SỰ cần THIẾT PHẢI kết hợp GIỮA đổi mới KINH tế với đổi mới CHÍNH TRỊ TRONG ĐƯỜNG lối đổi mới của ĐẢNG TA

Giải quyết mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị là một nội dung cốt lõi quan trọng trong các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng ta từ khi đổi mới đến nay. Sự nhận thức và giải quyết đúng đắn vấn đề này của Đảng cũng là khâu đột phá trong tư duy và thực tiễn lãnh đạo sự nghiệp đổi mới của Đảng. Thời kỳ trước đổi mới, về nhận thức, chúng ta đã nhấn mạnh quá mức vai trò kiến trúc thượng tầng, coi chính trị là thống soái, quyết định kinh tế và tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội; chưa đánh giá đúng vai trò của kinh tế trong quan hệ với chính trị.

Môn: Quá trình hình thành, phát triển đường lối cách mạng XHCN đường lối đổi Việt Nam Đảng TIỂU LUẬN SỰ CẦN THIẾT PHẢI KẾT HỢP GIỮA ĐỔI MỚI CHÍNH TRỊ VỚI ĐỔI MỚI KINH TẾ TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG TA MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG 1.1 Khái niệm trị, kinh tế 1.2 Mối quan hệ trị kinh tế II SỰ CẦN THIẾT KẾT HỢP GIỮA ĐỔI MỚI CHÍNH 4 TRỊ VỚI ĐỔI MỚI KINH TẾ TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG TA 2.1 Khái niệm đổi kinh tế đổi trị 2.2 Quan điểm Đảng ta đổi kinh tế kết hợp với đổi trị 2.3 Những thành tựu trình đổi Đảng ta KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 20 22 MỞ ĐẦU Giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị nội dung cốt lõi quan trọng quan điểm, đường lối, sách Đảng ta từ đổi đến Sự nhận thức giải đắn vấn đề Đảng khâu đột phá tư thực tiễn lãnh đạo nghiệp đổi Đảng Thời kỳ trước đổi mới, nhận thức, nhấn mạnh mức vai trò kiến trúc thượng tầng, coi trị thống soái, định kinh tế tất lĩnh vực đời sống xã hội; chưa đánh giá vai trò kinh tế quan hệ với trị Về chế, nhận thức cách đơn giản tác động kiến trúc thượng tầng trị sở kinh tế Chính trị can thiệp sâu vào trình kinh tế - xã hội hệ thống mệnh lệnh chủ quan quan quản lý cấp Và thiết chế, máy hành quan liêu, cửa quyền, cồng kềnh, hiệu Từ đổi đến nay, quan điểm Đảng ta chủ trương “Kết hợp từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị” Đây nhận thức mặt lý luận mặt thực tiễn Sự nghiệp đổi Việt Nam thức 1986 với khâu đột phá đổi tư duy, trước hết tư kinh tế Không thể nói cách đơn giản rằng, Việt Nam, đổi kinh tế trước đổi trị sau Trên thực tế, hai trình không tách rời Nhưng, rõ ràng là, Việt Nam đổi tư kinh tế trước, đổi tư trị sau theo nghĩa đổi trị từ đầu trọng tâm chủ yếu Đổi tư duy, đổi quan điểm, quan niệm phương thức phát triển đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam, dù trước hết kinh tế đổi trị Đổi quan điểm trị bước khởi đầu cho đổi kinh tế lĩnh vực khác đời sống xã hội Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI coi việc “đẩy mạnh toàn diện công đổi mới” sở, “nền tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Nhiệm vụ đổi trị, Đảng ta đặt cấp bách tiến trình “đổi toàn diện” Xét mặt lý luận, kinh tế hay trị cấu thành yếu tố: 1-Tư tưởng, quan điểm, tư duy, học thuyết, đường lối, sách; 2-Tổ chức; 3-Hoạt động; 4- Quan hệ lĩnh vực Vì thế, nói đổi kinh tế hay đổi trị phải đề cập đến yếu tố cấu thành nói Điểm lại gần 30 năm qua Đảng ta đổi hai lĩnh vực nào? Thành tựu bật lĩnh vực kinh tế nước ta chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; chuyển từ kinh tế đơn thành phần, đơn loại hình sở hữu sang kinh tế đa thành phần, đa loại hình sở hữu; chuyển từ công nghiệp hóa, ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, sang công nghiệp hóa gắn với đại hóa, gắn với thị trường, gắn với khoa học công nghệ đại hướng tới kinh tế tri thức; chuyển kinh tế chưa thật mở cửa sang kinh tế hội nhập quốc tế ngày rộng sâu Thành tựu bao trùm đổi trị Đảng ta tự đổi từ quan điểm, tư đến đổi đường lối, chủ trương, sách, từ đổi công tác tổ chức đến công tác cán bộ, từ đổi nội dung lãnh đạo đến phương thức lãnh đạo, từ đổi kiểm tra đến mở rộng dân chủ Đảng, từ việc tự đổi Đảng đến việc lãnh đạo đổi hệ thống trị Chính tự đổi Đảng, nước ta có kết to lớn đổi kinh