đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp

Ở Việt Nam, các chế định về an sinh xã hội được chú trọng từ rất sớm và đóngvai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội đất nước. Hệ thống cácchính sách hướng tới tất cả các thành viên trong xã hội để họ được hưởng nhữngtương trợ, giúp đỡ hợp lý, nhất là khi bị giảm, bị mất thu nhập, khó khăn, hoạn nạn trong cuộc sống. Trong đó đáng chú ý là chế độ bảo hiểm thất nghiệp và các chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, với người lao động.

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Ở Việt Nam, chế định an sinh xã hội trọng từ sớm đóng vai trò quan trọng q trình phát triển kinh tế- xã hội đất nước Hệ thống sách hướng tới tất thành viên xã hội để họ hưởng tương trợ, giúp đỡ hợp lý, bị giảm, bị thu nhập, khó khăn, hoạn nạn sống Trong đáng ý chế độ bảo hiểm thất nghiệp sách ưu đãi người có cơng với cách mạng, với người lao động Để thấy cụ thể sách em xin vào giải quyêt vấn đề tập học kỳ số GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ a Câu 1: Phân tích đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp? Khái niệm, ý nghĩa bảo hiểm thất nghiệp Khái niệm Thứ nhất, cần hiểu thất nghiệp? Cho đến nay, nhiều nước, nhiều tổ chức, nhiều nhà khoa học định nghĩa khác thất nghiệp Kinh tế học định nghĩa thất nghiệp tình trạng người lao động muốn có việc làm mà khơng tìm việc làm (từ Hán-Việt thất: rỗng hết, nghiệp: công việc).1 Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO), “Thất nghiệp tình trạng tồn số người lực lượng lao động muốn làm việc khơng thể tìm việc làm mức lương thịnh hành”.2 https://vi.wikipedia.org/wiki/Th%E1%BA%A5t_nghi%E1%BB%87p http://www.dankinhte.vn/khai-niem-nghiep-la-gi/ Ở Việt nam, Luật việc làm 2013 định nghĩa Bảo hiểm thất nghiệp (viết tắt BHTN) “chế độ nhằm bù đắp phần thu nhập người lao động bị việc làm, hỗ trợ người lao động học nghề, trì việc làm, tìm việc sở đóng vào Quỹ bảo hiểm thất nghiệp” (Khoản Điều 4) Dưới góc độ pháp lý, chế độ BHTN tổng thể quy phạm pháp luật quy định việc đóng góp sử dụng quỹ BHTN, chi trả trợ cấp thất nghiệp để bù đắp thu nhập cho người lao động bị việc làm thực biện pháp đưa người thất nghiệp trở lại làm việc Như vậy, BHTN hiểu biện pháp để giải tình trạng thất nghiệp, nhằm trợ giúp kịp thời cho người thất nghiệp thời gian chưa tìm việc làm tạo hội cho họ học nghề, tìm kiếm cơng việc Từ thấy bảo hiểm thất nghiệp có số đặc điểm sau: Thứ nhất, BHTN xuất phát từ quan hệ lao động việc trả trợ cấp gắn với vấn đề giải việc làm cho người lao động; Thứ hai, BHTN hướng tới biện pháp khác bên cạnh trợ chấp thất nghiệp để giúp người lao động trở lại với thị trường lao động; Thứ ba, đối tượng áp dụng chế độ BHTN người độ tuổi lao động, có khả lao động bị việc làm tạm thời khơng có thu nhập sẵn sàng trở lại làm việc; Thứ tư, việc thực chế độ bảo hiểm thất nghiệp phức tạp khó quản lý quy mơ tỷ lệ khơng thể dự đốn xác, khó khăn hạch tốn cân dối thu chi; Thứ năm, khó khăn mà việc xác định điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp khó khăn so với chế độ bảo hiểm xã hội khác b Ý nghĩa bảo hiểm thất nghiệp Tuy nhiều vấn đề xoay quanh BHTN, song, phủ nhận chế định quan trọng nười lao động nói riêng với xã hội nói chung Cụ thể: Thứ nhất, người lao động, BHTN giúp đỡ người lao động ổn địnhcuộc sống bị việc làm thông qua việc trả trợ cấp thất nghiệp, tạo hội để họ tiếp tục tham gia thị trường lao động Tạo chỗ dựa vật chất tinh thần cho NLĐ lâm vào tình trạng việc làm Thứ hai, BHTN có ý nghĩa quan trọng người sử dụng lao động, thay đổi cấu cơng nghệ, đặc biệt, hồn cảnh doanh nghiệp gặp khó khăn phải thu hẹp sản xuất, dẫn đến nhiều lao động bị việc họ khơng phải bỏ khoản tiền lớn để giải chế độ cho người lao động Thứ ba, BHTN khơng có ý nghĩa đơi với người lao động mà có ý nghĩa chi sẻ gánh nặng với Nhà nước việc thực mục tiêu an sinh xã hội, bối cảnh kinh tế thị trường, mở rộng hội nhập, cạnh tranh lớn việc làm thị trường lao động nhiều rủi ro Như vậy, BHTN khơng có ý nghĩa lớn người lao động trực tiếp hưởng ưu đãi mà hướng tới thực mục tiêu an sinh xã hội lâu dài Đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp a Cơ sở pháp lý Điều 43 Luật Việc làm năm 2013 quy định đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp sau: “1 Người lao động phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp làm việc theo hợp đồng lao động hợp đồng làm việc sau: a) Hợp đồng lao động hợp đồng làm việc không xác định thời hạn; b) Hợp đồng lao động hợp đồng làm việc xác định thời hạn; c) Hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến 12 tháng Trong trường hợp người lao động giao kết thực nhiều hợp đồng lao động quy định khoản người lao động người sử dụng lao động hợp đồng lao động giao kết có trách nhiệm tham gia bảo hiểm thất nghiệp Người lao động theo quy định khoản Điều hưởng lương hưu, giúp việc gia đình khơng phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp bao gồm quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp; quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt Nam; doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, hộ kinh doanh, tổ hợp tác, tổ chức khác cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng làm việc hợp đồng lao động quy định khoản Điều này.” Như vậy, đối tượng bắt buộc phải tham gia BHTN người lao động người sử dụng lao động Trong đó: Người lao động phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp làm việc theo hợp đồng lao động hợp đồng làm việc gồm: • • • Hợp đồng lao động hợp đồng làm việc không xác định thời hạn; Hợp đồng lao động hợp đồng làm việc xác định thời hạn; Hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến 12 tháng Tuy nhiên, đối tượng người lao động hưởng lương hưu, giúp việc gia đình khơng phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp Người sử dụng lao động phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp, gồm: • Cơ quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức • • xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp Cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt Nam Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, hộ kinh doanh, tổ hợp tác, tổ chức khác cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động b Đối tượng người lao động phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp Người lao động danh từ chung dùng để nói đến người làm cơng ăn lương sức lao động trí óc làm sản phẩm vật chất tinh thần cho người khác Còn theo quy định Bộ luật lao động 2012 “người lao động bên chủ thể quan hệ pháp luật lao động, có lực pháp luật lực hành vi theo quy định pháp luật lao động.” Theo quy định khơng phải lao động phải tham gia BHTN mà người lao động công dân Việt Nam làm việc theo hợp đồng lao động hợp đồng làm việc không xác định thời hạn xác định thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng, hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến 12 tháng Sở dĩ nhà làm luật xác định người phải tham gia đóng hưởng BHTN vì: Thứ nhất, người