MỞ ĐẦU Đại hội lần thứ XVII Đảng Cộng sản Trung Quốc là đại hội đánh dấu gần 30 năm Trung Quốc thực hiện đường lối cải cách mở cừa, đồng thời cũng là 30 năm nền kinh tế Trung Quốc duy trì tăng trưởng nhanh liên tục. Nhờ đó, vị thế của Trung Quốc trên trường quốc tế ngày càng được củng cố và nâng cao, giờ đây đã ở một tầm quan trọng mới. Cũng chính vì vậy mà trong tương lai trên phương diện chính trị, kinh tế, ngoại giao, Trung Quốc sẽ theo đuổi đường lối như thế nào đang là những vấn đề khiến cả thế giới quan tâm. Trong đường lối cải cách mở cửa, điểm cốt lõi là cải cách thể chế kinh tế và thể chế chính trị. Đại hội XVII đảng Cộng sản Trung Quốc là sự tiếp nối đường lối cải cách thể chế kinh tế và thể chế chính trị từ đại hội XII, và vạch ra những hướng đi phù hợp trong hoàn cảnh mới, đưa đất nước Trung Quốc tiến nhanh trên con đường xã hội chủ nghĩa đã lựa chọn, một con đường được Đảng lãnh đạo và nhân dân Trung Quốc gọi là “con đường chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc”. Những bài học về lý luận và thực tiễn trên con đường đó có ý nghĩa tham khảo sâu sắc đối với các nước xã hội chủ nghĩa khác, trong đó có Việt Nam. Trong tiểu luận này, người viết sẽ phân tích bối cảnh ra đời của đại hội XVII, nội dung chủ yếu của đường lối cải cách thể chế kinh tế, thể chế chính trị và những bài học kinh nghiệm từ đường lối cải cách đó. Với trình độ còn hạn hẹp của người viết, đây mới chỉ là những nhận thức ban đầu, người viết sẽ hết sức cố gắng để hoàn thiện thêm.
MỞ ĐẦU Đại hội lần thứ XVII Đảng Cộng sản Trung Quốc đại hội đánh dấu gần 30 năm Trung Quốc thực đường lối cải cách mở cừa, đồng thời 30 năm kinh tế Trung Quốc trì tăng trưởng nhanh liên tục Nhờ đó, vị Trung Quốc trường quốc tế ngày củng cố nâng cao, tầm quan trọng Cũng mà tương lai phương diện trị, kinh tế, ngoại giao, Trung Quốc theo đuổi đường lối vấn đề khiến giới quan tâm Trong đường lối cải cách mở cửa, điểm cốt lõi cải cách thể chế kinh tế thể chế trị Đại hội XVII đảng Cộng sản Trung Quốc tiếp nối đường lối cải cách thể chế kinh tế thể chế trị từ đại hội XII, vạch hướng phù hợp hoàn cảnh mới, đưa đất nước Trung Quốc tiến nhanh đường xã hội chủ nghĩa lựa chọn, đường Đảng lãnh đạo nhân dân Trung Quốc gọi “con đường chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc” Những học lý luận thực tiễn đường có ý nghĩa tham khảo sâu sắc nước xã hội chủ nghĩa khác, có Việt Nam Trong tiểu luận này, người viết phân tích bối cảnh đời đại hội XVII, nội dung chủ yếu đường lối cải cách thể chế kinh tế, thể chế trị học kinh nghiệm từ đường lối cải cách Với trình độ hạn hẹp người viết, nhận thức ban đầu, người viết cố gắng để hoàn thiện thêm NỘI DUNG Các khái niệm Theo Từ điển Tiếng Việt, khái niệm đường lối, cải cách, thể chế trình bày sau: - Đường lối: phương hướng có ý nghĩa đạo lâu dài hoạt động nhà nước tổ chức trị - Cải cách: sửa đổi phận cũ không hợp lý cho thành mới, đáp ứng yêu cầu tình hình khách quan - Thể chế: qui định, luật lệ chế độ xã hội, buộc người phải tuân theo Cũng theo từ điển, từ kinh tế trị có nhiều nghĩa để dùng hoàn cảnh định, với đề tài tiểu luận này, xin chọn ý nghĩa sau: - Kinh tế: tổng thể nói chung hoạt động người nhằm thoả mãn nhu cầu vật chất - Chính trị: hoạt động giai cấp, đảng, tập đồn xã hội nhằm giành trì quyền điều khiển máy nhà nước Như hiểu rằng, đường lối cải cách thể chế kinh tế, thể chế trị phương hướng có ý nghĩa đạo lâu dài nhà nước hay tổ chức trị, nhằm sửa đổi qui định, luật lệ hoạt động kinh tế hoạt động trị quốc gia đó, để đáp ứng nhu cầu khách quan giai đoạn Lý luận thể chế nói chung thể chế kinh tế nói riêng phong phú phát triển dựa nhiều tư tưởng nhiều học thuyết, trải qua nhiều thời kỳ lịch sử khác hoàn thiện Thể chế kinh tế, theo nhà khoa học, hệ thống quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh chủ thể kinh tế, hành vi sản xuất kinh doanh quan hệ kinh tế Thể chế kinh tế bao gồm yếu tố chủ yếu: đạo luật, luật lệ, quy định, quy tắc, kinh tế gắn với chế tài xử lý vi phạm; tổ chức kinh tế; chế vận hành kinh tế Trong thực tế, khơng có quốc gia chế kinh tế trùng lặp với quốc gia nào, quốc gia có đặc điểm riêng Tuy nhiên có điểm chung nước xã hội chủ nghĩa Việt nam Trung Quốc, chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đó loại hình thể chế kinh tế có thống biện chứng chung kinh tế thị trường với đặc thù định hướng xã hội chủ nghĩa Thể chế trị tổng hợp phương pháp cách thức thực quyền lực nhà nước tình hình trị nước chi phối Thể chế trị quy định trước hết chất giai cấp, hình thức nhà nước, tính chất pháp luật quyền lực quan nhà nước có thẩm quyền, tương quan lực lượng giai cấp, mức độ hình thức đấu tranh giai cấp truyền thống lịch sử đất nước hoàn cảnh quốc tế yếu tố ảnh hưởng đến thể chế trị Điểm cốt yếu định đến thể chế trị chất, hình thức, tính chất quyền lực nhà nước, trị hành (ví dụ: chế độ chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư sản xã hội chủ nghĩa) Trong nhà nước xã hội chủ nghĩa, thể chế trị dân chủ, thể qua đặc trưng: quyền lực thuộc nhân dân lao động; thể chế trị bảo vệ quyền lợi tự công dân Thể chế trị nhà nước xã hội chủ nghĩa dựa tảng pháp chế xã hội chủ nghĩa, mở rộng dân chủ, tăng cường vai trò tổ chức xã hội tham gia tích cực cơng dân vào cơng việc nhà nước xã hội Bối cảnh đời Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ XVII Ngày 15 tháng 10 năm 2007, thủ đô Bắc Kinh, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XVII Đảng Cộng sản Trung quốc thức khai mạc, đánh giá mười kiện tiêu biểu giới năm 2007 Đại hội diễn vào thời điểm quan trọng kinh tế Trung quốc phát triển với tốc độ nhanh giới, đạt thành tựu tốt đẹp bộc lộ mâu thuẫn sâu sắc điển hình kinh tế phát triển với tốc độ cao Đây đại hội tiếp nối đường lối cải cách, mở cửa Trung quốc vạch từ hội nghị Trung ương khoá XI cuối tháng 12 năm 1978 Và đại hội quan trọng tiến hành giai đoạn then chốt nghiệp cải cách mở cửa nhằm thực mục tiêu xây dựng xã hội giả tồn diện vào năm 2020 Đại hội đánh gía mở "thế tình"," quốc tình" "Đảng tình" có nhiều thay đổi lớn Về "thế tình": hồ bình, phát triển xu thời đại, giới không yên ổn, vùng nóng chiến âm ỉ nguy Bên cạnh đó, xu đa cực hố giới có xu hướng phát triển Trung Quốc Ấn độ năm gần bắt đầu lên có ảnh hưởng lớn, tham gia vào nhiều kiện trị giới Về kinh tế, xu tồn cầu hố kinh tế phát triển cách phức tạp Tốc độ phát triển kinh tế giới cân bằng, tăng trưởng nhanh nhiều nước thúc đẩy công cải cách mạnh mẽ, song khoảng cách quốc gia phát triển quốc gia phát triển ngày mở rộng Sự tăng trưởng nhanh nhân tố khiến cho cạnh tranh tàn phá môi trường ngày rõ nét Về "quốc tình", Trung Quốc cất cánh cách diệu kỳ năm qua, lại đứng trước thử thách đường phát triển Có thể nói, đường lối cải cách, mở cửa Đảng Cộng sản Trung Quốc mang lại cho đất nước Trung Quốc thành tựu to lớn nhiều mặt Kinh tế: Trong năm gần đây, kinh tế Trung Quốc đạt tốc độ tăng trưởng cao liên tục Năm 2006, GDP đạt 21087,1tỷ NDT, tương đương 2.636 tỷ USD, đứng thứ tư giới, sau Đức, Mỹ, Nhật Và với tốc độ tăng GDP bình quân hàng năm khoảng từ 10% đến 11%, Trung Quốc dự kiến vượt qua Đức để đứng thứ ba giới Kinh tế phát triển, xuất siêu ngoại thương tăng nhanh, nên dự trữ quốc gia ngoại tệ Trung Quốc đứng đầu giới, lên tới 1.066,3 tỷ USD vào năm 2006 Trung Quốc đạt kết đáng ghi nhận cải cách thể chế kinh tế Cải cách kinh tế nông thôn đặc biệt quan tâm, sản xuất nông nghiệp tiến bộ, đời sống nông dân cải thiện Cải cách doanh nghiệp nhà nước tiến triển, cải cách lĩnh vực tài chính, ngân hàng tiền tệ, chế độ thuế, đầu tư, vật giá, khoa học kỹ thuật đạt kết định Quan điểm "phát triển cách khoa học" quán triệt hoạt động kinh tế Trung Quốc giảm tỷ lệ lệ thuộc vào nước ngồi cơng nghệ sản xuất, tăng cường sáng tạo khoa học Trung Quốc tiếng giới với kiện phóng tàu vũ trụ thám hiểm mặt trăng "Hằng Nga", phóng tên lửa huỷ vệ tinh khí tượng Mặt khác, tiết kiệm lượng, tài nguyên bảo vệ môi trường sinh thái trở thành tiêu quan trọng hàng đầu kế hoạch qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội Trung Quốc có nhiều nỗ lực giảm thiểu tình trạng cân đối phát triển khu vực theo phương châm "đại khai phá miền Tây, chấn hưng khu Đông Bắc khu công nghiệp cũ, khu vực miền Trung trỗi dậy, khu vực miền Đơng làm đầu tầu phát triển" Chính trị: Trung Quốc có nhiều nỗ lực đạt kết định việc hoàn thiện chế độ Đại hội đại biểu nhân dân, tăng cường công tác lập pháp, hoàn thiện hệ thống luật pháp xã hội chủ nghĩa, hồn thành cơng tác sửa đổi hiến pháp, chế độ hợp tác đa đảng lãnh đạo Đảng Cộng sản chế độ hiệp thương trị củng cố tăng cường Cải cách thể chế trị Trung Quốc phát triển theo hướng chuyển trọng tâm sang cải cách thể chế quản lý hành phủ quyền cấp, tiến hành cách đồng Mục tiêu chuyển đổi chức Chính phủ, xây dựng phủ bảo đảm trách nhiệm điều tiết kinh tế, giám sát thị trường, quản lý xã hội phục vụ công cộng Đảng Cộng sản Trung Quốc đặc biệt coi trọng công tác xây dựng Đảng Từ năm 2003, trọng tâm công tác xây dựng đảng chuyển sang lĩnh vực tư tưởng trị nâng cao lực cầm quyền, qua lực sáng tạo, tinh thần đồn kết sức mạnh chiến đấu Đảng nâng cao, mối quan hệ Đảng với quần chúng nhân dân củng cố Cục diện trị nước nói chung ổn định, đời sống trị ngày thể tính chất dân chủ pháp quyền xã hội chủ nghĩa Xã hội Để giảm tình trạng phân tầng xã hội, tránh cân đối phát triển kinh tế phát triển xã hội, đại hội XVI Đảng Cộng sản Trung Quốc đề nhiệm vụ chiến lược "xây dựng xã hội giả toàn diện" 20 năm đầu kỷ 21 Mục tiêu chiến lược xây dựng xã hội hài hoà đề thực từ đến Hội nghị trung ương khoá XVI nghị "về số vấn đề xây dựng xã hội hài hoà xã hội chủ nghĩa" Đảng nhà nước đặc biệt ý giải vấn đề xúc xã hội vấn đề "tam nông" (nông dân, nông