Xây Dựng Hệ Thống Cơ Sở Dữ Liệu Địa Chính Phục Công Tác Quản Lý Đất Đai Trên Địa Bàn Huyện Quản Bạ, Tỉnh Hà Giang

Sốhóabởitrungtâmhọcliệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠIHỌCTHÁINGUYÊNĐẠIHỌCNÔNGLÂM PHẠMSINHQUYỀN “Xâydựnghệthốngcơsởdữliệuđịachínhphụcvụ côngtácquảnlýđấtđaitrênđịabànHuyệnQuản Bạ,tỉnhHàGi

Sốhóabởitrungtâmhọcliệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

ĐẠIHỌCTHÁINGUYÊNĐẠIHỌCNÔNGLÂM

PHẠMSINHQUYỀN

“Xâydựnghệthốngcơsởdữliệuđịachínhphụcvụ côngtácquảnlýđấtđaitrênđịabànHuyệnQuản

Bạ,tỉnhHàGiang”

1 Tínhcấpthiết

Từngànđờixưachođếnnayđấtđaiđãlànguồntàinguyênquốcgiavôcùngquýgiá,làtưliệusảnxuấtđặcbiệt,làthànhphầnquantrọnghàngđầucủamôitrườngsống,làđịabànphânbốcáckhudâncư,xâydựngcáccơsởk in htế,vănhoá,xãhội,anninhquốcphòng.Bêncạnhđóđấtđaicònlàtàinguyênđặcbiệt:nếubiếtsửdụnghợplý,đúngvớicácquyluậttựnhiênthìđâylànguồntàinguyên“vôhạn”chotangàycàngnhiềucủacảivậtchấtvàcácnhuyếuphẩm

thiếtyếucủacuộcsống.Ngượclạinếusửdụngkhônghợplýtráivớicácquyluậttựnhiênthìnguồntàinguyênđấtđaisẽngàymộtcạnkiệtbởicáchiệntượngnhư:xóimònđất,bạcmầuhoá,samạchoá vàhầunhưkhôngcókhảnăngphụchồi

Trongđiềukiệnthựctếnướctacóchỉcómộtphầntưdiệntíchtựnhiênlàđồngbằngcònlạilàđồinúi,dovậyquỹđấtđaicủanướctanhìnchunglàhạnhẹp.Tuynhiênnhucầusửdụngđấtngàycàngtăngcảvềsốlượngvàchấtlượng,điềunàyđãtạosứcéprấtlớnđốivớicôngtácquảnlýsửdụngđấtđaicảởcấpvĩmôvàởcấpvimô.ĐểquảnlýđấtđaicóhiệuquảthìhệthốnghồsơđịachínhcómộtvaitròhếtsứcquantrọngvìđâylàcơsởpháplýđểthựchiệncáccôngtácquảnlýNhànướcvềđấtđainhư:đăngkýcấpgiấychứngnhậnquyềnsửdụngđất,đăngkýbiếnđộng,quyhoạchsửdụngđấtchitiết, Tầmquantrọngcủahồsơđịachínhđãđượckhẳngđịnh.TuynhiênthựctrạnghệthốngHồsơđịachínhcủanướctanóichungvàcủaHuyệnQuảnBạnói

riêngvẫncònnhiềubấtcậpcầngiải

quyết.HuyệnQuảnBạlàkhudulịchcủ a tỉnhđangtrongquátrìnhpháttriểnmạnhmẽ,cácquanhệđấtđaingàycàngtrởnênphứctạpvàđadạng,nhưngHuyệnQuảnBạchưacóhệthốngbảnđồđịachínhchínhquy,bảnsaogiấychứngnhậnquyềnsửdụngđất,sổ

khôngđầyđủ,khôngcótínhcậpnhậtnêncôngtácquảnlýđấtđaicủaHuyệntrongmộtthờigiandàitừtrướcđếnnaygặprấtnhiềukhókhăn

hoànthiệnhệthốnghồsơđịachínhlàtấtyếu.Đểlàmđượcđiềunàycầnápdụngnhiềubiệnphápnhưngxâydựnghệthốnghồsơđịachínhsốlàbiện phápcần đượcưutiênhàngđầu

.

Chương1TỔNG QUAN

-

thốngkêvàphântíchxuhướngbiếnđộngđấtđaikếthợpvớiđịnhhướngpháttriểnkinhtếxãhộicủatừngcấpnhàquảnlýsẽhoạchđịnhvàđưara đượccácchínhsáchmớiphùhợp với điều kiệnthựctếnhằm thúcđẩypháttriểnkinhtếxãhộitạitừngcấp.Vídụthôngquathốngkê,phântíchtìnhhìnhbiếnđộngsửdụngđấtcủa tronggiaiđoạn5nămtừnăm2005đếnnăm2010nhàquảnlýnhậnthấyxuhướngbiếnđộngchủyếuở

làtừđấtsangđấtphụcvụcho

.DựatrênkếtquảcủaquátrìnhphântíchxuhướngbiếnđộngkếthợpvớiđịnhhướngpháttriểnkinhtếxãhộicủahuyệnQuảnBạgiaiđoạn10nămtừ2010đến2020làtiếptụcđẩymạnhpháttriển

Hệthốnghồsơđịachínhtrợgiúpchocôngtácthànhlậpbảnđồhiệntrạngsửdụngđất.Nếunhưbảnđồđịachínhđượccậpnhậtthườngxuyênthìnhàquảnlýchỉcầnkháiquát hóalàthuđượcnộidungchínhcủabảnđồhiệntrạngsử dụng

giúpcủacôngnghệt h ô n g t i n t h ì c ô n g v i ệ c n à y t r ở n ê n d ễ d à n g h ơ n r ấ t n

h i ề u , t h ậ m c h í chúngtacóthểlậpbảnđồhiệntrạngsử dụngđất từngnămchứkhôngphảilà5nămmộtlầnnhưquyđịnhhiệnhành

Hệthốnghồsơđịachínhtrợgiúpcôngtácquyhoạchsửdụngđất.Quyhoạchsửdụngđấtlàmộttrongbacôngcụquantrọngđểquảnlýsửdụngđấtởcảcấpvimôvàvĩmô.Tuynhiênvấnđềquyhoạchkhôngkhảthihiệnnayđangl à vấnđ ề n h ứ c n h ố i N g u y ê n n h â n c h o thựct r ạ n g n à y t h ì c ó nhiềunhưngmộttrongsốnhữngnguyênnhânchínhlàdohệthốnghồsơđịachínhkhôngcungcấpđầyđủthôngtinchonhàquyhoạch,đặcbiệtlàđốivớiquyhoạchsửdụngđấtchitiết.Quyhoạchsửdụngđấtchitiếtđòihỏichitiếtđếntừngthửađất,nghĩalànhàquyhoạchphảinắmđượccácđốitượngquyhoạch(đườnggiaothông,sânvậnđộng,nhàvănhóa,

…)trongphươngánquyhoạchsẽcắtvàonhữngthửanào,diệntíchlàbaonhiêuvàđólàloạiđấtgì,…?

