KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ VIỆT NAM HỌC LẦN THệ BA TIEU BAN XAế HOI VIET NAM PHÂN TầNG Xã HộI HợP THứC Và Sự HìNH THàNH TầNG LớP Xã HộI ƯU TRộI TRONG THờI Kỳ ĐổI MớI HộI NHËP KINH TÕ QC TÕ ë N¦íC TA GS.TS Nguyễn Đình Tấn * Sau 20 năm Đổi mới, "mở cửa", phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, cấu xã hội, giai cấp, giai tầng nước ta có nhiều biến đổi Sự biến đổi phản ánh cách khách quan trình vận động biện chứng xã hội Biểu rõ nét nhất, bật biến đổi cấu trúc "dọc" xã hội Đáng lưu ý hình thành cấu trúc phân tầng xã hội "hợp thức”, với xuất tầng lớp xã hội "ưu trội" Đây vấn đề trị, xã hội bật phản ánh vấn đề cấp thiết Đảng, Nhà nước, nhà hoạch định sách, nhà khoa học, giới lý luận đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý từ trung ương đến địa phương trọng nghiên cứu khơng ngừng sâu tìm hiểu Vấn đề thu hút quan tâm nghiên cứu quan chức năng, quan tham mưu, quan thực thi nhiệm vụ triển khai xây dựng trực tiếp bảo vệ thành nghiệp đổi mới, có lực lượng Cơng an nhân dân Bài viết nỗ lực tác giả nhằm góp phần kiến giải vấn đề lý luận thực tiễn xúc nói Trước hết kiến giải phân tầng xã hội hợp thức Phân tầng xã hội hợp thức khái niệm nhà xã hội học nước ta đưa vào nội dung nghiên cứu thống chương trình đào tạo Học * Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 518 PHÂN TẦNG Xà HỘI HỢP THỨC VÀ SỰ HÌNH THÀNH TẦNG LỚP Xà HỘI ƯU TRỘI… viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh thập kỷ qua Khái niệm nhà khoa học trừu tượng hố "tách bóc" từ khái niệm phân tầng xã hội nói chung Theo đó, phân tầng xã hội hợp thức cấu trúc tầng bậc cao thấp, phản ánh khác nhau, không ngang thành viên xã hội ba dấu hiệu chủ yếu: địa vị trị, địa vị kinh tế, địa vị xã hội Tuy nhiên, cấu trúc tầng bậc "hợp thức", đối lập với phân tầng xã hội khơng hợp thức Có nghĩa là, hình thành khơng phải cách làm ăn phi pháp, luồn lọt, xu nịnh, gian dối, mánh khoé, thủ đoạn hành vi sai trái, làm ăn bất mà có Phân tầng xã hội hợp thức cấu trúc tầng bậc cao, thấp (trên, dưới) chủ yếu dựa vào khác biệt khách quan, tự nhiên thành viên xã hội mặt lực (thể chất, trí tuệ), khác biệt tài, đức cống hiến, đóng góp thực tế cá nhân cho xã hội Người có tài cao, đức rộng cống hiến cho xã hội nhiều người xứng đáng đứng vào vị trí cao xã hội, xứng đáng giao phó cho quyền lực lớn, quan trọng để lãnh đạo, quản lý xã hội Và đương nhiên họ xứng đáng xã hội coi trọng, suy tơn hưởng lợi ích vật chất cao Người tài đức trung bình cống hiến cho xã hội mức trung bình có vị trí trung bình với đánh giá tương ứng mức độ đóng góp trung bình họ Những người tài trí thấp, “tài hèn sức mọn”, đóng góp cho xã hội đương nhiên đứng vị trí thấp, họ đánh giá, nhìn nhận cách tương ứng với mà họ có làm cho xã hội Thực chất phân tầng xã hội hợp thức vận hành theo nguyên tắc “làm theo lực, hưởng theo lao động” - nguyên tắc quan trọng để nhận biết phân biệt công xã hội bất công xã hội Rõ ràng rằng, với nội hàm khái niệm vậy, hiểu phân tầng xã hội hợp thức trật tự xã hội lý tưởng công xã hội Đương nhiên, trường hợp này, phân tầng xã hội hợp thức tích cực, cần thiết ước