Miền trung giải quyết mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển xã hội (2013) dương bá phượng

MIEN TRUNG GIAI QUYET MÓI QUAN HE GIÙ A TÀNG TRl/ỊTVG KINH TÉ VĨI PHÀT TRIÉN XÀ HỊI • Duang Bà Phugng Vùng Trung Bò Viél Nam bao góm 14 tinh, Ihành, tu Thanh Hóa dén Bình Thn; nhùng nàm qua, éng vói ề nude, càe chièn lugc va ké hoach phàl trién kinh té - xà boi eùa mình, càe dia phuong vùng, ludn quan làm dén sy kèt hgp chat che giùa thùe day tàng trudng kinh tè vdi vice phàl trien càe iTnh vye vàn hda - xà boi Ben canh nhùng thành tyu dal duge, eùng edn ed nhùng Idn lai, khiém khuyèt, càn trd Idi sy phàl trién ben vGng Bài viél tàp trung phàn tieh, dành già khài quàt ve sy kèt hgp giGa tàng trudng kinh té vdi phàl trién xà hdi mudi nàm qua eùa mièn Trung va nhùng vàn de dal càn giài quyél thdi gian tói L Ve tàng trng kinh té éa mién Trung giai doan 2001 - 2011 Già tri Idng san phàm (GDP) theo già thye tè eùa miln Trung nàm 2000 56.976,5 ty dóng, nàm 2001 Idi 65.161 ty dóng, din nàm 2003 dal 85.409,6 tv dóng, nàm 2005 Idi 121.990 ty dóng, nàm 2007 175.866,9 ty dóng, din nàm 2009 dal Idi 273.201,6 ty ddng va nàm 2011 424.580 ty dóng NIU so sành vdi lồn qude nàm 2000 vùng Trung bd chièm ty trgng 12,90%), nam 2001 chilm 13,54%, nàm 2003 chilm 13,92%; nàm 2005 chilm 14,54%, nàm 2007 chilm 15,38%, nàm 2009 chièm 16,48% va nàm 2011 16,75%; nhìn chung ed xu hudng tàng dàn vi ty trgng (xeni bang 1) TS., Vièn trudng Vién Phàl trién ben virng vùng Trung Bó 344 MIÈN TRUNG GIÀI QUT MĨI OUAN HE Bang 1: Già tri tóng san phàm (già thuc té) eùa mièn Trung giai doan 2000 - 2011 Dan vi • Ty dóng Chi tièu Tóng GDP Ty le %/cà nude GDP N-L-Ngu Ty le %/ề ne GDP CN-XD Ty le %/ề ne GDP Dich vu Ty le %/ề nude 2000 2001 2003 56976,5 65161,0 85409,6 13,92 2007 2009 2011 121990,0 175866,9 273201,6 424580,0 14,54 15,38 16,48 16,75 33981,6 46020,6 65107,9 71766,2 19,31 19,79 18,77 12,85 15033,1 17579,3 25858,1 41867,5 62257,2 97260,1 166424,4 9,58 12,16 13,12 14,57 16,10 20068,4 24608,0 31872,1 46140,9 67589,1 13,24 14,46 15,47 12,90 13,54 2005 21875,1 22973,7 27679,4 20,19 9,27 11,73 20,54 20,02 10,68 13,68 100203,3 157148,9 15,55 16,67 Ngn: Nién giàm thòng ké éa càe tinh mién Trung, lồn qc va tinh lồn éa tàc già Già tri san phàm tàng thém (GDP) eùa khu vye nóng - làm - ngu nghiép mién Tnng nàm 2000 21.875,1 ty dóng, nàm 2001 dal 22.973,7 ty dóng, nàm 2003 27.579,4 ty dóng, nàm 2005 dal 33.981,6 ty dóng, nàm 2009 Idi 65.107,9 ty ddrg va nàm 2011 71.766,2 ty ddng (chièm ty trgng trén dudi 20% éa ề nude); éa khu vye cdng nghiép - xày dyng nàm 2000 15.033,1 ty dóng, nàm 2003 25.858,1 ty dóng, nàm 2005 dat 41.867,5 ty dóng, nàm 2009 Idi 97.260,1 ty ddrg va nàm 2011 dal 166.424,4 ty ddng (chièm ty trgng so vdi loàn jqudc tàng dàn, tu chilm 9,27% Idi chilm 16,10%); eùa khu vye dich vy nàm 2000 20.068,4 ty dóng, nàm 2003 Idi 31.872,1 ty ddng, nàm 2005 dal 46.140,9 ty dóng, nàm 20(9 dal Idi 100.203,3 ty dóng va nàm 2011 157.148,9 ty dóng; éng chilm ty trgng so vdi ề nude tàng dàn , tu ehiém 11,73% dén 16,67% (bang 1) Nèu tinh theo già so sành nàm 1994, tdng già In san phàm eùa mién Trung nàn 2000 43.379,2 ty dóng, nàm 2001 dal 47.157,7 ty dóng, nàm 2003 Idi 57.244,8 ty dóng, nàm 2005 dal 70.611,8 ty dóng, nàm 2007 87.561 ty ddng, nàn 2009 dal Idi 107.479 ty dóng va nàm 2011 135.904 ty dóng NIU SO sành tồi vùng Trung bd vdi eà nude, nàm 2000 ehiém ty trgng 15,85%; nàm 2001 16.12%, nàm 2003 17,02%, nàm 2005 chilm 17,97%, nàm 2007 18,98%, 345 VIÉT NAM HOC - KY YÉU HÓI THÀO QUÓC TÉ LÀN THlT T U nàm 2009 chièm 20,81% va nàm 2011 23,27%; nhìn chung ed chilu hudng già tàng khà manh (bang 2) Già tri san phàm tàng thém (GDP) theo già so sành nàm 1994 eùa khu virc ndng - làm - ngu nghiép mién Trung nàm 2000 16.488,4 ty dóng, nàm 2001 17.247,7 ty dóng, nàm 2003 19.172,1 ty dóng, nàm 2005 dat 20.382,6 ty dóng, nàm 2007 22.654,6 ty dóng, nàm 2009 24.428,9 ty dóng va nàm 2011 26.314.2 ty ddng (chièm ty trgng tu 25 - 28% éa lồn qude); éa khu vye cdng nghiép - xày dyng nàm 2000 10.780 ty ddng, nàm 2001 12.489 ty ddng, nàm 2003 dal 17.154,1 ty dóng, nàm 2005 Idi 24.031,8 ty dóng, nam 2007 31.793.3 ty dóng, nàm 2009 dat 41.355,6 ty dóng va nàm 2011 47.945,6 ty dóng (ty trgng so vói lồn qc, tàng lù ehiém 11,12% Idi 21,18%); eùa khu vye dich vu nàm 2000 16.110,8 ty dóng, nàm 2001 17.421 ty dóng, nàm 2003 20.918,6 ty dóng, nàm 2005 dal 25.747,4 ty dóng, nàm 2007 33.113,1 ty dĨng, nàm 2009 dal Idi 41.694,5 ty ddng va nàm 2011 52.266,3 ty ddng, ty trgng so vdi loàn qude tàng tu chièm 14,25% Idi 21,51 % (bang 2) Bang 2: Già tri tóng san phàm éa mien Trung (già 1994) giai doan 2000 - 2011 Dan vi: Ty dóng Chi tièu 2000 2001 2003 43379,2 47157,7 57244,8 Ty le %/cà nude 15,85 16,12 17,02 GDPN-L-Ngir 16488,4 17247,7 19172,1 Ty le %/eà nude 25,88 26,29 27,07 10780,0 12489,0 17154,1 11,12 11,67 13,26 16110,8 17421,0 20918,6 14,25 14,53 15,38 Tóng GDP GDP CN-XD Ty le "/o/cà nude GDP Dich vu Ty le %/cà nude 2005 2007 2009 2011 70611,8 87561,0 107479,0 135904,0 17,97 18,98 20832,6 22654,6 27,09 27,39 24031,8 31793,3 15,22 16,55 25747,4 33113,1 16,27 17,75 20,81 23,27 24428,9 26314,2 27,71 27,93 41355,6 47945,6 19,25 19,42 41694,5 52266,3 19,52 21,51 Nguon: Nién giàm thòng ké éa càe finh mién Trung, lồn qc va tinh lồn éa tàe già Thdi ky 2001 - 2011 tdc dd tàng trudng kinh tè eùa mién Trung khà cao, vdi tdc tàng trudng bình quàn 10,94%/nam; cao