1. Lý do chọn đề tài BHXH xuất hiện trên thế giới từ khá sớm và đã nhanh chóng chở thành công cụ quan trọng của hầu hết các nước trong việc đảm bảo an ninh xã hội. BHXH có vai trò to lớn và quan trọng như thế bởi lẽ đối tượng và phạm vi bao phủ của nó vô cùng rộng lớn, tác động đến hầu hết mọi thành viên trong xã hội. Ở Việt Nam, BHXH là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho người lao động, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc. Là một bộ phận của BHXH Việt Nam, BHXH huyện Thanh Liêm đã ra đời và phát triển để thực hiện những nhiệm vụ của ngành BHXH nhằm thỏa mãn nhu cầu thiết yếu của người lao động và gia đình họ trong trường hợp giảm hoặc mất thu nhập . Nhưng trong thực tế, công tác thu BHXH của BHXH Việt Nam nói chung và BHXH các tỉnh, địa phương nói riêng cho thấy hiệu quả thu BHXH chưa thực sự tương xứng với tiềm năng , cần phải có sự nỗ lực hơn nữa. Trước tình hình kinh tế trong huyện còn gặp nhiều biến động , công tác quản lý thu BHXH ở BHXH huyện Thanh Liêm gặp không ít khó khăn, thách thức. Tình trạng chốn đóng, nợ đọng BHXH của đơn vị SDLĐ ngày càng gia tăng, đòi hỏi phải có biện pháp hợp lý để giải quyết triệt để. Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề quản lý thu BHXH ở BHXH huyện Thanh Liêm nhằm đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu ở BHXH huyện trong thời gian tới là vô cùng cần thiết. Nhận biết được tầm quan trọng của công tác thu BHXH nên trong quá trình tìm hiểu và thực tế tại BHXH huyện Thanh Liêm, với sự hướng dẫn của Th.s Ngô Thị Liên là giảng viên khoa Bảo hiểm trực tiếp hướng dẫn, cùng các bác và các cô chú ở cơ quan BHXH huyện Thanh Liêm giúp đỡ, em chọn đề tài “Công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam giai đoạn 2012 – 2016” làm đề tài nghiên cứu của mình. 2. Mục đích nghiên cứu đề tài Hệ thống hóa cơ sở lý luận về thu BHXH và công tác quản lý thu BHXH. Rút ra đánh giá, nhận xét trên cơ sở những kết quả đạt được cũng như những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác quản lý thu BHXH BB tại cơ quan BHXH huyện Thanh Liêm giai đoạn 20122016. Từ đó đưa ra những giải pháp và khuyến nghị cần thiết, phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH BB. Qua đó tạo them động lực, cơ sở giúp cho các khâu quản lý tiếp theo hoạt động hiệu quả hơn. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam Phạm vi nghiên cứu: BHXH huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam Thời gian nghiên cứu: Giai đoạn 20122016 4. Phương pháp nghiên cứu đề tài Phương pháp duy vật biện chứng kết hợp phương pháp duy vật lịch sử nhằm tìm ra bản chất của vấn đề và thu thập số liệu. Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê nhằm đưa ra ý nghĩa của các số liệu, tìm ra nguyên nhân của thực trạng để đưa ra phương hướng giải quyết phù hợp Phương pháp phân tích, so sánh, xử lý số liệu nhằm thấy được sự biến động tăng giảm của các số liệu để phân tích xử lý thực trạng được tốt hơn Phương pháp kết hợp lý luận và thực tiễn nhằm đưa ra tính sát thực 5. 5. Kết cấu của bài khóa luận Bài khóa luận của em ngoài lời mở đầu và kết luận gồm 3 chương: Chương I: Lý luận chung về BHXH và quản lý thu BHXH. Chương II: Thực trạng công tác quản lý thu BHXH BB tại BHXH huyện Thanh Liêm giai đoạn 20122016 Chương III: Một số giải pháp và khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH BB tại cơ quan BHXH huyện Thanh Liêm.