nghiệp, nông thôn), vấn đề giáo dục, y tế, nhà cho dân nghèo Nhà nước hỗ trợ trực tiếp cho nông dân trồng lương thực, cuối năm 2005 miễn thuế nông nghiệp, thuế chăn ni, thuế đặc sản, thuế sát sinh, tính năm nông dân miễn thuế 125 tỷ NDT Nhà nước trợ cấp cho địa phương khó khăn tài chính, giảm huyện khó khăn từ 791 huyện năm 2005 xuống 21 huyện vào năm 2007 Nhà nước Trung Quốc trọng cơng phát triển văn hố, tăng cường giao lưu văn hoá với nước giới Về giáo dục, tỷ lệ phổ cập giáo dục tổng số sinh viên đại học tăng hàng năm Học sinh phổ thơng nơng thơn miễn học phí, học sinh nghèo cấp sách giáo khoa trợ cấp sinh hoạt phí nội trú Về y tế, nhà nước có nhiều đầu tư xây dựng mơ hình y tế mới, đặc biệt quan tâm đến vùng nông thôn Vấn đề việc làm tập trung giải với cố gắng cao Tỉ lệ người có việc làm tăng lên đáng kể, tỉ lệ thất nghiệp có đăng ký thành thị giảm khoảng 4,0 đến 4,3% Chế độ bảo hiểm hoàn thiện, số người tham gia bảo hiểm ngày tăng cao Thu nhập bình quân đầu người tăng năm, tuổi thọ bình quân tăng so với thời gian trước Quan hệ đối ngoại ảnh hưởng quốc tế Chính sách đối ngoại chủ chốt Trung Quốc tranh thủ môi trường quốc tế hồ bình mơi trường xung quanh ổn định, tiếp tục cải thiện phát triển quan hệ với nước phát triển, tăng cường hữu nghị với nước láng giềng , tăng cường đoàn kết hợp tác với giới thứ ba Cụ thể Trung quốc tăng cường quan hệ với nước lớn, có nhiều quan hệ kinh tế thương mại với Mỹ, ký "Hiệp định bổ sung đoạn biên giới phía đơng" với Nga, "Tuyên bố Trung - Nga trật tự quốc tế kỷ 21" Quan hệ với nước EU, nước khu vực ổn định phát triển tốt Các hoạt động ngoại giao với nước Mỹ La tinh châu Phi mở rộng Từ cường quốc khu vực, ảnh hưởng Trung Quốc vươn xa bắt đầu bước vào vai trò cường quốc giới, có uy tín trường quốc tế Một số vấn đề đặt Thực tế Trung Quốc đối mặt với nhiều vấn đề mà nhiều người cho rằng, giá phát triển kinh tế nhanh Sự phát triển mạnh "đốt cháy" tài nguyên môi trường ảnh hưởng sâu sắc đến vấn đề xã hội Sự trọng phát triển kinh tế bề rộng tạo ô nhiễm môi trường nặng nề Đồng thời tạo phân tầng xã hội mạnh mẽ, phân cách giàu nghèo, bất công xã hội, nguyên nhân nhiều biểu tình chống đối tràn lan Theo thống kê trang web, năm 2005 Trung Quốc có 87.000 vụ biểu tình, năm 2006, số tăng lên 120.000 vụ Quá trình phân tầng xã hội, quan hệ lợi ích giai tầng, khu vực dân cư, thành thị nơng thơn tiếp tục diễn phức tạp nhiều năm tới, nguy mâu thuẫn, xung đột dẫn tới bất ổn trị xã hội lớn khơng có giải pháp hữu hiệu Về mặt trị, Đảng Cộng sản Trung Quốc cho việc cải cách thể chế trị có tiến chậm Những rào cản chế quản lý hành phát triển kinh tế, xã hội tồn Nạn tham nhũng máy công quyền tương đối nghiêm trọng Nhiều vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa làm rõ, vấn đề cơng việc phức tạp, khó khăn lâu dài Về đối ngoại, Trung Quốc đứng trước nhiều thử thách vị quốc gia vươn lên thành cường quốc giới Sự hợp tác cạnh tranh đặt cạnh nhau, vấn đề phức tạp vấn đề Đài Loan thử thách gay gắt trước mặt nhà lãnh đạo Trung Quốc Ngồi ra, Trung Quốc bị quốc tế trích phát triển kinh tế giá bất chấp nhiễm mơi trường khơng có cố gắng hợp tác quốc tế vấn đề bảo vệ mơi trường, sản xuất nhiều hàng hố độc hại bưng bít thơng tin sản phẩm độc hại đó, giữ giá đồng tiền nhân dân tệ mặc kệ phản đối giới có nhiều rắc rối xung quanh nạn ăn cắp tác quyền, làm hàng giả, hàng nhái Về "Đảng tình", Đảng Cộng sản Trung quốc thành cơng vai trò lãnh đạo suốt thời gian dài gần 30 năm cải cách, đến lúc phải nâng cao tầm vóc để xứng với đất nước lớn mạnh nhiều, phải đương đầu với thử thách cao xã hội có nhiều vấn đề phức tạp hơn, khó khăn Trong bối cảnh đó, đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ XVII tổ chức, tiếp nối đường lối cải cách mở cửa mở từ hội nghị Trung ương khoá XI Đảng Cộng sản Trung Quốc năm 1078 Con đường Trung Quốc lựa chọn kiên định lên chủ nghĩa xã hội, phát triển theo hướng chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, "phát triển cách khoa học", "xây dựng xã hội hài hồ", góp phần thiết lập trật tự "thế giới hài hoà", đạt mục tiêu xây dựng "Xã hội giả toàn diện" vào năm 2020 Những vấn đề tồn tại, khó khăn nảy sinh nhận thức tìm hướng giải Đại hội lần Nội dung đường lối cải cách thể chế kinh tế thể chế trị đại hội XVII Đảng Cộng sản Trung Quốc 3.1 Nội dung đường lối cải cách thể chế kinh tế Cải cách thể chế kinh tế trung tâm cải cách mở cửa Trung Quốc Công "đại cải cách, đại mở cửa" Trung Quốc năm qua thực chuyển biến từ thể chế kinh tế kế hoạch tập trung cao độ sang thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa tràn đầy sức sống, từ đóng cửa, nửa đóng cửa, sang mở cửa tồn phương vị Nền kinh tế Trung Quốc phát triển mạnh năm qua, thời điểm nay, số khó khăn xuất hiện, là: - Đầu tư tiêu dùng cân đối gây nên thiếu hụt nước, lượng lớn lực sản xuất phụ thuộc nhiều vào đầu tư xuất