Xây Dựng Hệ Thống Cơ Sở Dữ Liệu Địa Chính Phục Công Tác Quản Lý Đất Đai Trên Địa Bàn Huyện Quản Bạ, Tỉnh Hà Giang

Header Page of 126 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM SINH QUYỀN “Xây dựng hệ thống sở liệu địa phục vụ công tác quản lý đất đai địa bàn Huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang” Số hóa trung tâm học liệu Footer Page of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 126 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Từ ngàn đời xưa đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng Bên cạnh đất đai tài nguyên đặc biệt: biết sử dụng hợp lý, với quy luật tự nhiên nguồn tài nguyên “vô hạn” cho ta ngày nhiều cải vật chất nhu yếu phẩm thiết yếu sống Ngược lại sử dụng không hợp lý trái với quy luật tự nhiên nguồn tài nguyên đất đai ngày cạn kiệt tượng như: xói mòn đất, bạc mầu hoá, sa mạc hoá khả phục hồi Trong điều kiện thực tế nước ta có có phần tư diện tích tự nhiên đồng lại đồi núi, quỹ đất đai nước ta nhìn chung hạn hẹp Tuy nhiên nhu cầu sử dụng đất ngày tăng số lượng chất lượng, điều tạo sức ép lớn công tác quản lý sử dụng đất đai cấp vĩ mô cấp vi mô Để quản lý đất đai có hiệu hệ thống hồ sơ địa có vai trò quan trọng sở pháp lý để thực công tác quản lý Nhà nước đất đai như: đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến động, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, Tầm quan trọng hồ sơ địa khẳng định Tuy nhiên thực trạng hệ thống Hồ sơ địa nước ta nói chung Huyện Quản Bạ nói riêng nhiều bất cập cần giải Huyện Quản Bạ khu du lịch tỉnh trình phát triển mạnh mẽ, quan hệ đất đai ngày trở nên phức tạp đa dạng, Huyện Quản Bạ chưa có hệ thống đồ địa chính quy, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ Số hóa trung tâm học liệu Footer Page of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 126 địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động đất đai không đầy đủ, không cập nhật thường xuyên đồng ba cấp Hệ thống hồ sơ địa không đầy đủ, tính cập nhật nên công tác quản lý đất đai Huyện thời gian dài từ trước đến gặp nhiều khó khăn hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa tất yếu Để làm điều cần áp dụng nhiều biện pháp xây dựng hệ thống hồ sơ địa số biện pháp cần ưu tiên hàng đầu Với mong muốn góp phần giải vấn đề bất cập nêu trên, học viên đến định lựa chọn đề tài “Xây dựng hệ thống sở liệu địa phục vụ công tác quản lý đất đai địa bàn Huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang” Mục nghiên cứu Trong khuôn khổ luận văn học viên đặt ba mục tiêu nghiên cứu: + Nghiên cứu thực trạng hệ thống hồ sơ địa Huyện Quản Bạ + Đo đạc đồ địa xây dựng hệ thống thống thông tin đất đai dạng số phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai (Xây dựng thí điểm sở liệu địa số cho xã ,thuộc Huyện Quản Bạ ) + Đề xuất số giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa Huyện Quản Bạ Yê - - , ) Số hóa trung tâm học liệu Footer Page of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 126 - Thông tin đ ,… - - ,… - - Số hóa trung tâm học liệu Footer Page of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 126 Chƣơng TỔNG QUAN 1.1 Vai trò hệ thống hồ sơ địa quản lý đất đai 1.1.1 Khái niệm hệ thống hồ sơ địa - [4] : Số hóa trung tâm học liệu Footer Page of 126 - http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 126 [4] C ) th - , : ,…) Số hóa trung tâm học liệu Footer Page of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 126 [4] 1.1.3 Vai trò hệ thống hồ sơ địa công tác quản lý đất đai Hồ sơ địa có vai trò quan trọng công tác quản lý đất đai điều thể thông qua trợ giúp hệ thống nội dung quản lý Nhà nước đất đai Hệ thống hồ sơ địa trợ giúp cho nhà quản lý trình ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất đai tổ chức thi hành văn Thông qua hệ thống hồ sơ địa mà trực tiếp sổ đăng ký biến động đất đai nhà quản lý nắm tình hình biến động đất đai xu hướng biến động đất đai từ cấp vi mô cấp vĩ mô Trên sở thống kê phân tích xu hướng biến động đất đai kết hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội cấp nhà quản lý hoạch định