Bộ luật Tố tụng dân sự ra đời đã đánh dấu một bước tiến mới của pháp luật tố tụngViệt Nam, đặc biệt với sự ra đời của Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 mới đây trên cơ sở rútkinh nghiệm sửa đổi và thêm mới nhiều quy định càng cho thấy sự tiến bộ của nền tưpháp Việt Nam. Trong đó, đáng chú ý là những quy định về thẩm quyền của Tòa án theo loại việc. Việc xác định thẩm quyền giữa các tòa một cách hợp lý và khoa học có ý nghĩa quan trọng trong việc tránh được sự chồng chéo trong việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan nhà nước, đối với việc bảo vệ quyền lợi của đương sự tham gia tố tụng...
Trang 1MỞ ĐẦU
Bộ luật Tố tụng dân sự ra đời đã đánh dấu một bước tiến mới của pháp luật tố tụng Việt Nam, đặc biệt với sự ra đời của Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 mới đây trên cơ sở rút kinh nghiệm sửa đổi và thêm mới nhiều quy định càng cho thấy sự tiến bộ của nền tư pháp Việt Nam Trong đó, đáng chú ý là những quy định về thẩm quyền của Tòa án theo loại việc Việc xác định thẩm quyền giữa các tòa một cách hợp lý và khoa học có ý nghĩa quan trọng trong việc tránh được sự chồng chéo trong việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan nhà nước, đối với việc bảo vệ quyền lợi của đương sự tham gia tố tụng Để thấy rõ
hơn điều này, em xin được giải quyết vấn đề số 7: “Phân tích, đánh giá những điểm mới của BLTTDS 2015 về thẩm quyền theo loại việc của Tòa án”.
NỘI DUNG
I THẨM QUYỀN THEO LOẠI VIỆC CỦA TÒA ÁN
1 Thẩm quyền dân sự của Tòa án
Có thể hiểu “Thẩm quyền là thuật ngữ dùng để chỉ phạm vi, giới hạn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cá nhân hoặc cơ quan nhà nước trong việc thực thi quyền lực nhà nước được pháp luật quy định” Vậy, thẩm quyền của tòa án “là quyền của tòa án
trong việc xem xét giải quyết các vụ án hình sự, vụ án hành chính, vụ việc dân sự và những vụ việc khác theo quy định của pháp luật và quyền ra bản án, quyết định khi giải quyết vụ việc đó”
Từ đó có thể thấy, Thẩm quyền dân sự của Tòa án là quyền chính thức được xem
xét để kết luận và định đoạt quyết định của tòa án trong việc thụ lý, xem xét và ban hành các quyết định khi giải quyết các vụ việc dân sự theo thủ tục tố tụng dân sự
2 Thẩm quyền theo loại việc của Tòa án
Một trong những căn cứ để xác định thẩm quyền của tòa án theo loại thủ tục nào là tính chất của loại quan hệ pháp luật nội dung mà tòa án giải quyết Thông thường, các nhóm quan hệ pháp luật nội dung có cùng tính chất sẽ được được điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật của từng ngành luật nội dung riêng biệt Vậy, thẩm quyền dân sự của Tòa
án theo loại việc là thẩm quyền của tòa án trong việc thụ lý giải quyết các vụ việc theo thủ tục tố tụng dân sự
Trang 2Theo quy định Điều 102 của Hiến pháp 2013, Điều 2 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân
2014 và Điều 1 BLTTDS thì Tòa án có thẩm quyền giải quyết các việc về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động theo pháp luật tổ tụng dân sự Các
quan hệ này phát sinh trong các lĩnh vực khác nhau và được điều chỉnh bởi các văn bản pháp luật khác nhau, song, đều có cùng tính chất là các quan hệ tài sản, quan hệ nhân thân được hình thành trên cơ sở bình đẳng, tự do, tự nguyện cam kết, thỏa thuận và tự định đoạt của các chủ thể Do đó, các tranh chấp phát sinh từ các quan hệ pháp luật này phải thuộc thẩm quyền dân sự của tòa án và được giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự
Hiện nay, Bộ luật dân sự sửa đổi (BLDS năm 2015) quy định những loại việc thuộc
thẩm quyền giải quyết của Tòa án gồm: dân sự, hôn nhân gia đình, thương mại tranh chấp về lao động và được quy định tại Điều 26, Điều 28, Điều 30 và Điều 32 BLTTDS
2015
Thẩm quyền theo loại việc của Tòa án bao gồm thẩm quyền giải quyết các tranh chấp dân sự và thẩm quyền giải quyết các yêu cầu dân sự thuộc các lĩnh vực như đã xác
