Phân tích và đánh giá về lao động việc làm tại tỉnh HƯNG yên

PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ VỀ LAO ĐỘNG VIỆC LÀM TI TNH HNG YấN T VN Sau đợc tiếp cận môn học quản trị nguồn nhân lực, hiểu đợc tầm quan trọng quản trị nhân đơn vị, Doanh nghiệp Một đơn vị, công ty hay tổ chức có nguồn lực tài mạnh, công nghệ tiên tiến khó phát huy đợc hiệu tối u quản trị ngời Cách thức, phơng pháp quản trị nhận góp phần tạo nên văn hoá tổ chức, đem lại môi trờng làm việc vui tơi phấn khởi Quản trị nhân vừa môn khoa học nhng đồng thời lại nghệ thuật nghệ thuật quản trị ngời Nghiên cứu môn học giúp nhận thức đợc nội dung Quản trị nhân là: Phân tích công việc kế hoạch hoá nguồn nhân lực; Tuyển mộ; Tuyển chọn; Đào tạo phát triển; Đánh giá thực công việc; Thù lao lao động; Phúc lợi chế độ thù lao lao động khác Với mong muốn áp dụng lý thuyết học với thực tế công việc tại, đồng thời thực yêu cầu tập cá nhân : Hãy phân tích thực trạng hoạt động : Tuyển dụng; Đào tạo phát triển nguồn nhân lực; Đánh giá thực công việc; Thù lao lao động, tổ chức mà anh chị làm việc Trên sở đó, nêu hạn chế đề xuất số giải pháp để khắc phục la chọn Chơng trình Lao động việc làm2011-2015 thnh ph Hng Yên để phân tích đa kiến nghị sở kiến thức quản trị nguồn nhân lực đợc học đối chiếu với thực tế Căn Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tớng Chính phủ phê duyệt đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020"; Căn Quyết định số 1814/QĐ-UBND ngày 11/10/2007 UBND tỉnh việc phê duyệt Đề án mở rộng nâng cao chất lợng xuất lao động giai đoạn 2007-2010 ®Þnh híng ®Õn 2015, Thùc hiƯn Nghị Đại hội đại biểu Đảng thành phố Hưng Yên lần thứ XIX (nhiệm kỳ 2010-2015) Uỷ ban nhân dân thành phố Hưng Yên xây dựng Chương trình Lao động, Việc làm giai on 2011-2015 nh sau: PHN TH HAI Đánh giá Kết thực chơng trình lao động, việc làm giai đoạn 2006-2010 Kết giải việc làm giai đoạn 20062010 Thực Nghị 10-NQ/TU ngày 26/12/2006 Thị uỷ khoá XVIII (nay Thành uỷ) chơng trình lao động việc làm, UBND thị xã (nay Thành phố) xây dựng Chơng trình Lao động việc làm thị xã Hng Yên giai đoạn 2006-2010 Đợc quan tâm lãnh đạo, đạo, hỗ trợ tỉnh với nỗ lực phấn đấu Đảng nhân dân thành phố Hng Yên, năm qua kinh tế thành phố tiếp tục phát triển nhanh, tốc độ tăng trởng cao, cấu kinh tế chuyển hớng tích cực; văn hoá - xã hội có nhiều tiến bộ; đời sống nhân dân đợc cải thiện, tạo thêm nhiều vic lm cho ngời lao động Bằng nhiều giải pháp đồng bộ, năm qua giải thêm việc làm cho 9.700 lao động có việc làm thờng xuyên theo ngành nghỊ kinh tÕ nh sau: (Cơng nghiệp, x©y dùng: 3.800; Thương mại - Dịch vụ: 4.400; Nông nghiệp: 950 xuất lao động: 550), thĨ: 1.1 C«ng nghiƯp-Giao thông-Xây dựng: Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng bình quân 18,9%/năm Giá trị sản xuất đạt 1.200 tỷ đồng Triển khai thực Nghị số 08-NQ/TU ngày 04/12/2006 Thị uỷ (nay Thành uỷ) chơng trình phát triển công nghiệp quốc doanh đến năm 2010 với giải pháp thiết thực hiệu Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp mở rộng sản xuất đầu t sản xuất - kinh doanh địa bàn Đã thu hút đợc 15 dự án đầu t mở rộng sản xuất với số vốn gần 330 tỷ đồng, Quan tâm hỗ trợ vốn, đất đai, hỗ trợ đào tạo nghỊ, chun giao tiÕn bé khoa häc kü tht, häc tập kinh nghiệm, xây dựng thơng hiệu để thúc đẩy phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông sản thực phẩm Hoàn thành tốt mục tiêu Nghị 03-NQ/TU ngày 02/10/2006 Thị uỷ (nay Thành uỷ) xây dựng kết cấu hạ tầng Tổng kinh phí xây dựng kết cấu hạ tầng địa bàn thành phố khoảng 3.000 tỷ đồng (trong Trung ơng tỉnh: 1.700 tỷ đồng; thành phố, phờng, xã 650 tỷ đồng; nhân dân đầu t xây dựng nhà 650 tỷ đồng) Đã xây dựng cải tạo, nâng cấp gần 37km đờng giao thông; 39km cống thoát nớc; 115km đờng điện chiếu sáng công