muốn Một xã hội tạo động lực, nguồn xung lượng thúc đẩy xã hội tiến lên phía trước, góp phần tạo trật tự xã hội mặt nhân văn, nhân bản, nhân cho xã hội; đồng thời khắc phục tư tưởng bảo thủ, ích kỷ, hẹp hòi, kèn cựa, đố kỵ ganh ghét người Mặt khác, tạo chuẩn mực cho đánh giá xã hội tự đánh giá thân Các cá nhân vừa biết đặt cho mục tiêu phấn đấu phù hợp vừa biết tự lòng với có, làm, khơng lười biếng, khơng ỷ lại song không tham vọng so với lực điều kiện có họ Một xã hội mà người tự 519 Nguyễn Đình Tấn biết rõ mình, biết rõ người, biết tự đặt vào vị trí người khác, biết nhìn nhận đánh giá thân từ vị trí mà xã hội giao phó, đồng thời hành động theo vị thế, vai trò theo danh, phận thân chắn xã hội xã hội trật tự, kỷ cương, ổn định, công phát triển Với xã hội có phân tầng xã hội hợp thức đương nhiên thừa nhận, ủng hộ tìm cách bảo vệ Hơn nữa, cần thiết phải tuyên truyền rộng rãi để đông đảo người thừa nhận, ủng hộ góp sức trì, củng cố, phát triển bảo vệ trật tự xã hội hợp thức Đương nhiên với xã hội cần thiết chế hố sống Nhà nước cần phải tạo hành lang pháp lý cần thiết rộng rãi, an toàn cởi mở cho phân tầng xã hội, nơi mà người phát huy lực, cống hiến theo khả hưởng lợi ích mà họ xứng đáng hưởng theo pháp luật Nhà nước Đối lập với phân tầng xã hội hợp thức phân tầng xã hội không hợp thức Phân tầng xã hội khơng hợp thức có nghĩa phân tầng không dựa khác biệt tự nhiên cá nhân, không chủ yếu tạo khác tài đức đóng góp cống hiến cách thực tế người cho xã hội Phân tầng xã hội không hợp thức phân tầng dựa vào hành vi trái pháp luật, tham nhũng, lừa gạt, trộm cắp, buôn bán phi pháp để trở nên giàu có, luồn lọt, xu nịnh, để có vị trí cao xã hội lười biếng, ỷ lại để rơi vào nghèo khổ, hèn (như phân tích trên) Trong xã hội phân tầng khơng hợp thức kẻ bất tài, vơ dụng chiếm vị trí cao, họ chiếm đoạt nhiều cải, làm giàu bất người tài đức lại khơng Đây bất cơng xã hội Trong xã hội phân tầng không hợp thức, kẻ lười biếng, vơ đạo đức, bất tài “ăn ngồi trốc”, hưởng thụ nhiều đáng hưởng người khác có quyền lực chi phối người khác Những người có tài đức bị vùi dập, bị thiệt thòi chịu nhiều cảnh ấm ức, bất công, bị đối xử phân biệt, chí bị ngược đãi người bất tài ln sợ người có tài nên hay tìm thủ đoạn hèn hạ để đối phó Như vậy, hiểu phân tầng xã hội không hợp thức biểu bất công xã hội đương nhiên bất bình đẳng xã hội tiêu cực, kìm hãm phát triển xã hội Phân tầng xã hội không hợp thức xiềng xích trói buộc tiềm sáng tạo cá nhân, làm thui chột lực thể chất tinh thần người lao động chân chính, ngun nhân bất bình, xung đột xã hội dẫn đến mâu thuẫn, khủng hoảng xã hội Trong trường hợp đặc biệt, tạo đối kháng xã hội mà đỉnh cao phá vỡ trật tự xã hội rối loạn xã hội Với xã hội phân tầng không hợp thức đương nhiên không mong muốn, trừ người hưởng lợi từ phân tầng khơng hợp thức 520 PHÂN TẦNG Xà HỘI HỢP THỨC VÀ SỰ HÌNH THÀNH TẦNG LỚP Xà HỘI ƯU TRỘI… Cần thiết phải có phê phán cách gay gắt trước công luận nữa, đòi hỏi tầng lớp xã hội “ăn ngồi trốc” cách bất hợp thức phải bị trừng phạt trước pháp luật Kiên trì giáo dục kẻ lười biếng, ỷ lại chí cưỡng họ phải lao động, phải cải tạo cách