hon tdc dd tàng trudng bình quan chung éa ề nude (giai doan 2001 - 2011 éa lồn qude chi dat ed 7,14%/nàm) Khu vye ndng - làm - ngu nghiép ed tdc tàng trudng bình quàn bang nàm éa ề thdi ky dat 4,23%/nàm Khu vye cdng nghiép - xày dyng tàng khà cao, bình quàn 346 MIÈN TRUNG GIÀ! QUYÉT MÓI QUAN HE dal 16,53%/nàm, dd nàm 2005 tàng cao nhit, Idi 18,69% Khu vye dich vu tàng bình quàn 11,58%/nam; dd nàm 2007 tàng cao nhàt, Idi 14,1% (bang 3) Bang 3: Toc tàng trudng va chuyén dich co* càu kinh te eùa mién Trung thòi ky 2001 - 2011 Dan vi: % Tàng bq Chi tiéu 2001 2003 2005 2007 2009 2011 Toc dò tàng long GDP éa lồn qc 6,89 7,34 8,44 8,46 5,32 5,89 7,14 Toc dò tàng long GDP 8,71 10,38 11,00 11,55 10,27 11,95 10,94 Toc dò tàng N-L-Ngu 4,40 5,03 2,48 2,78 3,28 4,50 4,23 Toc dò tàng CN-XD 15,85 17,45 18,69 15,82 13,72 17,93 16,53 Toc dò tàng Dich vu 8,13 9,82 11,70 14,10 11,53 13,44 11,58 Ty N-L-Ngu/T.sò 35,26 32,41 27,86 26,17 24,80 23,80 - Ty trgng CN-XD/T.só 26,98 30,28 34,32 35,40 37,04 35,14 - Ty trpng Dich vu/T.só 37,76 37,32 37,82 38,43 38,16 41,06 - 2001-2011 Ngn: Nién giàm thòng ké éa càe tinh mién Trung, lồn qc va tinh lồn éa tàc già Ca càu kinh tè eùa mién Trung khà lac bau va tdc chuyén dich theo hudng cdng nghiép hda, hién dai hda edn cham chap Khu vye ndng - làm - ngu nghiép hién (nàm 2011) vàn edn chièm»ty trgng Idi 23,8%, khu vye cdng nghiép - xày dyng ehiém ed 35,14% va khu vye dich vy eùng chi chièm ed 41,06% tdng già tri san phim xà boi loàn vùng Nèu nhu khu vye ndng - làm - ngu nghiép nàm 2001 chilm ty trgng 35,26% va chilm 27,86% vào nàm 2005, dén nàm 2007 edn chilm Idi 26,17% va dén nàm 2011 vàn edn ehiém 23,8% Khu vye cdng nghiép va xày dyng nàm 2001 chièm 26,98% tóng già tri san phim xà boi loàn vùng, dén nàm 2005 ehiém 34,32%, din nàm 2007 chi chilm ed 35,40% va din nàm 2011 eùng ehi chilm ty trgng 35,14% (tàng 0,72% so vdi 2005 va giàm 0,26% so vdi nàm 2007) Khu vye dich vu nàm 2001 chilm ty trgng 37,76%, nhung dén nàm 2005 eùng chi chilm ed 37,82%), nàm 2007 chilm 38,43%), din nam 2009 giàm xuóng chièm ed 38,16% va nàm 2011 eùng ehi chièm ed 41,06% tdng già tri san phàm 347 VIÉT NAM HOC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ TU xà hdi toàn vùng (bang 3) Trong dd, co ciu kinh ti éa lồn qc nàm 2001 ed ty le tuong ùng eùa khu vye 23,24%; 38,13%; 38,63%; eùa nàm 2005 20,97%; 41,02%; 38,01% va eùa nàm 2011 22,02%; 40,79%; 37,19% Chat lugng tàng trudng kinh tè gàn day mdi duge quan làm chù y trén pham vi bình dién qc già va d tùng dia phuong, don vi Trong thdi ky 2001 - 2011, GDP bình qn dàu ngudi bang nàm éa miln Trung diu ed sy tàng trudng khà Nàm 2001 GDP bình qn diu ngudi éa miln Trung 3,52 fiiéu dóng, nàm 2003 dal 4,5 Iriéu dóng, nàm 2005 6,56 triéu dóng, nàm 2007 9,39 Iriéu dóng nàm 2009 dal Idi 13,94 Iriéu dóng va nàm 2011 Idi 20,4 triéu dóng Tuy nhìén, nèu so vdi mùc GDP bình qn dàu ngudi éa tồn qc mdi ehi bing tu 57,52% din 72,19%, màc dù ty le ed chiéu hudng già tàng khà (bang 4) Nàng suàt lao ddng bình qn bang nàm éa mién Trung thdi gian qua eùng ed sy tàng dàng kl Nàm 2001 nàng suit lao ddng bình qn tồn vùng dat 7,66 triéu ddng/ngudi, nàm 2003 9,4 triéu dóng, nàm 2005 dal 12,73 triéu dóng, nàm 2007 17,57 triéu dóng, nàm 2009 dat 25,32 triéu dóng/ngudi va nàm 2011 Idi 38,11 triéu ddng (bang 4) Song, so vdi mùc bình qn éa lồn qude Ihip hon nhièu (khồng 60 - 85%), màc dù vi nhGng nàm sau ed sy ihu hep khoàng càch dàng kl Bang 4: Mot so chi tièu ve chat lugng tàng trng éa mién Trung thdi ky 2001-2011 Chi tiéu 2001 2003 2005 2006 2007 2009 GDP/nguòi/nàm (Ir.d) 3,52 4,50 6,56 7,85 9,39 13,94 20,40 Ty le %/cà nude 57,52 59,37 64,38 67,15 69,15 72,19 70,83 Nàng suàt lao dòng (ir.d/'nguòi) 7,66 9,40 12,73 15,00 17,57 25,32 Ty le %/cà nude 60.75 61,92 64,88 67,72 69,45 72,88 84,31 He so ICOR (làn) 3,40 4,32 3,40 5,86 6,99 5,86 5,64 Vón diu tu/GDP (%) 20,87 22,43 28,01 28,51 30,65 35,27 37,77 Tylé dóng góp vón vàotangGDP(%) 114,02 82,53 78,35 75,58 79,81 67,06 65,12 Tyiédóng góp LD vào tàng GDP(%) 14,65 11,56 12,28 9,43 11,08 17,62 15,23 Tylédóng góp TFP vàotàngGDP(%) -28,67 5,91 9,37 14,99 9,11 15,32 20,67 Dóng góp vòn vào diém%tàng GDP 9,93 8,57 8,62 8,44 9,21 6,96 8,87 Dóng góp LD vào diém%làng GDP 1,28 1,20 1,35 1,05 1,28 1,83 2,10 Dóng góp TFP vàodiém%olàng GDP -2,50 0,61 1,03 1,68 1,06 1,48 2,98 2011 38,1 i Ngn: Nién giàm thòng ké éa càe tinh miln Trung, tồn qc va tinh tồn éa tàc già 348 MIÈN TRUNG GIÀI QUYÉT MÓI QUAN HE Dóng góp vào tàng trudng kinh té (tdc dd tàng GDP) bang nàm eùa mién Trung giai doan 2001 - 2011 chù yéu sy ddng gdp eùa yéu td vdn (tàng dàu tu ^ dn, tàng lai san ed dinh) va yéu td lao ddng; edn ddng gdp eùa nhàn td nàng suàt tdng hgp (TFP) khdng dàng ké, iham chi ed nàm edn thàm hut (ddng gdp sd àm) Nàm 2001, ty trgng ddng gdp eùa yéu td tàng vdn vào tdc dd tàng GDP chièm Idi 114,02%; dd, ty trgng ddng gdp eùa yéu td tàng lao ddng 14,65%; va ly ddng gdp eùa TFP -28,67% Dén nàm 2005, ty trgng ddng gdp eùa yéu td tàng vdn vào tdc tàng GDP eùa mièn Trung 78,35%; ty trgng ddng gdp eùa ylu td tàng lao ddng 12,28% va ty trgng ddng gdp eùa TFP 9,37% Nàm 2011, ty trgng ddng gdp eùa yéu td tàng vdn vào tdc dd tàng GDP eùa mién Trung chièm 65,12%; ty trgng ddng gdp eùa yéu td tàng lao ddng vào tdc tàng GDP 15,23%; va ly trgng ddng gdp eùa TFP tàng ehiém Idi 20,67% Nèu tinh sy ddng gdp eùa càe yéu td theo dièm % tàng trudng GDP, nàm 2001 ddng gdp