cộng; x©y dùng míi 7/12 trơ së phêng, x·; x©y dùng hoàn chỉnh công viên Nam Hoà diện tích 22,5 Xây dựng mới, sửa chữa nâng cấp 31.671m sàn nhà lớp học (370 phòng học bậc mầm non, tiểu học, trung học sở); kiên cố trờng học nguồn trái phiếu Chính phủ đợc 88 phòng học Cải tạo, nâng cấp vỉa hè tuyến phố gạch chèn có đóng góp nhân dân đợc 214.972m2; hoàn thành đa vào sử dụng bãi xử lý rác thải với diện tích gần 10ha đảm bảo yêu cầu quy định Do đẩy mạnh việc xây dựng sở hạ tầng phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, năm qua lĩnh vực Thành phố giải 3.800 chỗ làm lĩnh vực công nghiệp -xây dựng 1.2 Thơng mại - Dịch vụ: Dịch vụ phát triển nhanh, đa dạng, chất lợng có tiến Tốc độ tăng trởng đạt 21,8%/năm Giá trị sản xuất dịch vụ năm 2010 đạt 2.100 tỷ đồng Chỉ đạo đồng giải pháp thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 02/10/2006 Thị uỷ (nay Thành uỷ) phát triển dịch vụ du lịch Phối hợp với sở, ngành tỉnh hoàn thành quy hoạch phát triển dịch vụ du lịch thành phố đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 Dịch vụ vận tải hành khách (xe bus), ngân hàng, bu viễn thông, ytế, giáo dục có bớc phát triển nhanh, đáp ứng yêu cầu sản xuất, phục vụ đời sống nhân dân thành phố vùng phụ cận Tăng cờng quảng bá trì tổ chức lễ hội văn hoá Phố Hiến hàng năm góp phần phát triển dịch vụ - du lịch Số lợt khách đến tham quan, du lịch, công tác, chữa bệnh ớc tính khoảng 400.000 lợt ngời, tăng 2,5 lần so với năm 2005 Trong lĩnh vực Thơng mại - dịch vụ, năm qua góp phần giải 4.400 lao động có việc làm 1.3 Nông nghiệp: Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân 4,18%/năm Giá trị sản xuất năm 2010 đạt 150 tỷ đồng Bình quân canh tác theo giá cố định ớc thu 60 triệu đồng/năm Hoàn thành quy hoạch xây dựng chi tiết khu trung tâm giao thông phờng, xã Quan tâm đạo xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật nông thôn Tập trung xây dựng: Trờng, đờng, trạm, điện chiếu sáng, thiết chế văn hoá phờng, xã thôn với số vốn đầu t 100 tỷ đồng Có chế hỗ trợ vốn, giống, tập huấn chuyển giao kỹ thuật, tạo điều kiện chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi Sản xuất nông nghiệp gắn với phát triển đô thị Chú trọng phát triển trồng nhãn đặc sản, ăn quả, chuyển đổi cấy trồng vùng bãi sông Hồng Phát huy hiệu Hội sinh vật cảnh, Chăn nuôi phát triển theo hớng thực phẩm có 38 trang trại đạt tiêu chí Bộ Nông nghiệp phát trin nông thôn Việc thực chuyển đổi trồng, vật nuôi tăng thêm thu nhập cho ngời nụng dõn góp phần giải cho 950 lao ®éng có việc làm 1.4 Xt khÈu lao ®éng: Kịp thời kiện tồn Ban đạo xuất lao động thành phố, triĨn khai, tỉ chøc thực Đề án mở rộng nâng cao chất lượng công tác xuất lao động giai đoạn 2007-2010 địng hướng đến 2015 (ban hành kèm theo Quyết định số 1814/QĐ-UBND ngày 11/4/2007 UBND tỉnh Hưng Yờn) Bằng nhiều hình thức khác với sở, ngành tỉnh, công tác xuất lao động đợc quan tâm góp phần giải việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống cho ngời lao động gia đình Trong năm địa bàn Thành phố có 550 lao động xuất nớc: Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Malaysia Những u điểm, số hạn chế, tồn nguyên nhân 2.1 Về u điểm: - Các sở đảng, đơn vị quán triệt nghiêm túc Nghị 10-NQ/TU ngày 26/12/2006 Thị uỷ (nay l Thnh uỷ) khoá XVIII Chơng trình Lao động, việc lµm vµ triĨn khai, tỉ chøc thùc hiƯn cã hiƯu Chơng trình Lao động, việc làm giai đoạn 2006-2010 UBND thành phố - Trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền, ngành, cấp giải việc làm đợc nâng lên Nhận thức việc làm cách thức giải việc làm cấp ngành ngời lao động có thay đổi bản, đa số ngời lao động chủ động tìm kiếm việc làm thành phần kinh tế, tạo dựng việc làm cho cho ngời khác - Công tác giải việc làm hớng vào phát triển sử dng có hiệu nguồn nhân