tế Đảng lãnh đạo đổi từ Nhà nước chuyên vô sản chuyển sang Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đồng thời, tiến hành đổi tổ chức hoạt động tổ chức trị – xã hội Các tổ chức có nhiều cố gắng khắc phục tình trạng hành hóa, phô trương, hình thức nâng cao chất lượng hoạt động, làm tốt công tác dân vận theo phong cách trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân, nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin, đồng thời thực vai trò giám sát, phản biện xã hội Nhà nước ban hành Quy chế dân chủ sở để Mặt trận, đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quyền Một thành tựu quan trọng đáng ý đổi trị tạo bầu không khí dân chủ tiến trước nhiều Đảng ta nhận thức rằng, đảng cầm quyền phải đề phòng sai lầm đường lối tổ chức, mà phải đề phòng tình trạng máy quan liêu hóa đội ngũ cán bộ, đảng viên bị thoái hóa, biến chất, đề phòng tệ sùng bái cá nhân hình thành tầng lớp đặc quyền, đặc lợi để ảnh hưởng xấu đến dân chủ, đến quyền làm chủ nhân dân Những đổi nói có ý nghĩa quan trọng làm cho hệ thống trị ngày vững mạnh huy động sức dân vào việc phát triển kinh tế Từ phân tích chọn “Sự cần thiết phải kết hợp đổi trị với đổi kinh tế đường lối đổi Đảng ta” làm chủ đề tiểu luận I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG 1.1 Khái niệm trị, kinh tế Chính trị công việc nhà nước hay xã hội Phạm vi hoạt động gắn với quan hệ giai cấp, dân tộc nhóm xã hội khác mà hạt nhân vấn đề giành, giữ sử dụng quyền lực nhà nước Về thực chất, trị quan hệ lợi ích (trước hết lợi ích kinh tế) giai cấp, lực lượng XH, quốc gia, dân tộc mà việc thực lợi ích phải thông qua quyền lực nhà nước Trong trị, vấn đề quyền lực trị (mà trọng tâm quyền lực nhà nước) mục tiêu giai cấp Khi nắm quyền lực trị, quyền lực nhà nước tức nắm công cụ để giải vấn đề lợi ích giai cấp Do vậy, xét từ góc độ quan hệ với kinh tế vấn đề trị thực chất vấn đề kinh tế giải vấn đề quyền lực trị trực tiếp tác động đến động lực phát triển kinh tế Mác - Lênin rút kết luận : quan hệ trị xét chất quan hệ kinh tế, đời tồn giai cấp, nhu cầu giai cấp định nội dung lợi ích trị… Kinh tế hiểu toàn lĩnh vực, ngành khác kinh tế quốc dân, mà sở quan hệ bản: quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất, quan hệ tổ chức quản lý lao động XH, quan hệ phân phối sản phẩm làm Phạm vi kinh tế sở cần thiết sâu xa xã hội loài người, gần toàn mối quan hệ khác xã hội quy định lĩnh vực kinh tế, định chế độ trị định quyền lực nhà nước 1.2 Mối quan hệ trị với kinh tế Vai trò kinh tế với trị Quan hệ trị với kinh tế mối quan hệ biện chứng có tác động qua lại lẫn Trong trình đổi đất nước, xác định đường lối phát triển trị kinh tế, Đảng ta khẳng định “lấy đổi kinh tế làm trọng tâm” Điều xuất phát từ quan điểm kinh tế tảng trị, kinh tế định trị điều khẳng định hoàn toàn lý luận thực tiễn Về mặt lý luận, theo chủ nghĩa Mác - Lênin sở hạ tầng quy định cấu trúc, tính chất kiến trúc thượng tầng tồn xã hội định ý thức xã hội Kinh tế nhân tố thuộc sở hạ tầng, trị nhân tố chủ yếu kiến trúc thượng tầng, quan hệ kinh tế quy định quan hệ trị Về mặt thực tiễn: hình thái kinh tế xã hội chiếm hữu nô lệ với quan hệ sản xuất chế độ chiếm hữu nô lệ, thể chế trị thuộc giai cấp chủ nô, hình thái kinh tế xã hội TBCN với quan hệ sản xuất chế độ tư chủ nghĩa, thể chế trị thuộc giai cấp tư sản CNXH thể chế trị thuộc giai cấp công nhân Có thể khẳng định kinh tế định trị mà trước hết, nhân tố kinh tế có tính định nhất, tác động đến đời sống trị hệ thống quan hệ sở hữu Nếu quan hệ sở hữu thay đổi với thay đổi quan hệ kinh tế khác mà trước hết làm biến đổi chất hệ thống quan hệ sản xuất Hệ thống quan hệ SX thay đổi dẫn đến thay đổi chế độ trị, mở đường cho lực lượng sản xuất phát triển Kinh tế thay đổi kéo theo thay đổi trị, chí vấn đề kinh tế không lớn trở thành vấn đề trị phức tạp, làm đảo lộn đời sống trị, xã hội Lực lượng nào, giai cấp nắm kinh tế lực lượng đó, giai cấp nắm quyền lực trị, chi phối đời sống xã hội Ngược lại, giai cấp, lực lượng XH làm chủ quyền lực trị mà không xây dựng giữ địa vị chủ đạo