TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu

44 669 4
TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu TIỂU LUẬN tìm hiểu bộ chỉ số quản trị toàn cầu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI - TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -oOo - BÀI TẬP NHÓM 15 BỘ MÔN: KINH TẾ THỂ CHẾ Giảng viên: TS Nguyễn Quốc Việt Đề tài: Tìm hiểu số Quản trị tồn cầu Worldwide Governance Indicators Danh sách nhóm 15 Mai Văn Đức (nhóm trưởng) Phạm Thành Nam Nơng Hồng Nhung Nguyễn Thị Phương Lê Phương Thảo Dương Minh Thuận Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2015 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH Khái niệm “Worldwide Governance Indicators” – Chỉ số quản trị toàn cầu 1.1 Khái niệm “Governance” 1.2 Chỉ số quản trị toàn cầu Cơ sở liệu phương pháp luận 12 3.1 Cở sở liệu WGI 12 3.2 Phương pháp tổng hợp 15 Ứng dụng WGI 32 Tác động ảnh hưởng WGI 33 WGI Việt Nam 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO 42 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa WGI Worldwide Governance Indicators Chỉ số Quản trị tồn cầu Voice and Accountability Tiếng nói trách nhiệm giải trình Political Stability and Absence of Violence/Terrorism Ổn định trị khơng khủng bố Government Effectiveness Hiệu quyền Regulatory Quality Pháp quyền Rule of Law Chất lượng lập pháp Control of Corruption Kiểm soát tham nhũng VA PV GE RQ RL CC DANH MỤC BẢNG Trang Bảng Nguồn liệu WGI 12 Bảng Phân loại câu hỏi nguồn hình thành số WGI 28 Bảng Điểm WGI Việt Nam 38 DANH MỤC HÌNH Trang Hình Kiểm sốt tham nhũng số nước Hình Thay đổi số Tiếng nói trách nhiệm giải trình, giai đoạn 1998–2009 32 33 Hình Bản đồ xếp hạng WGI giới 35 Hình Bản đồ xếp hạng WGI giới 35 Hình Bản đồ xếp hạng WGI giới 36 Hình Điểm xếp hạng WGI Việt Nam Nhóm nước thu nhập 37 trung bình thấp Khái niệm “Worldwide Governance Indicators” – Chỉ số quản trị toàn cầu 1.1 Khái niệm “Governance” Khái niệm “Governance”: Được hiểu truyền thống thể chế mà phủ quốc gia thực được, bao gồm q trình mà phủ lựa chọn, giám sát thay Năng lực phủ để xây dựng thực hiệu sách ngôn luận cung cấp dịch vụ công; cuối tôn trọng công dân nhà nước thể chế chi phối mối quan hệ kinh tế xã hội Ở đây, “Governance” vượt ngồi tầm việc quản trị thơng thường, thể chế, cai quản phủ Tuy nhiên, nhiều nguồn tài liệu sử dụng định nghĩa “Quản trị” đề cập đến “Worldwide Governance Indicators” nên khn khổ tìm hiểu, khái niệm “quản trị” dùng để thay cho “Governance” Đồng thời “Worldwide Governance Indicators” hiểu “Chỉ số quản trị toàn cầu”, viết tắt “WGI” 1.2 Chỉ số quản trị toàn cầu Chỉ số WGI đo lường chất lượng thể chế đưa nhà khoa học Daniel Kaufmanm cộng Nhóm tác giả đưa số để đánh giá chất lượng thể chế cho 200 quốc gia từ năm 1996 đến Chỉ số “ quản trị toàn cầu” ( Worldwide Governance Indicators – WGI) tổng hợp mức độ trung bình số(tiêu chí), bao gồm: “Tiếng nói trách nhiệm giải trình”, “Ổn định trị khơng có bạo lực”, “Hiệu phủ”, “Chất lượng lập pháp”, “Pháp quyền”, “Kiểm soát tham nhũng” Chỉ số WGI tổng hợp lại từ số với giả thuyết số thành phần thước đo khơng hồn hảo với nội dung Những số thành phần dựa hàng trăm số liệu đa dạng từ 31 nguồn liệu khác nhau, phản ánh chất lượng thể chế thông qua khảo sát phản hồi, tổ chức phi