eùa càe yéu td vdn, lao ddng, TFP lugt là: 9,93; 1,28; -2,50; nàm 2005 sd tuong ùng là: 8,62; 1,35; 1,03 va nàm 2011 sd tuong ùng là: 8,87; 2,10; 2,98 (bang 4) Hiéii qua su dyng vdn dàu tu chi sd quan trgng dành già chat lugng tàng Iruóng duge thè hién d ty le vdn dàu tu so vdi già tri tdng san phàm thu duge bang nàm eùa mot don vi, dia phuong, vùng lành thd hoac eùa mot qude già (chi sd ICOR) Chi sd ICOR giai doan vùa qua ed xu hudng ngày tàng lén; nhièn, so vdi tồn qude chi sd ICOR éa vùng Trung bd thàp hon nhièu Nàm 2001 ehi sd ICOR eùa vùng Trung bd 3,40 (eà nude ed ehi sd 6,86), nàm 2005 vùng Trung bd ed chi sd 3,40 (eà nude ed ehi sd 6,99), dén nàm 2009 chi sd iCOR eùa vùng Trung bd tàng tói 5,86 (ehi so éa ề nude 14,22) va nàm 2011 chi so IGOR eùa vùng Trung bd 5,64 (chi sd éa ề nude 11,57) Ty le vdn dàu tu so vdi tdng san phàm xà boi (GDP) eùa vùng Trung bd bang nàm eùng ed xu hudng tàng cao giai doan vùa qua Nèu nhu nàm 2001 ty lé vdn dàu tu/ GDP eùa miln Trung 20,87% (eà nude 23,1%) va nàm 2005 28,01% (ề nuore 35,12%) din nàm 2011 tàng Idi 37,77% (eà nude 31,59%) Dilu Ibi hién hiéu qua su dyng vdn thdi gian vùa qua eùa mièn Trung chua cao (bang 4) Ve phàt trién xà hgi eùa mién Trung giai doan 2001 - 2011 Dàn so éa mién Trung nhìn chung mot vùng tuong ddi ddng so vdi càe vùng khàc eà nude, sau vùng Ddng bang sdng Hdng Nàm 2001, dàn sd éa mièn Trung ed khồng 18.305,4 nghìn ngudi, chièm khồng 23,52% dàn sd ề nude va tuong duong vùng Ddng bang sdng Hong Dén nàm 2005 ed khồng 18.608,6 ngiìn ngudi, chièm khồng 22,59% dàn sd ề ne va dùng thù 2, sau vùng Ddng bing song Hong Theo kèt qua dièu tra dàn so va nhà d nàm 2009, dàn sd eùa mièn Tnmg ed khồng 18.835,5 nghìn ngudi, chièm 21,96% dàn sd ề nude Dén nàm 2011, tdng dàn sd eùa mièn Trung khồng 18.994,7 nghìn ngudi, chièm 21,68% 349 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HÓI THÀO QUÓC TÉ LÀN THlT TU dàn sd éa ề nude Vdi dàn sd khà ddng, miln Trung ed Igi thi dh phàt triln kinh tè - xà bòi, song nd éng tao sue ép lón viée giài quylt viéc làm éng nhu càe vàn de an sinh xà boi Tdc dd tàng dàn so bình qn bang nàm éa miln Trung nhìn chung thàp (tdc dd tàng bình qn khồng 0,4%/nàm); ty trgng dàn so éa vùng so vdi ề nude ed xu hng giàm dàn Ty le gi finh hiu nhu thay ddi khóng dàng ké, ty le nam giói thàp hon nù gi (khồng 98%) va chilm ty le giao dóng khồng lù 49,08 - 49,54% dàn so Ty le dàn cu song ó nóng thón khà cao (xàp xi 75%); ty le dàn cu dò Ibi khà thip va toc dò dò Ibi hóa tuong ddi cham; nàm 2001 ty le dò Ibi hóa 19,9%; nàm 2005 22,0%, din nàm 2009 mdi ehi tàng tdi 24,05% va din nàm 2011 25,43% (bang 5); chi so già hda 44,6%, cao hon mùc bình qn chung éa ề nude (41,1%) Bang 5: Mgt so chi tiéu ve dàn so, lao dòng, viéc làm eùa mién Trung 2001-2011 Chi tiéu Dàn so Imng bmh Don vi 2001 nghìn ngd 18305,4 2003 18459,6 2005 2007 18608,6 18729,1 2009 2011 18835,5 18994,7 Ty lé / tồn qc % 23,52 23,17 22,59 22,24 21,96 21,68 Toc dò tàng dàn so % 0,48 0,41 0,57 0,33 0.20 0,44 Ty lé giói tinh(nam) % 49,08 49,10 49,13 49,16 49,54 49,48 Ty lé dàn cu dò tlii % 19,90 21,01 22,0 23,01 24,05 25,43 L.dongdanglàmviéc ngliin ng 8660,3 9124,3 9580,6 10007,2 10376,6 11092,0 Tylé thàtnghiép l thi % 5,84 5,18 5,20 4,95 5,54 5,50 L _J Nguón: - Nién giàm thòng ké càe tinh mién Tamg, tồn qc va tinh tồn éa tàc già - Bò Lao dòng - Thuong binh va Xa bòi va Kèt qua long dilu tra dàn so éa Tóng euc Thòng ké Lao dpng co viéc làm éa mièn Trung nàm 2001 khồng 8.660,3 nghìn ngudi, nàm 2005 tàng din 9.580,6 nghìn ngudi, nàm 2009 tdi khồng 10.376,6 nghìn ngudi (ndng, làm, thùy san 58,5%; cdng nghiép va xày dyng 17,5%; dich vu 24,0%) va nàm 2011 tdi 11.092 nghìn ngudi Binh quàn eà giai doan 2001 2011, lao ddng ed viéc làm toàn vùng tàng 2,1%/nàm Ty le ihit nghiép thành Ibi éa vùng giao ddng khồng trén dudi 5% (tu 5,84% nàm 2001 xuóng 4,95% nàm 2007, 5,54% vào nàm 2009 va 5,5% vào nàm 2011) Nhìn chung, ty le thàt nghiép thành thi éa tồn vùng Trung bd vàn khà cao (bang 5), nguyèn nhàn lao ddng eùa mièn Trung ddi dào, nhung trình dd lao ddng edn thip chua dàp ùng yéu càu su dyng hién nay, dàc biél eùa càe khu kinh ti, khu cdng nghiép 350 MIÈN TRUNG GIÀI QUT MĨI QUAN HE Ve chat lugng ngn nhàn lue eùa vùng, ed thè thày rd hon qua sd liéu duge trình bay lai bang 6, tuong quan so sành vdi càe vùng va bình qn chung éa eà nude Mac dù vùng ed lyc lugng lao ddng ddi dào, nhung thye tè lye lugng lao ddng dà qua tao eùa vùng Trung Bd lai thiéu, dd màu thuàn ve ngudn nhàn lye eùa vùng Càe ehi bào d bang cho thày, tinh dén nàm 2009 ly lé lao ddng ed chuyén mdn ky thuàt d vùng Trung Bd rat thàp, chièm 12,2%/tóng lye lugng lao ddng eùa vùng, ed tàng qua càe nàm (tu chièm 7,7% nàm 1999 12,2% nàm 2009), song so vdi bình qn chung éa ề nude, edn thàp; dàc biél so vdi vùng Ddng bang sdng Hdng va vùng Ddng Nam bd edn thàp xa Trong dd, lyc lugng lao ddng khdng ed trình dd chuyén mdn ky thuàt chièm ty lé lón, ehiém 87,8%/lóng so lao dòng lồn vùng (bang 6) Dén thàng 7/2011, tồn vùng vàn tói 86% lye lugng lao dòng khóng trình dò chun mòn ky tht, so dà qua tao chuyén mòn ky thuàt mdi dal 14% (dà qua tao ky thuàt nghé chi chièm 2,4%; sd ed trình dd trung càp 4,1% ; sd ed trình dd cao dàng 1,8% va sd ed trình dai hoc Irò 5,2%) Ben canh dd, vdi trình non kém, sy lac bau ve khoa hgc- cdng nghé, ve tàe phong, ky luàt lao ddng, sy thiéu hiéu biél ve kinh tè Ibi trudng, tinh ty chiù iràch