nghiêm khắc Đương nhiên, người nghèo khổ, yếu thế, bị rủi ro, tai nạn, thiếu vốn, thiếu kinh nghiệm lao động, cần phải cưu mang, đùm bọc, giúp đỡ, cần tạo cho họ điều kiện sinh kế cần thiết để họ tự vươn lên thoát nghèo Đối với trường hợp đặc biệt, ví dụ, gia đình thương binh, liệt sỹ, người có cơng với cách mạng, người rơi vào hồn cảnh đặc biệt khó khăn Đảng Nhà nước, cộng đồng cần đền ơn đáp nghĩa theo truyền thống đạo lý “uống nước nhớ nguồn” dân tộc ta Tầng lớp xã hội "ưu trội" Khái niệm tầng lớp xã hội "ưu trội" liên quan đến khái niệm phân tầng xã hội hợp thức, đồng thời có quan hệ trực tiếp đến khái niệm giai tầng xã hội Theo tác giả, sau 20 năm đổi mới, cải cách, xây dựng kinh tế đa thành phần, phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, hàng loạt tác nhân kinh tế, xã hội tác động mạnh mẽ vào cấu xã hội nước ta, cộng với yếu tố nội sinh khác làm cho cấu kinh tế xã hội nước ta có biến đổi mạnh mẽ Mỗi giai cấp, tầng lớp khơng giữ ngun cũ mà thay đổi cách Cấu trúc xã hội không giản đơn xem xét cấu trúc ngang (2 giai cấp, tầng lớp dường đồng nhau, ngang nhau) đơn tuyến phát triển theo hướng tiến dần đến nhất, đồng xã hội quan niệm thời trước mà diễn trình phân hoá, phân tầng xã hội mạnh mẽ Trong giai cấp, tầng lớp toàn xã hội diễn phân hố, dỗng dần nhóm, thành viên xã hội mặt vị thế, vai trò, trình độ học vấn, nghề nghiệp, thu nhập, mức sống, hội thăng tiến lực vận dụng hội Trong giai cấp nông dân có phận giàu lên, trở thành chủ trại, họ tập trung tay nhiều ruộng đất; mùa vụ đến thuê mướn nhiều người lao động làm thuê, thu nhập năm nhiều chục triệu, chí trăm triệu đồng Trong đó, phận khơng nhỏ rơi vào tình trạng nghèo khổ, yếu (ở miền Tây Nam Bộ có đến 5% trở thành tá điền phải cày thuê cuốc mướn kiếm sống) thu nhập thấp, bấp bênh, đời sống khó khăn Trong giai cấp cơng nhân có số người thu nhập cao, mua nhà lầu, xe hơi, sống giả Song phận lớn có thu nhập thấp, đời sống khó khăn, chí rơi vào thất nghiệp 521 Nguyễn Đình Tấn Trong tầng lớp trí thức có người có tiền gửi nhà băng Thuỵ Sĩ, đầu tư kinh phí xây phòng thí nghiệm đắt giá, có tiền đầu tư để mở trường tư thục, sống phong lưu, giả Trong đó, có phận khác thu nhập thấp, sống khó khăn Chính nảy cách nhìn thực tế hơn, thực chất hơn, có giá trị đóng góp thiết thực cho sách phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đó cách nhìn cấu xã hội - giai tầng xã hội Theo cách nhìn nhận này, cấu xã hội nước ta vừa có cấu trúc "ngang", vừa có cấu trúc "dọc" Cấu trúc ngang, tập hợp giai cấp, tầng lớp, nghề nghiệp, tổ chức xã hội, bao gồm giai cấp công nhân, nông dân, tiểu thương, doanh nhân, trí thức Cấu trúc "dọc", tức cấu trúc tầng bậc cao thấp xã hội, xem xét (biểu hiện) ba dấu hiệu khác nhau: Địa vị kinh tế (tài sản, thu nhập), địa vị trị (quyền lực), địa vị xã hội (uy tín) Hai nhát cắt cấu trúc "ngang" "dọc" đan kết vào Với phân tích vậy, hiểu: Giai tầng xã hội tập hợp người giống nhau, tương đối ngang địa vị kinh tế, địa vị trị, địa vị xã hội khía cạnh khác trình độ học vấn, loại nghề nghiệp, kiểu nhà ở, nơi cư trú, phong cách sinh hoạt, thị hiếu nghệ thuật Giai tầng xã hội vừa