MỤC LỤC 1 DANH MỤC TÀI LIỆU VIẾT TẮT Từ viết tắt BHXH BHYT BHTN BHXH BB BNN CNTT DNNN DN NQD HCSN HTX NLĐ SDLĐ NSNN TQL UBND Nghĩa đầy đủ Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bệnh nghề nghiệp Công nghệ thông tin Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp ngồi quốc doanh Hành nghiệp Hợp tác xã Người lao động Sử dụng lao động Ngân sách nhà nước Tổng quỹ lương Ủy ban nhân dân DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU 3 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức máy BHXH huyện Thanh Liêm Biểu đồ 2.1: Tình hình tham gia BHXH BB người sử dụng lao động huyện Thanh Liêm gaiai đoạn 2012-2016 Biểu đồ 2.2: Tình hình tham gia BHXH BB NLĐ huyện Thanh Liêm giai đoạn 2012-2016 Biểu đồ 2.3: Tổng quỹ lương làm đóng BHXH BB đơn vị SDLĐ địa bàn huyện Thanh Liêm giai đoạn 20122016 Biểu đồ 2.4 : Kết thu BHXH BB BHXH huyện Thanh Liêm giai đoạn 2012-2016 4 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài BHXH xuất giới từ sớm nhanh chóng chở thành cơng cụ quan trọng hầu việc đảm bảo an ninh xã hội BHXH có vai trò to lớn quan trọng lẽ đối tượng phạm vi bao phủ vơ rộng lớn, tác động đến hầu hết thành viên xã hội Ở Việt Nam, BHXH sách lớn Đảng Nhà nước, góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho người lao động, ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc Là phận BHXH Việt Nam, BHXH huyện Thanh Liêm đời phát triển để thực nhiệm vụ ngành BHXH nhằm thỏa mãn nhu cầu thiết yếu người lao động gia đình họ trường hợp giảm thu nhập Nhưng thực tế, công tác thu BHXH BHXH Việt Nam nói chung BHXH tỉnh, địa phương nói riêng cho thấy hiệu thu BHXH chưa thực tương xứng với tiềm , cần phải có nỗ lực Trước tình hình kinh tế huyện gặp nhiều biến động , công tác quản lý thu BHXH BHXH huyện Thanh Liêm gặp khơng khó khăn, thách thức Tình trạng chốn đóng, nợ đọng BHXH đơn vị SDLĐ ngày gia tăng, đòi hỏi phải có biện pháp hợp lý để giải triệt để Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề quản lý thu BHXH BHXH huyện Thanh Liêm nhằm đề xuất số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH huyện thời gian tới vô cần thiết Nhận biết tầm quan trọng công tác thu BHXH nên trình tìm hiểu thực tế BHXH huyện Thanh Liêm, với hướng dẫn Th.s Ngô Thị Liên giảng viên khoa Bảo hiểm trực tiếp hướng dẫn, bác cô quan BHXH huyện Thanh Liêm giúp đỡ, em chọn đề tài “Công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam giai đoạn 2012 – 2016” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài Hệ thống hóa sở lý luận thu BHXH công tác quản lý thu BHXH 5 Rút đánh giá, nhận xét sở kết đạt khó khăn, vướng mắc q trình thực cơng tác quản lý thu BHXH BB quan BHXH huyện Thanh Liêm giai đoạn 2012-2016 Từ đưa giải pháp khuyến nghị cần thiết, phù hợp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thu BHXH BB Qua tạo them động lực, sở giúp cho khâu quản lý hoạt động hiệu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc quan Bảo hiểm xã hội huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam Phạm vi nghiên cứu: BHXH huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam Thời gian nghiên cứu: Giai đoạn 2012-2016 Phương pháp nghiên cứu đề tài Phương pháp vật biện chứng kết hợp phương pháp vật lịch sử nhằm tìm chất vấn đề thu thập số liệu Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê nhằm đưa ý nghĩa số liệu, tìm nguyên nhân thực trạng để đưa phương hướng giải phù hợp Phương pháp phân tích, so sánh, xử lý số liệu nhằm thấy biến động tăng giảm số liệu để phân tích xử lý thực trạng tốt Phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn nhằm đưa tính sát thực 5 Kết cấu khóa luận Bài khóa luận em lời mở đầu kết luận gồm chương: Chương I: Lý luận chung BHXH quản lý thu BHXH Chương II: Thực trạng công tác quản lý thu BHXH BB BHXH huyện Thanh Liêm giai đoạn 2012-2016 Chương III: Một số giải pháp khuyến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH BB quan BHXH huyện Thanh Liêm 6 CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BHXH VÀ QUẢN LÝ THU BHXH 1.1 Khái quát chung BHXH 1.1.1 Khái niệm BHXH Theo Công ước số 102 (1952) Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), BHXH hiểu khái quát “là bảo vệ xã hội thành viên thơng qua biện pháp cơng cộng, nhằm chống lại khó khăn kinh tế, xã hội bị ngừng giảm thu nhập, gây ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, thất