phủ, nguồn cung cấp thông tin kinh doanh, thương mại tổ chức thuộc khu vực công tồn giới - Tiếng nói trách nhiệm giải trình Tiếng nói phản ánh nội dung mà qua cơng dân tham gia vào chọn phủ mình, tự bày tỏ ý kiến, tự ngôn luận, hoạt động xã hội Trách nhiệm giải trình: việc quan nhà nước cung cấp, giải thích, làm rõ thơng tin thực nhiệm vụ, quyền hạn gia trách nhiệm việc thực nhiệm vụ, quyền hạn (quy định Nghị định 90/2013/NĐ-CP) Người yêu cầu giải trình quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu quan nhà nước, người có thẩm quyền giải trình nội dung liên quan đến việc thực quyền nghĩa vụ Người giải trình người đứng đầu quan nhà nước người người đứng đầu quan nhà nước ủy quyền việc thực giải trình - Ổn định trị khơng bạo lực Đánh giá khả xảy bất ổn định phủ hay đảo phản động, bạo lực trị hay khủng bố - Hiệu phủ Chỉ số phản ánh chất lượng dịch vụ công, máy Nhà nước mức độ độc lập áp lực trị, chất lượng hoạch định, thực thi sách niềm tin vào phủ việc hoạch định, thực thi - Chất lượng lập pháp Bao gồm trình soạn thảo, ban hành, sửa đổi thực thi sách pháp luật mà tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân Hệ thống luật pháp rõ ràng, cụ thể thực công nghiêm minh phản ánh chất lượng thể chế mức độ cao - Nhà nước pháp quyền Pháp quyền nguyên tắc quyền thực thi quyền hành cách hợp pháp theo luật soạn thảo phát hành rộng rãi Những luật thơng qua DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa WGI Worldwide Governance Indicators Chỉ số Quản trị tồn cầu Voice and Accountability Tiếng nói trách nhiệm giải trình Political Stability and Absence of Violence/Terrorism Ổn định trị khơng khủng bố Government Effectiveness Hiệu quyền Regulatory Quality Pháp quyền Rule of Law Chất lượng lập pháp Control of Corruption Kiểm soát tham nhũng VA PV GE RQ RL CC nhũng, phủ hiệu đem tới mơi trường lập pháp chất lượng hay tôn trọng pháp luật dẫn tới công bầu cử, giảm thiểu gian lận Các số (Kaufmanm et al, 2007) tính tốn theo thang điểm 0-100 (giá trị cao chất lượng thể chế cao) Chỉ số WGI tính tốn tổng hợp mức độ trung bình sáu số nêu Mục tiêu WGI Vừa tranh toàn cảnh vừa phương tiện để thúc đẩy hành động / phản ứng, WGI đem đến hai góc độ Góc độ phân tích cố gắng cung cấp phản ánh tình trạng quản trị giới theo góc độ điều hành cho phép người sử dụng có hành động phản ứng theo định hướng hiệu hơn, dân chủ mối liên hệ với môi trường thể chế Chỉ số xây dựng chủ yếu để cung cấp cho nhà hoạch định trị, cấp độ (quốc gia, khu vực quốc tế), công ty, tổ chức phi phủ thơng tin đáng tin cậy, độc lập, xem xét kỹ lưỡng cho phép họ : - Đánh giá mức độ tiến thể chế nhà nước Xác định điểm mạnh điểm yếu thể chế Theo dõi diễn biến (tiến thụt lùi) thể chế theo thời gian Được xây dựng từ nguồn liệu đa dạng làm cho WGI khơng số hồn chỉnh, thực tế có tính ứng dụng cao mà có ý nghĩa khuyến khích Hồn chỉnh: Các hệ thống số đo lường lĩnh vực, khía cạnh quản trị giới Đối với WGI, việc lựa chọn kết hợp số thành phần khiến WGI có khả cung cấp nhìn tồn cầu, tồn diện, xác thời điểm xác định Thực tế: Chỉ số WGI, tập hợp nhiều số, biến có chất khác nhau, số đo lường liệu thực tiễn (ví dụ số lượng dân cư) số khác dựa nhận 10 Policy consistency and forward planning How confident businesses can be of the continuity of