nhiém eà nhàn thàp dang mgt trd ngai, thàch thùe ddi vdi sy phàt trién ben vùng ve kinh té- xà hdi éa tìmg dia phuong nói rièng, éa tồn vùng ndi chung qua trinh cdng nghiép boa, hién dai boa va hdi nhàp kinh té qude té Bang 6: Ty dàn so tir 15 tuoi trff chia theo trình dg chuyén mon ky thuàt phàn theo càe vùng kinh té - xà hdi, nàm 2009 Dan vi tinh: % Su càp LLLD Khóng co trinh d9 CMKT Tồn quoc 76,5 86,7 2,6 Tmiig du & mién nùi phia Bàc 84,4 86,7 Dòng bang song Hong 73,9 80,6 3,5 Bàc Trung Bo va DHMT 76,0 87,8 Tày Nguyén 82,9 Dòng Nani Bò Dòng bang song Cùu Long Càe vùng KT-XH Tylé tham càp Cao dàng Dai hpc trò" 4,7 1,6 4,4 1,8 2,8 6,8 2,3 6,8 2,1 4,8 1,7 3,6 90,2 1,9 3,8 1,3 2,8 72,1 84,2 3,6 3,8 1,6 6,6 77,1 93,4 1,4 2,2 0,9 2,1 già 2,4 Trung 6,4 Ngn: Tòng hgp lù so liéu long diéu tra dàn so va nhà ò Viél Nam nàm 2009 351 VIÉT NAM HOC - KY YÉU HÓI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ* TU Còng tàc xóa dóì giàm nghèo (XDGN) dà duge ehinh quyln dia phuong càe càp vùng quan làm day manh cho eà khu vye thành Ibi va nóng thdn, dd dà thu duge kèt qua khà cao sudi giai doan vùa qua Nèu nhu nàm 2001 ty lé hd nghèo toàn vùng 14,58%) din nàm 2004 giàm xng edn ed 8,14% (giàm Idi 6,34% khoàng nàm) Theo tiéu chuàn nghèo àp dyng cho giai doan 2006 2010 (hd nghèo ed thu nhàp bình quàn dàu ngudi d ndng thdn 200.000 ddng/thàng va d thành Ibi 250.000 ddng/lhàng), ty lé ho nghèo loàn vùng nàm 2006 22,2% va dén nàm 2009 giàm xudng edn 14,12% (giàm tdi trén 8% khoàng nàm) Theo kèt qua tdng diéu tra hd nghèo va càn nghèo nàm 2010 va nàm 2011 theo chuàn nghèo mdi àp dyng cho giai doan 2011 - 2015 (ho nghèo ed thu nhàp bình quàn dàu ngudi d ndng thdn 400.000 ddng/lhàng va d thành Ufi 500.000 dóng/thàng), ty lé hd nghèo toàn vùng nàm 2010 20,4% va nàm 2011 17,31% (bang 7) Tuy nhièn, so vói bình qn chung éa ề ne ty le ho nghèo éa vùng ln cao hcTn nhièu (ty le ho nghèo éa ề nuóe nàm 2001 14,58%; nàm 2004 6,47%; nàm 2006 14,87%; nàm 2009 11,3%; nàm 2010 14,2% va nàm 2011 12,7%) Ben canh càe kèt qua dà dal duge, còng tàc giàm nghèo éa càe dia phuong vùng éng bóc lo mot sd Idn lai, yéu kém: Ti lé giàm edn thàp va thiéu vOng cbàc; tinh trang lai nghèo, phàt sinh nghèo mdi edn khà cao Bang 7: Mgt so chi tièu ve vàn hóa - xà hgi éa mién Trung giai doan 2001-2011 Chi tiéu 2001 2002 2004 2005 2006 2008 2009 2010 2011 Ty lé ho nghèo (%) 14,58 12,11 8,14 20,85 70 19,2 14,12 20,4 17,31 Chénliléch thu nhàp* - 5,8 6,3 - 6,4 6,8 - - So ca so y té 3251 3268 3215 3219 3231 3282 3275 3290 So bàc sy/Ivan dàn 4,37 4,52 4.71 4,87 4,88 5,16 5,56 5,19 Hoc sinh mau giao** 615,8 585,8 571,6 594,5 598,6 643,4 651,1 667,7 So tniòng PTcàccàp 6615 6740 6786 6828 6894 7040 6500 6921 HocsinhPTcàccàp* * 4780,2 4739,2 4563,1 4427,5 4259,6 3840,3 3602,9 3594,7 — - Tylé% HSPTTH TN 91,84 86,61 88,74 89,94 92,54 84,71 82,45 95,02 - HgcsinhCD-DH** 129,3 134,5 226,2 205,9 293,1 268,7 292,4 338,0 - So thiét che vàn hóa 306 301 313 308 303 318 323 - Ngn: Bò Lao dòng - Thucmg binh va Xà hói;Nién giàm thòng ké càe tinh Trung Bó va lồn qc * Chénh léch thu nhàp bình quàn nhàn khàu/lhàng giùa nhóm cao nhàt va nhóm thàp nhàt ** Dan vi tinh: nghìn ngudi va so làm tròn; Tàc già tinh lồn theo nién giàm thòng ké 352 MIÉN TRUNG GIÀI QUYÉT MÓI QUAN HE Chénh léclt ve thu nhàp va khoàng càch giàu nghèo eùa càe tàng lóp dàn cu vùng nhùng nàm qua eó sy già tàng khà manh Mùc chénh léeh thu nhàp theo dia bàn dàn cu thuòng mot mài phàn ành dièu kién dia du éa phàn bò lai ngun, mài khàc phàn ành mùc dò phàt trién éa tùng dia phuong va sy bòa nhàp kinh tè éa càe dia phuong vói Sy chénh léeh thu nhàp thành thi va nóng thón éng mot sy kién thng thày ó nhùng ne nóng nghiép Tuy nhièn, chénh léeh giàu nghèo (phàn ành còng bang xà bòi) dang eó xu huóng tàng nhanh He sd chénh léeh giùa nhdm ngudi giàu (ehiém 20% dàn sd ed thu nhàp cao nhàt) va nhdm nghèo (chièm 20% dàn sd ed thu nhàp thàp nhàt) qua càe nàm duge thè hién d bang Khoàng càch chénh léeh ve thu nhàp bình quàn dàu ngudi/thàng giùa nhdm ed thu nhàp thàp nhàt va nhdm ed thu nhàp cao nhàt ed xu hng ngày tàng Dièu dòi bòi thdi gian tdi càe dia phuong càn phài nd lye de giàm khồng càch giàu nghèo, tao sy bình dàng giGa càe bd phàn dàn cu Trong nhGng nàm qua, thu nhàp bình quàn dàu ngudi tàng nhanh chdng, nhung mùc chénh léeh giàu nghèo eùng tàng nhanh Giùa hai tiéu vùng vùng Duyén Nam Trung Bd ed mùc dd chénh léeh thu nhàp cao hon vùng Bàc Trung Bd r r r r r Hp thòng thiét che vàn hóa tu tinh, thành phd, huyén dén xà, phudng, cym ed ddng trye quan, dièm vui eboi, giài tri, cdng vién, toàn vùng dà dàn duge tàng cuòng dàu tu xày dyng Càe thiét che co bàn phyc vy ddi sdng tinh thàn, sinh boat vàn hda dèu dang boat ddng tdi, tijng bude khàng dinh vai trd phyc vu kip thdi cdng tàc luyén Iruyén càe nhiém vy ehinh In, nàng cao mùc hudng thy vàn hda tinh thàn eùa ddng bào vùng Tàng cuòng sy phdi hgp ddng bd, càe boat ddng lién kèt giùa càe ngành, càe càp, doàn thè xa hdi va sy tham già tieh cyc eùa càe tàng Idp nhàn dàn phong trào "toàn dàn doàn kèt xày dung dai song vàn hóa " Hàu bèi he thdng thu vién cdng cdng dèu ed sd lugng sàeh bào ngày da dang ve dàu myc, phong phù ve chùng loai, duge ùng dyng nhùng thành tyu cdng nghé thdng lin mdi nhàt, dàp ùng nhu càu huóng thy vàn hóa dgc ngày cao éa nhàn dàn He thòng nhà bài, rap hàt vùng dà phyc vu boat dóng biéu dién éa càe dồn nghé tht So buoi biéu dién va lugng