lao động làm việc theo hợp đồng lao động hợp đồng làm việc từ 12 tháng trở lên có đủ thời hạn để tham gia đóng góp vào quỹ bảo hiểm thất nghiệp trước hưởng chế độ trợ cấp thất nghiệp từ quỹ Theo quy định pháp luật hành, để hưởng BHTN người lao động phải tham gia đóng góp vào quỹ BHTN thời gian định trước bị việc làm (Khoản Điều 49 Luật Việc làm 2013) Thứ hai, quỹ bảo hiểm thất nghiệp huy động phần lớn từ người lao động, góp phần đảm bảo cân đối mức thu chi quỹ giảm bớt gánh nặng cho Nhà nước việc đóng bảo hiểm thất nghiệp cho đối tượng hưởng BHTN Số người độ tuổi lao động làm việc quan nhà nước hạn chế, phần đông người lao động thuộc diện đóng BHTN mà Nhà nước trả toàn cho họ khơng thể làm Trong đó, BHTN nhằm đảm bảo đời sống cho người lao động họ khơng may bị việc làm mà chưa tìm việc nên thân họ phải đóng góp phần, xem khoản tiết kiệm phòng gặp rủi ro việc làm Thứ ba, người lao động người yếu quan hệ lao động, tham gia bảo hiểm thất nghiệp đóng khoản tiền tiết kiệm để khắc phục rủi ro việc làm, bối cảnh kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng Khác với đối tượng làm việc biên chế quan nhà nước (công chức, viên chức), người lao động làm việc theo hợp đồng lao động hay hợp đồng việc làm có nhiều nguy việc làm Thất nghiệp đồng nghĩa với việc họ bị thu nhập, ảnh hưởng lớn đến đời sống thân gia đình ảnh hưởng đến an sinh xã hội Vậy, có tham gia BHTN họ bớt khó khăn, có nhiều hội trở lại với thị trường lao động Thứ tư, người lao động hưởng lương hưu, giúp việc gia đình pháp luật khơng buộc họ phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp Vì: Trong quan hệ lao động giúp việc gia đình, việc đóng bảo hiểm thất nghiệp hay không phụ thuộc vào thỏa thuận hai bên quan hệ lao động, có thỏa thuận, người giúp việc tham gia chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện Hiện nay, công việc đem lại thu nhập cao cho người lao động, song chưa thừa nhận công việc mang tính chuyên nghiệp Mặt khác, hợp đồng lao động người chủ giúp việc chủ yếu thiết lập miệng nên khó để kiểm sốt, người lao động chủ yếu xuất thân từ tỉnh lẻ, trình độ văn hóa hạn chế, hiểu biết ý nghĩa, vai trò BHTN Do đó, sách BHTN người lao động giúp viêc gia đình trình nghiên cứu triển khai.3 http://songkhoe.vn/khong-bat-buoc-dong-bhxh-cho-nguoi-giup-viec-s21186-0-50808.html Người lao động hưởng lương hưu người hết tuổi lao động đóng đủ số năm đóng bảo hiểm nên họ hưởng chế độ hưu trí Đối tượng tham gia quan hệ lao động, song, họ tham gia BHTN do: thứ nhất, chất BHTN sách an sinh xã hội Nhà nước nhằm bảo đảm hay bù đắp phần thu nhập người lao động thất nghiệp, tức người độ tuổi lao động, có khả làm việc có nhu cầu việc làm họ bị việc thời gian mà chưa tìm việc làm mới; thứ hai, người lao động hưởng lương hưu mà bị việc làm không thuộc đối tượng lao động thất nghiệp, đó, lương hưu trợ cấp hàng tháng hưởng đảm bảo cho họ thu nhập ổn định nhu cầu sinh hoạt hàng ngày Do đó,người lao động hưởng lương hưu không thuộc đối tượng tham gia BHTN c Đối tượng người sử dụng lao động phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp BHTN sách nhân văn huy động trách nhiệm cộng đồng lực lượng lao động Việc đóng bảo hiểm thất nghiệp vừa nghĩa vụ vừa quyền lợi người sử dụng lao động Nói bởi: Người lao động nguồn lực cho phát triển, muốn nguồn lực lớn mạnh cần có chung tay khơng thân người lao động người trực tiếp hưởng mà cần hiệp sức Nhà nước doanh nghiệp để giảm bớt gánh nặng cho người lao động lâm vào khó khăn Mặt khác, việc người sử dụng lao động