Đểtrảlờiđượcnhữngcâuhỏinàythìphươngánquyhoạchsửdụngđấtchitiếtphảiđ ư ợ c x â y d ự n g t r ê n n ề n l à b ả n đ ồ Đ ị a c h í n h c h í n h q u y Bênc ạ n h đ ó nhữngthôngtinliên quannhư:chủsửdụng đất,nghĩavụtàichính,…

liênquanđế nn h ữ n g thửađ ất p h ả i t h u h ồ i cũngsẽ đ ư ợ c c u n g cấpt ừ h ồ s ơ đ

ị a chính.Bởivậyđểxâydựngđượcmộtphươngánquyhoạchsửdụngđấtchitiếtthìhồsơđịachínhđóngvaitròrấtquantrọng.Saukhithànhlậpđượcphươngánquyhoạchsửdụngđấtchitiếtthìhồsơđịachínhcũnglàcôngcụchínhgiúpgiámsátviệcthựchiệnphươngánquyhoạch

Trongnhữngnămgầnđâydocácquanhệvềđấtđaingàycàngtrởnênphứctạpbởivậyyêucầuquảnlýcácnộidungnhư:đăngkýđấtđai,cấpgiấychứngn hậ nq

u yề n sử dụngđ ấ t , giaođấ t, ch o t h u ê đấ t, th u h ồ i đấ t, ch uy ển

Sốhóabởitrungtâmhọcliệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

mụcđíchsửdụngngàycàngtrởnênkhókhăn.Đặcbiệtlàvấnđềthuhồiđấtđai,g i ả i

p h ó n g mặtb ằ n g đ ể p h ụ c v ụ chocácd ự á n l i ê n q u a n đ ế n đ ấ t đ a i Nguyênnhânchínhcủavấnđềnàylàdogiáđấtbồithườngkhôngsátvớigiáthịtrường.Đểgiảiq

quảnlýcảvấnđềgiáđất.Mộtvấnđềkháccũngđangrấtnangiảiởcáckhuvựcvenđô,nơimàtốcđộđôthịhóađangdiễnramạnhmẽđólàtìnhtrạngchuyểnmụcđ

í c h s ử d ụ n g đấtt r á i v ớ i q u y hoạch:n g ư ờ i d â n t ự ý chuyểnđ ấ t n ô n g nghiệp,

a o h ồ t h à n h đ ấ t t h ổ c ư , n h i ề u t r ư ờ n g h ợ p k h i p h á t h i ệ n t h ì đ ã l à “chuyệnđ ã rồ i” D ẫ n đ ế n t ì n h trạ ng n à y l à do c ơ q u a n q u ả n lýđ ấ t đ a i địaphươngkhôngcóđượchệthốnghồsơđịachínhphảnánhđúngthực

trạngđểkịpthờiquảnlý

Cáccơquanquảnlýđấtđai

khôngchỉcócáccôngtácquảnlýNhànướcvềđấtđaimangtínhchấtđịnhkìnhư:quyhoạchsửdụngđất,thốngkêkiểmkêđ ấ t đ a i , m à c ò n c ó n h ữ n g c ô n g v i ệ c mang

t í n h t h ư ờ n g x u y ê n như:g i ả i quyếttranhchấp,khiếunại,tố cáoliênquanđếnđất đai.Thựctếcónhiều trườnghợptranhchấpđấtđaigiữacáchộgiađìn

trạngkiệntụngkéodàivàkhiếukiệnvượtcấpdophươngángiảiquyếtcủachínhquyềnkhôngcócăncứpháplýrõràngvàthốngnhất.Đâylànguyênnhânlàmchongườithamgiatranhtụngkhôngđồngývớiphươngángiảiquyết.Đểgiảiquyếtdứtđiểmtranhchấpliênquanđếnđấtđaiởcấpcơsởthìhệthốnghồsơđịachínhphảiđượchoànthiệnđầyđủvàlàcơsởpháplývữngchắcchonhữngquyếtđịnhgiảiquyếttranhchấp

HệthốnghồsơđịachínhcòngiúptạolậpkênhthôngtingiữaNhànướcvànhândân.NhândâncóđiềukiệnthamgiavàoquátrìnhgiámsátcáchoạtđộngquảnlýđấtđaicủacơquanNhànướcvàhoạtđộngsửdụngđấtcủacácchủsử dụ ng đ ấ t :Điềunày

sẽ giúphạ nchếcácviệclàmsai trá ic ủa người quảnlývàcủangườisửdụng

Sốhóabởitrungtâmhọcliệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

Vídụnhờcóthôngtinđịachínhvềquyhoạchsửdụngđấtngườidânsẽpháthiệnđượccáctrườnghợpchuyểnmụcđíchsử

Sốhóabởitrungtâmhọcliệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

dụngđấttráivớiquyhoạchcủamộtsốcánhân,kịpthờibáovớicơquannhànướcđểcóbiệnphápxửlýtránhtìnhtrạng“sựđãrồi”

1.2 Cácthànhphầnvànộidunghệthốnghồsơđịachínhởnướctahiệnnay.

1.2.1 Hồsơtàiliệugốc,lưutrữvàtracứukhicầnthiết[4]

Hồsơt ài l i ệ u g ốc làc ă n c ứp h á p l ý d uy n h ấ t là mcơsở xâ yd ựn g v à quyếtđịnhchấtlượnghồsơđịachínhphụcvụthườngxuyêntrongquảnlý.Nóbaogồmcácloạitàiliệusau:

*Cáctàiliệugốchìnhthànhtrong

quátrìnhđođạc,lậpbảnđồđịachínhbaogồm:toànbộthànhquảgiaonộpsảnphẩmtheoLuậnchứngkinhtế-kĩthuậtđượccơquancóthẩmquyềnphêduyệt

