Tiết 91 - 92. PCNN hành Chính

Giỏo ỏn 12. CT Chun Vit Cng Tit 91 - 92 PHONG CCH NGễN NG HNH CHNH Ngy son: 14.3.09 Ngy ging: Lp ging: 12A1 12A2 12A3 S s: A. Mc tiờu bi hc Qua bi ging, nhm giỳp hc sinh: Nm vng khỏi nim ngụn ng hnh chớnh v cỏc c trng c bn ca phong cỏch ngụn ng hnh chớnh. Cú k nng son tho mt s vn bn hnh chớnh cn thit B. Phng tin thc hin - SGK, SGV - Thit k bi ging - Giỏo ỏn, bi son - Bi dng Ng vn 12 C. Cỏch thc tin hnh - m thoi, phỏt vn - Thuyt ging D. Tin trỡnh dy hc 1. n nh 2. KTBC 3. GTBM 4. Hot ng dy hc Hot ng ca Thy v Trũ Yờu cu cn t GV yờu cu hc sinh c 3 vn bn trong SGK I. Vn bn hnh chớnh v ngụn ng hnh chớnh 1. Vn bn hnh chớnh a. Vn bn - Văn bản 1 là nghị định của Chính phủ (Ban hành điều lệ bảo hiểm y tế). Gần với nghị định là các văn bản khác của các cơ quan Nhà nớc (hoặc tổ chức chính trị, xã hội) nh: thông t, thông cáo, chỉ thị, quyết định, pháp lệnh, nghị quyết, - Văn bản 2 là giấy chứng nhận của thủ trởng một cơ quan Nhà nớc (Giấy chứng nhận tốt nghiệp THPT- tạm thời). Gần với giấy chứng 1 Giỏo ỏn 12. CT Chun Vit Cng GV: 3 vn bn trờn cú im gỡ ging nhau v khỏc nhau? (gi ý: i tng, phm vi) HS phỏt biu GV cht li GV: Nhn xột gỡ v cỏch trỡnh by, v t ng v kiu cõu c s dng trong cỏc vn bn trờn? HS tho lun GV ly kt qu GV: VD: Tôi tên là: nhận là các loại băn bản nh: văn bằng, chứng chỉ, giấy khai sinh, - Văn bản 3 là đơn của một công dân gửi một cơ quan Nhà nớc hay do Nhà nớc quản lí (Đơn xin học nghề). Gần với đơn là các loại văn bản khác nh: bản khai, báo cáo, biên bản, b. im ging v khỏc ca 3 vn bn - Giống nhau: Các văn bản đều có tính pháp lí, là cơ sở để giải quyết những vấn đề mang tính hành chính, công vụ. - Mỗi loại văn bản thuộc phạm vi, quyền hạn khác nhau, đối tợng thực hiện khác nhau. 2.Ngụn ng hnh chớnh - Về trình bày, kết cấu: Các văn bản đều đợc trình bày thống nhất. Mỗi văn bản thờng gồm 3 phần theo một khuôn mẫu nhất định: + Phần đầu: các tiêu mục của văn bản. + Phần chính: nội dung văn bản. + Phần cuối: các thủ tục cần thiết (thời gian, địa điểm, chữ kí,). - Về từ ngữ: Văn bản hành chính sử dụng những từ ngữ toàn dân một cách chính xác. Ngoài ra, có một lớp từ ngữ hành chính đợc sử dụng với tần số cao (căn cứ, đợc sự ủy nhiệm của, tại công văn số, nay quyết định, chịu quyết định, chịu trách nhiệm thi hành quyết định, có hiệu lực từ ngày, xin cam đoan - Về câu văn: có những văn bản tuy dài nhng chỉ là kết cấu của một câu (Chính phủ căn cứ. Quyết định: điều 1, 2, 3,). Mỗi ý quan trọng thờng đợc tách ra và xuống dòng, viết hoa đầu dòng. 2 Giỏo ỏn 12. CT Chun Vit Cng Sinh ngày: Nơi sinh: GV: em hiu th no l ngụn ng hnh chớnh? HS: l ngụn ng c s dng trong nhng vn bn hnh chớnh GV: hng dn HS phõn tớch cỏc vn bn phn I, HS ch ra im ging nhau trong cỏch trỡnh by ca vn bn hnh chớnh -> tớnh khuụn mu c th hin nh th no? GV: Chú ý: + Nếu là đơn từ, kê khai thì phần cuối nhất thiết phải có chữ kí, họ tên đầy đủ của ngời - Nhìn chung, văn bản hành chính cần chính xác bởi vì đa số đều có giá trị pháp lí. Mỗi câu, chữ, con số dấu chấm dấu phảy đều phải chính xác để khỏi gây phiền phức về sau. Ngôn ngữ hành chính không phải là ngôn ngữ biểu cảm nên các từ ngữ biểu cảm hạn chế sử dụng. Tuy nhiên, văn bản hành chính cần sự trang trọng nên thờng sử dụng những từ Hán- Việt. 3. Ngụn ng hnh chớnh l gỡ? - Ngôn ngữ hành chính là ngôn ngữ dùng trong các văn bản hành chính để giao tiếp trong phạm vi các cơ quan Nhà nớc hay các tổ chức chính trị, xã hội (gọi chung là cơ quan), hoặc giữa cơ quan với ngời dân và giữa ngời dân với cơ quan, hay giữa những ngời dân với nhau trên cơ sở pháp lí. II. c trng ca phong cỏch ngụn ng hnh chớnh 1. Tớnh khuụn mu a. Tính khuôn mẫu thể hiện ở kết cấu 3 phần thống nhất * Phần mở đầu gồm: - Quốc hiệu và tiêu ngữ. - Tên cơ quan, tổ chức ban hành văn bản. - Địa điểm, thời gian ban hành văn bản. - Tên văn bản- mục tiêu văn bản. * Phần chính: nội dung văn bản. * Phần cuối: - Địa điểm, thời gian (nếu cha đặt ở phần đầu). - Chữ kí và dấu (nếu có thẩm quyền). 3 Giỏo ỏn 12. CT Chun Vit Cng làm đơn hoặc k khai. + Kết cấu 3 phần có thể "xê dịch" một vài điểm nhỏ tùy thuộc vào những loại văn bản khác nhau, song nhìn chung đều mang tính khuôn mẫu thống nhất. GV: gii thớch t minh xỏc -> tớnh minh xỏc c th hin im no? Ti sao vn bn hnh chớnh phi m bo yờu cu ny? HS: c SGK tr li, GV ghi bng GV: VD: Nếu văn bằng mà không chính xác về gày sinh, họ, tên, đệm, quê, thì bị coi nh không hợp lệ (không phải của mình). Trong xã hội vẫn có hiện tợng mạo chữ kí, làm dấu giả để làm các giấy tờ giả: bằng giả, chứng minh th giả, hợp đồng giả, GV: tớnh cụng v c biu hin nhng im no? HS tr li GV cht li b. Tớnh khuụn mu cũn c th hin im cú nhiu loi vn bn cú mu chung, c in sn 2. Tớnh minh xỏc - Tớnh minh xỏc c th hin: + Mi t ch cú mt ngha, mi cõu ch cú mt ý. Khụng s dng phộp tu t hoc li biu t hm ý. + Tính chính xác về ngôn từ đòi hỏi đến từng dấu chấm, dấu phẩy, con số, ngày tháng, chữ kí, + Văn bản hành chính không đợc dùng từ địa phơng, từ khẩu ngữ, không dùng các biện pháp tu từ hoặc lối biểu đạt hàm ý, không xóa bỏ, thay đổi, sửa chữa. Chú ý: Văn bản hành chính cần đảm bảo tính minh xác bởi vì văn bản đợc viết ra chủ yếu để thực thi. Ngôn từ chính là "chứng tích pháp lí". + Ni dung ca vn bn hnh chớnh trỡnh by minh bch thnh cỏc iu khon, chng, mc ngi tip nhn chớnh xỏc v thi hnh nghiờm tỳc 3. Tớnh cụng v - Tính công vụ thể hiện ở: + Hạn chế tối đa những biểu đạt tình cảm cá nhân. + Các từ ngữ biểu cảm nếu dùng cũng chỉ mang tính ớc lệ, khuôn mẫu. VD: kính chuyển, kính mong, trân trọng kính mời, 4 Giỏo ỏn 12. CT Chun Vit Cng GV: yờu cu HS c phn ghi nh GV: yờu cu HS k tờn nhng vn bn hnh chớnh thng liờn quan n cụng vic hc tp ca hc sinh HS tr li: Giy khai sinh, giy chngnhn, CMND GV yờu cu HS c bi tp 2, da vo phn II, lm bi G: yờu cu HS son tho 1 vn bn hnh chớnh theo yờu cu HS lm sau ú trỡnh by kt qu + Trong đơn từ của cá nhân, ngời ta chú trọng đến những từ ngữ biểu ý hơn là các từ ngữ biểu cảm. VD: trong đơn xin nghỉ học, xác nhận của cha mẹ, bệnh viện có giá trị hơn những lời trình bày có cảm xúc để đợc thông cảm. + Ngi kớ vn bn khụng phi kớ vi t cỏch l cỏ nhõn m vi cng v v trỏch nhim ca ngi i din cho c c quan hay t chc III. Luyn tp 1. Bi tp 1 2. Bi tp 2 3. Bi tp 3 Yêu cầu của biên bản một cuộc họp: chính xác về thời gian, địa điểm, thành phần. Nọi dung cuộc họp cần ghi vắn tắt nhng rõ ràng. Cuối biên bản cần có chữ kí của chủ tọa và th kí cuộc họp. Vớ d: Yêu cầu của đơn xin gia nhập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh: 5. Cng c v dn dũ - Nhc li kin thc c bn - Chun b bi Vn bn tng kt 5 . gồm: - Quốc hiệu và tiêu ngữ. - Tên cơ quan, tổ chức ban hành văn bản. - Địa điểm, thời gian ban hành văn bản. - Tên văn bản- mục tiêu văn bản. * Phần chính: . nên thờng sử dụng những từ Hán- Việt. 3. Ngụn ng hnh chớnh l gỡ? - Ngôn ngữ hành chính là ngôn ngữ dùng trong các văn bản hành chính để giao tiếp trong phạm