nghiệp, thương tật, tuổi già chết; đồng thời đảm bảo chăm sóc y tế trợ cấp cho gia đình đơng con” [4] Ở góc độ tài chính, BHXH định nghĩa: trình thành lập sử dụng quỹ tiền tệ dự trữ cộng đồng NLĐ, có bảo trợ Nhà nước, để san sẻ rủi ro, đảm bảo thu nhập cho họ gia đình trường hợp cần thiết theo quy định pháp luật [6] Ở góc độ kiến thức bách khoa, BHXH thay bù đắp phần thu nhập cho NLĐ họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp, tuổi già, tử tuất, dựa sở quỹ tài đóng góp bên tham gia BHXH có bảo hộ Nhà nước theo pháp luật nhằm đảm bảo an toàn đời sống cho NLĐ gia đình họ, đồng thời góp phần đảm bảo an sinh xã hội [6] Ở góc độ pháp luật, BHXH chế độ pháp lí quy định đối tượng, điều kiện, mức độ đảm bảo vật chất dịch vụ cần thiết để bảo vệ NLĐ gia đình họ trường hợp bảo hiểm Nhà nước xác định Căn vào mục đích xã hội bảo hiểm BHXH hình thức bảo hiểm thu nhập cung cấp dịch vụ việc làm, chăm sóc y tế thiết yếu cho NLĐ số thành viên gia đình họ trường hợp ốm đau, thai sản, tai nạn nghề nghiệp, tàn tật, hưu trí, tử tuất, thất nghiệp sở đóng quỹ người tham gia, góp phần đảm bảo ổn định đời sống cho họ an toàn xã hội Khái niệm nhằm xác định tính xã hội, tính phi lợi nhuận hình thức BHXH, coi khái niệm BHXH theo nghĩa rộng [3] Theo nghĩa hẹp, nghĩa thông dụng nước ta, hiểu BHXH bảo đảm bù đắp phần thay thu nhập NLĐ 7 bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động chết sở đóng góp sử dụng quỹ tài tập trung, nhằm đảm bảo ổn định đời sống cho họ an toàn xã hội Các khái niệm trên, xuất phát góc độ khác xem xét BHXH, trước hết hình thức bảo hiểm mang tính xã hội, hoạt động phi lợi nhuận, có bảo hộ Nhà nước, chủ yếu nhằm mục đích đảm bảo thu nhập cho NLĐ an toàn xã hội Như vậy, xuất phát từ nhu cầu NLĐ, BHXH trở thành sách xã hội quan trọng nước ta hầu giới Khi NLĐ tham gia BHXH bị sức lao động dẫn đến giảm thu nhập trường hợp bảo hiểm, quỹ bảo hiểm giúp họ thăng thu nhập để ổn định sống BHXH trở thành phương thức dự phòng để khắc phục hậu rủi ro xã hội, đảm bảo an toàn xã hội tạo động lực hữu hiệu để phát triển kinh tế 1.1.2 Vai trò BHXH Trong điều kiện phát triền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN nay, BHXH trở nên quan trọng việc góp phần đảm bảo cơng tác xã hội phát triển xã hội cách bền vững Nó giữ vai trò quan trọng khơng NLĐ mà có ý nghĩa to lớn tổ chức SDLĐ toàn xã hội, cụ thể: 1.1.2.1 Đối với người lao động BHXH hình thành phát triển chủ yếu nhằm đảm bảo sách cho NLĐ người thân họ gặp phải khó khăn, làm giảm phần thu nhập Do đó, BHXH có vai trò vơ quan trọng đối tượng BHXH không quyền lợi cho NLĐ mà thể trách nhiệm NLĐ xã hội Một mặt, BHXH tạo điều kiện cho NLĐ nhận tương trợ cộng đồng, xã hội ốm đau, thai sản,… Mặt khác, hội để người thực trách nhiệm tương trợ cho khó khăn thành viên khác cộng đồng, khắc phục hậu khống chế rủi ro lao động mức độ cần thiết Khi tham gia vào hệ thống BHXH, việc chi dùng cá nhân NLĐ nâng cao hiệu cho họ tiết kiệm khoản tiền nhỏ, đặn hàng tháng để chi dùng già cả, sức lao động… Đây không nguồn hỗ trợ vật chất mà nguồn động viên tinh thần to lớn cá nhân gặp khó khăn, giúp họ ổn định mặt tâm lý, ổn định sách cho thân gia đình gặp bất trắc Khi có chỗ dựa 8 vững chắc, NLĐ cảm giác yên tâm sống lao động, làm việc để nâng cao suất lao động 1.1.2.2 Đối với người sử dụng lao động BHXH việc mang lại lợi ích thiết thực cho NLĐ, giúp cho tổ chức SDLĐ ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh Thông qua việc phân phối chi phí cho NLĐ cách hợp lý Bởi vì, khơng có BHXH, người SDLĐ trả tiền BHXH tiền lương hàng tháng cho NLĐ để họ tự quản lý sử dụng nguồn tiền vào mục đích khác nhau, khơng phải lúc mang lại hiệu mong đợi Đặc biệt, NLĐ không may bị ốm đau, tai nạn lao động… khơng có khoản tiền tiết kiệm, dự phòng để chi dùng sống họ bị ảnh hưởng dẫn đến chất lượng lao động bị ảnh hưởng theo Vì vậy, qua việc phân phối chi phí