economic policy stance whether a change of government will entail major policy disruption, and whether the current government has pursued a coherent strategy This factor also looks at the extent to which policy-making is far-sighted, or conversely aimed at shortterm economic advantage Civil unrest How widespread political unrest is, and how great a threat it poses to investors Demonstrations in themselves may not be cause for concern, but they will cause major disruption if they escalate into severe violence At the extreme, this factor would amount to civil war PV Terrorism Whether the country suffers from a sustained terrorist threat, and from how many sources The degree of localisation of the threat is assessed, and whether the active groups are likely to target or affect businesses Crime How much of a threat businesses face from crime such as kidnapping, extortion, street violence, burglary and so on These problems can cause major inconvenience for foreign investors and require them to take expensive security precautions RL Judicial Independence An assessment of how far the state and other outside actors can influence and distort the legal system This will determine the level of legal impartiality investors can expect Legislation An assessment of whether the necessary business laws are in place, and whether there any outstanding gaps This includes the extent to which the country's legislation is compatible with, and respected by, other countries' legal systems 30 RQ Tax Effectiveness How efficient the country’s tax collection system is The rules may be clear and transparent, but are they enforced consistently? This factor looks at the relative effectiveness too of corporate and personal, indirect and direct taxation Institutional permanence: An assessment of how mature and well-established the political system is It is also an assessment of how far political opposition operates within the system or attempts to undermine it from outside VA Representativeness: How well the population and organised interests can make their voices heard in the political system Provided representation is handled fairly and effectively, it will ensure greater stability and better designed policies Bảng 2: Phân loại câu hỏi nguồn thành số WGI Nguồn: Nhóm nghiên cứu Bước 2: Chuyển nguồn liệu cá nhân thành thang đo từ – Các câu hỏi từ nguồn liệu cá nhân chuyển thành thang đo từ đến 1, giá trị cao tương ứng với kết tốt Ví dụ, câu hỏi điều tra trả lời thang điểm từ tối thiểu tối đa 4, chuyển thành (2min) / (max-min) = (2-1) / = 0,33 Bước 3: Sử dụng mơ hình nhân tố tiềm ẩn UCM để xây dựng trung bình trọng số số riêng biệt cho nguồn Một công cụ thống kê Mơ hình nhân tố tiềm ẩn (UCM) sử dụng để tính trung bình trọng số liệu chuyển đổi thang đo từ 0-1 nguồn quốc gia Các UCM giả định liệu quan sát từ nguồn hàm tuyến tính biến tiềm ẩn quản trị, cộng với sai số Chức tuyến tính 31 khác nguồn liệu khác Các ước tính kết quản trị bình quân gia quyền liệu từ nguồn, với trọng số phản ánh mơ hình mối tương quan nguồn liệu Ứng dụng WGI Việc số xây dựng cẩn thận, phủ sóng tồn cầu tuyên bố nhóm nghiên cứu đạt độ xác tối đa làm cho số có sức hấp dẫn nhà nghiên cứu Ngoài ra, World Bank định không dựa vào số để làm việc WGI khơng có vị trí thức, thực tế lại cho thấy WGI thực nhà nghiên cứu World Bank chúng tài trợ công bố World Bank, điều giúp số có uy tín đánh giá chất lượng quản trị Một số nghiên cứu sử dụng số biến giải thích; kết họ phụ thuộc vào số (Ví dụ, Neumayer, 2002; Apodaca, 2004; Hart, Atkins Youniss, 2005; Llamazares, Năm 2005; Andres, 2006; Das Andriamananjara, 2006; Jung, 2006; Liu San, 2006) Các nhà kinh tế, bao gồm tác giả số, sử dụng số để khám phá mối quan hệ có khía cạnh quản trị tăng trưởng (Ví dụ, Kaufmann Kraay, 2002; Dollar Kraay, 2003; Kaufmann Kraay, 2003; Naude, 2004; Me'on Sekkat, 2005) 32 Các số sử dụng nhà làm sách Tại Hoa Kỳ, MCA đưa quyền George W Bush nhằm mục tiêu tài trợ hàng trăm triệu la viện trợ nước ngồi cho nước có quản trị tốt so với mức thu nhập họ Để thực việc xác định đủ điều kiện, MCA dựa 17 số bên thứ ba, đo chất lượng quản trị chia thành ba loại: Phán công minh (sáu số), tự kinh tế đáng khích lệ (sáu số) Đầu tư dân (năm số) 17 số trích từ WGI Ngồi phủ Mỹ, theo World Bank, nước viện trợ khác Hà Lan dựa vào WGI để giám sát chất lượng quản trị nước nhận viện trợ Các tổ chức phi phủ đánh giá rủi ro sử dụng số Sự phù hợp số cho việc định hình sách quốc gia nghi vấn, sai số lớn ước lượng Kaufmann công (2005) báo cáo số 70 nước xác định đối tượng tiềm MCA cho năm tài 2005, có khoảng 40 quốc gia đặt mức trung bình độ xác 90%; lại 30 rơi vào "vùng khơng chắn." Ngoài vấn để sai số chuẩn, học giả đành nhiều quan tâm số cách sử dụng chúng Khá nhiều phê bình đưa (Arndt Oman, 2006; Knack, 2006; Kurtz Shrank, 2006; Razafindrakoto Roubaud, 2006; Kurtz Shrank, 2007; Iqbal Shah, 2008) Kaufmann et al (2007) phân loại số phê bình lo ngại khả so sánh số nước qua thời gian; mối quan tâm thiên vị thăm dò chuyên gia nguồn cụ thể; mối quan tâm độc lập nguồn liệu khác hậu cho số tổng hợp Tác động ảnh hưởng WGI WGI làm bật số kết quan trọng: 33 Các kinh tế mạnh mẽ luôn quản trị tốt Cho dù trọng tâm G-2, G-8, G-20, chứng quản trị cấp quốc gia kinh tế mạnh mẽ giới không thiết thể quản lý tốt Ví dụ, lấy trung bình đánh giá quản trị cho nước thành viên G-20, 75 quốc gia từ khắp nơi giới xếp hạng xếp hạng trung bình G-20 vào RL, 86 quốc gia xếp hạng mức trung bình G-20 VA Các nước Bắc Âu New Zealand cho thấy tiêu chuẩn cao quản trị đạt Ngược lại so với kinh tế lớn mạnh hơn, nước Bắc Âu, New Zealand, đánh giá cao quản trị tất khía cạnh Singapore ví dụ khác chất lượng quản trị cao với nhiều kích thước, với ngoại lệ Tiếng nói Trách Nhiệm, nửa giới, sau suy giảm đáng kể thập kỷ qua Quản trị tốt tìm thấy quốc gia khơng giàu có Trong thực tế, 30 kinh tế phát triển bao gồm Slovenia, Chile, Botswana, Estonia, Uruguay, Cộng hòa Séc, Hungary, Latvia, Lithuania, Slovakia, Mauritius, Ba Lan, Rwanda Costa Rica có điểm quản trị cao so với nước công nghiệp phát triển Italy (xếp thứ 87 Kiểm soát tham nhũng) hay Hy Lạp (xếp hạng 82) 34 Hình 1: Kiểm sốt tham nhũng số nước Nguồn: WGI: A Summary of Data, Methodology and Analytical Issues (Kaufmann et al, 2010) Trường hợp có cam kết cải cách, chất lượng quản trị có tiến đáng kể sau thời gian ngắn Trong giai đoạn 1998-2009, nước khu vực giới cho thấy cải thiện đáng kể quản trị, chí mức thấp Ví dụ Peru, Iraq, Liberia, Croatia, Ghana, Indonesia Sierra Leone Tiếng nói