lực, gắn với trình chuyển dịch cấu lao động, tạo cấu lao động phù hợp với cấu kinh tế 2.2 Hạn chế, tồn nguyên nhân: - Hạn chế, tồn tại: + Kinh tế thành phố năm qua có bớc phát triển nhanh, xong cha thực đủ mạnh để thu hút đầu t, thị trờng kộm động cha tạo điều kiện tốt để ngời lao động tìm kiếm việc làm + Các sở dạy nhề, doanh nghiệp cha có phối hợp đồng việc tuyên truyền tới ngời lao động việc tuyển dụng lao động sau đào tạo đạt tỷ lệ thấp + Công tác t vấn, giới thiệu việc làm việc mở sàn giao dịch việc làm hạn chế, cha tạo hội thuận lợi cho ngời lao động tìm kiếm việc làm phù hợp + Công tác cho vay vốn nguồn vốn vay cho sản xuất cha đáp ứng nhu cầu ngời lao động Tuy cấp quyền quan tâm thực nhiều giải pháp, xong điều kiện hạn chế địa phơng thành phần kinh tế cha thực mạnh dạn bỏ vốn đầu t vào phát triển sản xuất kinh doanh, nghề tiểu thủ công nghiệp phát triển chậm, sản xuất cha có sức cạnh tranh thị trờng, hạn chế tạo chỗ làm việc - Nguyên nhân: + Công tác lãnh đạo, đạo số cấp uỷ, quyền Chơng trình lao động, việc làm có lúc, có việc cha thờng xuyên, cha quan tâm mức đến công tác lao động việc làm + Công tác tuyên truyền, vận động số cấp uỷ, quyền, ban, ngành, đoàn thể lao động, việc làm hạn chế; số phận nhân dân cha nhận thức việc làm, thiếu tích cực, chủ động học nghề, tìm việc làm + Công tác đào tạo nghề cho ngời lao động dàn trải, cha đáp ứng đợc nhu cầu doanh nghiệp xã hội, lĩnh vực xuất lao động + Lực lợng cán chuyên trách làm công tác lao động, việc làm từ thành phố tới sở thiếu kiêm nhiệm, nên việc tổ chức thực hạn chế Phần thứ ba Đặc điểm tình hình, dự báo lao động, việc làm, mục tiêu giải pháp thực I Đặc điểm tình hình dự báo lao ®éng, viƯc lµm Giải vấn đề lao động, việc làm chủ trương lớn Đảng Nhà nước, có ý nghĩa trị, kinh tế xã hội Giải việc làm biện pháp phát huy tối đa tiềm lao động cho phát triển sản xuất, tăng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân, nhằm mang lại việc làm cho nhiều người, giảm tỷ lệ thất nghiệp đô thị, tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nơng thơn Trong giai đoạn 2011- 2015, tình hình kinh tế nước có nhiều thời cơ, thuận lợi song khơng thách thức, khó khăn, ảnh hưởng tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - x· héi thành phố Với xu hướng phát triển kinh tế hội nhập đất nước tốc độ thị hố ngày nhanh thành phố đặt yêu cầu tham gia phân cơng lao động thành phố nói riêng tỉnh Hưng n nói chung, đòi hỏi người lao động phải đảm bảo tiêu chí nghề nghiệp, phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường Sức ép việc làm lớn, suất lao động thấp, lao động có tay nghề cao ít, khó khăn thành phố q trình giải vic lm II Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 20102015 - Tc tăng trưởng kinh tế đạt 18%/ năm Trong đó: cơng nghiệpxây dựng 17%/năm; dịch vụ 22%/năm; công nghiệp 3%/năm - Cơ cấu kinh tế vào năm 2015: Công nghiệp- Xây dựng 31%; Dịch vụ 67%; nông nghiệp 2% - Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2015 đạt 45 triệu đồng/người/ năm - Xây dựng hạ tầng đô thị đạt tiêu chí thị loại II vào năm 2015 5/5 xã (100%) đạt tiêu chí nơng thôn - Thu ngân sách theo nhiệm vụ kế hoạch địa bàn nhiệm vụ giao tăng bình quân đạt 10%/ năm; phấn đấu năm 2015 thu ngân sách địa bàn đạt 800 tỷ đồng - Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên giữ mức 1% - Giảm tỷ lệ hộ nghèo 1,5% (theo tiêu chí tại) - Giải việc làm cho 2000 - 2500 lao động/ năm, 60% lao động qua đào tạo III dù báo lao động nhu cầu việc làm đến năm 2015 D bỏo v dõn s: - Nm 2010 dân số thành phố: 120.000 người; - Dự báo năm 2015 dân số thành phố : 150.000 người; Dự báo lao động * Số người đến tuổi có khả lao động 2.000 - 2600chia ra: - Bộ đội hoàn thành nghĩa vụ quân 100 - 120 người; - Học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học : 1.100 -1500 người; - Học sinh tốt nghiệp trường Đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp chờ tìm việc làm: 150 -200 người; - Lao động dôi dư cổ phần hóa doanh nghiệp áp dụng tiến khoa học kĩ thuật, lao động mÊt viÖc làm qu t nụng nghip thu hẹp lại v lao động thiếu việc làm nông thôn là: 700 lao động; * Lao động giảm năm 700 - 750 người: - Tham gia lực lượng vũ trang trªn150 người; - Đi đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp 300 - 350 người; - Lao động hết tuổi lao động năm 250 - 300 người; - Lao động tỉnh làm ăn 200 - 250 người * Cân đối lao động tăng năm: 2000 - 2500 người Như số lao động cần giải việc làm năm 2011-2015 12.500 ngi IV Mục tiêu, chơng trình Mục tiêu tổng quát Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, sản xuất kinh doanh, phát triển ngành nghề, thu hút giải đợc nhiều việc làm cho ngời lao động; quan tâm đầu t nâng cao chất lợng, hiệu công tác đào tạo dạy nghề; tiếp tục chuyển dịch cấu lao động theo hớng công nghiệp, dịch vụ gắn với nâng cao chất lợng, hiệu lao động nông nghiệp giải việc làm chỗ cho lao động nông thôn; đảm bảo nguồn 10 nhân lực đáp ứng yêu cầu tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá, tạo điều kiện đẩy mạnh xuất lao động; xây dựng thành phố Hng Yên giàu đẹp, văn minh; phấn đấu đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2015 Mục tiêu cụ thể Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế theo hớng tăng trởng nhanh công nghiệp, dịch vụ, tiếp tục đầu t chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, cải thiện rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, góp phần giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu tính bền vững phát triển phấn đấu đến năm 2015 đạt số tiêu sau: - Bỡnh quõn mi năm tạo việc làm cho 2.000 - 2.500 lao động (5 năm 10.000 - 12.500 lao động) đó: Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 4000 - 4100; Thương mại - Dịch vụ: 4.500 - 4.700; Nông nghiệp: 1.000 1100 xuất lao động: 500 - 600 - Phấn đấu tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thành đạt 80% - Nâng tỷ lệ quỹ thời gian lao động nông thôn lên 90% vào năm 2015 - Mỗi năm xuất 100- 150 lao động - Nâng tỷ lệ lao động qua o to đạt 60% vo nm 2015 V nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: Phỏt trin sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, đẩy mạnh sở hạ tầng Dự kiến năm tạo 4.000 - 4.100 chỗ làm việc (kể đơn vị Trung ương, tỉnh địa bàn) 11 Thực tốt quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội quy hoạch chung xây dựng thành phố (được điều chỉnh, bổ sung) đến năm 2025; huy động có hiệu nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống cơng trình hạ tầng thị theo Chương trình phát triển thị thành phố Hưng n đạt tiêu chí thị loại II vào năm 2015 Tập trung đạo với giải pháp liệt đồng bộ, đảm bảo công khai, dân chủ, quy trình, giải phóng nhanh mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi để dự án tỉnh Trung ương đầu tư địa bàn Hoàn thành đường cảng sông Hồng; đường chuyên chở vật liệu, dân sinh kết hợp làm đường cứu hộ, cứu nạn; đường xương cá theo đường trục Bắc Nam; kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh hệ thống cấp, nước thị phía Tây sơng Điện Biên; cơng viên An Vũ, nghĩa trang nhân dân thành phố; chợ Phố Hiến, trụ sở Thành uỷ, HĐND, UBND, UB MTTQ đoàn thể thành phố Hạ ngầm 50% đường dây điện, cáp thơng tin trục đường phố cũ Tiếp tục đề nghị tỉnh có chế ưu tiên tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng cho thành phố Phấn đấu đầu tư từ ngân sách nguồn khác địa bàn xây dựng khoảng 8.000 tỷ đồng Củng cố ổn định sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp sẵn có, phát triển từ đến sở sản xuất mới, phấn đấu tạo đến sản phẩm ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp Mở rộng nghề mộc, chế biến vật liệu xây dựng trồng dâu nuôi tằm, nghề chế biến đặc sản như: Hạt sen, long nhãn, vải khô, táo khô, mở rộng phát huy thương hiệu hương thơm Bảo Khê Thực sách phát triến kinh tế nhiều thành phần, có sách ưu đãi tạo điều kiện tốt thu hút nhiều dự án đầu tư vào địa bàn thành phố Ngành Thương mại - Dịch vụ 12 Dự kiến giai đoạn 2011 - 2015 giải 4.500 - 4.700 lao động có việc làm mới, phấn đấu phát triển Thương mại - Dịch vụ - Du lịch thành phố trở thành ngành kinh tế động lực, tạo việc làm có thu nhập ổn định, giá trị tăng thêm ngành dịch vụ đạt 22%; năm 2015 giá trị dịch vụ đạt 5.670 tỷ đồng, lĩnh vực dịch vụ có tiến rõ chất lượng văn minh thương mại dịch vụ, tiếp tục thực có hiệu quy hoạch phát triển thương mại, dịch vụ đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 Phối hợp với sở, ngành tỉnh hoàn thành dự án mở rộng s«ng Điện Biên; đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng khu đô thị đại học Phố Hiến trùng tu tơn tạo di tích lịch sử văn hố Phố Hiến theo nhóm dự án, phục dựng Phố Hiến cổ gắn với phát triển du lịch Chính phủ phê duyệt; phục dựng chùa Nguyệt Đường thiền viện trúc lâm Hương Hải; Khu liên hợp thể thao tỉnh; đường trục kinh tế Bắc - Nam Đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư phát triển Thương mại - Dịch vụ - Du lịch thu hút thành phần kinh tế tham gia Thực xã hội hóa việc đầu từ, bảo vệ, tơn tạo di tích, danh lam thắng cảnh, lễ hội Hoạt động văn hóa, dân gian phát triển làng nghề du lịch, sớm hình thành khu du lịch sinh thái, có nhiều sản phẩm du lịch hấp dẫn Khẩn trương hoàn thành dứt điểm việc xây dựng chợ Phố Hiến, nâng cấp chợ có phường, xã để quy tụ nơi buôn bán, giới thiệu sản phẩm thành phố phục vụ khách thăm quan du lịch Khuyến khích tổ chức, cá nhân phát triển siêu thị, trung tâm thương mại, thu hút doanh nghiệp tỉnh, đặc biệt thủ Hà Nội mở văn phòng đại diện, đại lý phân phối sản phẩm thành phố, nghiên cứu, phát triển thêm số chợ sở quy hoạch phát triển Thương mại - Du lịch Quy hoạch phát triển nhà vườn sinh thái số phường, xã nhằm phát huy lợi thành phố gắn với đặc sản tiếng nhãn lồng Phố Hiến 13 Tăng cường quảng bá, giới thiệu tiềm Phố Hiến việc tiếp tục trì tạo nhiều nét mới, điểm nhấn Lễ hội Văn hoá -Dân gian Phố Hiến Phấn đấu ngành kinh tế dịch vụ - du lịch ngành kinh tế mũi nhọn, tạo động lực cho kinh tế thành phố phát triển Về nông nghiệp Dự kiến giai đoạn 2011-2015 tạo thêm việc làm cho 1.000 - 1.100 lao động Phát triển kinh tế trang trại sản xuất nông nghiệp gắn liền với nhu cầu phục vụ đô thị Khai thác tốt kinh tế vùng bãi sông Hồng: Tiếp tục phát huy trồng đặc sản cho thu nhập kinh tế cao địa phương như: nhãn, cam đường canh Xây dựng nơng thơn theo tiêu chí nơng thơn mới, gắn với phát triển thị Tích cực chủ động triển khai kế hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2015, định hướng đến năm 2030 Phấn đấu đến năm 2015, 100% số xã thành phố đạt tiêu chí nơng thơn Phát triển mạnh chăn ni sớm quy hoạch khu chăn muôi, giết mổ gia súc, gia cầm tập trung Đưa giá trị chăn nuôi tăng 10%/ năm, tập trung phát triển bàn bò thịt, lợn siêu nạc gia súc, gia cầm có lợi phường, xã Cải tạo đầm hồ, thùng vũng thành nơi chăn thả cá nước cung cấp cho thị trường thành phố Mở rộng nghề dịch vụ, phục vụ cho cơng nghiệp như: khí, xây dựng, thảm đay, mây tre đan dịch vụ sơ chế khác Quan tâm giáo dục, đào tạo nghề nâng cao trình độ văn hố, chun mơn kỹ thuật, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho nông dân; tạo điều kiện khuyến khích hợp tác lao động nông nghiệp với doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh dịch vụ Tăng cường công tác quản lý lao động thành phố làm việc huyện Đẩy mạnh công tác xuất lao động 14 Tiếp tục