*Cáctàiliệugốchìnhthànhtrongquátrìnhđăngkýbanđầu,đăngkýbiếnđộngđấtđaivàcấpgiấychứngnhậnquyềnsửdụngđấtbaogồm:

+Cácgiấytờdochủsửdụngđấtgiaonộpkhikêkhaiđăngkýnhư:đơnkêkhaiđăngký,cácgiấytờpháplývềnguồngốcsửdụngđất(Quyếtđịnhgiaođ ấ t , g i ấ

y c h ứ n g n h ậ n q u y ề n s ử d ụ n g đ ấ t đ ư ợ c cấpở n h ữ n g giaiđ o ạ n trước,giấytờchuyểnquyềnđấtđaiv.v )cácgiấytờcóliênquanđếnnghĩavụtàichínhđốivớiNhànướcmàngườisửdụngđấtđãthựchiệnv.v CụthểgồmcácloạigiấytờchứngminhQSDđấttheoquyđịnhtạikhoản1,2và5điều50luậtđấtđainhưsau:

a) Nhữnggiấytờvềquyềnđượcsửdụngđấtđaitrướcngày15tháng10năm1993docơ quan có thẩm quyềncấptrong quá trìnhthựchiện chínhsáchđấtđaicủaNhànướcViệtNamdân

chủcộnghoà,ChínhphủCáchmạnglâmthờiCộnghoàmiềnNamViệtNamvàNhànướcCộnghoàxãhộichủnghĩaViệtNam;

b) Giấychứngnhậnquyềnsửdụngđấttạmthờiđượccơquannhànướccóthẩmquyềncấphoặccótêntrongsổđăngkýruộngđất,sổđịachính;

c) Giấytờhợpphápvềthừakế,tặngchoquyềnsửdụngđấthoặctàisảngắnliềnvớiđất;giấytờgiaonhàtìnhnghĩagắnliềnvớiđất;

Sốhóabởitrungtâmhọcliệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

d) Giấytờchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất,muabánnhàởgắnliềnvớiđấtởtrướcngày15tháng10năm1993,nayđượcUỷbannhândânxã,phường,thịtrấnxácnhậnlàđãsửdụngtrướcngày15tháng10năm1993;

đ)Giấytờvềthanhlý,hoágiánhàởgắnliềnvớiđấtởtheoquyđịnhcủaphápluật;e) Giấytờdocơquancóthẩmquyềnthuộcchếđộcũcấpchongườisửdụngđất.f) BảnánhoặcquyếtđịnhcủaToàánnhândân,quyếtđịnhthihànháncủacơquanthihànhán,quyếtđịnhgiảiquyếttranhchấpđấtđaicủacơquannhànướccóthẩmquyềnđãđượcthihành

1.2.2 Hồsơđịachínhphụcvụthườngxuyêntrongquảnlý[4]

Bêncạnhhồsơgốcdùnglưutrữvàtracứukhicầnthiếtcòncóhồsơđịachínhphụcvụthườngxuyêntrongquảnlý.Hồsơđịachínhphụcvụthườngxuyêntrongquả

loạitàiliệunhưsau:

* Bảnđồđịachính

Tronghệthốngtàiliệuhồsơđịachínhphụcvụthườngxuyênchoquảnlýthìbảnđồđịachínhlàloạitàiliệuquantrọngnhất.Bởibảnđồđịachínhcungcấpcácthôngtinkhônggianđầutiêncủathửađấtnhưvịtrí,hìnhdạng,ranhgiớithửađất,ranhgiớinhà,tứcận, Nhữngthôngtinnàygiúpnhàquảnlýhìnhdungvềthửađấtmộtcáchtrựcquan.Bêncạnhcácthôngtinkhônggianbảnđồđịachínhcòncungcấpcácthôngtinthuộctínhquantrọngcủathửađấtvàtàisảngắnliềntrênđấtnhư:loạiđất,diệntíchpháplý,sốhiệuthửađất,loạinhà,…

Bảnđồđịachínhgồmhailoại:Bảnđồđịachínhcơsởvàbảnđồđịachínhchínhquy

+Bảnđồđịachínhcơsở:làbảnđồnềncơbảnđểđovẽbổxungthànhbảnđồđịachính.Bảnđồđịachínhcơsởthànhlậpbằngcácphươngphápđovẽcósửdụngảnhchụptừmáybaykếthợpvớiđovẽbổxungởthựcđịa.Bảnđồđịachínhcơsởđượcđovẽkínranhgiớihànhchínhvàkínkhungmảnhbảnđồ

Bảnđồđịa chínhcơsở làtàiliệu cơbảnđểbiêntập, biênvẽvàđovẽbổxungthànhb ả n đ ồ đ ị a c h í n h t h e o đ ơ n v ị h à n h c h í n h x ã , p h ư ờ n g , t h ị

t r ấ n ; đượclậpphủkínđơnvịhànhchínhcấpxã 1/10.000;đểthểhiệ

n hiệntrạngvịtrí,diệntích,hìnhthểcủacácô,thửacótínhổnđịnhlâudài,dễxácđịnhởthựcđịacủamộthoặcmộtsốthửađấtcóloạiđấttheochỉtiêuthốngkêkhácnhauhoặccùngmộtchỉtiêuthốngkê

+Bảnđồđịachínhlàbảnđồthểhiệncácthửađấtvàcácyếu

tốđịalýcóliênquan,lậptheođơnvịhànhchínhxã,phường,thịtrấn,đượccơquannhànướcc ó t h ẩ m q u y ề n x á c nhận.Bảnđ ồ đ ị a c h í n h đ ư ợ c t h à n h l ậ p b ằ n g

biêntập,biênvẽtừbảnđồđịachínhcơsởđượcđovẽbổxungđểvẽtrọncácthửađất,xácđịnhloạiđấtcủamỗithửatheocácchỉtiêuthốngkêcủatừngchủsửdụngtrongmỗimảnhbảnđồvàđượchoànchỉnhđểlậphồsơđịachính