đưa sách phù hợp với điều kiện thực tế nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cấp Ví dụ thông qua thống kê, phân tích tình hình biến động sử dụng đất giai đoạn năm từ năm 2005 đến năm 2010 nhà quản lý nhận thấy xu hướng biến động chủ yếu từ đất sang đất phục vụ cho Dựa kết trình phân tích xu hướng biến động kết hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Quản Bạ giai đoạn 10 năm từ 2010 đến 2020 tiếp tục đẩy mạnh phát triển Số hóa trung tâm học liệu Footer Page of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 126 Hệ thống hồ sơ địa trợ giúp cho công tác thành lập đồ trạng sử dụng đất Nếu đồ địa cập nhật thường xuyên nhà quản lý cần khái quát hóa thu nội dung đồ trạng sử dụng đất với độ tin cậy cao Hơn với trợ giúp công nghệ thông tin công việc trở nên dễ dàng nhiều, chí lập đồ trạng sử dụng đất năm năm lần quy định hành Hệ thống hồ sơ địa trợ giúp công tác quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất ba công cụ quan trọng để quản lý sử dụng đất cấp vi mô vĩ mô Tuy nhiên vấn đề quy hoạch không khả thi vấn đề nhức nhối Nguyên nhân cho thực trạng có nhiều số nguyên nhân hệ thống hồ sơ địa không cung cấp đầy đủ thông tin cho nhà quy hoạch, đặc biệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đòi hỏi chi tiết đến đất, nghĩa nhà quy hoạch phải nắm đối tượng quy hoạch (đường giao thông, sân vận động, nhà văn hóa,…) phương án quy hoạch cắt vào nào, diện tích loại đất gì,…? Để trả lời câu hỏi phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết phải xây dựng đồ Địa chính quy Bên cạnh thông tin liên quan như: chủ sử dụng đất, nghĩa vụ tài chính,… liên quan đến đất phải thu hồi cung cấp từ hồ sơ địa Bởi để xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết hồ sơ địa đóng vai trò quan trọng Sau thành lập phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết hồ sơ địa công cụ giúp giám sát việc thực phương án quy hoạch Trong năm gần quan hệ đất đai ngày trở nên phức tạp yêu cầu quản lý nội dung như: đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển Số hóa trung tâm học liệu Footer Page of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 126 mục đích sử dụng ngày trở nên khó khăn Đặc biệt vấn đề thu hồi đất đai, giải phóng mặt để phục vụ cho dự án liên quan đến đất đai Nguyên nhân vấn đề giá đất bồi thường không sát với giá thị trường Để giải vấn đề hồ sơ địa cần hướng tới quản lý vấn đề giá đất Một vấn đề khác nan giải khu vực ven đô, nơi mà tốc độ đô thị hóa diễn mạnh mẽ tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất trái với quy hoạch: người dân tự ý chuyển đất nông nghiệp, ao hồ thành đất thổ cư, nhiều trường hợp phát “chuyện rồi” Dẫn đến tình trạng quan quản lý đất đai địa phương hệ thống hồ sơ địa phản ánh thực trạng để kịp thời quản lý Các quan quản lý đất đai công tác quản lý Nhà nước đất đai mang tính chất định kì như: quy hoạch sử dụng đất, thống kê kiểm kê đất đai, mà có công việc mang tính thường xuyên như: giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai Thực tế có nhiều trường hợp tranh chấp đất đai hộ gia đình cá nhân dẫn đến tình trạng kiện tụng kéo dài khiếu kiện vượt cấp phương án giải quyền pháp lý rõ ràng thống Đây nguyên nhân làm cho người tham gia tranh tụng không đồng ý với phương án giải Để giải dứt điểm tranh chấp liên quan đến đất đai cấp sở hệ thống hồ sơ địa phải hoàn thiện đầy đủ sở pháp lý vững cho định giải tranh chấp Hệ thống hồ sơ địa giúp tạo lập kênh thông tin Nhà nước nhân dân Nhân dân có điều kiện tham gia vào trình giám sát hoạt động quản lý đất đai quan Nhà nước hoạt động sử dụng đất chủ sử dụng đất: Điều giúp hạn chế việc làm sai trái người quản lý người sử dụng Ví dụ nhờ có thông tin địa quy hoạch sử dụng đất người dân phát trường hợp chuyển mục đích sử Số hóa trung tâm học liệu Footer Page of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 10 of 126 10 dụng đất trái với quy hoạch số cá nhân, kịp thời báo với quan nhà nước để có biện pháp xử lý tránh tình trạng “sự rồi” 1.2 Các thành phần nội dung hệ thống hồ sơ địa nƣớc ta 1.2.1 Hồ sơ tài liệu gốc, lưu trữ tra cứu cần thiết [4] Hồ sơ tài liệu gốc pháp lý làm sở xây dựng định chất lượng hồ sơ địa phục vụ thường xuyên quản lý Nó bao gồm loại tài liệu sau: * Các tài liệu gốc hình thành trình đo đạc, lập đồ địa bao gồm: toàn thành giao nộp sản phẩm theo Luận chứng kinh tế - kĩ thuật quan có thẩm quyền phê duyệt * Các tài liệu gốc hình thành trình đăng ký ban đầu, đăng ký biến động đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao gồm: + Các giấy tờ chủ sử dụng đất giao nộp kê khai đăng ký như: đơn kê khai đăng ký, giấy tờ pháp lý nguồn gốc sử dụng đất (Quyết định giao đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp giai đoạn trước, giấy tờ chuyển quyền đất đai v.v ) giấy tờ có liên quan đến nghĩa vụ tài Nhà nước mà người sử dụng đất thực v.v Cụ thể gồm loại giấy tờ chứng minh QSD đất theo quy định khoản 1,2 điều 50 luật đất đai sau: a) Những giấy tờ quyền sử dụng đất đai trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 quan có thẩm quyền cấp trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời quan nhà nước có thẩm quyền cấp có tên sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính; c) Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất; Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 10 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 75 of 126 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Qua trình nghiên cứu sở khoa học hệ thống hồ sơ địa thực trạng hệ thống hồ sơ địa để đưa số biện pháp nhằm hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa phục vụ quản lý Nhà nước đất đai, học viên rút số kết luận kiến nghị sau: Kết luận - Hệ thống hồ sơ địa vào thời điểm không đầy đủ, không đảm bảo tính cập nhật nên gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý đất đai - Dữ liệu phục vụ xây dựng địa số Để kiểm nghiệm hiệu sở liệu vừa xây dựng bàn giao cho UBND , vòng 02 tháng (từ 01-3-2013 đến 30-4-2013), bước đầu cho kết khả quan - Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 75 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 76 of 126 76 - Kiến nghị Trên sở kết luận học viên đưa kiến nghị sau: - Các nhà quản lý cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện nội dung thông tin hệ thống hồ sơ địa để quản lý đất đai tốt nên nhanh chóng hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa cho toàn theo biện pháp mà học viên đề xuất, đặc biệt trọng đến việc xây dựng sở liệu địa số tiến hành đề nghị cấp đổi cấp bổ xung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm mục đích hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa - nên đầu tư kinh phí để tiếp tục hoàn thiện sở liệu địa số mà học viên bàn giao sớm đưa vào sử dụng thức phục vụ quản lý đất đai Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 76 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 77 of 126 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Đàm Xuân Vận (2009), Bài giảng cao học hệ thống thông tin địa lý, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Đặng Hùng Võ (2008), Hệ thống hồ sơ địa điện tử, Hà Nội Đào Xuân Bái (2005), Hệ thống hồ sơ địa chính, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Thạc Bích Cường (2005), Phân tích thiết kế hệ thống thông tin NXB Khoa Học Kỹ Thuật Hà Nội Thái Thị Quỳnh Như (2007), Hệ thống hồ sơ địa chính, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, đại học Quốc gia Hà Nội Trần Quốc Bình (2004), Tập giảng Hệ thống thông tin đất đai (LIS) ĐHKHTN-ĐHQGHN, Hà Nội , (2005, 2006, 2007, 2008 Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003 Nhà xuất trị quốc gia 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 10 thi hành luật đất đai 11 Nghị định phủ số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 thu tiền sử dụng đất 84/2007/NĐ-CP, Quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng 12 nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất,thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 88/2009/NĐ-CP cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng 13 đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 77 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 78 of 126 78 120/2010/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều nghị 14 định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 phủ thu tiền sử dụng đất 15 Thông tư 29/2004/TT-BTNMT, việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ Địa 16 Thông tư 09/2007/TT-BTNMT, việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ Địa 20/2010/TT-BTNMT, quy định bổ sung Giấy chứng nhận 17 quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 18 Trung tâm Viễn thám Q - Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Hướng dẫn sử dụng phần mềm ViLIS 2.0, Hà Nội 19 TÀI LIỆU TIẾNG ANH 20 CampToCamp SA.www.cartoweb.org 21 Geomatics the University of Melbourne www.Sli.unimelb.edu.au 22 William E Huxhold (1991), An Introduction to urban Geographic information sestems Oxford University Press, New York Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 78 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 79 of 126 79 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM XÂY DỰNG HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢN BẠ, TỈNH HÀ GIANG Mã số: 60.85.01.03 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Đàm Xuân Vận Thái Nguyên, 2013 Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 79 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 80 of 126 80 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM XÂY DỰNG HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢN BẠ, TỈNH HÀ GIANG HỌC NÔNG NGHIỆP Thái Nguyên, 2013 Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 80 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 81 of 126 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, công trình nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận án trung thực chưa công bố công trình khác Mọi trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Tác giả Phạm Sinh Quyền Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 81 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 82 of 126 ii LỜI CẢM ƠN Luận án hoàn thành với giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân quan nghiên cứu Trước hết, tác giả xin chân thành cảm ơn , với cương vị người hướng dẫn khoa học, có nhiều đóng góp nghiên cứu hoàn thành luận án Tác giả chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình lãnh đ , Phòng quản lý đào tạo sau đại học trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Nhân dịp này, tác giả xin chân thành cảm ơn quan , ngày 20 tháng 10 năm 2013 Tác giả Phạm Sinh Quyền Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 82 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 83 of 126 iii LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii iii , BIỂU .vii DANH MỤC CÁC HÌNH .viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết 2 Mục đ ch nghiên cứu đ i đ i Chƣơng 1: TỔNG QUAN U 1.1 Vai trò hệ thống hồ sơ địa quản lý đất đai [5] 1.1.1 Khái niệm hệ thống hồ sơ địa i sơ đ nh 1.1.3 Vai trò hệ thống hồ sơ địa công tác quản lý đất đai 1.2 Các thành phần nội dung hệ thống hồ sơ địa nước ta 10 1.2.1 Hồ sơ tài liệu gốc, lưu trữ tra cứu cần thiết [5] 10 1.2.2 Hồ sơ địa phục vụ thường xuyên quản lý [5] 11 1.2.3 Hồ sơ địa dạng số (cơ sở liệu địa số) [5] 15 1.3 Hồ sơ địa số nước giới 16 1.3.1 Hồ sơ địa Thụy Điển 16 1.3.2 Hồ sơ địa Úc 18 1.4 Xu hướng trình hoàn thiện hồ sơ địa Việt Nam 19 Chƣơng 2: Đ I T NG Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 83 of 126 I ƢƠNG http://www.lrc-tnu.edu.vn/ U 23 Header Page 84 of 126 iv 2.1 Đ i t 2.1.1 Đ i t m vi nghiên c u 23 ng nghiên c u 23 u 23 2.2 Đ a đ th i gian nghiên c u 23 2.2.1 Đ a đ m 23 2.2.2 Th i gian 23 i dung nghiên c u 23 2.3.1 Đ nt 2.3.2 Đ th 2.3.2.1 Th ng tư 2.3.2.2 Đ - 23 ng qu s uđ đ t đai đ đo đ 23 nđ đ t đai 23 ng 24 2.3.2.3 Hiện trạng hồ sơ địa 24 sơ đ nh huy 24 2.4 Phương pháp nghiên cứu 24 2.4.1 Phương pháp điều tra thu đo đ 2.4.2 Phương 2.4.3 Phương l u 24 nđ đ ng, s u nh 24 ng h p d u 25 2.4.4 Phương pháp chuyên gia 25 2.4.5 Xây dựng sở liệu địa số 25 2.4.5.1 Quy trình đo đạc đồ xây dựng sở liệu đồ địa 26 2.4.5.2 Xây dựng sở liệu thuộc tính 27 2.4.6 Phương pháp kiểm nghiệm thực tế 27 Chƣơng 3: NGHIÊN C đ 3.1.1 nt N 28 - i 28 c đ m t nhiên 28 3.1.1.1 Khí hậu 29 3.1.1.2 Địa hình 29 Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 84 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 85 of 126 v 3.1.1.3 Giao thông 29 3.1.1.4 Thủy hệ 29 3.1.1.5 Thực phủ 29 3.