kinh tế sớm muộn trì quyền lực trị Chính vậy, Lênin viết “Chính trị biểu tập trung kinh tế” Đằng sau quan hệ trị quan hệ kinh tế, quan hệ lợi ích kinh tế “Chính trị biểu tập trung kinh tế” xuất phát từ hình thành, tồn tại, phát triển hình thức, hoạt động trị kết tất yếu vận động kinh tế trị phải mang quy luật kinh tế khách quan Điều có nghĩa là: phải phản ánh lợi ích kinh tế giai cấp phản ánh chất chế độ kinh tế, phản ánh cốt lõi (cơ bản), bền vững kinh tế Bên cạnh trị phải phản ánh cách khái quát tất khuynh hướng kinh tế phải làm bật khuynh hướng chủ đạo Đồng thời trị phải phản ánh ý chí sức mạnh, đoàn kết giai cấp để thực lợi ích kinh tế giai cấp “Chính trị biểu tập trung kinh tế”, điều đòi hỏi trị hệ thống trị phải mang quy định kinh tế khách quan, có nghĩa trị phản ánh yêu cầu, điều kiện kinh tế khách quan, phản ánh thể cấu trúc hệ thống trị, phương thức hoạt động thành tố hệ thống trị, sách trị Kinh tế gốc trị, góc độ thể tính ưu việt trị phù hợp trị với kinh tế Với ý nghĩa đó, thời đại, không giải thỏa đáng quan hệ kinh tế, lợi ích kinh tế, không phát triển kinh tế vận động trị gặp trở ngại, chí đến thất bại Thực tiễn cách mạng giới cho thấy, nguyên nhân dẫn đến sụp đổ Liên Xô hệ thống nước XHCN Đông Âu suy thoái, khủng hoảng kinh tế trầm trọng dẫn đến biến động lớn trị, làm tan rã chế độ XHCN nước Vai trò trị với kinh tế Trong trình đổi mới, song song với việc lấy “đổi kinh tế làm trọng tâm”, Đảng xác định phải “đồng thời bước đổi trị” Quan điểm xuất phát từ trị bị kinh tế định trị lại có tính độc lập tương đối có tác động trở lại kinh tế mạnh mẽ tác động độc lập trị đến kinh tế Về mặt lý luận : nhấn mạnh vai trò sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng, quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin khẳng định kiến trúc thượng tầng (chính trị) có tính độc lập tương đối có tác động trở lại mạnh mẽ sở hạ tầng (kinh tế) Về mặt thực tiễn: nhận thức quy luật kinh tế khách quan, kiến trúc thượng tầng (chính trị) có vai trò định hướng cho quy luật kinh tế, mang lại phương án tối ưu cho phát triển kinh tế phục vụ lợi ích giai cấp Với ý nghĩa đó, trị đời tồn phát triển sở có vai trò to lớn tác động đến kinh tế theo quy luật kinh tế khách quan Biểu tác động trị kinh tế: Một trị định hướng cho kinh tế phát triển dựa quy luật khách quan, lựa chọn mô hình chiến lược phát triển kinh tế, tham gia vào việc điều tiết, lựa chọn tốc độ phát triển kinh tế Hai vai trò tác động trị tác động đến chủ thể kinh tế: chủ thể kinh tế có vai trò, địa vị, lợi ích riêng, vậy, trị phải có kiểm soát, tạo điều kiện tác động cho chủ thể kinh tế phát triển tạo điều kiện cho họ góp phần vào việc thực lợi ích chung Ba vai trò cấu tổ chức phương thức tổ chức, quản lý người-xã hội kinh tế để phát huy vai trò nhân tố người Từ tác động trị đến kinh tế, Lênin cho “Chính trị không giữ địa vị ưu tiên so với kinh tế” Luận điểm khẳng định tính ưu tiên cho trị so với kinh tế, tức kết đạt phát triển kinh tế phải tính đến việc bảo vệ củng cố phát triển thành trị đạt (củng cố phát triển hệ thống trị) Khi giải vấn đề kinh tế phải góp phần trì củng cố quyền lực trị Mặt khác, kinh tế dù cải tổ hay đổi phải giữ vững hệ tư tưởng trị hệ tư tưởng trị quy định phương hướng mục tiêu, chất chế độ xã hội Trong điều kiện cách mạng XHCN, ưu tiên trị so với kinh tế tất yếu để xây dựng CNXH: giành, giữ sử dụng quyền lực trị xây dựng kinh tê Luận điểm cho thấy phải có quan điểm trị giải vấn đề kinh tế phải bảo đảm lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước phát triển kinh tế tất yếu khách quan Chính trị phải ưu tiên giữ hàng đầu so với kinh tế trị có khả can thiệp cách tự giác vào trình kinh tế khách quan Sự tác động trị kinh tế theo hai hướng: trị tác động chiều với phát triển kinh tế, trị có vai trò tích cực, thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội theo hướng chuyên môn hóa, hợp tác hóa Hai trị tác động ngược chiều với phát triển kinh tế, trị vật cản phát triển kinh tế Vai trò tác động trị kinh tế không dừng lại Trong nhiều trường hợp dù có sách