thực Đề án mở rộng cao chất lượng công tác xuất lao động giai đoạn 2007-2010 địng hướng đến 2015 (ban hành kèm theo Quyết định số 1814/QĐ-UBND ngày 11/4/2007 UBND tỉnh Hưng Yên) Kịp thời kiện toàn Ban đạo xuất lao động cấp thành phố tăng cường phối hợp với sở, ngành tỉnh người lao động, có biện pháp ràng buộc để " chống trốn", góp phần tạo thị trường lao động ổn định phát triển - Tăng cường thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm gắn với tăng cường quản lí tốt nguồn lao động, quan tâm đào tạo pháp lýt, kỹ nghề nghiệp, ngoại ngữ, tác phong kỷ luật lao động; chủ động nguồn lao động có chất lượng để năm xuất 100-120 lao động làm việc nước ngồi - Có chế sách phù hợp để khuyến khích hỗ trợ người lao động, tháo gỡ khó khăn vướng mắc thủ tục hành thẩm quyền, tạo điều kiện vay vốn, tạo điều kiện thuận lợi việc làm cho lao động xuất hoàn thành hợp đồng nước - Tăng cường chủ động kết hợp vối doanh nghiệp ngồi tỉnh có chức xuất lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường liên kết xuất lao động theo quy định, đảm bảo giữ vững thị trường lao động khai thác thêm thị trường lao động có thu nhập cao ổn định Tuy nhiên, giai đoạn ảnh hưởng khủng khoảng tài chính, suy thối kinh tế phạm vi toàn giới, tình hình bất ổn trị nước khu vực Trung đông, khu vực Châu Phi đặc biệt vụ động đất, sóng thần Nhật Bản gần làm gián đoạn việc xuất lao động sang nước Trong năm năm cơng tác xuất lao động khó khăn, việc tìm thị trường tạo tâm lý vững vàng cho người lao động làm việc nước ngồi đòi hỏi phải có thời gian , có đạo từ Trung ương tới sở trực tiếp người lao động Tăng cường vay vốn giải việc làm 15 - Mỗi năm giải từ 40- 60 lượt dự án vay vốn, với tổng số vốn luân chuyển tỷ đồng ( từ nguồn quỹ quốc gia giải quyêt việc làm nguồn hỗ trợ từ ngân sách tỉnh), vốn vay người nghèo 35 tỷ đồng, giải việc làm cho 150 lao động; góp phần nâng thời gian sử dụng lao động khu vực nông thôn lên 90% vào năm 2015 - Kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách-Xã hội thành phố (HĐQT NHCXH), thường xuyên phối hợp với quan, tổ chức Chính trị-Xã hội làm uỷ thác để tuyên truyền triển khai chương trình cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác, thực chương trình phát triển kinh tế địa phương Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đạo việc vay vốn giải việc làm cấp; phối kết hợp công tác với đoàn thể từ thành phố đến phường, xã, tổ tiết kiệm vay vốn đến thôn, tổ dân phố; đặc biệt chủ dự án, khắc phục tình trạng chậm trễ, dàn trải, hiệu quả; nâng cao chu trình vay vốn, ưu tiên dự án giải lao động chỗ đối tượng khác như: lao động gia đình chuyển đất dành cho phát triển cơng nghiệp - đô thị dự án phát triển trồng trọt, chăn nuôi, chế biến, dịch vụ với quy mô tập trung - Phối hợp với Sở, ngành tỉnh để tranh thủ triển khai chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội cho thành phố Cơng tác đào tạo, dạy nghề g¾n với lao động việc làm - Mở rộng hình thức đào tạo nghề, kết hợp lao động đào tạo trung tâm Trung ương tỉnh sở dạy nghề doanh nghiệp, khuyến khích tư nhân mở sở dạy nghề, hướng dạy nghề học nghề theo yêu cầu thị trường, ý nghề truyền thống Phấn đấu đến năm 2015 có 60% lao động qua đào tạo - Thu hút nguồn vốn dạy nghề trung ương tỉnh, thành phố trích tỉ lệ ngân sách định chi cho công tác đào tạo nghề hướng nghiệp 16 - Triển khai thực tốt Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 17/11/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án " Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020" Đối tượng áp dụng sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn lao động nông thôn độ tuổi lao động ( nữ từ 16-55 tuổi; nam từ 16-60 tuổi) chưa qua đào tạo, có nhu cầu học nghề, đủ điều kiện xét tuyển vào khoá học nghề ngắn hạn hỗ trợ theo thứ tự ưu tiên sau: + Nhóm 1: Lao động nơng thơn thuộc diện hưởng sách ưu đãi người có cơng với cách mạng, hộ nghèo, người tàn tật, người bị thu hồi đất canh tác + Nhóm 2: Lao động nơng thơn thuộc diện hộ có thu nhập tối đa 150% thu nhập hộ nghèo + Nhóm 3: Lao động nơng thơn khác có nhu cầu học nghề - Mức hỗ trợ: Quy định Quyết định số 2105/QĐ-UBND ngày 27/10/2010 UBND tỉnh việc phê duyệt mức hỗ trợ kinh phí, danh mục nghề đào tạo cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956/QĐ-Ttg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ Mỗi lao động nông thôn hỗ trợ học nghề lần theo sách Đề án TT Mức kinh phí hỗ trợ Hình thức đào tạo Mức chi I Mức chi II Mức chi III 1.000đ/người/tuầ 1.000đ/người/tuầ 1.000đ/người/tuầ n n n Đào tạo chỗ 220 180 150 Đào tạo lưu động 250 200 170 - Danh mục nghề đào tạo cho lao động nông thôn đựoc ban hành kèm theo Quyết định số 2105 / QĐ-UBND ngày 27/ 10/2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh Danh mục nghề bao gồm 35 nghề chia thành 04 nhóm nghề là: + Nhóm nghề kỹ thuật nơng nghiệp: 10 nghề 17 + Nhóm nghề kỹ thuật cơng nghiệp: 16 nghề + Nhóm nghề dịch vụ - Du lịch: 04 nghề + Nhóm nghề khác: 05 nghề Số lao động nơng thôn tạo việc làm sau đào tạo nghề đạt tỷ lệ từ 80% trở lên Đơn vị giao nhiệm vụ dạy nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Hưng Yên Trung tâm Giới thiệu việc làm thuộc Sở Lao động- TB&XH tỉnh Phòng Lao động- TB&XH thành phố thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực dạy nghề; phối hợp với sở dạy nghề; hướng dẫn phường, xã tuyên truyền vận động nông dân tham gia học nghề, đảm bảo hiệu cao Công tác quản lý lao động việc làm thông tin thị trường lao động - Thực hướng dẫn Sở Lao động-TB&XH việc quản lý lao động, việc làm thành phố toàn tỉnh hệ thống cơng nghệ thơng tin; trì thật tốt mối quan hệ quan quản lý nhà nước lao động việc làm với quan, đơn vị, doanh nghiệp đào tạo sử dụng lao động Từng bước đưa hoạt động dịch vụ việc làm, thông tin thị trường lao động vào nề nếp, hiệu - Đa dạng hóa hình thức tư vấn thơng tin thị trường lao động để người lao động tìm việc làm, nơi làm việc phù hợp; tư vấn ngành nghề đào tạo, hình thức nơi học nghề; pháp luật lao động, xu phát triển ngành nghề, tham gia tổ chức sàn giao dịch việc làm theo định kì, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động tra cứu thơng tin, tìm kiếm việc làm, tư vấn, thông tin thị trường website việc làm tỉnh Điều tra số lượng lao động, số lao động khơng có việc làm, kết hợp với tổ chức, cá nhân phổ biến, giới thiệu, hỗ trợ tìm kiếm việc làm 18 Tranh thủ giúp đỡ tỉnh trung ương, thu hút nhiều dự án việc làm, liên hệ với quan giới thiệu việc làm tỉnh làm cầu nối giới thiệu việc làm tỉnh ngồi, huyện ngồi PhÇn thø t Tỉ chøc thùc hiƯn Cơng tác lãnh đạo, đạo Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền cấp, củng cố kiện tồn Ban đạo, điều hành việc làm cấp thành phố phường, xã; tổ chức thực chương trình theo phân cấp quản lí; phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho phường, xã, đơn vị, thành viên, giám sát, kiểm tra việc thực dự án, đề án lính vực, giải quyết, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc Tiến độ - Thời gian - Năm 2011: Hồn thiện Chương trình lao động, việc làm giai đoạn 2011- 2015 trình Ban Thường vụ Thành uỷ cho ý kiÕn UBND thành phố phê duyệt - Năm 2012: Thực Chương trình lao động, việc làm - Năm 2013: Sơ kết chương trình, đề giải pháp thúc đẩy chương trình - Năm 2014-2015: Kiểm tra, đánh giá chương trình, xây dựng, trình duyệt chng trỡnh giai on tip theo Phân công nhiệm vơ: 3.1 Phòng Lao động-TB&XH Thành phố: Lµ quan thường trực Ban đạo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với phòng, ban có liên quan tham mưu xây dựng kÕ ho¹ch thùc hiƯn chương trình cụ thể theo văn hướng dẫn cấp sát hợp với điều kiện thực tế địa phương, có kế hoạch triển khai chương trình, làm 19 cơng tác quản lí nhà nước lao động, việc làm, tăng cường kiểm tra, đánh giá hiệu chương trình 3.2 Phòng Tài chính- Kế hoạch: Chủ trì phối hợp với Phòng Tài ngun - Mơi trường, Phòng Kinh tế phòng có liên quan tham mưu xây dựng quy hoạch, đưa tiêu, nhiệm vụ lao động, việc làm vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm thành phố; Phòng Tài ngun - Mơi trường làm rõ tình hình xác định yêu cầu, giải pháp giải lao động, việc làm trình duyệt dự án có liên quan đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp 3.3 Phòng Kinh tế: Chủ trì, phối hợp với phòng có liên quan UBND phường, xã tham mưu, xây dựng, triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển nơng nghiệp theo tiêu chí nơng thơn gắn với giải việc làm cho lao động nông thôn 3.4 Phòng Văn hố - Thơng tin: Phối hợp với phòng có liên quan UBND phường, xã tham mưu xây dựng chương trình phát triển Thương mại - Du lịch thành phố, gắn với giải lao động lĩnh vực Thương mại - Dịch vụ 3.5 Các phòng, ban, ngành khác: Theo chức nhiệm vụ giao chủ động phối hợp, xây dựng kế hoạch triển khai thực Chương trình 3.6 Ủy ban nhân dân phường, xã: Căn yêu cầu, nhiệm vụ, đặc điểm, tình hình địa phương Chương trình lao động, việc làm thành phố, xây dựng triển khai Chương trình cụ thể địa phương mình; chủ động, phối hợp với phòng ban hữu quan thành phố tổ chức thực Chương trình theo phân cấp quản lí, đưa Chương trình vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 20 năm địa phương, tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp 3.7 Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc thành phố, đoàn thể thành phố: Theo chức năng, nhiệm vụ, đạo, tổ chức thực Chương trình lao động, việc làm, phối hợp tổ chức thực , góp phần đảm bảo hiệu chương trình Thành đồn Hưng n thực Đề án hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008-2015 theo Quyết định số103/2008/QĐ-TTg ngày 21/7/2008 Th tng Chớnh ph Kiến nghị, đề xuất: - Đề nghị UBND Tỉnh sớm ban hành Chương trình Lao động, Việc làm; Đề án xuất lao động giai đoạn 2011-2015, để làm cho việc xây dựng kế hoạch thực hàng năm - n v c giao nhiệm vụ dạy nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956/QĐ-TTg Thủ tướng phủ địa bàn thành phố Hưng Yên Trung tâm Giới thiệu việc làm thuộc Sở Lao động- TB&XH tỉnh, cần tăng cường phối hợp với Phòng Lao động - TB&XH thành phố, UBND phường, xã việc thông tin tuyên truyền để người dân đặc biệt lao động nông thôn biết quyền lợi tham gia học nghề Mở rộng ngành nghề đào tạo đáp ứng nhu cầu người học dạy nghề theo đặt hàng (ngồi nghề may cơng nghiệp hàn điện mà đơn vị triển khai) - Chương trình Mục tiêu Quốc gia giải việc làm nên phân bổ sớm từ đầu năm, tăng cường nguồn vốn từ tỷ lên tỷ - Đề nghị Trung ương tỉnh bổ sung thêm 01 biên chế chuyên trách cơng tác dạy nghề thuộc Phòng Lao động - TB&XH thµnh theo Quyết định 1956/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình môn Quản trị nguồn nhân lực; Kế hoạch tuyển chọn cán UBND thành phố Hng Yên; Chơng trình lao động việc làm thành phố Hng Yên giai đoạn 2011 - 2015 22 ... vụ động đất, sóng thần Nhật Bản gần làm gián đoạn việc xuất lao động sang nước Trong năm năm công tác xuất lao động khó khăn, việc tìm thị trường tạo tâm lý vững vàng cho người lao động làm việc. .. bảo hiệu cao Công tác quản lý lao động việc làm thông tin thị trường lao động - Thực hướng dẫn Sở Lao động- TB&XH việc quản lý lao động, việc làm thành phố toàn tỉnh hệ thống cơng nghệ thơng tin;... tạo chỗ làm việc - Nguyên nhân: + Công tác lãnh đạo, đạo số cấp uỷ, quyền Chơng trình lao động, việc làm có lúc, có việc cha thờng xuyên, cha quan tâm mức đến công tác lao động việc làm + Công