khẩu, tỷ lệ đầu tư cao, xuất siêu mậu dịch lớn, thu chi quốc tế dư thừa nhiều, khiến cho tính lưu động sản xuất dư thừa, từ thúc đẩy giá tiêu dùng giá bất động sản tăng cao - Kinh tế phát triển theo chiều rộng, tốc độ tăng trưởng nhanh, dựa vào sử dụng vật chất thời gian dài, dẫn đến nảy sinh mâu thuẫn cung cầu nguồn tài nguyên, vấn đề lượng, dầu mỏ, nước ngọt, đất đai, mơi trường gặp vấn đề khó khăn gay gắt - Năng lực sáng tạo khoa học kỹ thuật khơng thật mạnh, trình độ, tố chất lao động không tương xứng với kinh tế, trở thành yếu tố kìm hãm sản xuất - Tình trạng phát triển khơng cân khơng hài hồ thành thị nơng thơn, khu vực có xu hướng ngày mở rộng Sự tăng trưởng nhanh dồn vào miền Đơng lãnh thổ, vùng nông thôn chậm chuyển động nhiều Báo cáo trị Đại hội XVII nêu đặc trưng mang tính giai đoạn Trung Quốc nay: "thực lực kinh tế tăng cường rõ nét, đồng thời trình độ tổng thể lực lượng sản xuất chưa cao, lực tự chủ sáng tạo chưa mạnh, mâu thuẫn mang tính cấu hình thành từ lâu phương thức tăng trưởng theo chiều rộng chưa chuyển biến bản; thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa bước đầu hình thành, cải cách phải đối mặt với mâu thuẫn vấn đề tầng sâu ;tính tốn tổng thể mặt lợi ích khó ;nhiệm vụ thu hẹp chênh lệch thành thị nông thôn, vùng miền, phát triển kinh tế tiến xã hội gian nan, cần phải sâu cải cách trị, xây dựng quản lý xã hội phải đối mặt với nhiều vấn đề ;tính toán tổng thể phát triển nước mở cửa đối ngoại đứng trước yêu cầu cao " Các đại biểu tham dự Đại hội XVII thảo luận tổ nêu rõ thử thách trước mắt Trung Quốc mà có đến vấn đề xúc rơi vào lĩnh vực kinh tế: 10 cục xã hội, làm tốt công tác bảo đảm cải thiện dân sinh, tiếp tục thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển vừa tốt vừa nhanh Ngoài ra, hội nghị cho cần phải kiên trì cải cách mở cửa, nắm trọng điểm cải cách nông thôn, đạt đột phá quan trọng cải cách quán tổng thể thành thị nông thôn 3.2 Nội dung đường lối cải cách thể chế trị Trong phát biểu trước doanh nhân ngồi nước vào tháng 8/2007, thủ tướng Trung Quốc Ơn Gia Bảo nói rằng: " Khơng có cải cách trị cải cách kinh tế khơng thành cơng" Trong 30 năm cải cách mở cửa, qua kỳ đại hội, đường lối cải cách trị ln vạch rõ, đạt thành tựu thực tiễn, thay chế độ đảm nhiệm chức vụ đời lãnh đạo sang chế độ nhiệm kỳ có giới hạn, Đảng quyền tách rời, tiến hành thử nghiệm bầu cử dân chủ sở cân nhắc tiến hành đề xuất thực "pháp trị" Nhưng để đáp ứng phát triển nhanh chóng kinh tế, cần đẩy nhanh cải cách thể chế trị Trung Quốc kinh tế 10 kinh tế mạnh giới khơng có dân chủ đa đảng Đảng Cộng sản Trung Quốc khẳng định vai trò lãnh đạo việc mang lại ổn định tăng trưởng kinh tế suốt nhiều năm qua Nhưng bối cảnh tại, đất nước Trung Quốc vươn lên địa vị cường quốc, xã hội có nhiều phức tạp hậu phát triển kinh tế thị trường, vấn đề môi trường, tệ tham nhũng trở nên xúc, người dân mong muốn Đảng vạch phương hướng phát triển trị năm tiếp theo, để đảm bảo cho ổn định chung lợi ích họ Đại hội XVII thơng qua cương lĩnh sách cho năm tới, nhấn mạnh đến phát triển kinh tế cân hơn, việc cải tổ thể chế trị cách thận trọng Tất 16 biện pháp cải cách thể chế trị đảm bảo cho Đảng tiếp tục giữ vững vai trò Đảng Macxit cầm quyền, đồng thời mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa đất nước Trung Quốc Nhiều học giả Trung Quốc báo chí diễn đàn quan tâm đến vấn đề dân chủ hoá bày tỏ mong muốn làm thực dân chủ hố với vai trò trung tâm cải cách trị Báo cáo Đại hội Đảng XVII Đảng Công sản Trung Quốc bước đầu cho thấy bước cụ thể Đảng Cộng sản Trung Quốc việc thực dân chủ hoá Báo cáo nhận thấy "dân chủ Đảng liên tục mở rộng", nhiên nhận thấy số công tác "xây dựng pháp chế dân chủ, mở rộng dân chủ nhân dân yêu cầu phát triển kinh tế xã hội chưa hoàn toàn phù hợp, cải cách thể chế trị cần tiếp tục sâu" Báo cáo trị đại hội Đảng xác định yêu cầu việc thực mục tiêu xây dựng xã hội giả toàn diện: "mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tốt quyền lợi người dân công xã hội Tham dự trị người dân mở rộng có trật tự" phấn đấu "đến năm 2020 trở thành quốc gia mà người dân hưởng quyền lợi trị ngày đầy đủ" Có thể thấy nhân dân Trung Quốc đặt vào vị trí trung tâm chiến lược phát triển toàn diện Trung Quốc Địa vị làm chủ đảm bảo, quyền lợi nhân dân đặt lên hàng đầu, mục tiêu việc hoạch định sách Báo cáo trị dành mục VI để khẳng định đường phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa, xác định: "dân chủ nhân dân sinh mệnh chủ nghĩa xã hội Phát triển dân chủ nhân dân mục tiêu phấn đấu không ngừng Đảng Cộng sản Thống hữu Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ đất nước, quản lý đất nước theo pháp luật; kiên trì hồn thiện chế độ Đại hội đại biểu nhân dân, chế độ hợp tác nhiều Đảng hiệp thương 17 trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc, chế độ tự trị khu vực dân tộc chế