cho NLĐ hợp lý, BHXH góp phần làm cho q trình sản xuất kinh doanh ổn định, hoạt động liên tục hiệu quả, tăng cường mối quan hệ bền thành viên quan hệ lao động Mặt khác, BHXH tạo điều kiện để người SDLĐ có trách nhiệm với NLĐ suốt đời NLĐ cho đóng góp họ doanh nghiệp, làm cho quan hệ lao động chủ SDLĐ với NLĐ có tính nhân văn sâu sắc Bên cạnh đó, BHXH giúp đơn vị SDLĐ ổn định nguồn chi có rủi ro khơng đáng có xảy Nhờ mà khoản chi phí chủ động hạch toán, giúp doanh nghiệp chủ động sản xuất kinh doanh mà không bị phụ thuộc nhiều vào hồn cảnh khách quan Tuy nhiên, lợi ích mà BHXH mang lại cho đơn vị SDLĐ lợi ích trực tiếp nên nhiều doanh nghiệp, đơn vị SDLĐ chưa thực coi trọng có nhận thức đắn vai trò BHXH 1.1.2.3 Đối với xã hội BHXH sách xã hội Đảng Nhà nước ta coi trọng Bởi tên gọi phản ánh, BHXH khơng có vai trò quan trọng NLĐ người SDLĐ mà có vai trò xã hội to lớn như: Tạo chế chia sẻ rõ ràng, để nâng cao tính cộng đồng xã hội, củng cố truyền thống đồn kết, gắn bó thành viên xã hội Tuy không nhằm mục đích sinh lợi, kinh doanh BHXH xem công cụ phân phối, sử dụng nguồn quỹ dự phòng hiệu cho việc giảm hậu rủi ro, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội Thông qua hoạt động BHXH, rủi ro đời sống NLĐ dàn 9 trải theo nhiều chiều, tạo khả giải an toàn nhất, với chi phí thấp BHXH vốn trụ cột bốn trụ cột hệ thống ASXH nhà nước ta Căn vào mức độ bao phủ sách BHXH mà nhà hoạch định sách xã hội thiết kế mạng lưới an sinh khác Do đó, phát triển BHXH sở để phát triển phận khác hệ thống an sinh xã hội Có thể nói nhìn vào hệ thống BHXH quốc gia biết trình độ phát triển quốc gia Nếu kinh tế chậm phát triển, xã hội lạc hậu, đời sống nhân dân thấp hệ thống BHXH chậm phát triển mức tương đối Bởi vì, kinh tế phát triển, nhu cầu cần thiết đảm bảo người dân nghĩ đến nhu cầu cao Mặt khác, thơng qua hệ thống BHXH, trình độ tổ chức, quản lý rủi ro xã hội nhà nước, trình độ văn hóa cộng đồng nâng cao Ngồi ra, hệ thống BHXH góp phần vào việc huy động vốn đầu tư, làm cho thị trường tài phong phú kinh tế phát triển Do quỹ BHXH có nguồn tiền nhàn rỗi đem đầu tư đảm bảo an toàn tăng trưởng quỹ, mang lại lợi ích cho tất chủ thể quan hệ BHXH Như vậy, vai trò BHXH lớn NLĐ, người SDLĐ toàn xã hội Đối với Việt Nam nay, với chức mình, BHXH khâu khơng thể thiếu việc thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh”, góp phần vào ổn định phát triển kinh tế đất nước 1.2 Khái quát chung quản lý thu BHXH 1.2.1 Khái niệm quản lý thu BHXH Cũng tổ chức kinh tế - trị - xã hội khác, tổ chức BHXH muốn tồn phát triển phải có tài riêng để chi dùng cho cơng tác thực sách, chế độ Do đó, thu BHXH nhân tố có tính chất định đến tồn phát triển BHXH quốc gia giới Thu BHXH việc nhà nước dùng quyền lực bắt buộc đối tượng phải đóng BHXH theo mức phí quy định cho phép số đối tượng tự nguyện tham gia, lựa chọn mức đóng phương thức đóng phù hợp với thu nhập Trên sở hình thành quỹ tiền tệ tập trung nhằm mục đích bảo đảm cho hoạt động BHXH [4] Tuy nhiên, thực tế cho thấy hiệu thu BHXH nói chung thu BHXH hình thức bắt buộc nói riêng thường đạt kết 10 10 gây khó khăn cho quan BHXH việc xác lập tiền lương làm đóng BHXH 2.3.3.3.Nguyên nhân khác Cơ sở vật chất, máy tổ chức BHXH huyện chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu công việc chuyên môn giao Việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực thu BHXH nhiều thiếu sót, phần mềm triển khai gửi không kịp thời, làm chậm tiến độ cơng việc Chưa có cán cơng nghệ thơng tin để xử lý sai sót phần mềm, hệ thống máy tính phòng thu nhiều gặp trục trặc, gây gián đoạn công việc… Do trình độ phát triển kinh tế xã hội địa bàn huyện Thanh Liêm chưa cao, chịu ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế tồn cầu Tình hình phát triển kinh tế huyện Thanh Liêm chưa cao, chủ yếu sản xuất nhỏ lẻ, số doanh nghiệp có quy mơ lớn vào hoạt động nên chưa tạo nhiều công ăn