Bảnđồđịachínhđượclậptheochuẩnkỹthuậtthốngnhấttrênhệthốngtọađộnhànước.Trongcôngtácthànhlậpvàquảnlýhồsơđịachínhbảnđồđịac h í n h l àmộtt r o n g n h ữ n g t à i l i ệ u q u a n trọng,đ ư ợ c s ử d ụ n g , cậpn h ậ t thôngtinmộtcáchthườngxuyên.Căncứvàobảnđồđịachỉnhđểlàmcơsởgiaođất,thựchiệnđăngkýđất,cấpgiấychứngnhậnquyềnsửdụngđấtnóichungvàgiấychứngnhậnquyềnsởhữunhàởvàđấtởđôthịnóiriêng.Xácnhậnhiệntrạng,thểhiệnbiếnđộngvàphụcvụchochỉnhlýbiếnđộngcủatừngloạiđấttrongđơnvịhànhchínhcấpxã(phường,thịtrấn).Làmcơsởđểthanhtratìnhhìnhsửdụngđấtvàgiảiquyếttranhchấpđấtđai

+Bảnđồđịachínhgồmcácthôngtin:

- Thôngtinvềthửađấtgồmvịtrí,kíchthước,hìnhthể,sốthứtự,diệntích,loạiđất;

- Thôngtinvềhệthốngthuỷvăn,thuỷlợigồmsông,ngòi,kênh,rạch,suối,đê,đập…

- Thôngtinvềđườnggiaothônggồmđườngbộ,đườngsắt,cầu;

- Mốc

giớivàđườngđịagiớihànhchínhcáccấp,mốcgiớihànhlangantoàncôngtrình,điểmtoạđộđịachính,địadanhvàcácghichúthuyếtminh

- Cóthayđổivềmốcgiớihànhlangantoàncôngtrình

* Sổmụckêđấtđai

+Sổmụckêđấtđai:làsổđượclậpchotừngđơnvịxã,phường,thịtrấnđểghivềcácthửađất,đốitượngchiếmcóranhgiớikhépkíntrêntờbảnđồvàcácthôngtincóliênquanđếnquátrìnhsửdụngđất.Sổmụckêđấtđaiđượclậpđểquảnlýthửađất,tracứuthôngtinvềthửađấtvàphụcvụthốngkê,kiểmkêđấtđai

+Tấtcảcáctrườnghợpbiếnđộngphảichỉnhlýtrênbảnđồđịachínhthìđềuphảichỉnhlýtrênsổmụckêđểtạosựthốngnhấtthôngtin

* Sổđịachính

+Sổ địachínhlàsổ đượclập cho từngđơnvịxã,phường, thị trấnđể

ghivềngườisửdụngđất,cácthửađấtcủangườiđóđangsửdụngvàtìnhtrạngsửdụngđấtcủa người đó Sổđịa chínhđược lậpđểquảnlý việcsửdụngđấtcủangườisửdụngđấtvàđểtracứuthôngtinđấtđaicóliênquanđếntừngngườisửdụngđất

+Sổđịachínhgồmcácthôngtin:Tênvàđị

achỉngườisửdụngđất

Thôngtinvềthửađấtgồm:sốhiệuthửađất,địachỉthửađất,diệntíchthửađấtphântheohìnhthứcsửdụngđất(sửdụngriênghoặcsửdụngchung),mụcđíchsửdụngđất,thờihạnsửdụngđất,nguồngốcsửdụngđất,tàisảngắnliềnvớiđất,nhữnghạnchếvềquyềnsửdụngđất,nghĩavụtàichínhvềđấtđaichưathựchiện,sốpháthànhvàsốvàosổcấpGCNQSDĐ

Nhữngbiếnđộngvềsửdụngđấttrongquátrìnhsửdụngđất

+Sổđịachínhphảichỉnhlýtrongcáctrườnghợpsau:

- Cóthayđổingườisửdụngđất,ngườisửdụngđấtđượcphépđổitên

- Cóthayđổisốhiệu,địachỉ,diệntíchthửađất,tênđơnvịhànhchínhnơicóđất

- Cóthayđổihìnhthức,mụcđích,thờihạnsửdụngđất

- Cóthayđổinhữnghạnchếvềquyềncủangườisửdụngđất

- Cóthayđổivềnghĩavụtàichínhmàngườisửdụngđấtphảithựchiện

- Ngườisửdụngđấtthựchiệncácquyềnchuyểnđổi,chuyểnnhượng,chothuê,chothuêlại,thừakế,tặngcho;thếchấp,bảolãnh,g ó p vốnbằngquyềnsửdụngđất

- ChuyểntừhìnhthứcđượcNhànướcchothuêđấtsanghìnhthứcđượcNhànướcgiaođấtcóthutiềnsửdụngđất

- Cấpđổi,cấplạigiấychứngnhậnquyềnsửdụngđất

* Sổtheodõibiếnđộngđấtđai

+Sổtheodõibiếnđộngđấtđaiđượclập

chotừngđơnvịxã,phường,thịtrấn,sổđượclậpđểtheodõicáctrườnghợpcóthayđổitrongsửdụngđấtgồmthayđổikíchthướcvàhìnhdạngthửađất,ngườisửdụngđất,mụcđíchsửdụngđất,thờihạnsửdụngđất,quyềnvànghĩavụcủangườisửdụngđất

quốc,Bộ Tàin g u y ê n và Mô i t r ư ờ n g đ ã b an h à n h t h ô n g t ư số 0 9 / 2 0 0 7 /

T T - BTNMTcóquyđịnhvềhồsơđịachínhdạngsốnhưsau:

Bảnđồđịachính,Sổđịachính,Sổmụckêđấtđai,Sổtheodõibiếnđộngđấtđaicónộidungđượclậpvàquảnlýtrênmáytínhdướidạngsố(sauđâygọilàcơsởdữliệuđịachính)đểphụcvụchoquảnlýđấtđaiởcấptỉnh,cấphuyệnvàđượcintrêngiấyđểphụcvụchoquảnlýđấtđaiởcấpxã

CơsởdữliệuđịachínhbaogồmdữliệuBảnđồđịa

chínhvàcácdữliệuthuộctínhđịachính

Dữliệubảnđồđịachínhđượclậpđểmôtảcácyếutốtựnhiêncóliênquanđếnviệcsửdụngđất

CácdữliệuthuộctínhđịachínhđượclậpđểthểhiệnnộidungcủaSổmụckêđấtđai,SổđịachínhvàSổtheodõibiếnđộngđấtđaiquyđịnhtạiĐiều47củaLuậtĐấtđai2003

Hệthốnghồsơđịachính

dùởdạnggiấyhayđượctinhọchóađềunhằmmụcđíchquảnlýnguồntàinguyênđấtmà đốitượngtrựctiếplàcácthửađất.