trị đắn (phản ánh thực trạng qui luật khách quan kinh tế), trình độ lực tổ chức đạo thực tiễn phương thức hoạt động hệ thống trị không vươn tới ngang tầm với nhiệm vụ trị đề ra, trị cản trở kinh tế kinh tế phát triển chệch hướng, trái với đường lối trị lựa chọn Vì trị phải tự đổi mới, phải có cấu tổ chức, phương thức hoạt động, thiết chế vận hành phù hợp với sở kinh tế II SỰ CẦN THIẾT KẾT HỢP GIỮA ĐỔI MỚI CHÍNH TRỊ VỚI ĐỔI MỚI KINH TẾ TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG TA 2.1 Khái niệm đổi kinh tế đổi trị Khái niệm “đổi kinh tế” qua văn kiện Đảng hiểu trình chuyển đổi kinh tế từ chế tập trung, bao cấp chủ yếu dựa chế độ sở hữu toàn dân tập thể sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam theo định hướng XHCN Đó bước chuyển từ kinh tế “khép kín” sang kinh tế “mở” khu vực giới, kết hợp tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực công xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái bước đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Khái niệm “đổi trị” qua văn kiện Đảng hiểu đổi tư trị CNXH; đổi cấu tổ chức chế vận hành hệ thống trị, trước hết đổi phương thức lãnh đạo 10 Đảng; đổi mới, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước XHCN nhằm giữ vững ổn đinh trị để xây dựng chế độ XHCN ngày vững mạnh; thực tốt dân chủ XHCN nhằm phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN phát triển kinh tế-xã hội lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2 Quan điểm Đảng ta đổi kinh tế kết hợp với đổi trị Giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị nội dung cốt lõi quan trọng quan điểm, đường lối, sách Đảng ta từ đổi đến Sự nhận thức giải đắn vấn đề Đảng khâu đột phá tư thực tiễn lãnh đạo nghiệp đổi Đảng Thời kỳ trước đổi mới, nhận thức, nhấn mạnh mức vai trò kiến trúc thượng tầng, coi trị thống soái, định kinh tế tất lĩnh vực đời sống xã hội; chưa đánh giá vai trò kinh tế quan hệ với trị Về chế, nhận thức cách đơn giản tác động kiến trúc thượng tầng trị sở kinh tế Chính trị can thiệp sâu vào trình kinh tế - xã hội hệ thống mệnh lệnh chủ quan quan quản lý cấp Và thiết chế, máy hành quan liêu, cửa quyền, cồng kềnh, hiệu Từ đổi đến nay, quan điểm Đảng ta chủ trương “Kết hợp từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị”1 Đây nhận thức mặt lý luận mặt thực tiễn Trong trình đổi mới, Đảng ta cho ổn định trị nghĩa bảo thủ, trì trệ, ngược lại có vai trò quan trọng đảm bảo điều kiện cho lĩnh vực khác phát triển, làm cho trình đổi trở nên toàn diện 11 Ổn định trị đồng thời góp phần tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân trình đổi đất nước Để giữ vững ổn định trị, tư tưởng Đảng nhân dân, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá VI (3-1989) định nguyên tắc để đạo toàn trình đổi theo định hướng XHCN: “Đổi tư nhằm khắc phục quan niệm không đúng, làm phong phú quan niệm thời đại, chủ nghĩa xã hội, vận dụng sáng tạo vào phát triển xa rời nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin” Hiện nay, công đổi quan điểm trị kinh tế đổi kinh tế nói chung thực bước vào giai đoạn Những yêu cầu đổi quan điểm phát triển kinh tế đổi kinh tế đòi hỏi phải có đột phá Mặc dầu tư tưởng, quan điểm Đại hội VI Đại hội Đảng nêu có tính chất bước ngoặt, phá vỡ chế kế hoạch hóa tập trung, xóa bỏ bao cấp, bước đầu chấp nhận kinh tế thị trường sở hữu cá thể, tính chất đồng bộ, toàn diện triệt để quan điểm bị hạn chế Đổi kinh tế đổi trị không đầy đủ triệt để, không đồng toàn diện, dừng lại việc đa dạng hoá hình thức sở hữu, khu vực kinh tế, xoá bỏ bao cấp thay chế kế hoạch hoá tập trung, mệnh lệnh, bao cấp chế kinh tế thị trường chưa phát triển đầy đủ đồng Thực tiễn đời sống xã hội đòi hỏi phải đổi mạnh mẽ lĩnh vực, phân phối, quản lý điều hành sản xuất, xã hội Đòi hỏi thể hàng loạt vấn đề đặt cách cấp thiết bình diện xã hội: cải cách chế độ tiền lương, thực công 12 xã hội, đổi phương thức quản lý đời sống kinh tế, xã hội (quản lý hộ khẩu, thuế thu nhập cá nhân, bất động sản, lao động,v.v.) Mặt khác, phát triển kinh tế hai thập kỷ đổi vừa qua đòi hỏi phải đổi mạnh mẽ lĩnh vực trị, có lĩnh vực, vấn đề mà, từ trước đến nay, chưa động chạm đến nhiều Thực tiễn đời sống xã hội xúc vấn đề, cải cách hành chính, dân chủ hoá, tổ chức lại máy phủ hệ thống quyền cấp, đổi hệ thống trị, đổi phương thức lãnh đạo Đảng quan hệ Đảng – Nhà nước – đoàn thể trị, xã hội, v.v Tính xúc đòi hỏi phải đổi hệ thống trị xuất phát trước hết từ nhu cầu phát triển đổi kinh tế diễn 28 năm qua tích tụ lại Sự bất cập, thiếu đồng đổi kinh tế đổi trị gây ảnh hưởng kìm hãm phát triển đổi tiếp tục tiến xa Trên góc độ khác, mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị, nói, lại có quan hệ gắn bó với nhu cầu nội phát triển đất nước Thực tiễn đổi kinh tế đòi hỏi đổi trị phải nới lỏng nữa, phải tháo gỡ trói buộc quan điểm trị, sách, thiết chế, chế hoạt động, tổ chức máy… Nhu cầu đổi hệ thống trị, tư tưởng, quan điểm, tâm lý trị, thiết chế chế hoạt động tổ chức trị, đặc biệt máy nhà nước, để mở đường cho kinh tế xã hội phát triển bền vững nhu cầu khách quan xuất phát từ phát triển xã hội Đòi hỏi đổi trị tích tụ nhiều năm trình đổi thể nhiều vấn đề, nhiều lĩnh vực với mức độ, quy mô khác Nhưng, lại, dạng tổng quát, cô đọng tập trung đổi nhận thức chủ nghĩa xã hội đặc điểm thời đại ngày Mọi ràng buộc, lệ thuộc, chí nói, 13 tình trạng nô lệ cho quan điểm thể chế cũ xiềng xích trói buộc đổi trị kìm hãm đổi kinh tế Việt Nam Nhìn lại thảo luận vấn đề đảng viên làm kinh tế tư nhân trước Đại hội XI Đảng vừa qua, thấy rõ tình trạng Hàng loạt vấn đề khác thảo luận sôi thời gian qua, quản lý hộ khẩu, thủ tục hải quan, thuế thu nhập cá nhân, quản lý bất động sản, cải cách thủ tục hành chính, tổ chức lại máy hành pháp cấp, chế quan hệ Đảng - Nhà nước – đoàn thể trị – xã hội,… vấn đề xúc đời sống trị – xã hội Đó xúc thể nhu cầu nội phát triển kinh tế – xã hội nhiều năm qua Trong bối cảnh toàn cầu hoá hội nhập quốc tế Việt Nam nay, không đổi kinh tế, mà đổi trị ngày trở thành nhu cầu xúc Toàn cầu hoá hội nhập quốc tế thúc đẩy mạnh mẽ nhu cầu đổi nội tại, đồng thời tạo hội cho đổi kinh tế trị rộng lớn hơn, đồng toàn diện hơn, sâu sắc triệt để Sự tác động ấy, mặt, trực tiếp buộc phải thay đổi số thể chế, luật pháp, quy trình thực hiện, quan điểm phương pháp đánh giá vấn đề kinh tế, xã hội, v.v Mặt khác, thúc đẩy nhu cầu nội tại, bên Việt Nam đổi cách mạnh mẽ Đổi giai đoạn tới gắn bó chặt chẽ chịu tác động toàn cầu hoá hội nhập quốc tế lớn nhiều so với bắt đầu đổi năm 1986 Nhu cầu đổi kinh tế lẫn trị đòi hỏi phải có đột phá Nếu giai đoạn trước đây, đổi kinh tế lẫn trị động chạm đến phần tới, đổi buộc phải động chạm đến phần nhân lõi: hệ thống trị, phương thức phân phối, công xã hội, dân chủ văn minh,…, trực tiếp động đến tảng trị kinh tế toàn xã hội phận dân cư nhạy cảm 14 Điều khiến cho công đổi giai đoạn tới phức tạp hơn, khó khăn Trước đây, bắt đầu đổi mới, xã hội trạng thái khủng hoảng, tầng lớp dân cư có nhu cầu thiết đổi với mức độ tương đồng, dễ dàng thống mục tiêu, biện pháp Việc khởi xướng đổi tư duy, trước hết đổi tư kinh tế, dễ dàng nhận đồng thuận xã hội rộng rãi sâu sắc Tình hình không hoàn toàn giống 20 năm trước Phân tầng xã hội 20 năm qua tạo nên lợi ích nhu cầu khác giai đoạn đổi Giai đoạn xác định trọng tâm đổi đổi kinh tế Bối cảnh quốc tế đòi hỏi nội xã hội yêu cầu đổi giai đoạn phải xem đổi trị trọng tâm quan trọng để thúc đẩy đổi kinh tế Hơn nữa, phải đổi quan điểm cách bản, đột phá để tạo nên bước phát triển nhảy vọt vững Đổi kinh tế phải đồng hành với đổi trị, đổi trị giai đoạn tới phải trọng nhấn mạnh để tạo bước đột phá mới, Nếu bước đột phá bản, đổi mới, Việt Nam phát triển ổn định, không rút ngắn khoảng cách tụt hậu so với nước phát triển cao Điều nhà lãnh đạo học giả, quần chúng nhân dân nhận thức rõ Đây lực lượng động lực quan trọng cho giai đoạn đổi Như vậy, giai đoạn phải đổi trước hết quan điểm, quan niệm đường, phương thức phát triển không túy phương thức phát triển kinh tế Đổi phải đổi đồng hơn, kinh tế lẫn trị, đổi trị phải trọng nhiều hơn, đụng chạm trực tiếp nhiều đến vấn đề hệ thống trị, tổ chức máy nhà nước cấp, chế hoạt động hệ thống trị, quan điểm chế thực công bằng, dân chủ,… Đó đòi hỏi khách quan xu phát triển chung đất nước 15 bối cảnh nói chung đổi giai đoạn nói riêng Đòi hỏi buộc phải suy ngẫm, tìm tòi để phát mắt xích then chốt cần đổi Đó nhận định chung, tổng quát, bao trùm nét chung yếu nhất, tranh chung quan hệ đổi kinh tế đổi trị Việt Nam Tuy nhiên, thực tế, thấy tương quan đổi kinh tế đổi trị nét chi tiết diễn biến đa dạng đa chiều nhận thức lẫn thực Về mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị, Hội nghị lần Ban Chấp hành Trung ương khoá VI rõ: “Chúng ta tập trung sức làm tốt đổi kinh tế, đồng thời bước đổi tổ chức phương thức hoạt động tổ chức trị Không thể tiến hành cải cách hệ thống trị cách vội vã chưa đủ cứ, mở rộng dân chủ giới hạn, mục tiêu cụ thể không đôi với tập trung dẫn đến ổn định trị, gây thiệt hại cho nghiệp đổi mới” Một bước đứng đắn thể lĩnh trị Đảng ta biểu nghị hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá VI (8-l989) công tác tư tưởng bối cảnh quốc tế vô phức tạp đó: "Chế độ trị chế độ làm chủ nhân dân lao động lãnh đạo Đảng Chúng ta không chấp nhận chủ nghĩa đa nguyên trị, không tổ chức chống đối chủ nghĩa xã hội đời hoạt động, không coi việc thực sách kinh tế nhiều thành phần thực chủ trương đa nguyên kinh tế” Chủ trương giải mối quan hệ đổi kinh tế với đổi trị tiếp tục nhấn mạnh văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VII: “Phải tập trung sức làm tốt đổi kinh tế, đáp ứng đòi hỏi cấp bách nhân dân đời sống, việc làm nhu cầu xã hội khác, xây dựng sở vật chất, kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, coi điều kiện quan trọng để tiến hành thuận lợi đổi lĩnh vực trị Đồng 16 thời với đổi kinh tế, phải bước đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị, phát huy ngày tốt quyền làm chủ lực sáng tạo nhân dân lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội” Kinh nghiệm thành công kết hợp đổi kinh tế đổi trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng khẳng định: “Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị”5 Đó quan điểm đắn Đảng ta phù hợp với nhu cầu nguyện vọng nhân dân lao động, quan điểm tiếp tục khẳng định kỳ Đại hội IX, X với mục tiêu: “đổi toàn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Phải đổi từ nhận thức, tư đến hoạt động thực tiễn; từ kinh tế, trị, văn hóa, đối ngoại đến tất lĩnh vực đời sống xã hội; từ hoạt động lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước đến hoạt động cụ thể phận hệ thống trị”6 Đại hội XI Đảng đưa quan điểm đổi kinh tế với đổi trị: “Đổi trị phải đồng với đổi kinh tế theo lộ trình thích hợp, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, đổi phương thức lãnh đạo Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mở rộng dân chủ Đảng xã hội gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương ”7 Như vậy, đổi kinh tế, Đại hội XI Đảng tập trung vào đổi để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN Để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN, Đại hội XI Đảng chủ trương: Đảng ta coi hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng đại tiền đề quan trọng thúc đẩy trình cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mô; đổi việc xây dựng thực thi luật pháp cho cạnh tranh bình đẳng, minh bạch, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; đổi 17 công tác quy hoạch, kế hoạch, điều hành phát triển kinh tế theo chế thị trường; ý đặc biệt việc thực sách tài chính, tiền tệ bảo đảm phát triển lành mạnh kinh tế; tạo lập đồng vận hành thông suốt loại thị trường: Thực tốt năm giải pháp góp phần trực tiếp hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN Đây nhiệm vụ trọng tâm đổi kinh tế giai đoạn Về đổi trị, Đại hội XI Đảng tập trung yếu tố bản, trọng yếu đổi phương thức lãnh đạo Đảng; xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN; mở rộng dân chủ Đảng xã hội gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương Đây balĩnh vực bản, trọng yếu mang tính đột phá đổi trị Trong đó, đổi phương thức lãnh đạo Đảng cấp thiết hàng đầu Về đổi phương thức lãnh đạo Đảng, Đại hội XI chủ trương: rà soát, bổ sung, điều chỉnh, ban hành mới, xây dựng đồng hệ thống quy chế, quy định, quy trình công tác để đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị; khắc phục tình trạng Đảng bao biện làm thay, buông lỏng lãnh đạo quan quản lý nhà nước; đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân; đổi phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng từ trung ương đến địa phương sở; cải cách thủ tục hành Đảng; , đổi cách nghị quyết, tổ chức thực nghị quyết, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nghị Đối với việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, Đại hội XI Đảng chủ trương: nâng cao nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN; tiếp tục đối tổ chức, hoạt động máy nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực đáp ứng yêu cầu tình hình mới; tích cực thực hành tiết kiệm, phòng ngừa kiên chống tham nhũng, lãng phí 18 Đối với việc mở rộng dân chủ Đảng xã hội gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương Đại hội XI chủ trương: tiếp tục xây dựng hoàn thiện dân chủ XHCN, trước hết thực dân chủ Đảng; có chế cụ thể để nhân dân thực quyền làm chủ trực tiếp mình, chống tập trung, quan liêu, khắc phục dân chủ hình thức; phát huy dân chủ đôi với đề cao trách nhiệm công dân, kỷ luật, kỷ cương; phê phán, nghiêm trị hành vi vi phạm quyền làm chủ nhân dân, hành vi lợi dụng dân chủ mục đích xấu Điều quan trọng Đại hội XI Đảng nhấn mạnh phải lấy mục tiêu xây dựng nước Việt Nam XHCN dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh “làm tiêu chuẩn cao để đánh giá hiệu trình đổi phát triển”8 nói chung, đổi kinh tế đổi trị nước ta nói riêng Tiêu chí rõ mục đích đổi kinh tế đổi trị Đảng ta 2.3 Những thành tựu trình đổi Đảng ta Trong năm đổi mới, kết hợp hài hòa đổi kinh tế đổi trị đem lại bước chuyền biến tích cực đời sống kinh tế, trị, xã hội đất nước, với thành tựu bật là: Thứ nhất, thành công lớn quan trọng có ý nghĩa sống dân tộc Việt Nam tiến hành trình đổi việc “đổi mới” lĩnh vực trị Liên Xô nước XHCN khác Đông Âu, không đồng thời “đổi mới” hai lĩnh vực trị lẫn kinh tế Chúng ta tỉnh táo đủ lĩnh giữ vững ổn định trị, giữ vững lãnh đạo Đảng Cộng sản để làm trục đỡ trị cho việc điều chỉnh đổi kinh tế Thứ hai, nhờ có định hướng trị rõ ràng, sách chuyển đổi chế cấu phù hợp với yêu cầu khách quan thực tiễn, kinh tế nước ta tăng trưởng vượt bậc, đời sống nhân dân cải thiện rỡ rệt Người dân tin tưởng vào đường lối đổi nhận thấy lợi ích đảm bảo Nhờ có tư dựa vào lợi ích nhân dân 19 nên đường lối đổi gắn chặt với thực tiễn đất nước, mang “hơi thở” sống Bằng chủ trương, sách vừa có tính định hướng, vừa cụ thể thiết thực, đường lối đổi Đảng vào sống, tạo tiền đề để giải phóng sức sản xuất xã hội, phát huy tinh thần sáng tạo, tính tích cực trị nhân dân Nhân dân chủ động tham gia vào đời sống kinh tế, đời sống trị để xây dựng, phát triển kinh tế, bảo vệ chế độ đã, đảm bảo lợi ích cho họ Nhờ vậy, “Sau 20 năm Cương lĩnh, giành thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Đất nước thực thành công bước đầu công đổi mới, khỏi tình trạng phát triển; đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố, tăng cường”9 Bên cạnh thành công vừa nêu trên, việc vận dụng xử lý mối quan hệ biện chứng đổi kinh tế đổi trị có nhiều đem cần phải cố gắng hoàn thiện Đổi trình lâu dài phức tạp thực tiễn vận động thay đổi Đường lối đổi định hướng đổi kinh tế với đổi trị Đảng cần phải khẳng định đắn, nhiên vấn đề lại hiệu việc thực thi đường lối giai đoạn cụ thể, cách làm cụ thể, mối quan hệ cụ thể Đại hội XI Đảng thắng thắn nhìn nhận hạn chế đổi trị so với đổi kinh tế: “Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc chưa phát huy đầy đủ Công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân chuyển biến chậm”10; “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế quản lý đất nước”11; “công tác xây dựng Đảng nhiều hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục”12 Những hạn chế đổi trị quan hệ với đổi kinh tế cản trở trình đổi kinh tế, chí kìm hãm kinh tế phát triển Vấn đề đổi 20 trị chưa thực có hiệu phần chưa làm rõ phân định dứt khoát chức lãnh đạo Đảng với chức quản lý Nhà nước Mặt khác, đổi trị tập trung nhấn mạnh ý nghĩa đổi tư trị chưa thực tiến hành đổi người trị, chủ thể hoạt động trị chế hoạt động có hiệu hệ thống trị Do vậy, để đất nước phát triển cần tiếp tục nhận thức giải tốt mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Đây thực chất, yêu cầu, nội dung tám mối quan hệ lớn thời kỳ độ lên CNXH nước ta mà Đảng ta đề cần giải đắn KẾT LUẬN Qua trình Đảng lãnh đạo đất nước từ trước năm 1986, thấy tình hình nước ta nói riêng nước XHCN nói chung có thời gian dài tuyệt đối hóa vai trò đường lối trị, trì lâu chế tập trung quan liêu bao cấp dẫn đến kiềm hãm phát triển kinh tế dẫn đến khủng hoảng trầm trọng Chúng ta hành động trái quy luật “kinh tế định trị” cho mâu thuẫn lên đầu thời kỳ độ mâu thuẫn chế độ trị tiên tiến với quan hệ sản xuất lạc hậu, phải đẩy mạnh cải tạo quan hệ sản xuất (mà chủ yếu cải tạo xóa bỏ thành phần kinh tế phi XHCN) nhằm làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với chế độ trị tiên tiến Từ nảy sinh mâu thuẩn chủ yếu quan hệ sản xuất với lực lượng sản xuất , nhiệm vụ công nghiệp hóa đẩy lên cách ý chí chưa có đủ tiền đề cần thiết Từ sai lầm đường lối đạo này, dẫn đến kinh tế chậm phát triển, xã hội rơi vào khủng hoảng Rút kinh nghiệm từ thất bại ấy, Đại hội Đảng lần VI, Đảng ta vận dụng sáng tạo hài hòa khuynh hướng tác động trị với kinh tế để đề công đổi 21 đất nước toàn diện tất lĩnh vực đời sống xã hội Thực đổi kinh tế đổi trị, Đảng ta khẳng định phải “Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị” xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin : kinh tế trị có mối quan hệ biện chứng, phải giải tốt mối quan hệ đổi kinh tế với đổi trị Đổi kinh tế nhằm giải phóng lực lượng sản xuất, phát huy tiềm xã hội để tạo suất cao, hàng hóa nhiều đáp ứng nhu cầu cần thiết nhân dân, tạo sở vững để đổi trị Ngược lại đổi trị củng cố phát huy thành tựu đổi kinh tế, bước lĩnh vực có khác trường hợp phải đảm bảo ổn định trị, tránh tình trạng hỗn loạn xảy số nước thời gian qua Để làm điều đòi hỏi phải nắm vững mối quan hệ biện chứng trị với kinh tế vận dụng đắn mối quan hệ vấn đề có ý nghĩa quan trọng công đổi nước ta Từ phân tích ta thấy học Đảng ta nêu “Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị” nắm vững vận dụng đắn mối quan hệ biện chứng trị với kinh tế theo chủ nghĩa Mác-Lênin vào thực tiễn Chính từ định hướng đắn sau gần 30 năm đổi mới, đạt thành tựu to lớn giữ vững ổn định trị, tạo đà cho kinh tế phát triển nhanh, hướng bền vững 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, H.1996, tr.71 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương, khóa VI Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương, khóa VI, tr.17 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, H.1991, tr.54 23 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, H.1996, tr.14 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, H.2006, tr.70 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, tr.99-100 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, tr.100 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, tr.20 10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, tr.179 11 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, tr.171 12 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, tr.172  ... đường lối trị lựa chọn Vì trị phải tự đổi mới, phải có cấu tổ chức, phương thức hoạt động, thiết chế vận hành phù hợp với sở kinh tế II SỰ CẦN THIẾT KẾT HỢP GIỮA ĐỔI MỚI CHÍNH TRỊ VỚI ĐỔI MỚI KINH. .. trình đổi phát triển”8 nói chung, đổi kinh tế đổi trị nước ta nói riêng Tiêu chí rõ mục đích đổi kinh tế đổi trị Đảng ta 2.3 Những thành tựu trình đổi Đảng ta Trong năm đổi mới, kết hợp hài hòa đổi. .. công kết hợp đổi kinh tế đổi trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng khẳng định: Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị 5