việc làm thu nhập ổn định cho NLĐ Ngoài ra, với hoạt động chế thị trường số doanh nghiệp hoạt động không hiệu dẫn đến nguy phá sản, nợ đọng, khơng có khả nộp BHXH cho NLĐ Tổ chức cơng đồn chưa thực làm tốt nhiệm vụ Do tổ chức cơng đồn doanh nghiệp thiếu tính độc lập, chưa trở thành chỗ dựa tin cậy NLĐ Bên cạnh số doanh nghiệp chưa có tổ chức cơng đồn riêng Vì người lao động thiệt thòi khơng có tổ chức đứng bảo vệ Mặt khác nhận thức pháp luật NLĐ nhiều hạn chế nên số lao động khơng muốn tham gia tổ chức cơng đồn 53 53 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH HUYỆN THANH LIÊM, TỈNH HÀ NAM 3.1 Định hướng cơng tác BHXH nói chung quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Thanh Liêm thời gian tới 3.1.1 Định hướng công tác BHXH Để phấn đấu hoàn thiện tiêu kế hoạch thu BHXH quản lý tốt nguồn quỹ BHXH huyện Thanh Liêm, BHXH huyện Thanh Liêm cần thực hiện: Tập trung tham mưu với lãnh đạo cấp huyện, quyền địa phương Huyện ủy, UBNN huyện Thanh Liêm để đạo xã, quan đơn vị, doanh nghiệp, công ty, hộ kinh doanh cá thể thực tốt sách BHXH, BHUY địa bàn huyện Tăng cường đôn đốc đơn vị thu nộp BHXH theo quy định, phấn đấu thu đạt tiêu kế hoạch giao Tăng cường khai thác thu BHXH đơn vị DN, hộ KD cá thể địa bàn huyện theo quy định Phối hợp chặt chẽ với Bưu điện huyện, thực tốt công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cho đối tượng, trì có hiệu cơng tác tiếp nhận quản lý hồ sơ theo chế cửa, thực tốt công tác tư vấn chế độ, chings sách BHXH , BHUY, tăng cường công tác kiểm tra giám sát sở khám chữa bệnh BHYT địa bàn BHXH huyện tiếp tục phát huy thành đạt được, cố gắng khắc phục khó khăn, hạn chế tồn tại, hồn thành tốt nhiệm vụ giao, đáp ứng tốt nhu cầu người lao động 3.1.2 Định hướng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc Phát huy kết đạt được, khắc phục tồn năm 2015, 2016, BHXH huyện phấn đấu tiếp tục hoàn thành tiêu thu BHXH giao, tiếp tục thu số nợ năm 2016 Tăng cường mở rộng đối tượng phạm vi thu BHXH khối sản xuất quốc doanh Quản lý chặt chẽ danh sách tăng giảm lao động đơn vị tham gia BHXH, kiểm tra diễn biến tiền lương, chuyển ngạch lương, nâng lương, thay đổi chức danh nghề nghiệp, phụ cấp xác, đảm bảo thu 54 54 đủ số tiền trích nộp BHXH Bảo quản, lưu trữ hồ sơ tham gia BHXH NLĐ an tồn, quy định Xây dựng chương trình kế hoạch đạo, phối hợp chặt chẽ với ngành chức có lien quan phòng LĐ-TBXH, kế hoạch tài chính, Giáo dục đào tạo, Liên đồn lao động, Ban kinh tế xã hội hội đồng nhân dân, Kho bạc nhà nước, ngân hàng để thu đạt vượt kế hoạch BHXH Tỉnh giao cho Chủ động xây dựng kế hoạch thu từ đầu năm, coi công tác thu nhiệm cụ trọng tâm hàng đầu, bố trí cán có lực, phối kết hợp với đơn vị sử dụng lao động, nắm biên chế, quỹ lương để phục vụ cho việc thu đúng, thu đủ Chuyển tiền thu BHXH lên tỉnh kịp thời quy định Tiến hành kiểm tra theo thẩm quyền, phối hợp kiểm tra liên ngành đồng thời thường xuyên kiểm tra đơn vị SDLĐ việc tham gia trích nộp tiền BHXH nhằm đảm bảo quyền lợi cho NLĐ Đơn đốc đơn vị SDLĐ nợ đọng tiền trích nộp BHXH thực nghĩa vụ Tăng cường cơng tác kiểm tra biểu vi phạm quy định luật BHXH cán công chức ngành Nâng cao lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức đội ngũ cán quan, đội ngũ cán trẻ Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán làm công tác quản lý thu phù hợp với lực yêu cầu công việc đặt 3.2 Một số giải pháp nhằm hồn thành cơng tác quản lý thu BHXH BHXH huyện Thanh Liêm Nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu, góp phần nâng cao hiệu cho hoạt động thu BHXH BB, giải tốt vấn đề nợ đọng, khai thác tối đa đối tượng tham gia BHXH BB BHXH huyện Thanh Liêm cần khác phục khó khăn tồn việc thực số giải pháp sau: 3.2.1 Tăng cường quản lý đối tượng tham gia BHXH BB Do địa bàn huyện Thanh Liêm số lượng DN NQD chiếm tỷ trọng lớn, đồng thời đặc điểm doanh nghiệp thiếu ổn định, thường xuyên thay đổi