1.3 Hồsơđịachínhcủamộtsốnướctrênthếgiới

TrongxuhướngtoàncầuhóavàhộinhậpquốctếsâurộngnhưhiệnnayViệtNamcóđiềukiệnthiếtlậpquanhệngoạigiaovớinhiềuquốcgiatrênthếgiới,đ â y l à đ i ề u

k i ệ n t h u ậ n tiệnđ ể V i ệ t N a m h ọc h ỏ i k i n h n g h i ệ m tạ ic á c quốc giapháttriểntrênnhiều

lĩnhvực.QuảnlýđấtđaitạicácnướcpháttriểnvàcácnướccónềnkinhtếmớinổinhưThụyĐiển,Úc,TrungQuốcđãđạtđếnmứcđộtươngđốihoànthiện,đâylànhữngmôhìnhquảnlýViệtNamcầnnghiêncứuđểtiếpthucácưuđiểmmộtcáchchọnlọcsaochophùhợpvớitìnhhìnhthựctếhiệnnay

1.3.1 HồsơđịachínhcủaThụyĐiển

ThụyĐiểnmộtnướcđãpháttriểnthuộcvùngbắcÂu,hệthống

hồsơđịachínhcủaThụyĐiểncónhữngưuđiểmsau:

DoThụyĐiểncôngnhậnquyềnsởhữuđấtđaicủangườidânnênchỉcầncómộtloạigiấychứngnhậnquyềnsởhữubấtđộngsản(gồm:đất,nhà,tàisảngắnliềnvớiđất).Điềunàydẫnđếnhệquả:côngtácđăngkýbấtđộngsảnvàcấpgiấychứngnhận quyền sởhữu bấtđộng sảnsẽ đơn giảnhơnnhiềusovớiviệcđăngkýquyềnsửdụngđấtvàđăngkýquyềnsởhữunhàvàtàisảngắnliềnvớiđấtởViệtNam.

Bêncạnhđ ó l u ậ t c ũ n g q u y đ ị n h đ ă n g k ý b ấ t đ ộ n g sả n l à b ắ t b u ộ c v à ngườimuaphảiđăngkýquyềnsởhữucủamìnhtrongvòng3thángsaukhimua.Từthờiđiểmđóngườimuađượctoànquyềnsởhữu.Quyđịnhnàysẽgiúptránhđượctìnhtrạngcónhữnggiaodịchliênquanđếnbấtđộngsảnmànhàquảnlýkhôngnắmđược,mặtkháccũnggiúpđảmbảođượccácquyềnlợihợpphápcủachủsởhữu.VấnđềthờihạnđăngkýquyềnsửdụngđấtvàsởhữunhàởViệtNamhiệnnaychưađượcquyđịnhtrongluậtnênvôhìnhtrungtạođiềukiệnchocácgiaodịchngầmdiễnramộtcáchthoảimái.Điềunàydẫnđếnthựctrạng:ngườimuabấtđộngsảncứmuavàcũngkhôngmấyquantâmđếnviệcđăngkýquyềnsởhữucủamình.ThuỵĐiểnxâydựngđượcngânhàngdữliệuđấtđai(LDBS)vàonăm1995,trongngânhàngnàymỗiđơnvịtàisảncócácthôngtinsau:

- Khuvựchànhchínhnơicóbấtđộngsản,địachỉ,vịtrítrêntríchlụcbảnđồđịachính,toạđộcủabấtđộngsảnvàcáccôngtrìnhxâydựng;

- Diệntíchcủabấtđộngsản;

- Giátrịtínhthuế;

- Tên,địachỉvàsổđăngkýcôngdâncủachủsởhữu,thôngtinvềviệccóbấtđộngsảnđókhinàovànhưthếnào;

- Sơđồcôngtrìnhxâydựngvàcácquyđịnhđượcápdụngchotrườnghợpcụthểđó;

- Sốlượngthếchấp;

- Thôngtinvềquyềnthônghànhđịadịch;

- Cácbiệnphápkỹthuậtvàchínhthứcđượcthựchiện,sốtracứuđếncácbảnđồvàcáctàiliệulưutrữkhác.

HơnthếnữanguyêntắccơbảncủaChínhphủThuỵĐiểnlàtấtcảcácthôngtincótrongcơquanNhànước(trongđócócảngânhàngdữliệuđấtđai)đềuphảiđượccôngkhaiphụcvụchoviệctìmhiểuthôngtinmiễnphí.Điềunày

HệthốngđịachínhcủaTâyÚccónhữngưuđiểmsau:

- Côngnhậnquyềnsởhữuđấtđaicủatưnhânvàkhôngtáchbiệtgiữanhàvàđất

- Khôngquyđịnhhạnđiềntạođiềukiệnchongườisửdụngđấttíchtụđấtđaiđểmởrộngquymôsảnxuấttheohướngcôngnghiệp

- Ngaytừnăm1958trêntoànliênbangÚcđãápdụngthốngnhấthệthố

sớmvàthốngnhấtmộthìnhthứckêkhaiđăngkýđãgiúpchohệthốnghồsơđịachínhcủaÚcđếnthờiđiểmhiệntạiđảmbảotínhthốngnhấtvàhoànthiện

- Khiđãđượccấpgiấychứngnhậnthìchủsởhữusẽđượcnhànướcbảohộquyềnsởhữuvĩnhviễn

- TâyÚcđãthiết lậ pđượchệ th ốn g thông ti nđấtđai t ươ ng đốihoànchỉnhbằnghệthốngWALIS(WestAustraliaLandInformationSystem)-

HệthốngthôngtinđấtđaitâyÚc.Trungbìnhtrongmộtngàyhệthốngnàyđãgiúpxửlýkhoảng4500trườnghợptracứugiấychứngnhậnquyềnsởhữuđấtvàtàisảngắnliềnvớiđất

Sốhóabởitrungtâmhọcliệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

Trêncơsởnghiêncứunhữngưuđiểmcủahệthốngquảnlýđấtđai,hệthốngHồsơđịachínhtạiThụyĐiểnvàÚckếthợpvớitìnhhìnhthựctếcủaViệtNamhọcviênđềxuấtmộtsốđiểmđổimớiđốivớihệthốngquảnlýđấtđaivàhệthốnghồsơđịachínhcủaViệtNamnhưsau:

- Chỉcấpmộtgiấychứngnhậnquyềnsửdụng,sởhữuchocảđấtvàcácbấtđộngsảngắnliềnvớiđất

- Triểnkhai cấpgiấychứng nhậnchotấtcảcácthửa đấttrênquy môtoànquốctrongthờigiansớmnhất

- Dầndầntăngdiệntíchhạnđiềnđểđitớixóabỏhoàntoàn

- Nhanhchóngxâydựngcơsởdữliệuđịachínhdạngsốtrênquymôtoànquốc,trêncơsởđótiếnđếnxâydựnghệthốngthôngtinđấtđai

1.4 XuhướngtrongquátrìnhhoànthiệnhồsơđịachínhởViệtNam

VaitròcủahệthốnghồsơđịachínhđốivớicôngtácquảnlýNhànướcvềđấtđaivàquảnlýthịtrườngbấtđộngsảnlàvôcùngquantrọng.HệthốnghồsơđịachínhtrợgiúpnhàquảnlýthựchiệncácnộidungquảnlýNhànướcvềđấtđai:banhànhcácvănbảnquyphạmphápluậtvềquảnlý,sửdụngđấtđaivàtổchứcthựchiệncácvănbảnđó;trợgiúpcôngtáclậpbảnđồhiệntrạngsửdụngđất;bảnđồquyhoạchsửdụngđất,kếhoạchsửdụngđất;giảiquyếttranhchấpkiếunại,tốcáo;…

Hệthống hồsơđịachínhtrợgiúplàmminhbạchhóathịtrườngbấtđộngsản,pháthiệnsớmcáctrườnghợpđầucơ

+Ý t h ứ c đ ư ợ c t ầ m q u a n tr ọ n g c ủ a h ệ t h ố n g h ồ sơ Đ ị a c h í n h , B ộ T à inguyênv à M ô i t r ư ờ n g đ ã b anh à n h c á c v ă n b ả n p h á p l u ậ t ( T h ô n

g t ư s ố 29/2004/TTBTNMTv à t h ô n g t ư s ố 0 9 / 2 0 0 7 / T T

-BTNMT)h ư ớ n g d ẫ n v i ệ c l ập ,chỉnhlý,quảnlýhồsơĐịachínhvớimụctiêuhoànthiệndầnhệthốnghồsơĐịachínhcủaViệtNam.[15,16]

-

Thôngtưsố29/2004/TT-BTNMTquyđịnhhồsơĐịachínhgồmcácloạitàiliệu:bảnđồđịachính,sổđịachí

Sốhóabởitrungtâmhọcliệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

nh,sổmụckêđấtđai,sổtheodõibiếnđộngđấtđai.Trongsổđịachínhngoàinhữngthôngtinvềthửađấtvàchủsử

Tuynhiêntrongmẫusổđịachínhbanhànhkèmtheothôngtưthìlạikhôngcóchỗđểghicácthôngtinvềtàisảngắnliềnvớiđất.Đâychínhlàmộtđiểmkhôngthốngnhấttrongthôngtưsố29/2004/TT-BTNMT.[15]

- VớimongmuốnhoànthiệnhệthốnghồsơđịachínhBộTàinguyênvàMôitrườngđãbanhànhthôngtưsố09/2007/TT-

BTNMT.ThôngtưnàyquyđịnhhồsơĐịachínhgồmcácloạitàiliệu:bảnđồđịachính,sổđịachính,sổmụckêđấtđai,sổtheodõibiếnđộngđấtđaivàbảnlưugiấychứngnhậnquyềnsửdụngđất.Bên

cạnhđóthôngtưcũngquyđịnhvềcơsởdữliệuđịachínhnhưsau:bảnđồđịachính,sổđịac

hính,sổmụckêđấtđai,sổtheodõibiếnđộngđấtđaicónộidungđượclậpvàquảnlýtrênmáytínhdướidạngsố(sauđâygọilàcơsở

dữliệuđịachính)đểphụcvụchoquảnlýđấtđaiởcấptỉnh,cấphuyệnvàđượcintrêngiấyđểphụcvụchoquảnlýđấtđaiởcấpxã.[16]

Nhưv ậ y h ệ t h ố n g h ồ s ơ đ ị a c h í n h đượcq u y đ ị n h t r o n g thôngt ư s

sựcầnthiếtchocôngtácquảnlýđấtđai,sựxuấthiệncủaloạitàiliệunàysẽgâynênsựtrùnglặpthôngtintronghệthốnghồsơĐịachính.Thôngtinvềthửađấtvàchủsửdụngđấtđốivớinhữngtrườnghợpđãcấpgiấychứngnhậnquyềnsửdụngđất,đãđượclưutrữđầyđủtrongsổđịachính,bởivậykhôngcầncóthêmbảnlưugiấychứngnhận quyềnsửdụngđất.Qua sự phân tíchở trên tanhậnthấymộtthựctế:mặcdùBộTàinguyênvàMôitrườngđãnỗlựctrongviệcbanhà

nhcácvănbảnphápluậtđểhoànthiệnhệthốnghồsơđịachínhtuynhiênbảnthâncácquyđịnhmớiđượcbanhànhvẫntồntạinhữngđiểmhạnchếnhấtđịnh.

Tuyn h i ê n t h ô n g t ư s ố 0 9 / 2 0 0 7 / T T

-BTNMTs o v ớ i t h ô n g t ư s ố

29/2004/TT-BTNMTcónhiềuđiểmtiếnbộhơn,vídụnhư:đãcónhữngquyđ ị n h vềcơsởdữliệuđịachính,đâylàcơsởpháplýchínhthức,đầutiênvềvấnđềtinhọchóahệthốnghồsơđịachínhởViệtNam[15,16]

+H ệ t h ố n g h ồ s ơ đ ị a c h í n h c h ỉ t h ự c s ự p h á t h u y đ ư ợ c v a i t r ò k h i n óđượcxâydựngmộtcáchđầyđủvàđảmbảotínhcậpnhật.TrongđiềukiệnhiệntạihệthốnghồsơđịachínhcủaViệtNamnóichungvàở

n ó i riêngcònchưađầyđủ,đặcbiệtlàtínhcậpnhậtkém.Bởivậyhệthốnghồsơhiệntạikhôngpháthuyđượccácvaitròvốncócủahệthống,thậmchítrongnhiềutrườnghợpcòngâycảntrởđốivớiquátrìnhquảnlýđấtđaivàvậnhànhthịtrườngbấtđộngsản.ĐểgiảiquyếtvấnđềthìnhucầuhoànthiệnhệthốnghồsơđịachínhcủaViệtNamlàrấtbứcthiết.Tuyn h i ê n xu h ư ớ n g n