định ở trên Tranh chấp dân sự là những bất đồng, mâu thuẫn về quyền lợi và nghĩa vụ
phát sinh giữa các bên liên quan có thể do nhiều ngành luật điều chỉnh, song nó diễn ra giữa ít nhất hai bên trong lĩnh vực dân sự thì khi đương sự có yêu cầu khởi kiện, Tòa án
sẽ thụ lý, giải quyết theo thủ tục giải quyết vụ án dân sự Còn yêu cầu dân sự là việc giữa
cá nhân, cơ quan, tổ chức không có tranh chấp mà chỉ có yêu cầu Tòa án công nhận hoặc không công nhận một sự kiện pháp lý là căn cứ làm phát sinh quyền, nghĩa vụ dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động
II NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ 2015 VỀ THẨM QUYỀN THEO LOẠI VIỆC CỦA TÒA ÁN
Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 đã sửa đổi, bổ sung quy định về thẩm quyền của Tòa án theo loại việc Dưới đây e xin phân tích và bình luận một số điểm mới nổi bật trong các quy định đó
1 Thẩm quyền của Tòa án đối với những vụ việc phát sinh từ lĩnh vực dân sự
Thứ nhất, những tranh chấp phát sinh từ lĩnh vực dân sự được quy định tại Điều 26
BLTTDS là những tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án
Trang 3So với quy định tại Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2011 (BLTTDS 2011) chỉ quy định
12 khoản về các loại việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo thủ tục TTDS thì BLTTDS 2015 đã tăng lên 14 khoản, tức là bổ sung thêm một số loại việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án dân sự Cụ thể như sau:
Bộ luật mới về cơ bản vẫn giữ nguyên thẩm quyền giải quyết của Tòa án đối với những loại việc đã quy định trước đây tại Điều 25 BLTTDS năm 2011 nhưng có sửa đổi nội dung một số khoản tạo sự thống nhất với BLDS 2015 Khoản 2 ghi nhận thêm thẩm
quyền giải quyết các tranh chấp về quyền khác đối với tài sản bên cạnh các tranh chấp về quyền sở hữu tài sản như trước đây; khoản 3 bổ sung thêm: “Tranh chấp về giao dịch dân
sự, hợp đồng dân sự” để tạo sự rõ ràng giữa giao dịch dân sự gồm: hành vi pháp lý đơn
phương và hợp đồng dân sự trong quan hệ dân sự với hợp đồng kinh doanh thương mại giữa các cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh ký kết với nhau nhằm mục đích lợi nhuận Điều này còn có ý nghĩa quan trọng trong việc xác định luật nội dung được áp dụng để giải quyết tranh chấp, thời hiệu khởi kiện, cũng như xác định mức án phí
Các khoản 7, 8, 9 đều là những quy định mới để phù hợp với quy định luật nội dung Cụ thể: Quy định thêm khoản 7 là phù hợp với quy định của Luật cạnh tranh 2004
và thực tiễn giao lưu dân sự khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính không đúng, gây thiệt hại cho chủ thể bị điều tra phải bồi thường mà các bên không thỏa thuận được về mức bồi thường thì có thể khởi kiện ra Tòa án để giải quyết theo thủ tục TTDS Khoản 8 cũng là một khoản mới về các tranh chấp trong việc xác định chủ thể có quyền sử dụng, quyền khai thác sử dụng nguồn nước theo Luật tài nguyên nước hoặc trong trường hợp không thỏa thuận được về vấn đề bồi thường thiệt hại theo quy định bồi thường của Nhà nước Và quy định tại khoản 9 về thẩm quyền của Tòa án đối với các tranh chấp trong
lĩnh vực đất đai với việc bổ sung thềm thẩm quyền giải quyết các tranh chấp dân sự về quyền sở hữu, quyền sử dụng rừng để phù hợp với quy định của Luật bảo vệ và phát triển
rừng 2004
Thứ hai, về thẩm quyền giải quyết của Tòa án đối với các yêu cầu dân sự Về cơ
bản, BLTTDS 2015 cũng vẫn kế thừa 6 khoản của BLTTDS 2011 và có bổ sung thêm ở
khoản 1 đối tượng “có khó khăn trong nhận thức và làm chủ hành vi” và thêm mới hai loại việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án ở khoản 6, khoản 7 là yêu cầu tuyên bố
Trang 4văn bản công chứng vô hiệu và yêu cầu công nhận kết quả hòa giả thành ngoài Tòa án.