đóng góp thường xuyên, theo định kỳ với tỷ lệ định vào quỹ BHTN có ý nghĩa với doanh nghiệp việc giảm bớt gánh nặng phải trả trợ cấp việc làm, trợ cấp việc cho người lao động, có nhiều lao động doanh nghiệp bị thất nghiệp Như vậy, chế độ BHTN áp dụng người lao động thuộc thành phần kinh tế, khơng phân biệt hình thức sở hữu, đảm bảo công người lao động Qua cho thấy quy định hướng tới hài hòa trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi bên: Nhà nước, doanh nghiệp người lao động, hướng tới thực mục tiêu an sinh xã hội Câu 2: Giải tình Tình sau: Anh B thương binh suy giảm khả lao động 26% Năm 1995 anh chuyển ngành làm việc quan nhà nước tỉnh H Tháng 5/ 2016, đường thăm gia đình người bạn, anh B bị tai nạn giao thông phải vào viện điều trị 20 ngày Sau viện, anh xác định suy giảm 25% khả lao động Do doanh nghiệp thay đổi công nghệ nên anh B bị việc làm Anh/chị giải quyền lợi cho anh B theo quy định pháp luật an sinh xã hội hành Được biết anh B 52 tuổi, thời gian đóng BHXH lực lượng vũ trang trước chuyển ngành anh B chốt sổ năm Những quyền lợi an sinh mà anh B hưởng là: Hưởng chế độ ưu đãi xã hội thương binh; Hưởng chế độ bảo hiểm xã hội; Hưởng trợ cấp việc làm; Hưởng trợ cấp thất nghiệp; Hưởng chế độ bảo hiểm y tế Về chế độ ưu đãi xã hội đôi với thương binh Anh B thương binh bị suy giảm 26% khả lao động, theo quy định tại Điều 19, Điều 20 Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng năm 2005 (Sửa đổi bổ sung năm 2012) anh B hưởng chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng Cụ thể: Thứ nhất, hưởng trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng vào mức độ suy giảm khả lao động loại thương binh Anh B thương binh bị suy giảm 26% trước chuyển ngành làm việc, đến năm 2016, sau viện bị tai nạn giao thông giám định lại tỷ lệ thương tật lúc bị suy giảm 25% khả lao động Vậy, mức trợ cấp anh B trước Nghị định 20/2015 có hiệu lực xác định theo quy định pháp luật trước đó, theo Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 101/2013/NĐCP, trợ cấp hàng tháng đối vơi anh B 1.017.000 đồng/ tháng Từ Nghị định 20/2015 có hiệu lực đến có kết giám định lại tình trạng sức khỏe, anh trợ cấp hàng tháng đối tượng thương binh bị suy giảm 26% khả lao động theo Phụ lục II Nghị định 20/2015 với mức trợ cấp cụ thể 1.098.000 đồng/ tháng Năm 2016, sau viện, anh xác định suy giảm 25% khả lao động nên chế độ ưu đãi mà anh hưởng thay đổi theo tỷ lệ thương tật 25%, mức trợ cấp hàng tháng đôi với thương binh mà anh B hưởng lúc 1.057.000 đồng/ tháng Thứ hai, anh B hưởng sách ưu đãi theo khoản 2, Điều 20 theo quy định Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng Cụ thể: Theo Anh B hưởng bảo hiểm y tế với mức hưởng 100% chi phí khám, chữa bệnh theo Luật bảo hiểm y tế; cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh • hình vào thương tật ông khả Nhà nước; Theo Điều Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC, anh B thương binh nên điều dưỡng phục hồi sức khỏe năm lần; điều dưỡng nhà trực tiếp 1.110.000 đồng/người/lần Hoặc điều dưỡng tập trung thời gian từ 5– 10 ngày với mức hưởng 2.220.000 đồng/người/lần; tiền ăn sáng bữa chính; thuốc bổ thuốc chữa bệnh thông thường; quà tặng đối tượng; khoản chi khác không 320.000 đồng (gồm: khăn mặt, xà phòng, bàn chải, thuốc đánh răng, tham quan, chụp ảnh, báo, tạp chí số vật phẩm • khác) Theo khoản Điều 20: anh B ưu tiên tuyển sinh, tạo việc làm; hỗ trợ để theo học sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân đến trình độ đại học Căn vào thương tật trình độ nghề nghiệp, tạo điều kiện làm 10 việc quan nhà nước, doanh nghiệp theo quy định pháp luật lao • động; Theo khoản Điều 20: anh B ưu tiên giao thuê đất, mặt nước, mặt nước biển, vay vốn ưu đãi để sản xuất, miễn giảm thuế theo quy định pháp luật; hỗ trợ nhà quy định khoản Điều Pháp lệnh • người có cơng với cách mạng; Theo khoản Điều 21 Pháp lệnh, anh B chết người tổ chức mai táng nhận mai táng phí trợ cấp tiền tuất lần tháng trợ cấp, phụ cấp ưu đãi Về chế độ bảo hiểm xã hội Tình cho thấy anh B chuyển sang làm việc doanh nghiệp từ năm 1995 nên anh thuộc đối tượng người lao động phải tham gia bảo hiểm xã hội theo quy định khoản Điều Luật bảo hiểm xã hội 2014 Đến tháng 5/2016, đường thăm gia đình người bạn, anh B bị tai nạn giao thông phải vào viện điều trị 20 ngày Tính đến thời điểm này, anh B tham gia bảo hiểm xã hội 28 năm (thời gian chốt sổ bảo hiểm chuyển ngành năm cộng với 21 năm từ vào làm việc doanh nghiệp đến bị tai nạn 21 năm) Thứ nhất, anh B hưởng chế độ trợ cấp ốm đau người lao động theo quy định Mục Chương III Luật bảo hiểm xã hội 2014 Tuy nhiên, anh B phải xuất trình giấy xác nhận quan y tế 20 ngày điều trị Thời gian hưởng chế độ trợ cấp ốm đau theo quy định Điều 26 Luật hướng dẫn cụ thể Điều Thông tư 59/2015 hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc Thời gian tối đa hưởng chế độ ốm đau năm không kể ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, ngày nghỉ hàng tuần theo điểm a khoản Điều 26 Luật Bảo hiểm xã hội 2014: “làm việc điều kiện bình thường hưởng 30 ngày đóng bảo hiểm xã hội 15 năm; 40 ngày đóng từ đủ 15 năm đến 30 năm; 60 ngày đóng từ đủ 30 năm trở lên.” Theo tình trên, anh B đóng bảo hiểm xã hội 28 năm nên nghỉ tối đa 40 ngày ốm đau 11 Thứ hai, mức hưởng thời gian nghỉ ốm đau, anh B hưởng 75% mức tiền lương, tiền cơng đóng bảo hiểm xã hội tháng liền kề trước nghỉ việc theo quy định khoản Điều 28 Luật bảo hiểm xã hội Thứ ba, 30 ngày đầu sau nghỉ việc hưởng chế độ ốm đau, anh B hưởng chế độ dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ từ 05- 10 ngày, tuỳ thuộc vào tình trạng sức khoẻ theo quy định Điều 29 Luật Tuy nhiên, nghỉ anh B phải xin phép lãnh đạo doanh nghiệp Ban chấp hành cơng đồn sở để đồng ý định số ngày nghỉ theo quy định khoản Điều Mức hưởng dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sau ốm đau ngày 30% mức lương sở theo quy định khoản (mức lương sở từ 1/5/2016 1.210.000 đồng/tháng) Vậy, nghỉ dưỡng sức phục hồi sức khỏe ngày anh H hưởng chế độ 1.210.000 x 30%= 363.000 đồng/ ngày nghỉ Về trợ cấp việc làm Trợ cấp việc làm khoản trợ cấp mà người sử dụng lao động có trách nhiệm chi trả cho người lao động khi người lao động làm việc thường xuyên từ 12 tháng trở lên mà bị việc làm trường hợp thay đổi cấu, cơng nghệ lý kinh tế, trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia, tách doanh nghiệp, hợp tác xã (Điều 44, 45 Bộ luật lao động 2012) Đối với trường hợp anh B, doanh nghiệp thay đổi công nghệ khiến anh B bị việc làm nên anh hưởng trợ cấp việc làm theo quy Điều 49 Bộ luật lao động 2012 Anh B làm việc cho doanh nghiệp 21 năm (từ năm 1995- 2016), đủ thời gian theo quy định 12 tháng trở lên làm việc cho doanh nghiệp để trả trợ cấp việc phải chấm dứt hợp đồng lao động Mức chi trả tính sau: năm làm việc trả tương đương với tháng tiền lương phải 02 tháng 12 tiền lương Tiền lương để tính trợ cấp việc làm tính theo tiền lương bình qn theo hợp đồng lao động tháng liền kề trước viêc làm Nhưng thời gian làm việc để tính trợ cấp việc làm tổng thời gian anh B làm việc thực tế cho doanh nghiệp 21 năm trừ thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp thời gian làm việc chi trả trợ cấp việc Về chế độ trợ cấp thất nghiệp Thất nghiệp tình trạng người lao động độ tuổi lao động, có khả làm việc, có nhu cầu việc làm khơng tìm việc làm Bảo hiểm thất nghiệp khoản hỗ trợ tài tạm thời dành cho người bị việc mà lỗi họ, thời gian họ cố gắng tìm kiếm việc làm, sẵn sàng nhận công việc nỗ lực nhằm chấm dứt tình trạng thất nghiệp Những người lao động hỗ trợ khoản tiền theo tỉ lệ định Ngồi ra, sách BHTN hỗ trợ học nghề tìm việc làm người lao động tham gia BHTN Đối với trường hợp anh B bị việc 52 tuổi, bị suy giảm 25% khả lao động (chưa đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí), doanh nghiệp thay đổi công nghệ, không xếp công việc khác cho người lao động nên anh B bị việc làm Tuy nhiên, anh B hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định Luật việc làm 2013 đủ điều kiện: Thứ nhất, doanh nghiệp cho anh B việc thay đổi công nghệ nên anh bị việc làm lỗi anh nên sau thời gian khơng tìm việc làm xác định thất nghiệp Thứ hai, anh B thuộc đối tượng mà pháp luật quy định phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp quy định Điều 43 Luật việc làm 2013 Thời gian từ anh B vào làm việc doanh nghiệp vào năm 1995 đến năm 2016 tính 21 năm tham gia bảo hiểm thất nghiệp Như vậy, anh B đáp ứng điều kiện số năm đóng bảo 13 hiểm thất nghiệp “từ đủ 12 tháng trở lên tron thời gian 24 tháng trước chấm dứt hợp đồng làm việc” Thứ ba, để hưởng trợ cấp thất nghiệp thời hạn tháng kể từ ngày chấm dứ hợp đồng lao động hợp đồng làm việc, anh B phải nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp trung tâm dịch vụ việc làm (khoản Điều 46 Luật việc làm 2013) Thứ tư, anh B hưởng trợ cấp thất nghiệp sau 15 ngày kể từ nộp hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp không thuộc trường hợp không trả trợ cấp thất nghiệp quy định khoản Điều 49 Luật việc làm 2013 (hồ sơ nộp gồm: đơn đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp theo mẫu; có chứng thực giấy tờ xác nhận việc chấm dứt hợp đồng lao động/hợp đồng làm việc; sổ bảo hiểm xã hội) Về mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng tháng: anh B hưởng trợ cấp thất nghiệp 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp tháng liền kề trước bị thất nghiệp tối đa không lần mức lương tối thiểu vùng theo quy định Bộ luật lao động người lao động đóng bảo hiểm thất nghiệp theo chế độ tiền lương người sử dụng lao động định thời điểm chấm dứt hơp đồng lao động hợp đồng làm việc Thứ sáu, thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp tính từ ngày thứ 16, kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp hưởng trợ cấp thời gian xác định theo số tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định khoản Điều 50 Luật việc làm 2013: “Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp tính theo số tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp, đóng đủ 12 tháng đến đủ 36 tháng hưởng 03 tháng trợ cấp thất nghiệp, sau đó, đóng đủ thêm 12 tháng hưởng thêm 01 tháng trợ cấp thất nghiệp tối đa không 12 tháng” 14 Theo đó, anh B đóng bảo hiểm thất nghiệp 21 năm, thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp không 12 tháng Thứ bảy, thời gian thất nghiệp hưởng trợ cấp, anh B hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm; hỗ trợ học nghề; hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động Về chế độ bảo hiểm y tế Anh B