độ tự trị quần chúng sở, khơng ngừng hồn thiện phát triển chế độ trị xã hội chủ nghĩa Mở rộng dân chủ nhân dân, bảo đảm nhân dân làm chủ đất nước Nhân dân làm chủ đất nước chất hạt nhân trị dân chủ xã hội chủ nghĩa" Chủ tịch Hồ Cẩm Đào phát biểu: "Đảng tiếp tục mở rộng tham gia có trật tự cơng dân vào vấn đề trị" Báo cáo trị nhấn mạnh đến việc nâng cao tính tích cực tham dự trị người dân: "mở rộng tham gia trị có trật tự có trật tự cơng dân lĩnh vực, khuyến khích tổ chức rộng rãi nhân dân quản lý công việc quốc gia, xã hội, quản lý kinh tế, văn hoá theo pháp luật; bảo đảm lợi ích hợp pháp nhân dân, thực bầu cử dân chủ, hành dân chủ, quản lý dân chủ, giám sát dân chủ theo pháp luật, bảo đảm quyền nắm tình hình, quyền tham gia, quyền phát ngôn, quyền giám sát nhân dân; bước thực bầu cử quốc hội theo tỷ lệ dân số; tăng cường độ minh bạch sách mức độ tham gia công chúng, công khai lấy ý kiến xây dựng pháp quy pháp luật, sách có liên quan mật thiết đến lợi ích quần chúng nhân dân; ủng hộ đoàn thể nhân dân triển khai công tác theo pháp luật qui định có liên quan, tham gia quản lý xã hội dịch vụ cơng, bảo vệ lợi ích hợp pháp quần chúng nhân dân" Muốn dân chủ hoá hiệu trước hết cần cơng khai hố hoạt động quan quyền, doanh nghiệp Trung Quốc định thúc đẩy việc công khai minh bạch hoạt động quyền, doanh nghiệp, tạo điều kiện cho người dân kiểm tra, giám sát cách có hiệu Nhiều nhà quan sát cho chủ trương cơng khai hố buộc quyền cấp hành động cách có trách nhiệm Chính quyền địa phương nhiều nơi thuê cơng ty thăm dò ý kiến làm điều tra thăm dò ủng hộ cơng chúng sách họ Chính phủ 18 bắt đầu yêu cầu công chúng đưa đề xuất trích có giới hạn sách phủ, việc thực diễn đàn, trang web phủ mở Thủ tướng Ơn Gia Bảo nói: "Chúng ta phải tạo điều kiện cho nhân dân giám sát phê bình phủ" Sự cởi mở, cơng khai cách ứng phó mang tính thực tế nhằm tăng cường, mở rộng dân chủ hoá Trung Quốc Từ cuối năm 2006, Trung Quốc thông qua qui định bổ nhiệm người phát ngôn chủ quản tổ chức họp báo thường kỳ Thông qua minh bạch mà người dân, báo chí nhà lãnh đạo trị phát kịp thời xử lý vấn đề phát sinh, vấn đề nóng quản lý đất đai địa phương Một giải pháp quan trọng khác xác định trách nhiệm lãnh đạo địa phương xúc người dân đất đai môi trường Bên cạnh việc mở rộng dân chủ hố Trung Quốc có biện pháp tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng lĩnh vực Một biện pháp phát triển Đảng viên doanh nghiệp đầu tư nước Đảng viên Đảng Cộng sản Trung Quốc không bị cấm làm việc doanh nghiệp tư nhân hay công ty đa quốc gia họ có quyền lựa chọn cơng việc cho Doanh nghiệp tư nhân có từ Đảng viên trở lên thành lập chi Đảng Hiện tại, cơng ty tập đồn bán lẻ hàng đầu giới Wall-Mart, công ty sản xuất hố chất Mỹ Dupont, cơng ty bán lẻ Isetan Nhật Trung Quốc thành lập chi Đảng Một nội dung quan trọng chủ trương mở rộng dân chủ Đại hội lần xây dựng dân chủ Đảng Đại hội XVII tiếp tục khẳng định tầm quan trọng xây dựng dân chủ Đảng, coi "dân chủ Đảng tăng cường sức sống Đảng, củng cố bảo đảm trọng yếu đoàn kết thống Đảng" (Báo cáo trị đại hội XVII) Đây bước thực tiễn việc thúc đẩy phát triển dân chủ hoá xã hội chủ nghĩa Để 19 thúc đẩy nguyên tắc chủ yếu xây dựng dân chủ Đảng, cần tôn trọng địa vị chủ thể Đảng viên, lấy bảo đảm quyền lợi dân chủ Đảng viên làm chỗ đột phá Phải thực thống dân chủ tập trung Phải lấy dân chủ Đảng lôi kéo dân chủ nhân dân Phải xuất phát từ thực tế tiến hành Việc hoàn thiện chế độ dân chủ Đảng xác định với cơng tác cụ thể, bao gồm: - Hồn thiện chế độ thảo luận dân chủ, xây dựng môi trường thảo luận bình đẳng, khuyến khích đảng viên đưa ý kiến - Hồn thiện chế độ sách dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, huy động Đảng viên tham gia vào sách Đảng - Hoàn thiện chế độ tuyển chọn dân chủ, đảm bảo cho việc bầu cử Đảng - Hoàn thiện chế độ kết hợp tập thể lãnh đạo cá nhân phân cơng phụ trách - Hồn thiện chế độ giám sát dân chủ, bảo đảm quyền giám sát hữu hiệu đảng viên Các biện pháp để thúc đẩy dân chủ Đảng bao gồm: - Tôn trọng địa vị chủ thể Đảng viên, bảo đảm quyền lợi dân chủ Đảng viên phương diện tham gia dân chủ, bầu cử dân chủ, sách dân chủ, giám sát dân chủ - Thúc đẩy công khai công tác Đảng, xây dựng môi trường thảo luận dân chủ Đảng - Hoàn thiện chế độ Đại hội đại biểu Đảng chế công tác Đảng uỷ địa phương Đảng Cộng sản Trung Quốc đề việc thực chế độ thường nhiệm Đảng, chế độ có nghĩa là: - Đại biểu đại hội giữ vị trí năm hai kỳ đại hội 20 - Đại hội quan quyền lực cao Uỷ ban Trung ương - Trung ương Đảng đưa báo cáo thường niên cho đại hội đại biểu thảo luận - Đại biểu tiến hành thẩm tra cơng tác Đảng, tìm kiếm thơng tin từ công chúng đưa đề án Đại hội thường niên Ngồi số biện pháp khác để thúc đẩy dân chủ, thực chế độ tiếp nhận giám sát báo cáo công tác định kỳ Bộ Chính trị vơi suỷ ban Trung ương, uỷ ban thường vụ đảng uỷ địa phương