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 30 3.1.2.1 Phạm vi hành 30 3.1.2.2 Hiện trạng cấu sử dụng đất 30 3.1.2.3 Giáo dục truyền thông 30 3.1.2.4 Y tế 31 3.1.2.5 Dân cư 31 3.1.2.6 Kinh tế xã hội 31 3.2 Th c 3.2.1 Th đ t đai đ a 33 ng tư liệu có đo đạc đồ quản lý đất đai 33 3.2.1.1 Các tư liệu mạng lưới toạ độ, độ cao có 33 3.2.1.2 Các tư liệu đồ có 33 3.2.1.3 Các tư liệu ảnh chụp máy bay 37 3.2.2 Đánh giá sử dụng 38 3.2.3 Hiện trạng hồ sơ địa 39 n nghiên c u ng h sơ đ 42 Error! Bookmark not defined Error! Bookmark not defined 3.3.2.1 Xây dựng sở liệu địa số 42 3.3.2.2 Xây dựng sở liệu thuộc tính 51 3.4 Khai thác sở liệu địa số phục vụ quản lý đất đai 61 3.4.1 Phục vụ kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận 64 3.4.2 Phục vụ lập loại sổ 69 3.4.3 Phục vụ đăng ký biến động quản lý biến động 69 3.5 Nhận xét đánh giá kết đạt Error! Bookmark not defined Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 85 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 86 of 126 vi 3.5.1 Nhận xét đánh giá 59 3.5.2 Những kết đạt 59 3.5.3 Những khó khăn, tồn 60 3.6 Đề xuất giải pháp thực 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .75 Kết luận 75 Kiến nghị 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 86 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 87 of 126 vii , BIỂU Bảng 3.1: Thống kê đồ giải 299 huyện Quản Bạ theo số lượng 36 Bảng 3.2: Thống kê đồ địa huyện Quản Bạ theo diện tích 37 Bảng 3.3: Thống kê diện tích đất đai theo trạng sử dụng năm 2012 40 Bảng 3.4: Thống kê thống kê số lượng GCN cấp huyện Quản Bạ đến năm 2012 41 Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 87 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 88 of 126 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Mô hình thành phần sở liệu địa số 25 Hình 2.2 Quy trình xây dựng sở liệu địa số 27 Hình 2.3: Bản đồ địa xã n (dạng Shape file) đổ mầu theo mục đích sử dụng đất 51 Hình 2.4: Mối quan hệ thực thể sở liệu thuộc tính ViLIS 2.0 53 Hình 2.5: Các bước cập nhật thông tin vào sở liệu thuộc tính 54 Hình 3.1: Công cụ nhập liệu từ Excel ViLIS 58 Hình 3.2: Kết hoàn thiện sở liệu địa số xã Quyết Tiến - 58 Hình 3.3 Sơ đồ chức modul Kê khai đăng ký lập hồ sơ địa 61 Hình 3.4: Sơ đồ chức Modul Đăng ký biến động quản lý biến động 63 Hình 3.5 Quy trình kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận 64 Hình 3.6 Công cụ tìm kiếm theo chủ ViLIS 65 ađ 634, t Hình 3.8: Thông tin ban đầu th a đ nđ 634, t 69 66 nđ 69 66 Hình 3.9: Chức cập nhật thông tin ViLIS 67 Hình 3.10 Quy trình thực biến động tách 69 Hình 3.11: Công cụ tra cứu đồ ViLIS 70 Hình 3.12: Thửa số 50(70) sau thực biến động tách ch thành thửa 87(70) 88 (70) 71 Hình 3.13: Dòng lưu trữ thuộc tính số 50(70) sở liệu thuộc tính, sau thực biến động đồ bị xóa tách thành hai dòng 71 Hình 3.14: Chức quản lý lịch sử biến động 88(70) 72 Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 88 of 126 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 89 of 126 Số hóa trung tâm học liệu Footer Page 89 of 126 ix http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... trạng hệ thống hồ sơ địa Huyện Quản Bạ + Đo đạc đồ địa xây dựng hệ thống thống thông tin đất đai dạng số phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai (Xây dựng thí điểm sở liệu địa số cho xã ,thuộc Huyện. .. gọi sở liệu địa chính) để phục vụ cho quản lý đất đai cấp tỉnh, cấp huyện in giấy để phục vụ cho quản lý đất đai cấp xã Cơ sở liệu địa bao gồm liệu Bản đồ địa liệu thuộc tính địa Dữ liệu đồ địa. .. trò hệ thống hồ sơ địa công tác quản lý đất đai Hồ sơ địa có vai trò quan trọng công tác quản lý đất đai điều thể thông qua trợ giúp hệ thống nội dung quản lý Nhà nước đất đai Hệ thống hồ sơ địa