Trách nhiệm; Indonesia, Nam Phi, Algeria, Tajikistan, Serbia, Congo, Rwanda Angola Ổn định trị Thiếu Bạo lực; Thổ Nhĩ Kỳ, Indonesia, Ethiopia, Liberia, Hàn Quốc, Hồng Kơng, Iraq, Rwanda Serbia Hiệu Chính quyền; Armenia, Liberia, Cộng hòa Dân chủ Congo, Georgia Iraq chất lượng điều tiết; Latvia, Algeria, Albania, Liberia Georgia Hiệu luật; Hồng Kông, Qatar, Serbia Liberia Kiểm sốt tham nhũng 35 Hình 2: Thay đổi số Tiếng nói trách nhiệm giải trình, giai đoạn 1998–2009 Nguồn: WGI: A Summary of Data, Methodology and Analytical Issues (Kaufmann et al, 2010) Tuy nhiên, chất lượng quản trị trung bình tồn giới không cải thiện đáng kể thập kỷ qua Mặc dù giới ghi nhận tiến số quốc gia riêng lẻ, chất lượng quản trị số nước thoái giảm đáng kể từ năm 1998 số phương diện quản trị, bao gồm Argentina, Cote d'Ivoire , Eritrea, Thái Lan, Venezuela Zimbabwe, nhiều nước khác Điểm quản trị nước khơng có nhiều thay đổi năm gần Hơn nữa, số nước khủng hoảng quản trị suốt thời gian, chẳng hạn Somalia, Bắc Hàn Quốc, Venezuela, Myanmar, Sudan, Afghanistan Cam kết bền vững để cải cách quản trị cần thiết để tránh đảo chiều Trường hợp Afghanistan đáng ý đất nước thể cải thiện đáng kể (từ mức ban đầu thấp) năm 1998 2004 hầu hết khía cạnh 36 quản trị, thành khơng trì nửa sau thập kỷ Quản trị tốt giúp giảm nghèo cải thiện mức sống Có nhiều chế mà qua quan khu vực công, tư pháp độc lập, bảo vệ quyền sở hữu, quyền tự dân tự báo chí, thể chế quản lý chống tham nhũng có hiệu dẫn đến trì, phát triển lâu dài giảm nghèo Nghiên cứu điểm quản trị cải thiện khoảng độ lệch chuẩn, tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh giảm hai phần ba thu nhập tăng khoảng ba lần thời gian dài Hơn nữa, thất bại quản trị nước công nghiệp phát triển tác động ổn định thị trường tài triển vọng tăng trưởng chung, chứng minh gánh nặng tốn khủng hoảng tài gần bắt đầu phố Wall Đo quản trị khó khăn, tất biện pháp quản trị thiết phải xác, đòi hỏi phải diễn giải cẩn thận Một tính độc đáo WGI cơng nhận thiếu xác Các báo cáo sai số biên quốc gia xét xét so sánh quốc gia với Đơn giản cần nhìn vào khác biệt điểm số quản trị thường khơng đủ số thay đổi nhỏ để có ý nghĩa WGI Việt Nam Lần cập nhật cuối WGI Việt Nam trang chủ WGI năm 2013 Trong suốt 18 năm xếp hạng số WGI, Việt Nam chưa đánh giá cao chất lượng thể chế 37 - Tiếng nói trách nhiệm giải trình Tiếng nói phản ánh nội dung mà qua cơng dân tham gia vào chọn phủ mình, tự bày tỏ ý kiến, tự ngơn luận, hoạt động xã hội Trách nhiệm giải trình: việc quan nhà nước cung cấp, giải thích, làm rõ thông tin thực nhiệm vụ, quyền hạn gia trách nhiệm việc thực nhiệm vụ, quyền hạn (quy định Nghị định 90/2013/NĐ-CP) Người yêu cầu giải trình quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu quan nhà nước, người có thẩm quyền giải trình nội dung liên quan đến việc thực quyền nghĩa vụ Người giải trình người đứng đầu quan nhà nước người người đứng đầu quan nhà nước ủy quyền việc thực giải trình - Ổn định trị khơng bạo lực Đánh giá khả xảy bất ổn định phủ hay đảo phản động, bạo lực trị hay khủng bố - Hiệu phủ Chỉ số phản ánh chất lượng dịch vụ công, máy Nhà nước mức độ độc lập áp lực trị, chất lượng hoạch định, thực thi sách niềm tin vào phủ việc hoạch định, thực thi - Chất lượng lập pháp Bao gồm trình soạn