tầng xã hội nằm cấu trúc tầng bậc xã hội, vừa hội đó, có mặt tất (hay hầu hết thành viên có hồn cảnh tương đồng với giai cấp, tầng lớp, nghề nghiệp, tổ chức xã hội Ví dụ: tầng "đáy", tầng thấp bao gồm thành viên nghèo, yếu nằm hầu hết giai cấp như: công nhân, nông dân, tầng lớp trí thức tầng lớp xã hội khác; tương tự tầng "giữa", tầng giữa, cận "đỉnh" Tầng "đỉnh", tầng cao hội đủ thành viên ưu trội hầu hết giai cấp, tầng lớp chủ yếu quan chức cao cấp, nhà hoạch định sách, nhà khoa học - cơng nghệ có trình độ cao, chủ tập đoàn doanh nghiệp lớn, khách lớn Tầng lớp "ưu trội", hay "vượt trội" xã hội không "nổi" lên, "hiện" lên lực lượng xã hội, [nhóm xã hội riêng rẽ (độc lập)] mà bao gồm phần tử ưu tú nhất, động nhất, tài hoa vượt trội lên từ khắp giai cấp, tầng lớp, tổ chức xã hội xã hội Đó người cơng nhân, nhiều sáng kiến tìm tòi, làm việc có suất cao, tạo nhiều sản phẩm đẹp, tốt, có chất lượng, mang lại lợi ích hữu dụng cho xã hội; doanh nhân tài ba, tháo vát, sản xuất kinh doanh giỏi, áp dụng chế quản lý mới, công nghệ - kỹ thuật tiên tiến mang lại nhiều lợi nhuận, giải nhiều việc làm cho người lao động, tạo nhiều sản phẩm, mẫu mã hàng hoá đa dạng, hấp dẫn, chất lượng tốt, có sức cạnh tranh cao thương trường, trích nộp nhiều ngân sách cho nhà nước đóng góp nhiều nguồn tài cho việc làm "tình nghĩa", "từ thiện", ni dưỡng bà mẹ Việt Nam anh hùng Đó nhà quản 522 PHÂN TẦNG Xà HỘI HỢP THỨC VÀ SỰ HÌNH THÀNH TẦNG LỚP Xà HỘI ƯU TRỘI… lý giỏi, nhà khoa học nhiều phát minh, sáng chế, đưa quy trình cơng nghệ mới, chế quản lý ưu việt, đề xuất kiến nghị thiết thực mang lại nhiều lợi ích cho đất nước Đó nơng dân làm ăn giỏi, chủ trang trại dám nghĩ, dám làm, tháo vát, động, sáng tạo, khai thác, tận dụng cách hiệu tài nguyên đất đai, rừng, biển, sông hồ nguồn lực lao động dôi dư từ nông nghiệp, nông thôn, tạo sản phẩm dồi dào, có giá trị cho xã hội Những người thợ thủ công phát huy “bàn tay vàng” với “ý tưởng vàng” tạo sản phẩm độc đáo mang lại thương hiệu có uy tín lợi ích cao cho xã hội Đó cơng chức đưa nhiều ý tưởng cải cách, hợp lý hoá, tối ưu hoá giải pháp thủ tục hành chính, mang lại nhiều tiện ích hài lòng cho người dân Đó chiến sỹ, sỹ quan quân đội, công an thông minh, cảm, đưa nhiều phương án bảo vệ trật tự, an ninh xã hội có hiệu quả, hố giải, ngăn chặn nhiều âm mưu chống phá xã hội lực lượng thù địch, bảo vệ vững thành chủ nghĩa xã hội, giữ gìn bình yên cho người Tầng lớp xã hội ưu trội ngày lớn lên, mạnh lên trở thành vị trí "đầu tầu", “con chim đầu đàn”, mạnh thường quân đầy sung mãn, lôi kéo, dẫn dắt nhóm xã hội lên Tất nhiên cần phân biệt người giàu lên, thành đạt lên cách hợp thức tức tài năng, đức độ, nỗ lực thân cống hiến, đóng góp thực tế chân cho xã hội với người giàu lên, "phất" lên song tài năng, đức độ, nỗ lực thân mà tham nhũng, làm ăn phi pháp, trộm cắp công, luồn lọt, xu nịnh, mánh khoé, thủ đoạn mà có Với người nhóm thứ nhất, người giàu lên, thành đạt lên cách hợp thức, nằm cấu trúc phân tầng xã hội hợp thức, cần khuyến khích, biểu dương, đồng thời có sách chế độ đãi ngộ, thù lao thích đáng cho họ đặc biệt trí thức, viên chức hành chính, nghiệp, chiến sĩ qn đội, cơng an làm việc khu vực phi lợi nhuận, phải ngày đương đầu với ác, với bọn tội phạm, với lực lượng thù địch nguy hiểm xã hội Với người nhóm thứ hai, người giàu lên, "phất" lên cách không hợp thức, Đảng, Nhà nước toàn xã hội cần lên án, phê phán gay gắt trước công luận, giáo dục xử lý nghiêm theo pháp luật Về điều này, Đảng ta "Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng máy nhà nước tồn hệ thống trị gắn chống tham nhũng với chống lãng phí, quan liêu, buôn lậu, đặc biệt hành vi lợi dụng chức quyền để làm giàu bất chính"(1) 523 Nguyễn Đình Tấn Chúng ta cần cương thực công xã hội, tức đảm bảo "phù hợp vai trò thực tiễn cá nhân (nhóm xã hội) với địa vị họ đời sống xã hội, quyền nghĩa vụ họ, làm hưởng, lao động trả công, tội ác trừng phạt, công lao thừa nhận xã hội"(2) Sự hình thành tầng lớp xã hội "ưu trội" gắn chặt với trình hình thành cấu trúc phân tầng xã hội hợp thức Họ tầng lớp ưu tú "trội vượt", vươn lên từ khắp giai cấp, tầng lớp cấu - giai tầng xã hội Họ cần phải Đảng, Nhà nước, đồn thể xã hội nhìn nhận cách đắn, đánh giá tài công lao họ, tôn vinh họ, vinh danh họ, cần phải ý theo dõi, thu hút, đào tạo, xếp, bổ nhiệm họ vào vị trí then chốt máy quyền lực, giác ngộ, giáo dục lý tưởng cho họ để họ tự nhận thức tự nguyện đứng vào đội ngũ Đảng sẵn sàng kết nạp họ vào Đảng (Nếu họ quần chúng tích cực có đầy đủ tiêu chuẩn cần thiết người đảng viên tương lai) Nếu họ doanh nhân, nhà khoa học, cần có sách an tồn, thơng thống, tạo cho họ điều kiện thuận lợi để họ phát huy cao lực kinh doanh sáng tạo Cần phải tạo cho họ hành lang, môi trường, thời hậu tự do, rộng rãi, ưu đãi thuế, vốn, tư vấn hỗ trợ pháp lý chế tài bảo vệ họ lợi ích hoạt động hợp pháp họ bị đe doạ, xâm hại Chính đây, lực lượng Cơng an nhân dân có vai trò to lớn Hơn hết, với trí tuệ thơng minh, "lịch lãm", với tư cách "thanh bảo kiếm" sắc bén đầy uy lực Đảng, với tri thức lý luận thường xuyên cập nhật, mài rũa, đặc biệt tri thức phân tầng xã hội "hợp thức", cấu giai tầng xã hội, tầng lớp xã hội "ưu trội"… Chúng tơi hy vọng có niềm tin sắt đá rằng, lực lượng Công an nhân dân (từ chiến sĩ sĩ quan trung, cao cấp ngành) không ngừng chủ động vươn lên, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ vẻ vang, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ sống bình nhân dân phát triển phồn vinh, bền vững đất nước Việt Nam CHÚ THÍCH (1) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001, tr.136 (2) Từ điển bách khoa Triết học, Mát-xcơ-va 1983, (tiếng Nga), tr 65 524 ... hưởng lợi từ phân tầng không hợp thức 520 PHÂN TẦNG Xà HỘI HỢP THỨC VÀ SỰ HÌNH THÀNH TẦNG LỚP Xà HỘI ƯU TRỘI… Cần thiết phải có phê phán cách gay gắt trước công luận nữa, đòi hỏi tầng lớp xã hội. .. thừa nhận xã hội" (2) Sự hình thành tầng lớp xã hội "ưu trội" gắn chặt với trình hình thành cấu trúc phân tầng xã hội hợp thức Họ tầng lớp ưu tú "trội vượt", vươn lên từ khắp giai cấp, tầng lớp cấu... dân tộc ta Tầng lớp xã hội "ưu trội" Khái niệm tầng lớp xã hội "ưu trội" liên quan đến khái niệm phân tầng xã hội hợp thức, đồng thời có quan hệ trực tiếp đến khái niệm giai tầng xã hội Theo