- Trongxuhướngđiệntửhóatấtcảcáchệthốngquảnlý,tiếntớixâydựngchínhphủđiệntửthìxuhướngđiệntửhóahệthốnghồsơđịachínhlàmộtđiềutấtyếu.Tuynhiênđểđiệntửhóatoànbộhệthốnghồsơđịachínhtrênquymôtoànquốcsẽđòihỏimộtkhoảnđầutưrấtlớn,bởivậysẽưutiênxâydựngcơsởdữliệuđịachí

nhdạngsốđốivớicáckhuvựcđấtđaicógiátrịcaovàthườngxuyênxảyrabiếnđộng,tiếpđósẽđếncáckhuvựcđãsẵncó

- SongsongvớiquátrìnhxâydựngcơsởdữliệuđịachínhsốchúngtacầnhướngđếnxâydựngHệthốngthôngtinđấtđaiquốcgia.Đâylàmứcđộphátt r i ể n cao

c ủ a h ệ t h ố n g q u ả n l ý đ ấ t đ a i b ở i H ệ t h ố n g t h ô n g t i n đ ấ t đ a i quốcgiakhôngchỉcungcấpthôngtinquảnlýđấtđaimà

còncungcấpthôngtinđ ể quảnl ý n h i ề u l ĩ n h vựck h á c n h ư môit r ư ờ n g , t a

i b i ế n t h i ê n n h i ê n , khoángsản,khíhậu,…

Tómlại:HệthốnghồsơđịachínhlàmộtcôngcụquantrọngđểquảnlýNhànướcvềđấtđai.Tùytheođặcđiểmvàtínhchấtmàhệthốnghồsơđịachínhđượcchiathànhhailoại:hồsơtàiliệugốc,lưutrữvàtracứukhicầnthiết;hồsơđịachínhphụcvụthườngxuyêntrongquảnlý.Đểhoànthiệnhệthốnghồsơđịachínhcầnkếthừacóchọnlọckinhnghiệmcủacácquốcgiapháttriểnvàxuhướngtinhọchóahệthốnglàtấtyếu

-

-2.4 Phươngphápnghiêncứu

Trongp h ạ m v i nghiêncứuluậnv ă n đ ã s ử d ụ n g mộts ố p h ư ơ n g p h á p nghiêncứuchính:

Cơ sở dữ liệu thuộc tính

Lưu trữ thông tin của: Sổ Địa chính

Hình2.1.Môhìnhthànhphầncủacơsởdữliệuđịachínhsố

Bởivậyđểxâydựngđượccơsởdữliệuđịachínhsốtacầnlầnlượtxâydựngcơsởdữliệubảnđồ vàcơsởdữliệuthuộctínhsauđótíchhợphaikhốinàylạiđểtạothànhcơsởdữliệuđịachínhsốthốngnhất

Chuẩnhóa,phânl ớpđốitượng

Chuẩnhóathu ộctínhđồhọa

Đúng

Chuyển dữ liệu sang ViLIS

Gán thông tin loại đất

Gán thông tin diện tích

Gán thông tin số hiệu thửa

Khảo sát chọn điểm chôn mốc

Kiểm tratopology Sai

2.4.5.2 Xâydựngcơsởdữliệuthuộctính

Đểxâydựngđượckhốicơsởdữliệuthuộctínhcầnthựchiệnhaiviệc:

- Thiếtkếcơsởdữliệuthuộctínhđểlưutrữcácthôngtinthuộctínhcầnthiếtchotừngthửađất

- Cậpnhậtthôngtinthuộctínhchotừngthửavàocơsởdữliệuđãthiếtkế

2.4.6.Phươngphápkiểmnghiệmthựctế

Phươngphápkiểmnghiệmthựctếđượcsửdụngđểđánhgiáhiệuquảsửdụngcủacơsởdữliệuđịachínhsốkhiđưavàokhaitháctrongthựctế

-Từ22056'34”đến2301 1'32”độvĩbắc.

-Từ104047 '43”đến105008'30”độkinhđông

Tổng dân sốtoànhuyện43.086người,tổng

diệntíchtựnhiêncủahuyện53.205,80ha

3.1.1.1 Khíhậu

NhiệtđộtrungbìnhcácthángtrongnămởhuyệnQuảnBạvàokhoảng22°C-23°C,độẩm87%-

88%,khíhậutronglànhmátmẻ,đượcchiathành2mùarõrệt:mùamưavàmùakhô.Nhìnchung,QuảnBạcóđiềukiệnkhíhậut h u ậ n l ợ i c h o p h á t t r i ể n nềnn ô n

g n g h i ệ p đ a d ạ n g v à p h o n g p h ú M ù a đôngvớikhíhậukhôlạnhlàmchovụđôngtrởthànhvụchínhcóthểtrồngđượcnhiềuloạiraumàungắnngàychogiátrịcao.Tuynhiên,ởnhữngnơicóđịahìnhdốcmưalớnthườnggâyxóimòn,thoáihoávàsạtlở

3.1.1.2 Địahình

Ớđộcaotrungbìnhtrên1.000msovớimựcnướcbiển,địahìnhnơiđâybịchiacắt,sôngsuốidàyđặcnúiđácaoxenlẫnvựcsâu.Tấtcảcácxãcủahuyệnđềuthuộckhuvựcđồinúi,địahìnhkhôngbằngphẳng,phứctạp,độdốclớn.Địahìnhtrongvùngchủyếulànúi,độdốcđều>10%

3.1.1.3 Giaothông

Địabànhuyệncóquốclộ4CđiquacácxãQuyếtTiến,QuảnBạ,ĐôngHà,CánTỷlàtrụcgiaothôngchính,đường181điquaTháiAn,LùngTám,CánTỷ,ngoàiracòncóhệthốngđườngnhựa,đườngbêtôngvàđườngđấtliênxã,100%xã,thịtrấncủahuyệncóđườngôtôvàotớitrungtâm,nhìnchungđườngđicácthônbảncònnhiềukhókhăn

3.1.1.4 Thủyhệ

Chủyếu làsông,suốitựnhiên,sôngMiện là consông lớnnhấtchảyquaxãCánTỷvàcũnglàranhgiớicủacácxã:TháiAn,ĐôngHà,LùngTám,BátĐạiSơnvàxãNaKhê(huyệnYênMinh).Ngoàiracònnhiềusôngsuốinhỏkhác.NóichungQuảnBạcóhệthốngsôngsuốitươngđốidày,độdốclớn

3.1.1.5 Thựcphủ

- Đặcđ i ể m c h u n g c ủ a k h u vựcl à t ồ n t ạ i 3 l o ạ i r ừ n g : r ừ n g p h ò n g hộ,rừngđặcdụng,rừngtựnhiên.Mộtphầndiệntíchkhôngnhỏlàđồinúitrọc,hậuquảlàdonhândânphárừnglàmnươngrẫy.

- Ởnhữngvùngđịahìnhthấphơn,phầnlớnởcácđồithấplàrừngmớiđượctrồngtheocácDựántrồngrừng,câycôngnghiệp,câytạpphủxanhđấttrốngđồinúitrọc,câyănquả

- Căncứvàođặcđiểmđịahìnhvàthựcphủtrênđịabàncácxãcóthểchialàm2vùng(sốliệucủadựán):

+Vùngđấtlâmnghiệp,đấtđồinúichưa sửdụngvà núiđáchưacórừngcây:KhuvựcnàyđãđovẽBĐĐCđấtlâmnghiệptỷlệ1/10000

+V ù n g đấtk h á c ( đ ấ t n ô n g n g h i ệ p , đ ấ t p h i n ô n g nghiệp,đấtc h ư a s

ử dụng )xenkẽđấtlâmnghiệpvàđấtđồinúichưasửdụng:KhuvựcnàycầnphảiđomớiBĐĐCtỷlệ1/1000,1/2000

3.1.2 Điềukiệnkinhtế,xãhội

3.1.2.1 Phạmvihànhchính

HuyệnQuảnBạđượcthànhlậptronggiaiđoạnchiếntranhkhốc

liệtcủađấtnướcnăm1963,từxuấtphátđiểmkinhtếrấtthấp14dântộcanhemtrênvùngcao.HuyệnQuảnBạgồm12xãvà1thịtrấn:ĐôngHà,BátĐạiSơn,CaoMãPờ,LùngTam,NghĩaThuận,QuảnBạ,QuyếtTiến,TảVán,TháiAn,ThanhVân,TùngVài,thịtrấnTamSơn.TrungtâmhuyệnnằmởthịtrấnTamSơn

3.1.2.2 Hiệntrạngvàcơcấusửdụngđất

Theosốliệuthốngkênăm2008,toànhuyệnQuảnBạcó:

Tổngdiệntíchtựnhiên:53.205,82ha,cơcấusửdụngđấtsovơitổngdiệntíchtựnhiênnhưsau:

Đấtnôngnghiệp:37.260,28hachiếm70,03%Đấtphin

ôngnghiệp:985,65hachiếm1,85%Đấtchưasửdụng:1

4.959,89hachiếm28,12%

3.1.2.3 Giáodụctruyềnthông

Mặcdùđ ịa phương c ò n nh iề u khók hă n vềmặtk i n h t ến hư ng đãch útrọngđếncôngtácgiáodục,cácxãđềuđãcócótrườngcấpI.Tuynhiên,hiệntạitrìnhđộdântrícủanhândânnhìnchungcònđangởmứcthấp.

Hệt h ố n g t h ô n g t i n t r u y ề n thanhv à truyềnh ì n h đ ị a p h ư ơ n g p h ầ n n à

o cũngđãđápứngđượcnhucầutốithiểuchongườidânlàtruyềntảithôngtinđế ntậntừngthônxóm,từnggiađình.Tấtcảcácxãđềuđócóđiệnthoại

3.1.2.4 Ytế

Cácxãđềucótrạmytếđểsơcấpcứuvàthựchiệntiêmchủngphòngdịchchonhândân.Trườnghợpcácbệnh nặng trạmytếxãchưacókhảnăngchữatrịđượcmàphảichuyểnlêntuyếncaohơn.Cáccơsởytếchữabệnhtưnhânchưacómàchỉcócáccửahàngthuốcnhỏbánthuốcchữabệnhphụcvụnhândân

3.1.2.5 Dâncư

Tínhđếnngày31/12/2007,dânsốtoànhuyệncó43.086ngườivớitổngsốhộgiađìnhlà8043hộ(quymô5,4người/

3.1.3.Tìnhhìnhvậttưvàđơngiávậttưchủyếutrongquátrìnhthicông

QuảnBạlàvùngthuầnnông,đơngiávậttư,nguyênnhiênliệuphùhợpchungvớiđơngiáthịtrườngcủađịabànHàGiang

Phầnlớnvậttư,nguyên,nhiênliệuphảimua ởThịxãHàGianghoặcHàNội.Nhâncôngthuêmướnphụcvụthicôngđềucósẵnvàđảmbảocungứngđầyđủchoquátrìnhthựchiệndựán.

2 002, c h ấ t l ư ợ n g c ò n t ố t , c ó s ố h i ệ u l à : 0 3 0 4 0 1 , 0 3 0 4 0 2 , 0 3 0 4 0 3 , 0 30404,

030405,030406,030407,030409,031417,031432,031434,031446,031447,

031448,043404.054417

- Cácđiểm địa chínhcơsởđượclưu tại trung tâmlưutrữBộTàinguyênvàMôitrườngvàTrungtâmthôngtinTàinguyênMôitrườngthuộcSởTàinguyênvàMôitrườngtỉnhHàGiang

*ĐiểmđộcaoNhànước

HuyệnQuảnBạcó06điểm 1đến9)vàCácđiểmDCCScóđộcaotươngđươnghạng4cònsửdụngtốt

thuỷchuẩnhạngIII(III(YM-YĐ)5-3.2.1.2 Cáctưliệubảnđồhiệncó

*Bảnđồđịahình

- Bảnđồđịahìnhtỷlệ1:250.000phủtrùmkhuđodoCụcđođạcvàBảnđồNhànước(naylàBộTàinguyênvàMôitrường)inlạinăm1991,bảnđồtheolướichiếuUTM

- Bảnđồđịahìnhtỷlệ1:100.000UTMphủtrùmkhuđodoCụcđođạcvàBảnđồBộTổngthammưuQĐNDVNtáibảnlầnthứ3năm1991hiệnnayđang sửdụngtốt

- Bảnđồđịahìnhtỷlệ1:50000UTMphủtrùmkhuđodoMỹxuấtbảnnăm1

9 6 6