế chưa đủ Có lẽ nỗ lực tập thể quốc gia dân tộc nhằm giải vấn đề tạo sức mạnh bổ sung làm tăng hiệu cho sức mạnh nhà nước dân tộc riêng lẻ chăng? Tài liệu tham khảo: Stephan Gill, Susan Strange, Robert Cox, Stubbs & Underhill Political Economy in the Changing Global Order Stubbs & Underhill hiệu đính, 1994 The Political Economy of International Relations, Robert Gilpin, 1987 Approaching Global Neoliberatlism, Economics Explained Thorrow & Heilbrowner, 1987./ De Martino ... bị thất bại nặng nề "Chiến tranh kinh tế" từ thường nhắc tới tài liệu nghiên cứu quan hệ kinh tế quốc tế lúc giờ, thể tinh thần chủ nghĩa dân tộc kinh tế Bước vào thập kỷ 90, thành cơng vòng đàm... xuyên quốc gia Hợp tác quốc tế theo tinh thần CNTD mở rộng thúc đẩy động trị, nước tham gia vào hợp tác quốc tế cho thương mại quốc tế có tác động tăng cường ổn định hồ bình quốc tế, với việc doanh... CNTD thập kỷ 80 90 thực quan hệ kinh tế quốc tế Có thể nói thay đổi lớn kinh tế quốc tế năm 80 đầu 90 việc nước thuộc hệ thống XHCN cũ nước giới thứ ba thực cải cách kinh tế theo hướng thị trường