cấu tổ chức (chia tách, hợp nhất…), số lao động quỹ tiền lương liên tục thay đổi việc theo dõi biến động thu gặp nhiều khó khăn Do cần đẩy mạnh quản lý đối tượng tham gia, quản lý quỹ lương làm thu BHXH BB Để làm điều cần phải có phương pháp hiệu giúp BHXH huyện dễ dàng chủ động hơn, cụ thể: 55 55 Để quản lý đối tượng tham gia cách chặt chẽ, BHXH huyện Thanh Liêm cần: Thực báo tăng, giảm kịp thời, xác, quản lý chặt chẽ nguồn thu Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, bám sát đơn vị SDLĐ NLĐ thuộc khối ngành khác địa bàn huyện chịu trách nhiệm quản lý, đặc biệt khu DN NQD để tham mưu với huyện ủy, UBND kịp thời triển khai việc tham gia BHXH cho đối tượng thuộc diện phải tham gia, hạn chế tình trạng né tránh tham gia BHXH đơn vị SDLĐ làm ảnh hưởng đến quyền lợi NLĐ Tích cực phối hợp với quan liên quan địa phương thơng kê tồn đơn vị NLĐ phải tham gia BHXH BB Đặc biệt phải nắm bắt đầy đủ số lượng DN NLĐ phải tham gia BHXH khu vực DN NQD Đối với DN cần phải phối hợp chặt chẽ với quan cấp giấy phép thành lập hoạt động DN (Sở kế hoạch đầu tư tỉnh); quan quản lý thu thuế địa phương Nắm tình hình sử dụng lao động DN Thực điều tra nắm rõ DN lực lượng lao động làm việc DN Tăng cường đối chiếu thu đơn vị thông qua việc kiểm tra định kì ngành ngành liên quan Làm tốt cơng tác cải cách thủ tục hành tất phận đơn vị theo phương châm nhanh gọn, thuận tiện để tạo niềm tin đơn vị SDLĐ NLĐ quan BHXH, tránh tâm lý ngần ngại người tham gia đến quan BHXH thực nghĩa vụ, tạo mối liên kết chặt chẽ quan BHXH với đối tượng tham gia địa bàn quản lý Để quản lý tốt quỹ lương làm thu BHXH BHXH huyện Thanh Liêm cần: Theo dõi thường xuyên diễn biến tiền lương tiền công đơn vị SDLĐ NLĐ, phát dấu hiệu bất thường, có biểu tiêu cực cần tiến hành cơng tác kiểm tra kịp thời để xác minh lại thông tin mà đơn vị SDLĐ khai báo cho quan BHXH, tránh thất thu cho BHXH Khi có thay đổi, điều chỉnh tiền lương tối thiểu chung, vùng phủ, BHXH huyện đặc biệt cán làm cơng tác quản lý thu cần có thơng báo cụ thể , hướng dẫn cán làm công tá chuyên trách BHXH đơn vị SDLĐ thay đổi để tiến hành trích nộp BHXH theo quy định hành Sớm nghiên cứu đưa vào sử dụng công nghệ quản lý để thay cho phương pháp làm thủ công nay, theo dõi quản lý ghi 56 56 chép kịp thời, đầy đủ biến động lao động đơn vị , thời gian đóng mức đóng người đơn vị Để làm tốt công tác quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia quỹ lương làm thu BHXH, nâng cao hiệu công tác quản lý thu, BHXH huyện Thanh Liêm cần tiến hành đồng biện pháp Kết hợp với nội lực có quan với giúp đỡ từ yếu tố bên để đạt kết quản lý thu BHXH BB tốt 3.2.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chế độ sách BHXH Cơng tác tun truyền coi vấn đề quan trọng việc nâng cao ý thức nhanh số lượng người tham gia BHXH Để nâng cao hiệu tuyên truyền cần phải thực hướng sau: Về nội dung: ngồi tun truyền sách, pháp luật chế độ BHXH, giải đáp hướng dẫn thực chế độ cần đặc biệt quan tâm đến nội dung mà thường đề cập đến tuyên truyền mục đích, chất nhân đạo, nhân văn BHXH Về hình thức: BHXH huyện phải thường xuyên kết hợp với báo Hà Nam, Đài phát huyện, xã trị trấn, ban tuyên giáo huyện ủy Thanh Liêm tuyên truyền sâu rộng sách BHXH cho tồn thể người dân địa bàn huyện Nội dung tuyền truyền cần ngắn gọn, dễ hiểu, gây ý người Phấn đấu cán BHXH huyện tun truyền viên tích cực hết họ người hiểu rõ mục đích, chất, tác dụng cách thức thực sách BHXH 3.2.3 Tăng cường nâng cao lực đội ngũ cán Tăng cường nâng cao lặc, chất lượng đội ngũ cán quản lý thu BHXH huyện vơ cần thiết BHXH huyện Thanh Liêm phần lớn cán với trình độ chun mơn khác nhau, đào tạo ngồi ngành, chưa đào tạo bản, chuyên sâu kiến thức chuyên ngành Để đáp ứng với tình hình yêu cầu nay, BHXH huyện cần: Thường xuyên mở lớp tập huấn, bổ túc chuyên môn nghiệp vụ quản lý thu cho đội ngũ cán công nhân viên quan BHXH Tạo điều kiện cho cán