người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, đồng thời thương binh nên anh B thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm y tế hưởng chế độ bảo hiểm y tế Cụ thể: Thứ nhất, thương binh, ốm đau, anh B bảo hiểm y tế với mức hưởng 100% chi phí khám, chữa bệnh theo Luật bảo hiểm y tế 2008; Thứ hai, bị tai nạn giao thông phải nằm viện 20 ngày vào tháng 5/ 2016, anh B hưởng chế độ bảo hiểm y tế theo quy định khoản khoản Điều 12 Luật Bảo hiểm y tế năm 2008 Theo khoản Điều 22 Luật này, anh B ngân sách nhà nước chi trả 100% chi phí khám chữa bệnh với tư cách người có cơng với cách mạng Để hưởng chế độ bảo hiểm y tế, anh B phải xuất trình thẻ bảo hiểm y tế (nếu bị mất, bị rách phải tiến hành làm lại) Thứ ba, thất nghiệp anh B hưởng chế độ bảo hiểm y tế theo chế độ thương binh quy định theo Luật bảo hiểm y tế 2008 15 KẾT LUẬN Qua việc giải vấn đề cho thấy sách an sinh mà Nhà nước quy định người có cơng với cách mạng sách xã hội người lao động Các sách khơng nhằm chia sẻ gánh nặng cho đối tượng hưởng sách mà hướng tới mục tiêu an sinh xã hội lâu dài, đóng góp quan trọng vào phát triển đất nước Do kiến thức hạn chế nên làm tránh khỏi sai lầm, thiếu sót, mong nhận quan tâm, góp ý thầy, để làm em hoàn thiện Em xin cảm ơn! 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014; Nghị định số 115/2015/NĐ-CP Hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã - hội bảo hiểm xã hội bắt buộc; Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng năm 2005; Pháp lệnh sửa đổi bổ sung pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng - năm 2012; Luật Bảo hiểm y tế năm 2008; Luật số 46/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều Luật bảo hiểm y tế; Nghị định số 105/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành - số điều Luật bảo hiểm y tế; Nghị định 20/2015/NĐ- CP quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối vơi - người có cơng với cách mạng Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật An sinh xã hội, NXB CAND, năm 2013 Ngọc Sơn, Người lao động 'tiếp sức' để tìm hội http://congannghean.vn/kinh-te-xa-hoi/201509/bao-hiem-that-nghiep-nguoi- - lao-dong-duoc-tiep-suc-de-tim-co-hoi-moi-636270/ Báo lao động, Giảm tỷ lệ đóng bảo hiểm thất nghiệp người sử dụng lao động: không nên đặt thêm gánh nặng lên vai người lao động, http://laodong.com.vn/cong-doan/khong-nen-dat-them-ganh-nang-len-vai- - nguoi-lao-dong-654510.bld Người sử dụng lao động có bắt buộc phải đóng Bảo hiểm xã hội cho người lao động? https://luatminhgia.com.vn/hoi-dap-lao-dong/nguoi-su-dung-lao-dong- - co-bat-buoc-phai-dong-bao-hiem-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong-.aspx VŨ THU/Báo BHXH, Tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp: NLĐ hưởng nhiều lợi ích http://baodansinh.vn/tham-gia-bhxh-bhyt-bh-that-nghiepnld-duoc-huong-nhieu-loi-ich-d54765.html 17 ... dài Đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp a Cơ sở pháp lý Điều 43 Luật Việc làm năm 2013 quy định đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp sau: “1 Người lao động phải tham gia bảo hiểm. .. 12 tháng Tuy nhiên, đối tượng người lao động hưởng lương hưu, giúp việc gia đình khơng phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp Người sử dụng lao động phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp, gồm: • Cơ quan... Điều hưởng lương hưu, giúp việc gia đình khơng phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp bao gồm quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, đơn vị vũ trang