thảo, ban hành, sửa đổi thực thi sách pháp luật mà tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân Hệ thống luật pháp rõ ràng, cụ thể thực công nghiêm minh phản ánh chất lượng thể chế mức độ cao - Nhà nước pháp quyền Pháp quyền nguyên tắc quyền thực thi quyền hành cách hợp pháp theo luật soạn thảo phát hành rộng rãi Những luật thơng qua - Tiếng nói trách nhiệm giải trình Tiếng nói phản ánh nội dung mà qua cơng dân tham gia vào chọn phủ mình, tự bày tỏ ý kiến, tự ngôn luận, hoạt động xã hội Trách nhiệm giải trình: việc quan nhà nước cung cấp, giải thích, làm rõ thông tin thực nhiệm vụ, quyền hạn gia trách nhiệm việc thực nhiệm vụ, quyền hạn (quy định Nghị định 90/2013/NĐ-CP) Người yêu cầu giải trình quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu quan nhà nước, người có thẩm quyền giải trình nội dung liên quan đến việc thực quyền nghĩa vụ Người giải trình người đứng đầu quan nhà nước người người đứng đầu quan nhà nước ủy quyền việc thực giải trình - Ổn định trị khơng bạo lực Đánh giá khả xảy bất ổn định phủ hay đảo phản động, bạo lực trị hay khủng bố - Hiệu phủ Chỉ số phản ánh chất lượng dịch vụ công, máy Nhà nước mức độ độc lập áp lực trị, chất lượng hoạch định, thực thi sách niềm tin vào phủ việc hoạch định, thực thi - Chất lượng lập pháp Bao gồm trình soạn thảo, ban hành, sửa đổi thực thi sách pháp luật mà tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân Hệ thống luật pháp rõ ràng, cụ thể thực công nghiêm minh phản ánh chất lượng thể chế mức độ cao - Nhà nước pháp quyền Pháp quyền nguyên tắc quyền thực thi quyền hành cách hợp pháp theo luật soạn thảo phát hành rộng rãi Những luật thơng qua - Tiếng nói trách nhiệm giải trình Tiếng nói phản ánh nội dung mà qua cơng dân tham gia vào chọn phủ mình, tự bày tỏ ý kiến, tự ngôn luận, hoạt động xã hội Trách nhiệm giải trình: việc quan nhà nước cung cấp, giải thích, làm rõ thơng tin thực nhiệm vụ, quyền hạn gia trách nhiệm việc thực nhiệm vụ, quyền hạn (quy định Nghị định 90/2013/NĐ-CP) Người yêu cầu giải trình quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu quan nhà nước, người có thẩm quyền giải trình nội dung liên quan đến việc thực quyền nghĩa vụ Người giải trình người đứng đầu quan nhà nước người người đứng đầu quan nhà nước ủy quyền việc thực giải trình - Ổn định trị khơng bạo lực Đánh giá khả xảy bất ổn định phủ hay đảo phản động, bạo lực trị hay khủng bố - Hiệu phủ Chỉ số phản ánh chất lượng dịch vụ công, máy Nhà nước mức độ độc lập áp lực trị, chất lượng hoạch định, thực thi sách niềm tin vào phủ việc hoạch định, thực thi - Chất lượng lập pháp Bao gồm trình soạn thảo, ban hành, sửa đổi thực thi sách pháp luật mà tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân Hệ thống luật pháp rõ ràng, cụ thể thực công nghiêm minh phản ánh chất lượng thể chế mức độ cao - Nhà nước pháp quyền Pháp quyền nguyên tắc quyền thực thi quyền hành cách hợp pháp theo luật soạn thảo phát hành rộng rãi Những luật thơng qua Bảng 3: Điểm WGI Việt Nam Nguồn: worldbank.org Trong thập kỷ qua, Việt Nam có nhiều tiến nhiều khía cạnh chất lượng quản trị Tuy điểm xếp hạng thấp, số tăng điểm sau năm Đối với số Kiểm soát tham nhũng Pháp quyền điểm xếp hạng năm 2013 thấp năm 2003 cần lưu ý số nguồn liệu để đo lường cho số ngày đa dạng sau năm, nên chưa thể kết luận Việt Nam có tụt lùi kiểm sốt tham nhũng hay pháp quyền Như trình bày trên, điểm xếp hạng Ổn định trị Không bạo lực Việt Nam cao tương đối so với số lại, nhiên sai số chuẩn số đồng thời cao 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo Tiếng Việt Bách khoa toàn thư mở Wikipedia Địa truy cập: http://vi.wikipedia.org/wiki Nguyễn Minh Thảo – Nguyễn Quốc Việt (2013), “Khảo sát môi trường kinh doanh Việt Nam theo bảng xếp hạng giới”, Hội thảo: Môi trường đầu tư hướng tới phát triển bền vững Việt nam Nguyễn Trọng Hoài – Trương Hồng Tấn, “Các yếu tố kinh tế thể chế ảnh hưởng đến xác suất gây khủng hoảng tiền tệ kinh tế nổi: nghiên cứu thực nghiệm Mơ Hình Cảnh Báo Sớm gợi ý sách ổn định vĩ mơ cho Việt Nam” James H Anderson (2009), “Điểm lại Chỉ số Quản trị Chống Tham nhũng khu vực Đông Á Thái Bình Dương” Martin Painter – Đào Lê Thu (2012), “Phân tích so sánh pháp luật phòng, chống tham nhũng quốc tế: Bài học chế xử lý thực thi cho Việt Nam” 42 Tài liệu tham khảo Tiếng Anh Website Ngân hàng Thế giới: worldbank.org Daniel Kaufmann - Aart Kraay (2010), “Governance Indicators: Where Are We, Where Should We Be Going?” M.A Thomas (2010), “What Do the Worldwide Governance Indicators Measure?” D Kaufmann et al (2010), “The Worldwide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues” FnWG (2011), “World Governance Index: Why Should World Governance Be Evaluated, and for What Purpose? Version 2.0” L Langbein – S Knack (2008), “The Worldwide Governance Indicators: Six, One, or None?” Kevin E Davis - Benedict Kingsbury - Sally Engle Merry (2012), “Indicators as a Technology of Global Governance” Kevin E.Davis et al (2012), “Governance by Indicators: Global Power through Quantification and Rankings” Martin Knoll and Petra Zloczysti (2011), “The Good Governance Indicators of the Millennium Challenge Account: How Many Dimensions Are Really Being Measured?” Xuehui Han- Haider Khan - Juzhong Zhuang (2014), “Do Governance Indicators Explain development performance a cross-country analysis” Katherine Berscha - Sandra Botero (2014), “Measuring Governance: Implications of Conceptual Choices” 43 Kaufmann et al (2007), “The Worldwide Governance Indicators Project: Answering the Critics” Christiane Arndt and Charles Oman (2006), “Uses and buses of Governance Indicators” Nicholas Charron, “Assessing The Quality of the Quality of Government Data: A Sensitivity Test of the World Bank Government Indicators” Daniel Kaufmann - Aart Kraay - Massimo Mastruzzi (2010), “ Response to: “The Worldwide Governance Indicators: Six, One, or None”” 44 ... “Worldwide Governance Indicators” – Chỉ số quản trị toàn cầu 1.1 Khái niệm “Governance” 1.2 Chỉ số quản trị toàn cầu Cơ sở liệu phương pháp luận 12 3.1 Cở sở liệu... Quản trị đề cập đến “Worldwide Governance Indicators” nên khn khổ tìm hiểu, khái niệm quản trị dùng để thay cho “Governance” Đồng thời “Worldwide Governance Indicators” hiểu Chỉ số quản trị. .. hiểu Chỉ số quản trị toàn cầu , viết tắt “WGI” 1.2 Chỉ số quản trị toàn cầu Chỉ số WGI đo lường chất lượng thể chế đưa nhà khoa học Daniel Kaufmanm cộng Nhóm tác giả đưa số để đánh giá chất lượng

Ngày đăng: 17/01/2018, 12:21

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan