Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại huyện văn lâm tỉnh hưng yên giai đoạn 2011 2015

1. Lý do chọn đề tài. Ở Việt Nam, ngay từ khi thành lập nhà nước BHXH đã được quan tâm thực hiện. Trải qua nhiều thời kì, giai đoạn phát triện khác nhau chính sách bảo hiểm đã được sửa đổi cho phù hợp và hoàn thiện hơn. Cùng với sự phát triển không ngừng của đời sống kinh tế xã hội đất nước thì đối tượng tham gia BHXH ngày càng được mở rộng. Sự phát triển không ngừng của đối tượng tham gia đẫ đặt ra yêu cầu ngày càng cao hơn cho các cơ quan thực hiện BHXH trong công tác quản lý nói chung và công tác quản lý thu nói riêng. BHXH cấp quận, huyện là một bộ phận quan trọng trong hệ thống quản lý BHXH Việt Nam, là cơ sở đầu tiên thực hiện công tác BHXH. Thực hiện tốt hoạt động của cơ quan BHXH cấp quận, huyện thì mới đảm bảo cho việc thực hiện của cả hệ thống. BHXH huyện Văn Lâm trực thuốc sự quản lý của BHXH tỉnh Hưng Yên. Cơ quan BHXH huyện Văn Lâm được thành lập và bắt đầu hoạt động từ năm 2001 cho đến nay đã thu được nhiều thành tựu như số phí thu được ngày càng lớn, chi trả đúng đối tượng …Tuy nhiên trong quá trình hoạt động vẫn còn nhiều hạn chế như thu BHXH vẫn chưa đạt kết quả cao, nhiều đợn vi không tham gia BHXH cho người lao động hoặc tham gia không đủ số lao động của đơn vị… Điều này làm cho hoạt động của BHXH còn kém hiệu quả còn phải nhờ vòa Ngân sách Nhà nước. Như vậy vấn đề quản lý thu có ý nghĩ rất quan trọng đối với việc phát triển của BHXH Việt Nam nới chung và BHXH quận, huyện nói riêng trong cả nước trong đó có BHXH huyện Văn Lâm. Từ những lý do trên em đã chọn đề tài: “ Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 2015”. 2. Mục đích nghiên cứu. Mục tiêu chung của đề tài là để đánh giá được thực trạng quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Văn Lâm, trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp chống thất thu BHXH, góp phần thực hiện tốt chế độ BHXH cho người lao động. Mục tiêu cụ thể: góp phần hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn BHXH, quản lý thu BHXH tại huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên; đánh giá thực trạng quản lý thu của cơ quan BHXH huyện; đề xuất những biện pháp chống thất thu BHXH nhằm thúc đẩy hoạt động quản lý thu BHXH, giúp tăng thu và tăng nguồn thụ hưởng từ các chính sách BHXH cho người lao động. 3. Đối tượng nghiên cứu Bao gồm một số văn bản quy phạm pháp luật về vấn đề quản lý thu BHXH; thực trạng quản lý thu BHXH của huyện Văn Lâm 20112015 4. Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: nghiên cứu về công tác quản lý thu của cơ quan BHXH huyện Văn Lâm; đề xuất những giải pháp chóng thất thu BHXH Về không gian, thời gian: Đề tài tập chung nghiên cứu công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn của huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên. Các số liệu được thu thập từ năm 2011 đến 2015. 5. Phương pháp nghiên cứu. Bằng phương pháp tổng hợp những số liệu thu thập được, em đã so sánh và phân tích dựa trên nhưng số liệu thực tế đó để thấy được thực trạng công tác quản lý thu ở hyện Văn Lâm đã đặt được nhưng thành tựu gì cũng như những hạn chế còn tồn tại, từ đó đưa ra khuyến nghị và một số giải pháp trong thời gian tiêp theo. 6. Kết cấu báo cáo. Ngoài phần mở đầu và kết luận, kết cấu bài tiểu luận gồm 3 chương: Chương I: Lý luận chung về bảo hiểm xã hội và quản lý thu bảo hiểm xã hội. Chương II: Thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên giai đoạn 20112015. Chương III: Một số giải pháp và khuyến nghị nhằm hoàn thiện việc quản lý thu BHXH bắt nuộc tại huyện Văn Lâm giai đoạn mới . Được sự hướng dẫn trực tiếp và tận tình của T.S Lục Mạnh Hiển và các anh,chị cán bộ bộ phận thu tại Bảo hiểm xã hội huyện Văn Lâm. Trong quá trình học tập và thực hiện làm báo cáo, do nhận thức còn hạn chế nên bài báo cáo khó tránh khỏi những thiếu xót. Em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của thầy cô trong khoa để bài báo cáo của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn  

M ỤC LỤC 1 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU DANH MỤC VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội BHXHBB Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CNTT Công nghệ thông tin DNNN Doanh nghệp nhà nước DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh DSPHSK Dưỡng sức phục hồi sức khoẻ HĐND Hội đồng nhân dân 10 NLĐ Người lao động 11 NSNN Ngân sách nhà nước 12 TNLĐ-BNN Tai nạn lao động- bệnh nghề nghiệp 13 SDLĐ Sử dụng lao động 14 UBND Ủy ban nhân dân 3 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ở Việt Nam, từ thành lập nhà nước BHXH quan tâm thực Trải qua nhiều thời kì, giai đoạn phát triện khác sách bảo hiểm sửa đổi cho phù hợp hoàn thiện Cùng với phát triển không ngừng đời sống kinh tế xã hội đất nước đối tượng tham gia BHXH ngày mở rộng Sự phát triển không ngừng đối tượng tham gia đẫ đặt yêu cầu ngày cao cho quan thực BHXH công tác quản lý nói chung cơng tác quản lý thu nói riêng BHXH cấp quận, huyện phận quan trọng hệ thống quản lý BHXH Việt Nam, sở thực công tác BHXH Thực tốt hoạt động quan BHXH cấp quận, huyện đảm bảo cho việc thực hệ thống BHXH huyện Văn Lâm trực thuốc quản lý BHXH tỉnh Hưng Yên Cơ quan BHXH huyện Văn Lâm thành lập bắt đầu hoạt động từ năm 2001 thu nhiều thành tựu số phí thu ngày lớn, chi trả đối tượng …Tuy nhiên trình hoạt động nhiều hạn chế thu BHXH chưa đạt kết cao, nhiều đợn vi không tham gia BHXH cho người lao động tham gia không đủ số lao động đơn vị… Điều làm cho hoạt động BHXH hiệu phải nhờ vòa Ngân sách Nhà nước Như vấn đề quản lý thu có ý nghĩ quan trọng việc phát triển BHXH Việt Nam nới chung BHXH quận, huyện nói riêng nước có BHXH huyện Văn Lâm Từ lý em chọn đề tài: “ Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011- 2015” Mục đích nghiên cứu Mục tiêu chung đề tài để đánh giá thực trạng quản lý thu BHXH địa bàn huyện Văn Lâm, sở đề xuất biện pháp chống thất thu BHXH, góp phần thực tốt chế độ BHXH cho người lao động Mục tiêu cụ thể: góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn BHXH, quản lý thu BHXH huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên; đánh giá thực trạng quản lý thu quan BHXH huyện; đề xuất biện pháp chống thất thu BHXH nhằm thúc đẩy hoạt động quản lý thu BHXH, giúp tăng thu tăng nguồn thụ hưởng từ sách BHXH cho người lao động Đối tượng nghiên cứu Bao gồm số văn quy phạm pháp luật vấn đề quản lý thu BHXH; thực trạng quản lý thu BHXH huyện Văn Lâm 2011-2015 Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: nghiên cứu công tác quản lý thu quan BHXH huyện Văn Lâm; đề xuất giải pháp chóng thất thu BHXH Về khơng gian, thời gian: Đề tài tập chung nghiên cứu công tác quản lý thu BHXH địa bàn huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên Các số liệu thu thập từ năm 2011 đến 2015 Phương pháp nghiên cứu Bằng phương pháp tổng hợp số liệu thu thập được, em so sánh phân tích dựa số liệu thực tế để thấy thực trạng cơng tác quản lý thu hyện Văn Lâm đặt thành tựu hạn chế tồn tại, từ đưa khuyến nghị số giải pháp thời gian tiêp theo Kết cấu báo cáo Ngoài phần mở đầu kết luận, kết cấu tiểu luận gồm chương: Chương I: Lý luận chung bảo hiểm xã hội quản lý thu bảo hiểm xã hội Chương II: Thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011-2015 Chương III: Một số giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện việc quản lý thu BHXH bắt nuộc huyện Văn Lâm giai đoạn Được hướng dẫn trực tiếp tận tình T.S Lục Mạnh Hiển anh,chị cán bộ phận thu Bảo hiểm xã hội huyện Văn Lâm Trong trình học tập thực làm báo cáo, nhận thức hạn chế nên báo cáo khó tránh khỏi thiếu xót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy khoa để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! PHẦN 1:BÁO CÁO CHUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CƠ QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĂN LÂM CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG BHXH HUYỆN VĂN LÂM TỈNH HƯNG YÊN 1.1 Giới thiệu chung huyện Văn Lâm 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Sau giải phóng miền nam thống đất nước, để phù hợp với tình hình mới, thời kì lên Chủ nghĩa xã hơi, ngày 11/3/1977 Hội đồng Chính phủ Quyết định số 58 hợp hai huyện Văn Lâm Mỹ hào thành hyện Văn Mỹ Ngày 24/02/1979, Hội đồng Chính phủ định số 70 hợp hai huyện Mỹ Văn số xã huyện Văn Yên thành huyện Mỹ Văn Thể theo ý nguyện nhân dân phù hợp với thời kỳ CNH-HĐH đất nước, ngày 24/7/1999, Chính phủ nghị định số 60 chia tách huyện Mỹ Văn thành huyện: Mỹ Hào, n Mỹ Văn Lâm.Huyện Văn Lâm phía đơng tiếp giáp với Hải Dương, phía tây tiếp giáp với Hà Nội, phía nam tiếp giáp với huyện Văn Giang, phía bắc tiếp giáp với Bắc Ninh 1.1.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội Văn Lâm có 10 xã thị trấn Diễn tích 74,4km2 Dân số 96900 người, mật độ 1248 người/km2 ( tháng năm 2014).Nằm vùng châu thổ song Hồng, huyện Văn Lâm, vùng đất có lịch sử lâu đời vùng kinh tế trọng điểm tỉnh Hưng yên Công nghiệp: khí luyện kim, điện, lắp ráp,tái chế kim loại màu Các ngành chế biến lương thực, thực phẩm, nơng sản, may mặc Ngồi ra, huyện có số làng nghề truyền thống như: đúc đồng làng Lộng Thượng, kinh doanh chế biến phế liệu làng Văn Ổ Xuân Phao xã Đại Đồng, làng nghề trồng hoa cảnh, làng nghề nấu rượu Lạc Đạo Hành Lạc, Làng nghề đậu thôn Xn Lơi, xã Đình Dù (đả cơng nhận Làng nghề ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên trao tặng năm 2000) Trên địa bàn huyện Văn lâm có khu công nghiệp : khu công nghiệp phố nối A,Khu công nghiệp Đại Đồng,khu công nghiệp Như Quỳnh phát triển với tốc độ đại nhanh mạnh,tạo công ăn việc làm cho chục ngàn công nhân huyện,của vùng năm Hiện Văn Lâm trung tâm công nghiệp, thương mại quan trọng tỉnh Hưng n có vị trí tiếp giáp thủ đô Hà Nội,Bắc Ninh,Hải Dương.Giao thông đa dạng đáp ứng kết nối đến tỉnh bạn nằm dọc tuyến đường 5A 1.2 Bảo hiểm xã hội huyện Văn Lâm 1.2.1 Lịch sử hình thành Theo định số 01 ngày 01/01/2001 BHXH tỉnh Hưng Yên, BHXH huyện Văn Lâm thành lập Với diện tích khuôn viên công tác 1200m2 tổng số cán cơng nhân viên chức 12 người BHXH huyện Văn Lâm góp phần khơng nhỏ vào cơng tác hoạt động BHXH tỉnh Hưng Yên BHXH Việt Nam, đồng thời giúp cho người dân, người lao động, học sinh huyện hưởng quyền lợi mình, góp phần ổn định đảm bảo cho sống từ thành lập BHXH huyện Văn Lâm đạt nhiều thành tựu đáng kể, góp phần to lớn cho việc đảm bảo an sinh xã hội cho người dân huyện 1.2.2 Chức nhiệm vụ BHXH Huyện Văn Lâm thành lập di vào hoạt động nhằm thực nhiệm vụ BHXH tỉnh Hưng Yên giao cho bao gồm: - Lập kế hoạch thu, chi BHXH, chi phí quản lý máy theo quý, năm gửi BHXH tỉnh Hưng Yên - Theo dõi kết đóng BHXH đơn vị, người lao động tháng - Đôn đốc, hướng dẫn quan, đơn vị người tham gia BHXH trrene địa bàn nộp đầy đủ, kịp thời ghi sổ xác nhận số thu BHXH cho người lao động - Tổ chức thực việc chi trả lương trợ câp cho đối tượng hưởng BHXH đảm bảo an toàn, đầy đủ, hạn - Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc chi trả BHXH đơn vị sở, thu hồi khoản chi sai chế độ báo cáo quan BHXH cấp - Theo dõi di biến động đối tượng hưởng BHXH theo tháng - Lưu trữ hồ sơ sối tượng hưởng BHXH theo phân cấp quản lý BHXH huyện 1.2.3 Cơ cấu tổ chức máy Sơ đồ 1: Sơ đồ tổ chức máy BHXH huyện Văn Lâm GIÁM ĐỐC PHĨ GĐ KẾ TỐN TÀI CHÍNH QL CHẾ ĐỘ BHXH THU & CẤP SỔ THẺ GIÁM ĐỊNH Y TẾ Cơ cấu tổ chức cán BHXH huyện Văn Lâm tổ chức sau: + Giám đốc: người đứng đầu quan BHXH huyện, phụ trách công tác tổ chức, chế độ BHXH, kế toán, giám định BHYT, công tác kiểm tra thi đua khen thưởng, phận sổ thẻ +Phó giám đốc: cơng tác đắc lực giám đốc,trực tiếp phụ trách phận công tác thu, phận tiếp nhận trả kết quả, tiếp dân Giám đốc vắng, thay mặt giám đốc điều hành toàn hoạt động quan +Bộ phận kế tốn tài Chức năng: Giúp giám đốc quản lý thực nguồn ài BHXH phân cấp theo quy định pháp luật Nhiện vụ: Theo dõi quản lý hoạt động tài đơn vị, tổ chức hoạch toán, kế toán, hàng tháng tiếp nhận kinh phí tổ chức chi trả cho đối tượng hưởng chế độ BHXH, BHYT địa bàn huyện Tiếp nhận hồ sơ dan sách chi trả nguồn kinh phis BHXH tỉnh lập chuyển về, tổ chức chi trả cho người hưởng, kiểm tra giám sát việc chi trả toán với cấp Thực chế độ, tiêu chuẩn định mức chi tiêu tài chính, chế đơk kế tốn đơn vị theo quy định nhà nước quan BHXH cấp + Bộ phận thu cấp phát sổ BHXH thẻ BHYT Chức năng: Giúp giám đốc triển khái quản lý tổ chức thực công tác thu BHXH, BHYT bắt buộc, BHXH tự nguyện cấp sổ BHXH, thẻ BHYT chó đối tượng địa bàn thị xã theo quy định pháp luật Nhiện vụ: Tổ chức xét duyệt hồ sơ theo phân cấp quản lý đề nghị BHXH tỉnh xem xét cấp sổ BHXH chi người lao động tham gia BHXH Quản lý danh sách lao động, tiền lương, theo dõi biến động tăng giảm lao động tựng đơn vị địa bàn huyện Hàng quỹ tiến hành đối chiếu công nợ với đơn vị, xác nhận kịp thời sổ BHXH có thay đổi chức danh, địa điểm, mức đóng BHXH Định kỳ hàng quý tổng hợp tình hình thực đơn vị báo cáo giám đốc trình BHXH tình xát duyệt Phối hợp với phận chế độ xét hưởng chế độ( ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, hưu trí, tử tuất) + Bộ phận quản lý chế độ Chức năng: Giúp giám đốc triển khai sách, chế độ BHXH hướng dẫn nghiệp vụ chế độ BHXH, BHYT, BHTN địa bàn Nhiệm vụ: Quản lý hồ sơ đối tượng hưởng BHXH ngắn hạn, dài hạn địa bản, tiếp nhận hồ sơ BHXH tỉnh chuyển Theo dõi biến động tăng giảm loại đối tượng tham gia, thông báo cho đối tượng phận kế tốn tài để cắt giảm kịp thời đối tượng chết hết hạn hưởng Cung cấp hồ sơ cho phận kế tán tài đẻ tăng, giảm mức hưởng đối tượng có định BHXH tỉnh Xét duyệt chế độ ( ốm đâu, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, hưu trí tử tuất ), cho đối tượng đơn vị 1.2.5 Đặc điểm lao động đơn vị Cùng với phát triển kinh tế - xã hội nhanh chóng huyện Văn Lâm BHXH huyện Văn Lâm quan HCSN khác tiến hành củng cố máy hoạt động cho đảm bảo đủ lực thực nhiệm vụ giao phó Tồn đơn vị có 18 đồng chí, giao giữ trọng trách nhiệm vụ khác Mỗi cán chuyên trách, đảm nhiệm nhiệm vụ như: chuyên thực công tác thu, giải chế độ, tiếp nhận hồ sơ… Cơ quan BHXH Văn Lâm 10 Theo số liệu nợ BHXH ta thấy số nợ BHXH năm sau cao nợ BHXH năm trước năm 2011 nợ đọng 10.874.316.883 (đồng) đến năm 2015 tăng lên 15.331.429.230 (đồng) nguyên nhân năm sau tổng số phải thu cao năm trước (do mở rộng đối tượng, tăng mức lương tối thiểu chung ) , ý thức chủ SDLĐ chưa cao quan tâm đến quyền lợi cho NLĐ mà họ quan tâm lợi nhuận thu , ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế, thời tiết diễn biến phức tạp Trước tình trạng nợ đọng BHXH huyện Văn Lâm có nhiều biện pháp, việc xử lý chưa triệt để trường hợp trốn đóng, nợ đọng BHXH kéo dài làm ảnh hưởng đến kết thu BHXH -Đối với khối DN có vốn đầu tư nước ngồi: số nợ có xu hướng gia tăng theo thời gian, năm sau cao năm trước chiếm tỷ trọng nợ lớn nhất.Năm 2015 số nợ 8.505.273.231 đồng Nguyên nhân tình trạng la chủ SDLĐ nước ngồi thường quan tâm đến quyền lợi cho NLĐ mà họ quan tâm lợi nhuận thu đầu tư - Đối với khối Dnngoài quốc doanh: Số tiền nợ khối có xu hướng tăng theo thời gian, năm sau cao năm trước chiếm tỷ trọng nợ cao Năm 2015số nợ lên tới 6.008.253.175 đồng, chiếm 39,19 % tổng nợ BHXH Điều thể rằng, ý thức chấp hành Luật BHXH chủ SDLĐ khối thấp Bên cạnh đó, việc điều chỉnh mức lương tối thiểu cho NLĐ khiến mức đóng BHXH tăng lên nhiều, doanh nghiệp khơng xoay sở kịp Nhiều doanh nghiệp chưa thích nghi với chế thị trường, làm ăn hiệu - Các khối lại: Vẫn tồn tình trạng nợ đọng số nợ tỷ trọng nợ nhỏ Với tình hình nợ đọng quan BHXH huyện Văn Lâm cần đưa biện pháp, kế hoạch cụ thể để đảm bảo cho nguồn quỹ BHXH có khả thực tốt sách, chế độ chi trả BHXH cho NLĐ 2.3 Đánh giá công tác quản lý thu BHXH huyện Văn Lâm giai đoạn 20112015 2.3.1 Kết đạt Trong năm vừa qua, BHXH huyện Văn Lâm không ngừng lỗ lực hồn thành tốt nhiệm vụ đạt kết đáng khích lệ sau: - Số lượng đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc số lượng lao động tham gia thực tế năm tăng Để thực nắm bắt đối tượng tham gia BHXH cách có hiệu quả, BHXH huyện quan tâm đến công tác tuyên 77 truyền tới đối tượng Cán BHXH cử xuống tận cấp xã, thị trấn, DN để thực tuyên truyền, đồng thời giúp huấn luyện chuyên môn BHXH cho cán trực thuộc sở - BHXH huyện có phối hợp với sở ban ngành có liên quan, tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra an toàn lao động thực sách xã hội cho NLĐ DN Qua kiểm tra, cán BHXH tuyên truyền cho chủ SDLĐ NLĐ hiểu rõ thêm quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH Từ làm chuyển biến nhận thức chủ SDLĐ NLĐ BHXH Đồng thời kiến nghị quan có thẩm quyền thực xử phạt đơn vị cố tình vi phạm Luật BHXH đề xuất khen thưởng đơn vị, DN điển hình việc thực tốt công tác BHXH - Số thu BHXH liên tục tăng qua năm, số thu năm sau cao năm trước Đây kết đáng khích lệ, thể tinh thần trách nhiệm làm việc cao cán làm công tác thu - BHXH huyện Văn Lâm bước thự cải cách thủ tục hahf cơng tác quản lý giải chế độ, sách cho người lao động thơng qua việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý liệu chế liên thông, đem lại hiệu tích cực, giảm phiền hà với tổ chức, với người lao động rút ngắn thời gian giải công việc, nâng cao tih thần trách nhiệm, lực cán cơng chức q trình thực nhiệm vụ - Các cán quản lý thu giao nhiệm vụ cụ thể, thực với tinh thần trách nhiệm cao ln hồn thành nhiệm vụ giao, đồng thời cán phụ trách thu có giúp đỡ đan xen với Cán BHXH huyện Văn Lâm thường xuyên trao đổi thông tin, học hỏi kinh nghiệm cử tập huấn BHXH tỉnh - Thực tốt nhiện vụ BHXH tỉnh Hưng Yên giao phó với quan tâm đạo trực tiếp BHXH tỉnh Hoạt động tuyên truyền sách BHXH tới đối tượng tham gia thành phần kinh tế đẩy mạnh Trong kỳ họp thảo luận phương hướng hoạt động, ln đóng góp ý kiến, kinh nghiệm hữu ích công tác quản lý thu BHXH Thường xuyên đúc kết kinh nghiệm quý báu tham gia taaoj huấn trao đổi chuyên môn nghiệp vụ quản lý thu với cán BHXH huyện bạn 2.3.2 Những hạn chế tồn Bên cạnh kết đạt trinhg thực nghiệp vụ quản lý htu BHXH huyện Văn Lâm boocj lộ số hạn chế, khuyết điểm là: * Về phía người sử dụng lao động 78 - Trong thực tế quản lý thu sở cho thấy đơn vị nợ đọng quỹ BHXH năm trước dẫn đến quyền lợi NLĐ không giải kịp thời Một số doanh ngiệp làm ăn thua lỗ dẫn đến nợ lương công nhân có sai phạm tham gia BHXH Hàng tháng doanh nghiệp trích 18% lương NLĐ song lại không thực nộp lên quan BHXH Tình trạng kéo dài vài năm đến NLĐ có yêu cầu giải chế độ hưu trí việc sáng tỏ - Nhiều đơn vị kê khai, thống kê chưa đầy đủ số lao động làm việc quan mình, lao động tuyển vào làm việc bị kéo dài thời gian thử việc cách bất hợp lý Khơng doanh nghiệp cố tình ký hợp đồng lao động với thời hạn 03 tháng để trốn đóng BHXH - Có đơn vị khơng đưa khoản phụ cấp NLĐ, không báo cáo tăng mức nộp BHXH với quan BHXH NLĐ nâng lương Những hạn chế trờn gây ảnh hưởng lớn đến người lao động nhiều người không đủ điều kiện để hưởng thụ chế độ BHXH, đồng thời gây ảnh hưởng không nhỏ đến quan BHXH khơng thể chi trả đầy đủ chế độ cho người lao động họ thiếu thời gian tham gia BHXH * Về phía quan BHXH - Về tổ chức thu: BHXH Việt Nam cú chủ trương cải cách hành quan BHXH BHXH huyện Văn Lâm quy trình “một cửa” chưa thực phát huy hết vai trò dẫn đến tình trạng người lao động phải lại nhiều phòng để giải chế độ, khơng gây áp lực cho cán phải tiếp xúc giao dịch với nhiều đối tượng - Công tác thông tin tuyên truyền chưa thực sâu rộng, hình thức tuyên truyền chưa phong phú nên nhận thức lao động BHXH nhiều đơn vị chậm chuyển biến - Sự phối kết hợp quan BHXH với ngành chức thiếu đồng chưa tạo động lực cần thiết thúc đẩy công tác quản lý thu BHXH - Cơ quan BHXH không nắm số lượng lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội địa bàn đơn vị không kê khai, không đăng ký xác số lao động đơn vị Điều xảy chủ yếu đơn vị quốc doanh - Trong trình lập kế hoạch thu BHXH năm sau cán thu thường đề xuất với cấp kế hoạch thu thấp Do năm thực đạt vượt kế hoạch 79 tỉnh giao số nợ đọng 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế Sở dĩ tồn có nhiều nguyên nhân song tập trung lại có số nguyên nhân chủ yếusau đây: * Từ phía sách Pháp luật - Do chế sách BHXH ban hành chưa đồng bộ, chưa phù hợp với thực tế, chậm triển khai Trong trình quản lý có q nhiều văn nhiều quan, Bộ, ngành ban hành nên khó khăn cho quan quản lý, NSDLĐ NLĐ hiểu nắm vững chế độ, cập nhật thông tin để thực quy định - Các chế tài thu, xử phạt vi phạm BHXH ban hành chưa đủ mạnh, mức phạt cũn quỏ nhẹ, tính khả thi chưa cao nên chưa phát huy hiệu - Mức lãi xuất chậm nộp thấp - Một số quy định luật BHXH chưa chặt chẽ tạo nhiều kẽ hở cho đơn vị lách luật * Từ phía quan bảo hiểm xã hội: - Cán trực tiếp quản lý thu chưa thường xuyên đến sở thu thập, nắm bắt tình hình hoạt động đơn vị, tình hình biến động lao động tiền lương - Công tác kiểm tra quan chức hạn chế, chưa có biện pháp xử lý kiên - Do số lượng đội ngũ cán hạn chế nên triển khai theo quy chế “một cửa” thiếu người trực tiếp làm nhiệm vụ chuyên môn khác - Công tác thơng tin tun truyền phổ biến sách BHXH mang tính hình thức Chủ yếu dừng lại việc tập huấn cho cán BHXH số chủ sử dụng lao động Chưa có buổi nói chuyện, trao đổi, giải đáp thắc mắc từ phía NLĐ với quan BHXH hiệu tuyên truyền chưa cao *Từ phía người lao động - Do nhận thức NLĐ quyền lợi trách nhiệm tham gia BHXH nhiều hạn chế - Mặt khác áp lực việc làm nên phận người lao động khơng dám đấu tranh đòi hỏi quyền lợi BHXH *Từ phía người sử dụng lao động - Do nhận thức sách BHXH NLĐ người SDLĐ chưa cao Người SDLĐ quan tâm đến mục tiêu lớn lợi nhuận Việc đóng BHXH cho NLĐ ảnh hưởng đến nguồn chi phí doanh nghiệp Mặt khác, hoạt động sản xuất kinh doanh biến động liên tục, khó kiểm soát, doanh thu lợi nhuận 80 thu lúc thấp lúc cao Để đảm bảo lợi ích mình, họ sẵn sàng tìm cách tối đa hố lợi nhuận, tối thiểu hố chi phí, cố ý gây khó khăn, cản trở công tác quản lý thu BHXH huyện Nhiều doanh nghiệp tìm cách né tránh trách nhiệm tham gia BHXH cho NLĐ nhằm chiếm dụng vốn để kinh doanh sử dụng vào mục đích khác Phần đơng doanh nghiệp lo lợi ích trước mắt, hạn chế thông tin, chưa thấy hết quyền lợi trách nhiệm người lao động - Trong số doanh nghiệp quốc doanh với quy mô nhỏ thành lập chưa có tổ chức cơng đồn đại diện bảo vệ quyền lợi NLĐ - Ngoài ra, hoạt động chế thị trường, số doanh nghiệp hoạt động không hiệu dẫn đến nguy phá sản, nợ nần tồn đọng, khơng có khả nộp BHXH cho người lao động 81 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BHXH HUYỆN VĂN LÂM 3.1 Định hướng phát triển công tác quản lý thu BHXH Trước xu hướng phát triển kinh tế xã hội tồn tỉnh Hưng n nói chung huyện Văn Lâm nói riêng với kết đạt thời gian qua, BHXH huyện Văn Lâm tâm năm 2016 hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ngành địa phương giao cho Cụ thể qua nhiệm vụ trọng tâm sau hoạt động quản lý thu BHXH sau: BHXH huyện Văn Lâm cần tích cực mở rộng đối tượng tham gia theo luật BHXH, phấn đấu sang năm 2016 hoàn thành kế hoạch tỉnh giao từ – 5% Hàng quý đối chiếu, toán kịp thời Mở đầy đủ vào sổ theo dõi đối tượng tham gia BHXH theo quy định BHXH Cuối năm không để nợ đọng BHXH Xây dựng chiến lược phát triển BHXH, mở rộng đối tượng tham gia, đặc biệt đối tượng làm công ăn lương khu vực doanh nghiệp tư nhân để đạt 90% đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc vào năm 2020 Việc thu BHXH bắt buộc phải quy định pháp luật, đảm bảo thu đúng, thu đủ; chống thất thu, nợ đọng để đảm bảo quyền lợi người lao động khả cân đối quỹ bảo hiểm xã hội tương lai Quản lý tốt tiến hành theo dõi thường xuyên, liên tục loại đối tượng tham gia địa bàn huyện Thực kiểm tra, đối chiếu diễn biến tổng quỹ lương, tiền lương đơn vị tham gia, mở đầy đủ vào sổ theo dõi kịp thời đối tượng tham gia theo quy định BHXH tỉnh BHXH Việt Nam 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH huyện Văn Lâm 3.2.1 Tăng cương quản lý, mở rộng đối tượng tham gia BHXH 82 Tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH xem giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu qủa công tác quản lý thu BHXH, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời đối tượng BHXH huyện Văn Lâm cần: - Tăng cường công tác phân công cán chuyên quản, trực tiếp với đơn vị SDLĐ, nắm tình hình biến động lao động, tình hình biến động quỹ lương, nắm bắt thời điểm nâng lương đối tượng, nhằm quản lý tốt quỹ lương trích nộp BHXH 83 - Tăng cường cơng tắc tun truyền sách BHXH cho chủ SDLĐ NLĐ Dựa vào tổ chức cơng đồn đơn vị SDLĐ NLĐ Cơng khai hóa mức tham gia BHXH cho NLĐ biết cách hàng năm NLĐ phải kiểm tra sổ BHXH lần - Bên cạnh cần có chương trình phối hợp thực sách BHXH với bên có liên quan địa bàn để nắm bắt thơng tin tình hình tăng giảm lao động quỹ lương đơn vị sử dụng lao động 3.2.2 Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật BHXH Hiện nay, tình trạng trốn tránh trách nhiệm tham gia BHXH phổ biến, nguyên nhân chủ yếu chủ SDLĐ NLĐ chưa hiểu hết quyền lợi, ý nghĩa việc tham gia BHXH nên họ cố tình tìm cách trốn BHXH Việc tuyên truyền, giải thích nhằm nâng cao nhận thức BHXH NLĐ NSDLĐ có ý nghĩa quan trọng cấp bách giai đoạn Đây không công việc ngành BHXH mà nhiệm vụ chung ngành, cấp, tồn thể xã hội Nó bao gồm nội dung sau: Trước hết phải xác định rõ nội dung sách BHXH Từ giúp NLĐ hiểu chất nhân đạo, nhân văn BHXH, quyền lợi mà họ nhận tích cực tham gia BHXH Tuyên truyền giới thiệu cho NLĐ nội dung chế độ BHXH mà NLĐ tham gia BHXH hưởng Đặc biệt, nhấn mạnh nội dung tham gia BHXH vừa quyền lợi vừa nghĩa vụ NLĐ để họ hiểu rõ chế độ, sách BHXH theo quy định pháp luật Ngồi ra, việc giải đáp vướng mắc NLĐ q trình thực chế độ, sách BHXH, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng họ cần thiết bổ ích Những nội dung tuyên truyền phải thực nhiều hình thức khác nhau, phù hợp với nhận thức, tâm lý trình độ đối tượng 3.2.3 Ứng dụng cơng nghệ thông tin quản lý thu BHXH Để công tác quản lý thu BHXH thời gian tới đạt kết tốt hơn, cần tăng cường áp dụng nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin, nhằm xử lý cơng việc thơng tin nhanh chóng, xác, giúp cho việc quản lý, lưu trữ liệu thuận tiện, giảm bớt thao tác không cần thiết, tạo thời gian cho cán đầu tư nhiều vào nghiên cứu nghiệp vụ Việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý thu BHXH đáp ứng đầy đủ yêu cầu cơng tác quản lý Đó là: quản lý tồn NLĐ 84 tham gia BHXH để đảm bảo quyền lợi hợp pháp họ BHXH theo luật; quản lý mức lương, phụ cấp điều kiện làm việc NLĐ để giải chế độ BHXH cho họ cách xác, cơng hợp lý nhất… Việc nghiên cứu áp dụng công nghệ thơng tin vào quản lý hoạt động BHXH nói chung, thu BHXH nói riêng điều kiện quan trọng để ngành BHXH đẩy mạnh cải cách hành hoạt động ngành, nhằm đảm bảo yêu cầu ngày 3.2.4 Nâng cao lực cán máy quản lý thu BHXH Trình độ chun mơn điều kiện tất yếu, yêu cầu bắt buộc công việc, không riêng ngành BHXH Đặc biệt, thời kì khoa học - kĩ thuật phát triển yêu cầu người cán làm công tác thu quản lý thu không nắm vững chun mơn BHXH mà cần trình độ tin học, ngoại ngữ, khả nắm bắt biến động bên Mặt khác, cấu tổ chức BHXH huyện hạn chế mặt trình độ Số lượng cán làm cơng tác thu Trước yêu cầu đổi công tác quản lý thu BHXH, trước phức tạp tình hình lao động việc củng cố, kiện tồn, nâng cao chất lượng hệ thống BHXH huyện nói chung phận chuyên trách quản lý thu nói riêng cần thiết Vì cần phân cơng số lượng cán phù hợp với lượng cơng việc u cầu trình độ để đảm bảo cho cơng tác quản lý thu tiến hành nhanh gọn, xác, đạt hiệu cao Hàng năm, BHXH huyện Văn Lâm cần có kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán cách hợp lý, tổ chức lớp bổ túc, nâng cao nghiệp vụ chun mơn, trình độ quản lý cho cán làm công tác thu Sắp xếp máy theo hướng chuyên sâu, phân chia, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ cán bộ, phòng ban để tạo động, chủ động thực nhiệm vụ, tránh hành quan liêu 3.2.5 Tăng cường phối kết hợp với ban ngành liên quan Tăng cường phối hợp đa ngành trình thực thu quản lý thu BHXH có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Bởi hỗ trợ ngành, cấp liên quan tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực tốt công tác quản lý thu theo nguyên tắc: thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, khơng xảy tình trạng thất thu cho quỹ BHXH chung 85 BHXH Văn Lâm với Sở Lao động - Thương binh xã hội xây dựng kế hoạch kiểm tra tình hình SDLĐ đơn vị, doanh nghiệp dài hạn, mang tính thường xun liên tục để lấy thơng tin, kết từ bên ngành tiến hành triển khai BHXH cho đối tượng thuộc diện tham gia chưa tham gia Bên cạnh đó, huyện Văn Lâm vấn đề vi phạm pháp luật BHXH doanh nghiệp nhà nước, hộ kinh doanh cá thể, HTX diễn thường xuyên nên việc phối hợp với ngành Lao động - Thương binh xã hội BHXH huyện dễ dàng công tác thực nhiệm vụ Tổ chức Cơng đồn tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi cho NLĐ, đại diện cho tiếng nói NLĐ Thơng qua tổ chức cơng đồn, quan BHXH đưa sách BHXH đến với NLĐ gần Vì để tận dụng lợi tổ chức cơng đồn, BHXH huyện nên phối hợp chặt chẽ với Cơng đồn sở Khi thấu hiểu sách, tầm quan trọng BHXH đời sống NLĐ, tổ chức Cơng đồn tác động đến NLĐ, thay đổi nhận thức hành vi họ, đấu tranh đòi hưởng quyền lợi đáng 3.3 Một số khuyến nghị 3.3.1 Khuyến nghị với Nhà nước quan bảo hiểm xã hội Việt Nam * Đối với Nhà nước Nhanh chóng hồn thiện đồng hóa quy định BHXH, cụ thể hóa kịp thời chủ trương sách văn hướng dẫn để giúp BHXH triển khai thực Sớm triển khai đưa luật BHXH thực vào sống, muốn có điều này, trước hết phải làm tốt công tác tuyên truyền BHXH, đồng thời hệ thống văn đạo Luật ngày phải cụ thể hoá hơn, đồng để tạo điều kiện đầy đủ, thuận tiện cho việc thực sách, chế độ BHXH Nhà nước cần nghiên cứu, điều chỉnh chế sách BHXH cách hợp lý, khắc phục sớm bất cập, đồng thời xem xét tính khả thi văn pháp quy mà Chính phủ Bộ ngành ban hành Bên cạnh đó, có tiêu khen thưởng, tuyên dương đơn vị, cá nhân thực tốt sách BHXH, quy định chế tài xử lý trường hợp vi phạm pháp luật việc giải chế độ BHXH cho NLĐ Nhà nước cần tăng cương biện pháp chế tài, tra, kiểm tra Kiên xử phạt truy thu chậm đóng, thiếu đóng, trốn đóng đơn vị nợ đọng Nhà nước tăng cường đạo ngành chức năng, tỉnh, thành phố công tác quản lý 86 nhà nước BHXH địa phương, gắn trách nhiệm phối hợp với quan BHXH việc quản lý đối tượng tham gia BHXH từ thành lập doanh nghiệp * Đối với quan BHXH Việt Nam BHXH Việt Nam kịp thời sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn đạo, hướng dẫn sở quy định Nhà nước, nhằm tháo gỡ vướng mắc tạo điều kiện thuận lợi công tác tổ chức thu BHXH Tạo hành lang thơng thống, hạn chế thủ tục rườm rà không cần thiết tránh gây khó khăn cho đối tượng tham gia BHXH Đẩy mạnh cải cách hành tồn nhành, nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức nhằm đáp ứng nhu cầu đặt Chú trọng phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm, chuyển đổi tác phong làm việc để cán có thái độ phục vụ tốt Đồng thời cần có chế độ thưởng, phạt rõ ràng thích hợp để khuyến khích nâng cao hiệu cơng tác Công tác tra, kiểm tra chuyên ngành BHXH cần trọng tất tỉnh, thành phố địa phương nước Nâng cao lực đội ngũ tuyên truyền viên cán BHXH từ trung ương đến địa phương nhằm phổ biến thực tốt sách BHXH cho NLĐ BHXH Việt Nam thường xuyên cử cán địa phương nắm bắt tình hình thực nhằm xử lý giải kịp thời vướng mắc nảy sinh địa phương, kịp thời chấn chỉnh việc làm chưa đúng, làm trái với quy định Ngành 3.3.2 Khuyến nghị với quan bảo hiểm xã hội tỉnh Hưng Yên BHXH tỉnh Hưng Yên cần tập trung thực tốt vấn đề, tham mưu cho tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh đạo sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND huyện, thị xã đơn vị SDLĐ, đặc biệt đơn vị khu vực kinh tế nhà nước thực tốt pháp luật BHXH Phối hợp chặt chẽ với sở, ban, ngành liên quan, UBND huyện, thị xã tăng cường công tác quản lý, tra, kiểm tra việc thực sách BHXH quan, đơn vị địa bàn BHXH tỉnh Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh cần xây dựng, triển khai quy định phối hợp quản lý nhà nước lĩnh vực BHXH Đối với đơn vị SDLĐ cố tình vi phạm pháp luật BHXH nhiều lần BHXH tỉnh với BHXH địa phương xử lý triệt để hành vi vi phạm pháp luật BHXH, có biện pháp cứng rắn với tình trạng né tránh trách nhiệm 87 chủ SDLĐ khởi kiện đơn vị tham gia trốn đúng, nợ đọng BHXH thời gian dài toà, khuyến nghị với BHXH Việt Nam tăng cường chế tài xử phạt… Xét tình hình phát triển đối tượng tham gia ngày mạnh mẽ huyện Văn Lâm với sở vật chất nhiều hạn chế BHXH huyện, BHXH Tỉnh Hưng n bổ sung kinh phí hoạt động cho quan để BHXH Văn Lâm trang bị thêm hệ thống máy móc (máy tính, máy photocopy, máy in) phục vụ công tác quản lý thu 3.3.3 Khuyến nghị với quyền địa phương quan bảo hiểm xã hội huyện Văn Lâm * Đối với UBND huyện: UBND huyện cần quan tâm mức, tạo điều kiện để BHXH huyện hoạt động ngày phát triển mặt Đề nghị UBND 11 xã, thị trấn làm công tác thống kê số lượng đơn vị sản xuất, kinh doanh có thuê mướn lao động * Đối với ban ngành có liên quan: Với phòng kế hoạch đầu tư: Thơng báo kịp thời cho quan BHXH tình hình thống kê số liệu sở, danh sách địa quy mơ doanh nghiệp ngồi quốc doanh thơng qua việc đăng kí giấy phép thành lập doanh nghiệp (hoặc giải thể) Với phòng LĐTB&XH: Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc thi hành luật lao động, thực chế độ BHXH người lao động, đặc biệt khu vực kinh tế ngồi quốc doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Trên sở kiểm tra để có biện pháp xử phạt đơn vị vi phạm theo luật định * Đôi với quan BHXH huyện Văn Lâm BHXH huyện thường xuyên theo dõi thay đổi văn hướng dẫn thực chế độ, sách BHXH để nắm bắt sửa đổi, bổ sung nhằm thực tốt sách BHXH địa bàn huyện quản lý; đồng thời, tuyên truyền hướng dẫn chế độ BHXH cho đối tượng tham gia Các ban ngành liên quan với BHXH huyện tổ chức buổi giao lưu tìm hiểu BHXH sở; UBND huyện giúp đỡ quan BHXH xây dựng pano, 88 appic vị trí thu hút nhiều người quan tâm… nhằm nâng cao nhận thức người sử dụng lao động người lao động Cử cán BHXH đến nói chuyện, giao lưu trực tiếp giải đáp thắc mắc NLĐ doanh nghiệp để có tác động tích cực đến tư tưởng, nhận thức cấp, ngành, quan, đơn vị, tổ chức người lao động nhằm góp phần mở rộng đối tượng tham gia BHXH 89 KẾT LUẬN Trong năm qua, BHXH huyện Văn Lâm đạt kết đáng ghi nhận Bảo hiểm xã hội huyện Văn Lâm góp phần mang lại ý nghĩa quan trọng, tạo chuyển biến nhận thức cho NLĐ, NSDLĐ dân cư địa bàn huyện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y BHXH huyện phận BHXH Việt Nam thực sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế tự hạch toán quỹ bảo hiểm xã hội đảm bảo, góp phần đáng kể giảm gánh nặng cho Ngân sách Nhà nước; tạo lập bình đẳng, cơng loại hình lao động nghĩa vụ quyền lợi tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, góp phần xây dựng xã hội công bằng, dân chủ văn minh Công tác quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Văn Lâm ngày hiệu quả, góp phần hồn thành xuất sắc kế hoạch BHXH tỉnh Hưng Yên giao Bên cạnh mặt đạt được, công tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện thời gian qua bộc lộ số hạn chế, cần tiếp tục nghiên cứu mặt lý luận tổng kết thực tiễn để tìm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH nhằm hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, góp phần ổn định trị xã hội phát triển kinh tế huyện Văn Lâm nói riêng tỉnh Hưng Yên nói chung, đáp ứng yêu cầu công phát triển kinh tế - xã hội đất nước 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 Luật BHXH số 71/2006/QH 11 ngày 29/06/2006 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Quyết định số 902/QĐ-BHXH ngày 29/06/2007 ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc BHXH huyện Văn Lâm , Báo cáo tổng kết công tác BHXH từ năm 20112015 BHXH huyện Văn Lâm, Báo cáo thu BHXH, BHYT bắt buộc từ năm 20112015 Nghị định số 86/2010/NĐ- CP ngày 13/08/2010 hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc PGS.TS Nguyễn Văn Định, CN Nguyễn Văn Gia Bài giảng Quản trị BHXH, NXB Lao Động Xã Hội, Hà Nội - 2008 ... Nam nới chung BHXH quận, huyện nói riêng nước có BHXH huyện Văn Lâm Từ lý em chọn đề tài: “ Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011- 2015 Mục đích... luận thực tiễn BHXH, quản lý thu BHXH huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên; đánh giá thực trạng quản lý thu quan BHXH huyện; đề xuất biện pháp chống thất thu BHXH nhằm thúc đẩy hoạt động quản lý thu BHXH, ... thống quản lý BHXH Việt Nam, sở thực công tác BHXH Thực tốt hoạt động quan BHXH cấp quận, huyện đảm bảo cho việc thực hệ thống BHXH huyện Văn Lâm trực thu c quản lý BHXH tỉnh Hưng Yên Cơ quan BHXH