với uỷ ban toàn thể; phát triển rộng rãi Đảng uỷ địa phương thảo luận sách vấn đề trọng đại chế độ sách bỏ phiếu bổ nhiệm cán trọng yếu; cải cách chế độ bầu cử Đảng, cải tiến chế độ đề cử người tiến cử phương thức bầu cử để thúc đẩy phản ánh nguyện vọng quảng đại Đảng viên yêu cầu tiến thời đại, rõ phương hướng cải cách chế độ bầu cử Đảng Tóm lại, Đại hội XVII Đảng Cộng sản Trung Quốc xác định công việc cần làm để phát triển trị dân chủ xã hội chủ nghĩa Những bước cụ thể đặt ra, trọng vào việc xây dựng dân chủ Đảng Đây tín hiệu tốt cho việc tiếp tục sâu cải cách trị Trung Quốc thời gian tới Bài học kinh nghiệm cải cách kinh tế thể chế trị Trước hết, học kinh nghiệm cải cách kinh tế thể chế trị Trung Quốc khơng tách rời học chung cải cách mở cửa Trung Quốc Đại hội XVII Đảng Cộng sản Trung Quốc diễn vào thời điểm cải cách mở cửa Trung Quốc qua chặng đường gần 30 năm, nên có tổng kết, nhìn lại tiến trình lịch sử vĩ đại kinh nghiệm quí báu 21 cải cách mở cửa Nghị Đại hội có đoạn viết: "Thực tiễn thành cơng 29 năm cải cách mở cửa chứng minh hùng hồn cải cách mở cửa lựa chọn then chốt định vận mệnh Trung Quốc đương đại, đường tất yếu phát triển chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, thực phục hưng vĩ đại dân tộc Trung Hoa; có chủ nghĩa xã hội cứu Trung Quốc, có cải cách mở cửa phát triển Trung Quốc, phát triển chủ nghĩa xã hội, phát triển chủ nghĩa Mác Nguyên nhân để giành tất thành tựu tiến từ cải cách mở cửa đến nay, qui nạp lại là: mở đường chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, hình thành hệ thống lý luận chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc." (Trích nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 17 Đảng Cộng sản Trung Quốc báo cáo Uỷ ban Trung ương Đảng khố 16) Thành cơng cơng cải cách mở cửa Trung Quốc học có giá trị tham khảo hữu ích cho Đảng Cộng sản, nước xã hội chủ nghĩa khác, có Việt nam Bài học lớn nhất, nhận thức vận dụng chủ nghĩa Mác vào tình hình thực tế nước, phát triển chủ nghĩa Mác với phát triển thời đại, với vận mệnh quần chúng nhân dân, kiên trì đường lên chủ nghĩa xã hội Phản bội chủ nghĩa Mác sai lầm, lý giải giáo điều chủ nghĩa Mác sai lầm lớn, đất nước cần phải tìm tòi đường lên đặc sắc muốn xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Báo cáo trị Đại hội XVII tổng kết rút 10 học kinh nghiệm công cải cách mở cửa Trung Quốc Các học kinh nghiệm bao gồm: Kết hợp việc kiên trì nguyên lý chủ nghĩa Mác với thúc đẩy Trung Quốc hoá chủ nghĩa Mác Những nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lê nin ngun lý mang tính phổ biến, việc Trung Quốc hố chủ nghĩa Mác lại mang tính đặc thù 22 Những tình thực tiễn ln đòi hỏi nhà lãnh đạo phải tìm tòi, sáng tạo cở sở nguyên lý tình hình cụ thể Tư tưởng Mao Trạch Đơng, lý luận Đặng Tiểu Bình, tư tưởng "ba đại diện" quan điểm phát triển khoa học sản phẩm kết hợp Đại hội XVII đặc biệt nhấn mạnh đến quan điểm phát triển khoa học, điểm nhấn lý luận phù hợp với phát triển Trung Quốc Kết hợp kiên trì nguyên tắc với kiên trì cải cách mở cửa Cải cách mở cửa Trung Quốc lấy xây dựng kinh tế làm trung tâm khơng thay đổi chế độ trị vốn có mà làm cho chế độ trị hồn thiện thêm Muốn phải kiên trì ngun tắc bản, thực chất kiên trì lãnh đạo Đảng quần chúng nhân dân, làm cải cách mở cửa có phương hướng đắnvà ổn định trị cần thiết Nói tóm lại, kiên trì nguyên tắc tiền đề, đảm bảo ổn định trị cho cải cách mở cửa tiến hành thuận lợi, cải cách mở cửa làm dân giàu nước mạnh, tạo nên sở vật chất, tảng kinh tế đảm bảo cho ổn định trị bền vững Kết hợp tôn trọng tinh thần sáng tạo nhân dân với tăng cường cải thiện lãnh đạo Đảng Tôn trọng tinh thần sáng tạo nhân dân tơn trọng thật khách quan Đảng nhà lãnh đạo Đảng từ sở đến Trung ương phải biết nhanh nhạy, kịp thời, nhạy bén nhận biết nắm bắt mới, bảo vệ mới, mở đường bảo vệ cho phát triển Điều cải thiện, nâng cao lực lãnh đạo Đảng Kết hợp kiên trì chế độ xã hội chủ nghĩa với phát triển kinh tế thị trường Đây sáng tạo Trung Quốc trình cải cách mở cửa Sự sáng tạo dựa sở đột phá lý luận cho rằng: kinh tế thị trường 23 thủ đoạn kinh tế, vật riêng có chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa tư dùng mà chủ nghĩa xã hội dùng Về trị kiên trì chế độ xã hội chủ nghĩa, kinh tế phát triển kinh tế thị trường Sự kết hợp làm cho kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa trở thành mơ hình phù hợp với yêu cầu phát triển, mà phù hợp với chất chủ nghĩa xã hội Kết hợp thúc đẩy thay đổi sở kinh tế với thúc đẩy cải cách kiến trúc thượng tầng Đây học có liên quan đến mối quan hệ kinh tế trị Phát triển kinh tế thị trường phát triển kinh tế đa sở hữu, đòi hỏi thể chế trị, kiến trúc thượng tầng phải cải cách để thích ứng Trung Quốc đề mục tiêu xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, đặt vấn đề xây dựng nhà nước pháp trị xã hội chủ nghĩa Sự