Bổ sung này là cần thiết bởi trên thực tế, nhiều văn bản công chứng bị vi phạm pháp luật
từ chủ thể công chứng, nội dung công nhứng dến trình tự, thủ tục công chứng,… nếu để những văn bản này tồn tại sẽ gây ra những hậu quả khó lường trong các giao dịch dân sự liên quan Quy định mới này có ý nghĩa lớn trong việc làm trong sạch hoạt động công
chứng và tuyên bố văn bản công chứng vô hiệu Yêu cầu công nhận kết quả hòa giải thành ngoài Tòa án là quy định hoàn toàn mới mà theo đó, các bên tham gia thỏa thuận
hòa giải có quyền yêu cầu Tòa án công nhận kết quả này Quy định này không những giúp Tòa án giảm tải được số lượng lớn vụ án phải giải quyết mà còn giúp tiết kiệm thời gian, tiền bạc cho các bên tranh chấp, cho Nhà nước, đảm bảo thông tin bí mật, tình cảm giữa các bên
1 Thẩm quyền của Tòa án đối với những vụ việc phát sinh từ lĩnh vực hôn nhân
và gia đình
Quan hệ hôn nhân và gia đình là một trong 4 lĩnh vực chính trong quan hệ dân sự theo nghĩa rộng, được điều chỉnh trực tiếp bởi Luật Hôn nhân và gia đình 2014 Những tranh chấp và những yêu cầu trong lĩnh vực này thường xoay quanh quan hệ nhân thân và quan hệ tài sản liên quan đến vợ- chồng, bố mẹ- con và các thành viên khác trong gia đình
So với Bộ luật cũ, Điều 28 BLTTDS 2015 quy định thêm các quan hệ tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án cho phù hợp với quy định của Luật Hôn nhân và
gia đình 2014: chia tài sản sau ly hôn; về sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, mang thai hộ vì mục đích nhân đạo và nuôi con, chia tài sản của nam- nữ chung sống với nhau như vợ chồng mà không đăng ký kết hôn hoặc khi hủy kết hôn trái pháp luật Những sửa
đổi này đề rất phù hơp hợp với quy định của luật nội dung cũng như tình hình thực tế Điểm mới quan trọng là đã quy định thẩm quyền giải quyết các tranh chấp phát sinh từ quy định của Luật Hôn nhân và gia đình ghi nhận quyền sinh con bằng biện pháp hỗ trợ sinh sản, quyền nhờ người khác mang thai hộ vì mục đích nhân đạo đối với những cặp vợ chồng hiếm muộn Đây là những quy định mới của Luật Hôn nhân và gia đình 2014 và trên thực tế có rất nhiều tranh chấp phát sinh từ các biện pháp kỹ thuật hỗ trợ sinh sản này, như: người mang thai hộ không chịu giao con hay bố mẹ không nhận con khi sinh ra;
Trang 5tranh chấp do người mang thai hộ vì mục đích nhân đạo sau đó đòi lợi ích vật chất từ vợ chồng mang thai hộ; tranh chấp thừa kế giữa đứa trẻ được sinh ra và người mang thai hộ,
… cần được giải quyết hợp tình hợp lý Việc quy định thẩm quyền giải quyết tranh chấp
về nuôi con, về tài sản trong trường hợp nam- nữ sống chung như vợ chồng mà không đăng ký kết hôn hoặc có đăng ý kết hôn nhưng vi phạm điều kiện kêt hôn,… tại khoản 7 cũng là quy định hoàn toàn mới, phù hợp với tình hình, những đòi hỏi của thực tiễn và quy định của luật nội dung
Về thẩm quyền giải quyết của Tòa án đối với các yêu cầu về hôn nhân và gia đình tại Điều 29 BLTTDS 2015 Nhà làm luật đã chỉnh sửa, bổ sung Cụ thể:
So với 7 khoản ở Điều 28 BLTTDS 2011 thì BLTTDS 2015 quy định 11 khoản về các yêu cầu về hôn nhân và gia đình thuộc thẩm quyền của Tòa án Trong đó, các yêu cầu
ở khoản 6, 7, 8, 10 là hoàn toàn mới Đó là những vấn đề mới được công nhận trong các
luật nội dung: yêu cầu liên quan đến việc mang thai hộ, yêu cầu công nhận thỏa thuận chấm dứt hiệu lực của việc chia tài sản chung trong thời kỳ hôn nhân đã được thực hiện theo bản án, quyết định của Tòa án; yêu cầu tuyên bố vô hiệu thỏa thuận về chế độ tài sản của vợ chồng; yêu cầu xác định cha mẹ cho con hoặc con cho cha, mẹ theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình Việc bổ sung thẩm quyền giải quyết yêu cầu liên
quan đến vấn đề mang thai hộ phù hợp với quy định về thẩm quyền giải quyết tranh chấp của Tòa án cũng như phù hợp với đòi hỏi của thực tiễn, bởi không phải khi nào cũng xảy
ra tranh chấp mà cũng có các trường hợp yêu cầu phát sinh từ việc này Giải quyết yêu cầu quy định tại khoản 7 cũng lại là một quy định mới, phù hợp với pháp luật quốc tế khi công nhận chế độ tài sản chung của vợ chồng theo thỏa thuận và quy định Tòa án công nhận các thỏa thuận này để đảm bảo quyền lợi của bên thứ ba Ngày càng có nhiều tranh chấp được Tòa án nước ngoài hoặc cơ quan khác có thẩm quyền của nước ngoài giải quyết liên quan đến quan hệ hôn nhân và gia đình mà đương sự có nghĩa vụ thi hành tại Việt Nam, nhà làm luật quy định thêm thẩm quyền giải quyết yêu cầu công nhận bản án, quyết định của Tòa án nước ngoài hoặc của cơ quan khác của nước ngoài có thẩm quyền cũng là quy định hợp lý Quy định mới ở khoản 10 thống nhất với quy định của Luật hôn nhân và gia đình 2014 và thẩm quyền giải quyết tranh chấp liên quan đến mang thai hộ vì
Trang 6mục đích nhân đạo của Tòa án, đồng thời tạo cho đương sự thêm một biện pháp bảo vệ quyền lợi của mình là yêu cầu Tòa án công nhận thỏa thuận giữa các bên
Bên cạnh đó, luật mới cũng chỉnh sửa, bổ sung ở khoản 3 và khoản 9 Theo khoản 3 thì Tòa án không chỉ thụ lý yêu cầu công nhận thỏa thuận về thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn của cha mẹ mà còn giải quyết cả yêu cầu của các chủ thể khác có liên quan Đối với việc công nhận bản án, quyết định hôn nhân và gia đình của nước ngoài thì Tòa án không những xem xét, công nhận bản án, quyết định của Tòa án nước ngoài mà còn cả đối với quyết định của các cơ quan khác của nước ngoài cũng được Tòa án công nhận hoặc không công nhận cho thi hành ở Việt Nam nếu đương sự có yêu cầu
2 Thẩm quyền của Tòa án đối với những vụ việc phát sinh từ lĩnh vực kinh doanh, thương mại
Những vụ việc phát sinh từ hoạt động kinh doanh, thương mại rất đa dạng và phức tạp, các bên có thể lựa chọn phương thức giải quyết bằng con đường trọng tài hoặc khởi kiện yêu cầu tòa án giải quyết BLTTDS 2015 quy định thẩm quyền của Tòa án đối với những vụ việc loại này tại Điều 30 và Điều 31
Thứ nhất, Điều 30 quy định thẩm quyền giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại của Tòa án Về cơ bản, luật mới vẫn giữ nguyên 4 loại tranh chấp như trước, và chỉnh sửa, bổ sung một số khoản cho phù hợp với quan hệ kinh doanh, thương mại ngày càng phức tạp
Khoản 1 Điều này được chỉnh sửa theo hướng không còn liệt kê như luật cũ Nhà
làm luật bổ sung thêm thẩm quyền của Tòa án trong việc giải quyết tranh chấp giữa người chưa phải là thành viên của công ty nhưng có giao dịch về chuyển nhượng phần vốn góp với công ty, thành viên công ty có thể là tranh chấp về quyền và nghĩa vụ theo
thỏa thuận trong hợp đồng hoặc yêu cầu chám dứt hợp đồng góp vốn và bồi thường thiệt hại phát sinh giữa bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng
Khoản 4 có bổ sung thêm một quan hệ tranh chấp mới thuộc thẩm quyền giải quyết
của Tòa án là “tranh chấp giữa công ty với người quản lý trong công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc thành viên hội đồng quản trị, giám đốc, tổng giám đốc trong công ty cổ phần”.
Quy định này thống nhất với quy định của Luật Doanh nghiệp 2014
Trang 7Thứ hai, những yêu cầu thuộc lĩnh vực kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhìn chung vẫn giữ nguyên và mở rộng thêm đối với 2 loại yêu cầu mới ở khoản 1 và khoản 3 Đó là quyền yêu cầu hủy quyết định của Đại hội đồng cổ đông (khoản 1) trong một số trường hợp nhất định là một quyền quan trọng nhằm bảo vệ quyền lợi của cổ đông nói chung và những cổ đông thiểu số nói riêng Và khoản 3 là quy định áp dụng biện pháp tạm thời đối với tàu bay tàu biển để đảm bảo giải quyết vụ án và quyền lợi của các chủ thể có liên quan
Cần phải lưu ý là các quy định để phân biệt đâu là tranh chấp hợp đồng mua bán tài sản trong dân sự, đâu là tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa, hợp đồng cung ứng dịch vụ,… trong thương mại Do chưa có quy định cụ thể khiến quá trình áp dụng nhiều khi gặp lúng túng
3 Thẩm quyền của Tòa án đối với những vụ việc phát sinh từ lĩnh vực lao động
Thẩm quyền của Tòa án đối với các vụ việc phát sinh từ lĩnh vực lao động gồm thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động tập thể, tranh chấp lao động cá nhân và các yêu cầu
về lao động So với Bộ luật cũ thì thẩm quyền của Tòa án trong lĩnh vực này được quy định theo hướng mở rộng hơn Theo đó, Tòa án không chỉ có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp lao động mà còn có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp về bồi thường thiệt hại do đình công bất hợp pháp và các tranh chấp khác về lao động Theo quy định của BLTTDS 2015 thì tất cả các tranh chấp lao động đều thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án
Về thẩm quyền giải quyết các yêu cầu về lao động của Tòa án BLTTDS 2015 cũng quy định theo hướng tất cả các yêu cầu về lao động thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa
án Trong đó, các yêu cầu ở khoản 3, 4 và 5 là các yêu cầu kế thừa từ BLTTDS 2015, còn các yêu cầu quy định ở khoản 1 (yêu cầu tuyên bố hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể vô hiệu), khoản 2 (yêu cầu xét tính hợp pháp của cuộc đình công) là các yêu cầu mới được bổ sung Theo quy định mới này thì chỉ Tòa án nhân dân mới có thẩm quyền tuyên bố hợp đồng lao động vô hiệu Quy định Tòa án tuyên bố tính hợp pháp của cuộc đình công có ý nghĩa quan trọng để bảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp và ràng buộc trách nhiệm đối với người lao động khi xảy ra đình công
Trang 8Tuy nhiên, các văn bản pháp luật về lao động và giải quyết tranh chấp lao động hiện hành chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, chưa tạo được cơ sở pháp lý khoa học cho việc giải quyết tranh chấp lao động Chẳng hạn như các khái niệm chưa được quy định thống nhất giữa các văn bản luật mà hiện tại chỉ dựa trên cách hiểu (tranh chấp lao động
về đình công, thế nào là an toàn lao động, vệ sinh lao động,…); phân biệt các tranh chấp
về học nghề, tập nghề với các tranh chấp phát sinh giữa người lao động và người sử dụng lao động trong các trường hợp phải hay không phải hoàn lại chi phí đào tạo,…
4 Thẩm quyền của Tòa án đối với quyết định cá biệt của cơ quan, tổ chức
Mặc dù quy định thẩm quyền của Tòa án đối với quyết định cá biệt của cơ quan, tổ chức không phải là quy định mới, song, đến BLTTDS 2015 thẩm quyền của Tòa án đối với loại việc này mới được quy định một cách rõ ràng, hợp lý hơn tại Điều 34
Xuất phát từ thực tế hoạt động giải quyết các vụ việc dân sự tại Tòa án có liên quan đến các quyết định cá biệt của cơ quan, tổ chức trái pháp luật, làm ảnh hưởng đến quyền
và lợi ích hợp pháp của đương sự trong vụ án mà có sự chỉnh sửa này Trước đây, muốn hủy các quyết định này, đương sự phải tiến hành thủ tục khởi kiện vụ án hành chính thì theo quy định của BLTTDS 2015, Tòa án có quyền tuyên bố hủy quyết định cá biệt trái pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án mà không nhất thiết phải có yêu cầu hủy quyết định của đương sự Điều này vừa tránh lãng phí thời gian và tiền bạc và công sức của đương sự cũng như của Tòa án Tính trái pháp luật cũng được quy định rõ hơn cách quy định cũ, người áp dụng pháp luật không cần quan tâm đến mức độ rõ ràng trái luật hay không rõ ràng trái luật, trái luật ít hay nhiều mà chỉ cần “trái luật” là quyết định cá biệt sẽ
có khả năng bị hủy bỏ So với luật cũ, BLTTDS 2015 đưa ra các tiêu chí và cách hiểu thống nhất về quyết định cá biệt để Tòa án và đương sự căn cứ vào đó để đưa ra quyết định hay yêu cầu
BLTTDS 2015 còn khắc phục được những quy định mang tính chung chung, hình thức về nghĩa vụ, trách nhiệm tham gia tố tụng của những chủ thể liên quan đến việc ban hành văn bản cá biệt trái luật và quy định luôn trách nhiệm bồi thường nhà nước của những chủ thể này
Trang 9III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH THẨM QUYỀN THEO LOẠI VIỆC CỦA TÒA ÁN
Thứ nhất, do Bộ luật mới có nhiều quy định mới về thẩm quyền của Tòa án theo loại việc nên nhà làm luật cần ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể về các khái niệm, thuật ngữ dùng để tránh lúng túng khi áp dụng luật (chẳng hạn làm rõ khái niệm thế nào vệ sinh lao động, an toàn lao động);
Thứ hai, cần có hướng dẫn cụ thể để phân định các loại tranh chấp, như: trong tranh chấp về hợp đồng là trong thương mại hay tranh chấp dân sự; phân biệt tranh chấp về sở hữu trí tuệ hay tranh chấp về chuyển giao công nghệ; tranh chấp về học nghề, tập nghề với các tranh chấp phát sinh giữa người lao động và người sử dụng lao động trong các trường hợp phải hay không phải hoàn lại chi phí đào tạo,…
Thứ ba, quy định rõ các vấn đề thuộc thẩm quyền công nhận của Tòa án đối với vấn
đề chấp nhận yêu cầu công nhận liên quan đến việc mang thai hộ
Thứ tư, cần phát huy xây dựng luật trên tinh thần bao quát chặt chẽ, hạn chế lối quy định liệt kể để tránh lỗ hổng pháp luật và tăng tính bền vững của quy phạm
Thứ năm, thực hiện tuyên truyền pháp luật, tăng cường nghiên cưu, trao đổi thông qua các công trình nghiên cứu, hội thảo; bồi dưỡng cán bộ Tòa án để làm chủ những kiến thức cần thiết thuộc các lĩnh vực để phục vụ trong quá trình giải quyết vụ việc nhanh chóng, chính xác
KẾT LUẬN
Nhìn chung, Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 về cơ bản đã khắc phục được những hạn chế của Bộ luật cũ, nhưng trước đòi hỏi đời sống kinh tế- xã hội biến đổi phức tạp như hiện nay nhà làm luật cần đảm bảo xây dựng hệ thống quy phạm chặt chẽ cả về nội dung
và hình thức để tránh lúng túng khi áp dụng luật Từ đó tạo điều kiện cho quá trinh giải quyết tranh chấp, yêu cầu của Tòa án được nhanh chóng, chính xác, tạo niềm tin cho Nhân dân Do vấn đề còn mới mà vôn kiến thức còn có hạn nên bài làm không thể tránh khỏi những sai lầm, thiếu sót, rất mong nhận được sự quan tâm, góp ý của thầy, cô để bài làm của em được hoàn thiện hơn Em xin cảm ơn!
Trang 10DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
- Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Tố tụng dân sự Việt Nam, NXB CAND, năm 2016;
- Bộ luật Tô tụng dân sự 2015, NXB lao động;
- TS Bùi Thị Huyền, Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, NXB Lao động;
- Thẩm quyền của Tòa án đối với quyết định cá biệt có gì mới?
http://www.phapluatplus.vn/tham-quyen-cua-toa-an-doi-voi-quyet-dinh-ca-biet-co-gi-moi-d27444.html