khan già dén vói càe Doàn nghé thuàt chuyén nghiép tàng qua càe nàm, nhung sd lugng edn it Nguyèn nhàn boat ddng nghé thuàt vàn chua ed duge càe tàc phàm dinh cao, thiéu nhùng lièi myc, vó dién gay àn lugng sàu sàe vdi cdng chùng Ben canh boat ddng biéu dién nghé thuàt ed thu, càe don vi nghé thuàt edn td chùc nhièu chuong trình biéu dién vàn nghé phyc vu nhiém vy ehinh In Noi dung chuong trình éa biéu dién giàu bàn sàe vàn hda dia phuong Sd don vi chiéu bóng va rap chiéu phim eùa Nhà nuóe vùng khóng phàt trién, thàm ehi suy giàm, nhung còng tàc xà hdi hda khà phàt trién Chinh quyén càe dia phuong vùng eùng dà chù y viéc quy hoach, md rdng va xày dyng mot sd lugng dai chièn thàng, càe nhà luu niém danh nhàn, càe nghìa 353 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THlT TU trang lièi sy Da bình lugng hda duge càe già tri truyèn thdng, gdp phàn làm dep, làm phong phù khdng gian sdng eùa cu dàn Ddng thdi, giào dye thè he tuong lai hiéu biél ve fich su, ve truyèn thdng Idi dep eùa dàn tdc la, nhd on càe anh hùng lièi sy ed cdng vdi td qude xua va nay, càe danh nhàn vàn hda, Tuy vày, he thdng thiét che vàn hda co sd chua ddng bd giùa càe thiét che, giùa vùng sàu, vdi ddng bang, giùa ndng thdn vdi thành Ibi, giGa dia phuong vdi dia phuong He thdng co sd tàng eùa mot sd thiét che vàn hda vùa thiéu, vùa xudng càp, nhàt thiét che vàn hda co sd Trang thiét hi chuyén dùng eùa nhièu don vi sy nghiép vàn hda dà lac bau va hu hdng, khdng dàm bào cho boat ddng vàn hda éa ềc don vi, ành hng lai mùc hng thy vàn hóa càn bàn éa ngudi dàn Ve thuc hién muc tièu giào due nhàm nàng cao dàn tri, chat lugng ngudn nhàn lye eùa vùng Trung bd giai doan 2001-2011 dà tri va phàt trién duge mang ludi trudng, Idp vdi bình thùe da dang hon Quy md giào due dà va dang duge diéu chinh cho phù hgp vdi eàc diéu kién nhàm bào dàm chat lugng, khàc phuc tinh trang mài càn ddi ve co càu càp hgc, bàc hge Ddi ngù giào vièn liép tue duge tàng cudng theo hudng chuàn hoà Co sd vài chat ky Ihuat eùa ngành edn nhièu khd khan nhung eùng dà duge eùng ed va nàng càp Nàm 2001 tồn vùng ed 6.500 trudng phó thdng càe càp (3.834 truòng liéu hgc, 2.276 trudng THCS, 390 trudng PTTH); dén nàm 2005 ed 6.786 trudng phd thdng eàc càp (3.857 trudng fiéu hgc, 2.441 trudng THCS, 488 trudng PTTH) va nam 2010 ed 7.040 trudng phd thdng càe càp (3.787 trudng liéu hge, 2.541 trudng THCS, 579 trudng PTTH) Nàm 2001 tồn vùng ed 615,8 nghìn hgc sinh màu giào, 4.780,2 nghìn hge sinh phd thdng ềc càp va 129,3 nghìn hgc sinh cao dàng - dai hgc; nàm 2005 ed 594,5 nghìn hge sinh mau giào, 4.427,5 nghìn hge sinh phd thdng càe càp va 205,9 nghìn hgc sinh cao dang - dai hgc; nàm 2010 toàn vùng ed 667,7 nghìn hge sinh màu giào, 3.594,7 nghìn hgc sinh phd thdng càe cap va 338 nghìn hgc sinh cao dàng - dai hgc Ty lé hge sinh phd thóng trung hgc tot nghiép nàm 2001 dal 91,84%; nàm 2005 89,94% va nàm 2010 dal 95,02% (bang 7) Hién (2011), tv le ngudi biél chù tdng dàn sd lù 15 ludi trd éa tồn vùng dal tdi 93,9%, thip hon bình qn chung éa eà nude khdng dàng ké (94,2%) Nèu nhu nàm 1999 ty lé dàn sd lù tuoi trd eùa loàn vùng da tùng di hgc chi dal ed 90,69% din nàm 2009 ty le dat tdi 95,93%, cao hon bình qn chung éa ề nude (94,99%), chi dùng sau vùng Ddng bang sdng Hdng (97,93%) va vùng Ddng Nam bd (96,95%) Ty lé dàn sd di hge dùng tuoi cdng gdp eàc càp hgc cao hon so vdi trung bình cà nude (nàm 2011, ly lé nhàp hgc dùng ludi éa vùng Trung Bd 65,45%; ề nude 64,05%) Tré 11 ludi Idp d càe finh vùng Trung Bd lù nàm hge 2003-2004 trd di diu dal 100%; tré lù 12-14 tuoi lóp ó 354 MIÉN TRUNG GIÀI QUYÉT MÓI QUAN HE càe inh hàu bèi dal khoàng 90% Trong giai doan 2001-2011, càe tinh, thành vùn; liép tue tri va d^t ty lé 100% ve còng tàc xồ mù chù va dal chn qc già phò:ap giào dye tièu hgc^ phó càp giào dye tiéu hgc dùng tuoi, phó càp trung hge co sf dùng dò ludi; 90,82% dal chuàn phd càp bàc trung hge phd thdng Ben canh dd, ngàih giào dye va tao d eàc dia phuong liép lyc phàt trién eàc Idp bd tue vàn hda, huyddng ddi lugng phd càp giào dye chua Idi nghiép eàc bàc hgc Idp, tao co hdi cho noi tàng Idp nhàn dàn duge hgc tàp nàng cao trình dd vàn hda, gdp phàn nàng cao :hàt lugng phd càp giào dye; td chùc day vàn hoà kèt hgp vdi day nghé, thye biél phàn ludng hge sinh sau trung hge co sd; hdi dudng, phy dao cho ddi lugng hge sinl-yéu, Càe Hdi khuyén hgc da ed nhièu ddng gdp, khuyén khich phong trào hgc tàp cdng ddng; vàn ddng càe td chùc, eà nhàn ddng gdp quy khuyén hgc bàn; chue ly ddng; càp bang ngàn suàt hge bdng cho càe em hge sinh nghèo; biéu duoig, khen thng hgc sinh giói, thày co giào day gi gap khó khan ddi sdn;; hd trg xày dyng co sd vài chat va càe trang thiét hi Càe dia phuong vùn; eùng chù trgng viéc phàt hién, luyén ehgn, bdi dudng nhàn tài nhàm tao ngudn nhài lyc làu dai va ed chat lugng phyc vy cdng cude phàt trién Chat lugng dich v(/ cham sóc sue kh éa nhàn dàn d càe dia phuong vùn^ nhùng nàm qua tùng bude duge cài thién dàng ké Mang ludi y té, chàm sdc sùedide cho nhàn dàn duge éng ed, phàt trién theo hng gàn dàn, nàng cao nàng lycDhyc vu còng dòng va duge bò tri khà hgp ly theo luyén: finh, hun, xà Maig li khàm, ehùa bènh duge tàng cng, nàng cao boat dóng phyc vy nhàn dàn Khu vye y ti tu nhàn eung càp eàc dich vu dy phòng, khàm ehùa benh duge phà triln ròng khàp, dang góp phàn tieh cyc viéc huy dòng thém nhiéu nguón lycrong càe thành phàn kinh té nhàm dàp ùng nhu càu chàm sóc sue khóe, khàm ehùi bénh éa ngudi dàn va làm giàm àp lyc khu vye y tè Nhà nude Ngoài ra, iée da dang hda eàc bình thùe chàm sdc sue khde cdng ddng tao sy canh tran Ibi trng giùa ềc td chùc y tè, tu dd, chat lugng dich vy y té tùng bude duge nàrj Nàm 2001, toàn vùng ed 3.251 co sd y té, nàm 2005 giàm xudng edn ed r r 3.2 CO sd, dén nàm 2010 tàng tdi 3.290 co sd (bang 7); dd sd bénh vién nàr, 2001 190, nàm 2005 ed 194 va nàm 2010 224 bénh vién Ty lé bàc sy/1 vardàn éa tồn vùng nàm 2001 4,37; nàm 2005 4,87 va nàm 2010 5,19; Ibi' hon so vdi bình qn chung éa cà nude, nhung dà ed sy già tàng dàng ké Hàu hètuyén xà dà ed tram y tè; nhiéu thdn, bàn dà ed nhàn vièn y té Nàm 2011, ty le xà d tram y tè eùa vùng dà dal 99,4%, ty le dà ngang bang vdi trung bình ề nu(c; dd, 74% eàc xà dà dal chuàn qude già ve y té, thàp hon it nhiéu so vdi tru:g bình ề nude (77,8%); ty lé thdn, bàn ed càn bd y tè dal 96,4%, cao hon bình qua chung eùa cà nude (94,2%); khoàng 30% càe tram y té xa dà ed bàc sT, khoàng 80S tram y té xà ed y sT, nù ho sinh; ty le sd xa ed phdng khàm ehùa bénh tu nhàn 355 VIÉT NAM HOC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THlT TU eùa vùng 25,1% va 66%) sd xà ed co sd kinh doanh thude tày Nhd dd, \'ièe liép càn dich vy chàm sdc, ehùa tri bénh eùa ngudi dàn dà duge cài thién Ty le tièm chùng day dù loai vàc xin cho tré em dudi tuoi dat khoàng 98%; ty lé tré ehét dudi ludi ehi edn 17,1%) va ty lé tré ehét dudi ludi 25,8%; ly le tré em dudi ludi bi suy dinh dudng giàm xudng edn 6,8% (nàm 2011) Tuy nhièn, vàn de già thude va sy qua tài eùa mgt sd co sd y té eùng nhu chi phi khàm ehùa bénh vàn rat cao ddi vdi bd phàn dàn cu nghèo Ve diéu kién nhà d, sinh hogt éa ngudi dàn éng duge ềc càp chinh quyén quan làm, nhd dd ddi sdng eùa bà dà duge cài "thién khà nhiéu Theo kèt qua tdng dièu tra dàn sd va nhà d lai thdi dièm 01/4 nàm 1999, loàn vùng ed tdi 99,94% sd ho ed nhà d, song ty lé nhà kién ed ehi ehiém ed 7,16%; ty lé nhà bàn kién ed chièm tdi 63,22%; nhà khung gd làu ben (thiéu kién ed) ehiém 12,48% va ty lé nhà don so ehiém 17,14% Cdn theo kèt qua tdng dièu tra dàn sd va nhà d lai thdi dilm 01/4 nàm 2009, ty lé sd hd ed nhà d ehi ed 98,84% (thàp hon 1,1% so vdi nàm 1999), nhung ly le nhà kién eó dal tdi 63,0% (cao hon nàm 1999 tdi 55,84%), ly le nhà bàn kién ed chièm 29,7%; nhà thiéu kién ed ehiém ed 3,4%; ly lé nhà don so chi ehiém ed 3,9% va dién tieh nhà d bình quàn dàu ngudi dal Idi 17,2m' Diéu kién sinh boat eùa ngudi dàn dà duge cài thién dàng ké: ed tdi 89,7% sd ho su dyng ngudn nude hgp ve sinh; 47,3% sd hd ed hd xi hgp ve sinh; ed tdi 97,3% sd ho su dyng dién ludi thàp sàng; 86,2% sd ho su dung vò lun trun hình; chi 17,2% so ho su dung dai phàt thanh; 44,7% so bò su dyng dién thoai eó dinh; co 9,5% so hg su dyng mày vi tinh; 8,8% so ho eó mày giàt; 23,6% so ho eó tu lanh; chi eó 2,5% so ho eó dièu bòa, song tói 70,2% so hg mò td hồe xe gàn mày So vói càe vimg eà nude, eàc diéu kién sinh boat eùa ngudi dàn mièn Trung xèp thù 3, sau vùng Ddng Nam Bd va Ddng bang sdng ìldng Dành già chung va nhCrag vàn de dat càn giài quyét giai doan tói Nhìn chung, tdc dd tàng trudng kinh té giai doan mudi nàm vùa qua eùa mién Trung ed sy tàng trudng khà nhanh va dn dinh, nàng lyc san xuàl kinh doanh va quy md eùa nèn kinh té dèu duge nàng dàng ké Co càu kinh té chuyén dich theo huóng tieh cyc, ngày phù hgp u càu éa qua trình cdng nghiép hda va hién dai hda ndng nghiép, ndng thdn, giàm ty trgng ndng, làm, ngu nghiép, tàng ty trgng cdng nghiép va dich vy; ty trgng cdng nghiép che bién tdng già tri san xuàl cdng nghiép ngày cao Co càu kinh tè theo lành thd chuyén dich theo hng hình thành càe vùng ddng lyc tàng trudng, càe khu kinh tè, càe khu cdng nghiép, càe vùng chuyén canh san xuàl ndng nghiép hàng hóa trén co sd phàt huy Igi thè so sành eùa tùng vùng Càe thành phàn kinh tè dèu ed sy chuyén bién tieh cyc, vói viéc phàt trién manh khu vye doanh nghiép dàn doanh va tieh cyc thùe day 356 MIÉN TRUNG GIÀI QUYÉT MÓI QUAN HE thu bùi phàt trién càe doanh nghiép eó vón diu tu trye tilp nuóe ngồi Cdng tàc dàn so, lao dòng, viéc làm, giào dye, tao, phàt triln nguón nhàn lye da duge chinh quyln dia phuong càe cip vùng di nhilu chinh sàeh va giài phàp thye hién quylt lièi vói nò lye cao va dà thu duge nhilu thành tyu quan trgng Dà han che duge toc dò tàng dàn so mot càch manh me so vói giai doan mudi nàm trudc, giàm ly lé Ihit nghiép eùa lao ddng dd Ibi, giàm thdi gian nhàn rói d khu vye ndng thdn Nàng cao trình dd dàn tri, md rdng va nàng cao dién va bàc phó càp giào dye, tàng cudng tao chuyén mdn nghiép vy va nghl nghiép cho ngudi lao ddng, nang cao mot bude dàng kl nàng lye va chit lugng nguón nhàn lyc Cdng tàe xda ddi giàm nghèo va càe chinh sàeh, giài phàp vi an sinh xà hdi dà duge càe dia phuong quan làm diy manh cho cà khu vye thành thi va ndng thdn, dd dà thu duge kèt qua cao sudi giai doan vùa qua Cdng tàe bào lón, gin giù, phàt huy càe già tri, di san vàn hda vài Ibi va phi vài Ibi quy bau eùa càe dia phuong dà duge quan làm Ihieh dàng va ed nhièu lién bd so vdi trudc day Càe loai hình vàn hda dàn gian liéu biéu eùa eùa càe dia phuong da tùng bude duge suu tim, nghién cùu, khdi phyc va phàl trién eùng vdi viéc liép thu ed chgn Igc va phàt triln nhùng loai hình, boat ddng, tàe phàm van hda mdi tiéu bilu, hién dai éa nude va qc ti vào ddi sdng duong dai eùa nhàn dàn Tuy nhièn, finh hình phàt triln kinh ti - xà boi éa miln Trung giai doan vùa qua dal mgt sd vàn de dàng quan tàm giài quylt giai doan tdi Mot là, quy mò nèn kinh té nhó hep, xuàt phàt dièm nèn kinh tè thàp, trình dò nghèo nàn, lac hàu so vài càe vùng cà nc; dòng thàl su chàm chgp, it hiéu qua chuyén dich ca càu kinh tè Dièm xuàt phàt, quy md va trình dd phàt triln kinh ti - xà boi eùa hiu hit càe dia phuong vùng cdn thàp San xuàt hàng hda va Ibi trudng d nhilu huyén, xà vùng cao, vùng sàu chua phàt trién, edn nhièu tàp quàn san xuàt - kinh doanh mang finh ty nhièn, lac bau Khà nàng tieh lùy va dàu tu tu noi bd nln kinh té eùa eàc dia phuong vùng edn han che, viéc diu tu cho phàt triln kinh ti - xà boi cdn thip Thu nhàp, mùc sdng va diéu kién song eùa nhàn dàn nhilu noi edn thip, chàm duge cài thién Tinh trang nghèo ddi d mgt sd dia phuong vùng vàn edn d mùc khà cao, nhàt d càe xà, thdn, bàn vùng cao, vùng sàu va vùng bai ngang ven bìln Nhùng nàm qua, qua trình cdng nghiép hồ, hién dai hồ, dd Ibi hoà dà gdp phàn thùe day chuyén dich co càu kinh tè dùng hudng Song, so vdi yéu ciu day manh cdng nghiép hoà, hién dai hoà dal nude, tdc ehuyln dich co ciu kinh ti cdn chàm Ty trgng ndng nghiép co càu kinh tè ndng thdn eùa vùng Trung bd cdn cao hon so vdi ty trgng eùa nd co càu kinh ti chung cà nude; nhilu vùng 357 VIÉT NAM HOC - KY YÉU HÓI THÀO QUÓC TÉ LÀN THlT TU chù yéu vàn san xuàt ndng nghiép Trong ndng nghiép, ngành trdng Irot van chièm ty trgng Idn; ty trgng làm nghiép edn thàp; chàn nudi, Ihuy san phàt trién thiéu dn dinh Cdng nghiép, dich vy ndng thdn phàt trién chàm, chua tàe dòng Irire liép va thùe day manh me qua trình chuyén dich co càu kinh té d ndng thdn Doanh nghiép ndng thdn sd lugng il, qui md nhd; sd doanh nghiép tham già che bién ndng, làm, Ihuy san khdng nhiéu r r \ f Hai là, chat lugng tàng triràng kinh tè, nàng lue canh tranh eùa nin kinh ti yiu Trong giai doan vùa qua, sy phàt trién kinh lé eùa vùng Trung bd chù ylu mdi tàng trudng ve lugng va theo chiéu rdng, tàng trudng nhd vào viéc già tàng hàm lugng lai nguyén (dya vào khai Ihàe lai nguyèn), sue lao ddng va lién vdn ma chua chù y tdi tàng nàng suàt lao ddng, chua chù y tdi già tàng ddng gdp eùa yéu td nàng suàt tdng hgp (TFP) Sy ddng gdp eùa yéu td nàng suàt tdng hgp vào tàng trudng kinh tè eùa vùng ndi chung, eùa tùng dia phuong ndi rièng cdn qua khiém Idn Diéu dd eùng dàn tdi hàm lugng khoa hgc - cdng nghé càe san phàm qua thàp, nàng suàt lao ddng thàp, hiéu qua kinh tè thàp, sue canh tranh éa ềc san phàm trén thi trudng cà nude va qude lé dèu thàp Phàn lón ndng san, ké eà ndng san xuàt khàu, ed già tri già tàng thàp, chi sd canh tranh ehi d mire trung bình hồc dudi trung bình; già tri thu duge trén don vi dién tieh canh tàc cdn thàp Diéu ed thè khàng dinh sir phàl trién kinh té eùa tùng dia phuong ndi rièng, éa tồn vùng Trung bd ndi chung giai doan vùa qua ben vùng Ba là, thliu su hgp tdc, llèn két giùa càe dia phteang vùng nhàm phàt huy thè manh eùa tieng dia phuang va tgo su phàt trién tòng thè éa tồn vùng thòi gian qua khóng thuc hién duge làm han che tal su phàt trlèn nhanh va ben vùng eùa tùng dia phuang, eùng nhu eùa ề tồn vùng Màc dù tìmg thdi ky dèu ed sy phàn vùng kinh té va lién hành eàc quy hoach phàt trién chung, song nhìn chung, ed sy thiéu nhàt quàn nhung quy hoach phàn vùng chung eùa qude già va khdng ed sy chi dào, dièu hành quy hoach nhàt quàn; dàc biél khdng ed bd mày va co che dièu hành cu Ihl thye hién quy hoach phàt trién vùng dà dàn tói khóng eó sy hgp tàe lién két phàt trién kinh té toàn vùng, làm han che dén hiéu qua va phàt trién ben vilng Co thi de dàng nhàn thày d co càu kinh tè eùa càe dia phuong vùng hàu nhu gidng va duong nhièn diéu dd khdng thè xuàt hién nhu càu hgp tàe, lién két ma tal yéu dàn Idi sy canh tranh giùa càe dia phuong vùng Chùng la eùng ed thè nhàn fiiày sy thiéu hgp tàe lién két phàt trién eàc khu kinh té vùng Hiu nhu tinh eùng phàt trién càe kliu kinh té, thàm chi hai khu kinh lé eùa hai tinh nàm lién ké nhau, dàn dén sy canh tranh, dàn trai, phàn thu bùi ngudn lyc 358 MIÈN TRUNG GIÀI QUT MĨI QUAN NÉ Bàn là, ngn lire cho phàt trién kinh tè - xd hól éa vùng han che, thàp kèm Khà nàng huy ddng càe ngudn lyc tài chinh va vùng, bao góm ề ngudn vdn dàu tu nude ngồi, cho phàt triln kinh ti - xà hdi eùa tùng dia phuong ndi riéng, éa lồn vùng ndi chung hit sue han chi Co sd ting ky thuàt va kinh tè, xà boi, nhàt giao thdng, thùy Igi, dién cho phàl triln chua dàp ùng duge yéu càu thu bùi càe nhà dàu tu va yéu ciu phàt triln bln vùng eùa vùng Giao thdng mién nùi phàl trién, mot sd tuyln dudng giao thdng theo hudng Ddng - Tày gàn nhu dgc dao Mae dù hién 100% so xà vùng diu ed dién, vày mùc dd su dyng dién ndng thdn mdi ehi chilm ty lé rit thip, dudi 10% long san lugng dién phàl Viéc su dyng dién sinh boat ndng thdn van chù ylu phuc vu cho nhu càu thàp sàng vi già dién eudi eùng dén vdi ngudi ndng dàn edn qua cao so vdi nàng lye tồn éa phàn lón càe hg nóng dàn, dién cho san xuil chu yéu phyc vy nhu càu thùy Igi Trình dò lao dòng va chat lugng ngn nhàn lye hién éa vùng dang mot Irò ngai, thàch thùe dòi voi sy phàt triln nhanh va ben vtìng vi kinh ti - xà bòi éa tiing dia phuong nói rièng, éa tồn vùng nói chung qua trình còng nghiép hot, hién dai hóa va bòi nhàp kinh té qude té Trình dd lao ddng ky thuàt vùa ylu, vùa thiéu, vùa hgp ly ve co càu tao, vùa phàn bd khdng dóng diu giùa càe nganli, càe dia bàn, eàc thành phàn kinh tè Trình dd non kém, lac bau vi khoa hge edrg nghé, tàc phong lao ddng, ky luàt, sy thiéu hiéu biél vi kinh ti Ibi trudng, finh ty chiù Iràch nhiém cà nhàn thàp ành hudng dén tinh canh tranh éa ngn nhàn lye mièn Trung Ty lé lao ddng qua tao edn thàp; chua ed ehinh sàeh phàn luóng giào dye va tao, co càu tao hgp ly, ty le giùa dai hgc, cao ding, trung hge va cdng nhàn ky thuàt; giào dye, tao nàng ve bing cip, thi cu, xu huong thuong mai hda tao khà phd biln; tao khdng gin vdi san xuil va thi truòng sue lao dòng (khóng gàn vói su dyng); lao dòng nóng nghiép nóng thón hàu nhu khdng duge tao Cd thè ndi dièm ylu co bàn nhit eùa giào dye va tao ngudn nhàn lyc d mién Trung thdi gian qua chua tao duge mgt dg ngù ed nàng lye va ed tinh nàng ddng xà hdi cao, dàp ùng yéu càu eùa san xuil kirh doanh, eùa thi trudng sue lao ddng Nàm là, tinh trgng thàt nghiép thành thi, un dgng lao dóng nóng thón ngày già tàng, su chénh léeh giàu nghèo ngày dodng ra, an sinh xà hól ehm dàm bào, còng tàc xóa dól giàm nghèo thiéu ben vùng, vàn hóa trun thòng tic:i cuc co nguy ca bi mai mot, lui làn, vàn hóa thiéu lành manh du nhàp vào ề xd hg nóng thón va thành thi, nhàt tàng làp thiéu nién nóng thón Irà thành nhmg vàn ngn xà hól 359 VIÉT NAM HOC - KY U HỊI THÀO QC TÉ LÀN THlT TU Ddng thdi vdi qua trình chuyén dich co càu lao ddng, dd thi hoà tal yéu dàn theo sy dich chun dàn cu theo hng chun hồ cu dàn nóng thón thành cu dàn dò thi Sy chun hồ dién làu dai thòng qua càe dòng chun cu theo chiéu hng khàc thuge vào trình dò phàt trién va dàc dièm, hồn cành éa mòi qc già nói chung va éa mòi dia phuong nói riéng Tinh trang tàng voi dàn sd co hge ó càe thành phó lón vùng làm dàm thém sy mal càn dòi phàn bò dàn cu; eàc thành phó chiù àp lyc qua tài nàng né ve dàn so, ve co sd tàng ky thuàt, tàng xà hdi va khdng it khd khan, phùc tap cdng tàc quàn ly dd thi Ty lé thàt nghiép thành thi hién edn rat lón va dang eó xu huóng tàng Sy chuyén dich co càu lao dòng, nhìn chung, dién vàn chàm chap, chua tuong thich va dàp ùng duge yéu càu chuyén dich co càu kinh té Còng nghiép, dich vy trén dia bàn nóng thón chua dù sue tao nhiéu viéc làm mai de thu bùi lye lugng lao dóng nóng nghiép rat tièm tàng Ngồi mot bó phàn khóng nhiéu duge luyén vào càe doanh nghiép trén dia bàn hồe di kìém viee làm ó ềc dò Ibi, càe khu còng nghiép lón, phàn dòng lao dóng vàn dang bi un dgng khu vye nóng nghiép, nóng thón Tinh trang thàl hgc, thàl nghiép va phàn hóa giàu nghèo ngày già tàng, dàc biél d ndng thdn Ndng thdn Viét Nam chiée ndi san sinh, nudi dudng, bào ve vàn hoà dàn tdc ngàn nàm Nhùng nàm qua, mgt sd yéu td lién bd eùa vàn hoà dd thi ^à lan loà ve ndng thdn, tao nèn nhùng sàe thài mdi ddi sdng, sinh boat finh thàn eùa ngudi ndng dàn va cdng ddng làng xà Song, thiéu chuàn bi, thiéu dinh hudng, chgn Igc va eà nhùng càp cdng tàc qui hoach, quàn ly vàn hoà, khdng it nhùng yéu td phi van hoà, phàn vàn hoà, lù dd Ibi va lù càe phuong lién truyèn thdng, dàc biél lù internet, dà thàm nhàp vào ddi sdng ndng thdn, dua tdi nhùng vàn nan xà hdi dàng suy nghì; làm vàn dye mdi trng van hồ, xà hdi; bào mdn va làm ran nùt quan he tuong thàn, tuong ài, ddng thuàn va thuàn phàc cdng ddng ndng thdn Ben canh dd, sy suy giàm eàc ngudn tài nguyén thién nhièn va suy fiiồi mdi trng khai thàc, su dyng tài nguyèn (dal dai, nude, rùng, bién, khoàng san ) qua mùc va/ hoàe khai thàc, su dyng khdng hgp ly, hiéu qua, làm bién ddi (phà vd) he sinh thài ty nhién, cành quan va giàm da dang sinh hge nhùng vàn de bue xùc hién O nhiém, suy thoài mdi trudng phàt thài cdng nghiép, san xuàt tièu - thù cdng nghiép, làng nghé, phàt trién dd thi, phàt trién eàc khu cdng nghiép, khu kinh té, dàn sd già tàng, tièu dùng va phàl thài lù sinh boat eùa dàn cu già tàng.,.Do dd càn chù trgng Idi qui hoach bào ve mdi trudng; hình thành he thdng thu gom, xù ly ràc, nude thài, phé thài; han che lién tdi khàc phyc tinh trang ò nhiém dal, nguón nude, khdng khi; bào ve, nudi dudng he sinh thài va gin giù tài nguyèn, cành quan thién nhièn; tàng cudng sue de khàng va khà nàng phdng chdng thién lai, dich bénh 360 MIÉN TRUNG GIÀI QUYÉT MÓI QUAN HE Nhu vày, sy phàt trién kinh tè - xa hdi eùa mièn Trung giai doan mudi nani qua ed nhùng thành tyu khà quan trgng va nhùng bude phàt triln dàng kl Song nd eùng sinh khà nhilu vàn de, thàch thùe ein phài giài quylt giai doan Idi vi sy phàt trién nhanh va ben vùng eùa tùng dia phuong ndi rièng, eùa toàn vùng ndi chung Cd Ibi dành già mgt càch khài quàt ring, sy phàt trìln kinh il - xà hdi eùa mién Trung giai doan vùa qua Ihilu bln vùng Dilu dd ddi hdi giai doan tdi càn phài thay ddi mgt càch càn bàn tu ehinh sàeh, hoach dinh giài phàp, dièu hành tàc nghiép va tao sy dóng thuàn xà hdi dh dàm bào myc tièu phàt trién nhanh va ben vùng 361 ... thòng ké éa càe tinh miln Trung, tồn qc va tinh tồn éa tàc già 348 MIÈN TRUNG GIÀI QUT MĨI QUAN HE Dóng góp vào tàng trudng kinh té (tdc dd tàng GDP) bang nàm eùa mién Trung giai doan 2001 - 2011... hình phàt triln kinh ti - xà boi eùa miln Trung giai doan vùa qua dal mgt sd vàn de dàng quan tàm giài quylt giai doan tdi Mot là, quy mò nèn kinh té nhó hep, xt phàt dièm nèn kinh tè thàp, trình... nguyèn, cành quan thién nhièn; tàng cudng sue de khàng va khà nàng phdng chdng thién lai, dich bénh 360 MIÉN TRUNG GIÀI QUYÉT MÓI QUAN HE Nhu vày, sy phàt trién kinh tè - xa hdi eùa mièn Trung giai