kết hợp bổ sung, thúc đẩy lẫn sở kinh tế kiến trúc thượng tầng Kết hợp phát triển sức sản xuất xã hội với tố chất văn minh toàn dân tộc Coi trọng phát triển sức sản xuất xã hội tạo nhiều cải vật chất cho xã hội, mặt khác cần nâng cao trình độ văn hố cho tồn xã hội, nâng cao chất lượng nguồn lực người Sự kết hợp làm phát triển toàn diện người thống với tiến xã hội tiến trình đại hố đất nước Kết hợp nâng cao hiệu suất với thúc đẩy công xã hội Thời kỳ đầu cải cách, Trung Quốc nêu phương châm "ưu tiên hiệu suất, chiếu cố công bằng" Nhưng tại, đại hội XVII đặt ngang hàng hai vấn đề này, rõ ràng để tránh cho phân hoá xã hội diễn mạnh hơn, dẫn đến ổn định xã hội Kết hợp nâng cao hiệu suất với thúc đẩy công xã hội nhằm tới mục tiêu phát triển xã hội hài hoà, ổn định, bền vững 24 Kết hợp kiên trì độc lập tự chủ với tồn cầu hố kinh tế Đây hai mặt vấn đề Nếu nghiêng độc lập tự chủ kinh tế có xu hướng đóng cửa, nửa đóng cửa với bên ngồi, đất nước khơng phát triển Nhưng nhấn mạnh hội nhập kinh tế, không ý xây dựng nội lực đất nước dễ bị lôi cách bị động Sự kết hợp uyển chuyển độc lập tự chủ kinh tế với hội nhập kinh tế toàn cầu lợi dụng hai loại thị trường, hai loại nguồn lực nước quốc tế để phát triển Kết hợp thúc đẩy cải cách phát triển với trì ổn định xã hội Ở kết hợp này, trước mắt Trung Quốc ưu tiên "thúc đẩy cải cách phát triển" trước việc "duy trì ổn định xã hội" Đây coi trọng xử lý hài hồ mối quan hệ mức độ cải cách, tốc độ phát triển với khả chịu đựng xã hội Sự kết hợp giúp quốc gia trình chuyển đổi Trung Quốc tranh tình trạng suy thối mặt kinh tế ổn định mặt xã hội, làm cho thành cải cách phân phối cho giai tầng xã hội 10 Kết hợp thúc đẩy nghiệp xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc với thúc đẩy cơng tác xây dựng Đảng Mơ hình chủ nghĩa xã hội Trung Quốc mơ hình hồn tồn mới, đòi hỏi tổ chức trị lãnh đạo phải tổ chức vững vàng, đáp ứng nhu cầu khách quan thực tiễn Đảng Cộng sản Trung Quốc thực tế phải không ngừng đổi mới, nâng cao lực lãnh đạo Sự nghiệp xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc đặt yêu cầu khách quan thúc đẩy công tác xây dựng Đảng, công tác xây dựng Đảng củng cố hoàn thiện lại thúc đẩy nghiệp đổi mới, hai bên thúc đẩy nhau, tiến lên thành tựu Những học mà Báo cáo trị Đại hội XVII Đảng Cộng sản Trung Quốc nhấn mạnh "sự kết hợp" yếu tố, mang tính khái qt lý 25 luận cao tính thực tiễn sâu sắc Cuộc cải cách mở cửa Trung Quốc diễn toàn diện mặt kinh tế, trị, văn hố, xã hội mặt lý luận, nên mặt tách rời Sự kết hợp cách đứng đắn, sáng tạo đem lại bước thành công đột phá cho cách mạng cải cách Trung Quốc Tuy nhiên, chặng đường trước mặt dài, nhiều vấn đề tồn trước mắt, nhiều vấn đề nảy sinh cải cách, nhà lãnh đạo Trung Quốc đứng trước nhiều thách thức khó khăn Tuy nhiên, họ xác định kiên trì đến đường chủ nghĩa xã hội, không thay đổi đường vĩ đại chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, học lớn cho nước theo chủ nghĩa Mác lý tưởng chủ nghĩa xã hội giới Sau đây, phân tích học kinh nghiệm cụ thể từ đường lối cải cách kinh tế cải cách trị mà Đại hội Đảng lần thứ XVII Đảng Cộng sản Trung Quốc đặt Trước hết đường lối cải cách kinh tế Như nói nội dung đường lối cải cách kinh tế mà Đại hội lần vạch cho năm tới Trung Quốc thúc đẩy kinh tế phát triển vừa tốt vừa nhanh Đó cách thức giải tốn đặt bối cảnh công cải cách Trung Quốc đạt kỳ tích lớn lao phát triển kinh tế, với khó khăn mới, hệ khơng thể tránh khỏi kinh tế thị trường với tốc độ phát triển cao, vấn đề tài ngun, mơi trường, phân hố bất ổn định xã hội Song khơng thể kìm hãm bớt đà phát triển, trước hết điều khơng thể, khơng tiếp tục phát triển mạnh mẽ mục tiêu xây dựng xã hội giả toàn diện vào năm 2020 khó hồn thành Trong điều kiện này, cần phải đặt vấn đề phát triển vừa "tốt", vừa "nhanh" Đây thực thách thức Đại hội XVII đưa đòi hỏi này, hiểu là, phát triển kinh tế cần phải cân bằng, bền vững, song xu hướng tăng trưởng nhanh thời kỳ trước 26 tiếp tục trì Còn thấy rằng, Đại hội đưa yếu tố "tốt" lên đặt trước yếu tố "nhanh", điều cho thấy cải cách kinh tế Trung Quốc từ Đại hội XVII có xu hướng vào chiều sâu, u cầu khách quan thực tiễn, khơng có nghĩa Trung Quốc giảm quan tâm đến tốc độ Nếu gần 30 năm trước họ dốc toàn lực để phát triển kinh tế với tốc độ cao, thời gian tới đây, họ ý đến chiều sâu giữ tốc độ phát triển mà họ đạt Đây sáng suốt tỉnh táo mà Đảng Cộng sản Trung Quốc thể Nếu không ý đến phát triển theo chiều sâu, giải ổn thoả vấn đề kinh tế thị trường hài hoà phân chia lợi ích, xã hội Trung Quốc dễ dẫn đến bất ổn Các vấn đề môi trường phân hoá xã hội trở nên lúc nặng nề trở thành yếu tố kìm hãm phát triển kinh tế, không sớm giải quyết, phá huỷ thành tựu phát triển kinh tế đạt nhiều năm, khủng hoảng xã hội, chí đảng, nước hồn tồn xảy Đó lý Trung Quốc cần nhấn mạnh yếu tố tốt bên yếu tố nhanh thời điểm này, theo họ, kinh tế phát triển nhanh chóng bền vững cung cấp sở vật chất cần thiết môi trường ổn định cho công xã hội môi trường sinh thái, đồng thời công môi trường tốt giảm tổng giá thành phát triển kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển với tốc độ nhanh Đường lối phát triển kinh tế Trung Quốc cho học kiên định vững vàng trình phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, chấp nhận khó khăn khơng tránh khỏi, bước giải vấn đề nảy sinh trình phát triển kinh tế, từ dễ đến khó lựa chọn nhiêm vụ thời điểm, biết kết hợp yếu tố, tận dụng thúc đẩy lẫn chúng để chọn lựa hướng đi, giải pháp tốt để tiếp tục phát triển 27 Đại hội Đảng lần thứ XVII Đảng Cộng sản Trung Quốc cho thấy học cải cách thể chế trị Điểm nhấn cải cách trị mà Đại hội lần đề mở rộng dân chủ hoá xã hội chủ nghĩa Nhật báo phố Wall nhân kiện Đại hội XVII nhận xét rằng, vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc 30 năm cải cách mở cửa thành công Nhưng đây, Trung Quốc trở thành đất nước phức tạp hơn, với chủ sở hữu nhà cửa chủ doanh nghiệp có ý thức bảo vệ phồn vinh họ, có quan hệ chặt chẽ với phần lại giới Trong đó, khoảng cách giàu nghèo ngày lớn, dịch vụ xã hội ngày sa sút, tình trạng xuống cấp mơi trường lại làm cho dân chúng thất vọng, đặc biệt đại đa số dân sống vùng nơng thơn Trước tình hình này, việc mở rộng dân chủ, để dân chúng ngày có vai trò lớn việc kiểm tra, giám sát vai trò lãnh đạo Đảng cầm quyền đối sách đắn Tuy nhiên, việc cần tiến hành cách thận trọng, tham gia người dân tham gia có trật tự, đề phòng hậu khơng thể lường trước thay đổi nóng vội gây nên Có thể rút học thận trọng, tiến hành cải cách thể chế trị cần phải tiến hành bước, mà bước trước tiên mở rộng dân chủ Đảng Đại hội XVII nhấn mạnh đến việc mở rộng dân chủ Đảng yếu tố để lôi kéo dân chủ nhân dân Tiếp đó, việc nhà lãnh đạo cấp cao thể mong muốn họ việc cho phép thảo luận công khai cải cách trị củng cố kỳ vọng nhân dân thay đổi tốt đẹp thời gian tới Sự thay đổi chuyển đổi từ hệ thống chuyên chế sang dân chủ mang tính thể chế Việt Nam Trung Quốc hai đất nước có nhiều điểm tương đồng, mà điểm lớn chung đường xây dựng chủ nghĩa xã hội Công 28 đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo có nhiều điểm giống với nước bạn Trung Quốc, chuyển đổi kinh tế từ tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường, gặp khó khăn mâu thuẫn nảy sinh phát triển kinh tế thị trường gây nên Những học kinh nghiệm từ công cải cách mở cửa Trung Quốc có giá trị tham khảo lớn Việt Nam Chúng ta hy vọng tìm tòi, sáng tạo hướng phù hợp với điều kiện Việt Nam, kiên trì mục tiêu chủ nghĩa xã hội, khắc phục trở ngại khó khăn bước phát triển làm nên thành tựu to lớn tương lai phía trước KẾT LUẬN Trong diễn văn bế mạc Đại hội Tổng Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc Hồ Cẩm Đào trình bày sáng ngày 21/10/2009, có đoạn đầy tự tin: “Lịch sử chứng minh sách bố trí trọng đại mà Đại hội đề ra, thành quan trọng mà đại hội đạt định phát huy vai trò đạo quan trọng, có ý nghĩa chiến lược quan trọng việc xúc tiến toàn diện nghiệp vĩ đại Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc cơng trình vĩ đại xây dựng Đảng.” Trong Nghị Báo cáo Uỷ ban Trung ương Đảng khoá XVI, thông qua phiên bế mạc Đại hội ngày 21/10/2009 có đoạn khẳng định: “Các đồng chí tồn Đảng phải q trọng bội phần, kiên trì lâu dài phát triển không ngừng đường chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc hệ thống lý luận chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc mà đảng phải trải qua bao gian nan sáng tạo ra, dũng cảm thay đổi, dũng cảm sáng tạo, không cứng nhắc, khơng trì trệ, khơng sợ hiểm nguy nào, không bị huyễn tác động nào, làm cho đường chủ nghĩa xã 29 hội đặc sắc Trung Quốc rộng, chủ nghĩa Mác Trung Quốc đương đại toả ánh sáng chân lý rực rỡ xán lạn hơn.” Sự tự tin đó, khẳng định đóng vai trò to lớn giúp cho đất nước Trung Quốc ngày lớn mạnh đường chủ nghĩa xã hội, lớn mạnh trường quốc tế, minh chứng chiến thắng chủ nghĩa Mác, tiếp thêm lòng tin sức mạnh cho Đảng Cộng sản nhân dân nước xã hội chủ nghĩa tồn giới Mặc dù đường dài, mục tiêu “xã hội giả toàn diện” nhìn thấy rõ tương lai đất nước Trung Quốc, đất nước nói thành công chặng đường đầu theo ánh sáng chủ nghĩa Mác 30 ... trước Quan hệ đối ngoại ảnh hưởng quốc tế Chính sách đối ngoại chủ chốt Trung Quốc tranh thủ môi trường quốc tế hồ bình mơi trường xung quanh ổn định, tiếp tục cải thiện phát triển quan hệ với... Trung quốc tăng cường quan hệ với nước lớn, có nhiều quan hệ kinh tế thương mại với Mỹ, ký "Hiệp định bổ sung đoạn biên giới phía đơng" với Nga, "Tun bố Trung - Nga trật tự quốc tế kỷ 21" Quan hệ. .. chế trị phương hướng có ý nghĩa đạo lâu dài nhà nước hay tổ chức trị, nhằm sửa đổi qui định, luật lệ hoạt động kinh tế hoạt động trị quốc gia đó, để đáp ứng nhu cầu khách quan giai đoạn Lý luận