quan theo học lớp đào tạo chuyên sâu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhân viên Phân công rõ ràng nghiệp vụ chun mơn cá nhân, gắn lợi ích trách nhiệm họ vào công việc Xây dựng tác phong giao tiếp 57 57 văn minh, lịch sự, có tinh thần thái độ phục vụ nhân dân mực, không gây phiền hà, nhiễu sách Thực thi đua, khen thưởng, động viên cán làm công tác thu, khai thác mở rộng đối tượng tham gia BHXH để tạo động lực phấn đấu, khích lệ tinh thần cán cơng chức, góp phần hồn thành xuất sắc kế hoạch nhiệm vụ BHXH tỉnh giao 3.2.4 Đẩy mạnh công tác giám sát, đốc thu BHXH Để khắc phục tình trạng nợ đọng quỹ BHXH quan BHXH huyện Thanh Liêm cần có biện pháp giám sát đốc thu BHXH BHXH huyện cần gửi cơng văn đến đơn vị để thơng báo tình hình nợ đọng BHXH Đồng thời BHXH cần tìm nguyên nhân đơn vị để xảy tình trạng nợ đóng BHXH kéo dài, từ có kiến nghị ban ngành khắc phục tình trạng Riêng đơn vị trốn tránh nộp BHXH BB cho NLĐ đơn vị cố tình nộp chậm BHXH cần có biện pháp cứng rắn áp dụng hình thác chế tài xử phạt hợp lí Bộ phận kiểm tra quan cần đẩy mạnh việc xuống trực tiếp sở , mặt tuyên truyền giúp người SDLĐ NLĐ hiểu tham gia BHXH nhiều hơn, mặt khác nhằm phát kịp thời trường hợp cố tình vi phạm pháp luật BHXH, để đề nghị cấp xử lí Cần tăng cường cơng tác kiểm tra việc chấp hành sách BHXH doanh nghiệp nhằm làm giảm số lượng doanh nghiệp cố tình trốn đóng BHXH cho NLĐ nhiều hình thức như: khai giảm số lao động, ký hợp đồng lao động tháng với NLĐ… Đôn đốc DN nộp BHXH cho NLĐ thời hạn quy định số người, số tiền…đảm bảo quyền lợi cho NLĐ gặp rủi ro sống Không để xaye tình trạng rủi ro NLĐ biết chưa đóng đủ BHXH chủ SDLĐ nộp chậm Phối hợp quan ban ngành liên quan quận để công tác kiểm tra đạt hiệu 3.2.5 Tăng cường phối kết hợp với ban ngành liên quan Tăng cường phối hợp đa ngành trình thực thu quản lý thu BHXH có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Bởi hỗ trợ ngành, cấp liên quan tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực tốt công tác quản lý thu theo nguyên tắc: thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, khơng xảy tình trạng thất thu cho quỹ BHXH chung Mặt khác, phối kết hợp ban ngành quan BHXH huyện lỏng lẻo, chưa mang tính đồng bộ, hỗ trợ giúp đỡ nhau, kết thu chưa cao Vì vậy, cần phải tăng cường hoạt động 58 58 trao đổi thông tin quan quản lý hành với để thu kết tốt Cụ thể là: Khuyến nghị quyền địa phương, tạo điều kiện cho cơng tác thơng tin tun truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH đến đối tượng người dân địa bàn huyện nhằm nâng cao nhận thức NLĐ người SDLĐ Từ đối tượng thay đổi thái độ tự giác tham gia, giảm bớt tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH kéo dài, né tránh trách nhiệm tham gia BHXH cho NLĐ, gây khó khăn cho công tác quản lý thu BHXH Thanh Liêm với Sở Lao động - Thương binh xã hội xây dựng kế hoạch kiểm tra tình hình SDLĐ đơn vị, doanh nghiệp dài hạn, mang tính thường xun liên tục để lấy thơng tin, kết từ bên ngành tiến hành triển khai BHXH cho đối tượng thuộc diện tham gia chưa tham gia Bên cạnh đó, huyện Thanh Liêm vấn đề vi phạm pháp luật BHXH DN nhà nước, hộ kinh doanh cá thể, HTX diễn thường xuyên nên việc phối hợp với ngành Lao động - Thương binh xã hội BHXH huyện dễ dàng công tác thực nhiệm vụ Tổ chức Cơng đồn tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi cho NLĐ, đại diện cho tiếng nói NLĐ Thơng qua tổ chức cơng đồn, quan BHXH đưa sách BHXH đến với NLĐ gần Vì để tận dụng lợi tổ chức cơng đồn, BHXH huyện nên phối hợp chặt chẽ với Cơng đồn sở Khi thấu hiểu sách, tầm quan trọng BHXH đời sống NLĐ, tổ chức Cơng đồn tác động đến NLĐ, thay đổi nhận thức hành vi họ, đấu tranh đòi hưởng quyền lợi đáng Tăng cuờng phối hợp với quan cấp giấy phép hoạt động sản xuất KD cho đơn vị SDLĐ để có thơng tin biến động tăng, giảm số lượng đơn vị SDLĐ địa bàn quản lý Trao đổi thông tin quan BHXH với quan thuế để thống mức lương Vì để đảm bảo lợi ích trước mắt nên DN thường xây dựng nhiều hệ thống thang bảng lương khác Nếu BHXH huyện quan thuế không kết hợp với tạo kẽ hở lớn cho người SDLĐ lách luật, trống tránh trách nhiệm đóng BHXH cho NLĐ với mức lương thấp mức lương thực tế Cơ quan báo chí vốn kênh quan trọng tuyên truyền Thông qua tổ chức báo, đài hành vi tiêu cực lên án, phê phán, đồng thời 59 59 hành vi tích cực tun dương trước cơng luận Do việc phối kết hợp với quan cơng luận nhằm cao nhận thức đối tượng tham gia quan trọng Ngoài ra, để đảm bảo cho công tác quản lý thu thực thu đúng, thu đủ, kịp thời, đảm bảo số thu, BHXH Thanh Liêm kết hợp với ngân hàng, Kho bạc phong toả tài khoản cần thiết đơn vị nợ BHXH dài hạn, kết hợp với Toà án nhân dân việc xử lý vi phạm pháp luật BHXH, với Hội phụ nữ Hội cựu chiến binh để tuyên truyền phổ biến sách, pháp luật BHXH 3.2.6 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thu BHXH Để công tác quản lý thu BHXH thời gian tới đạt kết tốt hơn, cần tăng cường áp dụng nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), nhằm xử lý cơng việc thơng tin nhanh chóng, xác, giúp cho việc quản lý, lưu trữ liệu thuận tiện, giảm bớt thao tác không cần thiết, tạo thời gian cho cán đầu tư nhiều vào nghiên cứu nghiệp vụ Việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý thu BHXH đáp ứng đầy đủ yêu cầu công tác quản lý Đó là: quản lý tồn NLĐ tham gia đóng BHXH để đảm bảo quyền lợi hợp pháp họ BHXH theo luật; quản lý mức lương, phụ cấp điều kiện làm việc NLĐ để giải chế độ BHXH cho họ cách xác, cơng hợp lý nhất… Việc nghiên cứu áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý hoạt động BHXH nói chung, thu BHXH nói riêng điều kiện quan trọng để ngành BHXH đẩy mạnh cải cách hành hoạt động ngành, nhằm đảm bảo yêu cầu ngày nhiều người mong muốn tham gia vào hệ thống BHXH 3.3 Một số khuyến nghị 3.3.1 Khuyến nghị với Đảng Nhà nước Là sách lớn Đảng nhà nước nên hoạt động hệ thống BHXH phụ thuộc hoàn toàn vào quản lý vĩ mô nhà nước Bởi để nâng cao hiệu quản lý đối tượng tham gia BHXH, em xin đưa số khuyến nghị sau: Sớm triển khai đưa luật BHXH thực vào sống, muốn có điều này, trước hết phải làm tốt công tác tuyên truyền BHXH, đồng thời hệ thống văn đạo Luật ngày phải cụ thể hoá hơn, đồng để tạo điều kiện đầy đủ, thuận tiện cho việc thực sách, chế độ BHXH 60 60 Nhà nước tăng cường đạo ngành chức năng, tỉnh, thành phố công tác quản lý nhà nước BHXH địa phương, gắn trách nhiệm phối hợp với quan BHXH việc quản lý đối tượng tham gia BHXH từ thành lập doanh nghiệp Nhà nước cần nghiên cứu, điều chỉnh chế sách BHXH cách hợp lý, khắc phục sớm bất cập, đồng thời xem xét tính khả thi văn pháp quy mà Chính phủ Bộ ngành ban hành Bên cạnh đó, có tiêu khen thưởng, tuyên dương đơn vị, cá nhân thực tốt sách BHXH, quy định chế tài xử lý trường hợp vi phạm pháp luật việc giải chế độ BHXH cho NLĐ Cần nâng cao mức xử phạt doanh nghiệp nợ đọng BHXH 3.3.2 Khuyến nghị BHXH Việt Nam Trên sở thực đổi đạo, điều hành kinh tế xã hội Chính phủ, BHXH Việt Nam cần đổi đạo, điều hành để đạt kết mong muốn Sự thay đổi phân cơng, phân cấp rõ chức năng, nhiệm vụ quan BHXH trung ương BHXH tỉnh, thành phố nhằm nâng cao trách nhiệm, chiến lược quản lý phục vụ ngày tốt đảm bảo thống hướng dẫn sách, chế độ BHXH Nhà nước đạo nghiệp vụ quan BHXH Việt Nam BHXH Việt Nam kịp thời sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn đạo, hướng dẫn sở quy định Nhà nước, nhằm tháo gỡ vướng mắc tạo điều kiện thuận lợi công tác tổ chức thu BHXH Xây dựng tiêu chí, cơng khai cách thức giao kế hoạch thu theo hướng phát triển tăng số người tham gia BHXH; điều chỉnh, giao kế hoạch thức cho BHXH tỉnh, thành phố BHXH Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an, Ban yếu Chính phủ để đơn vị chủ động tổ chức thực Bên cạnh đó, BHXH Việt Nam thường xuyên đạo, đồng thời chấn chỉnh BHXH tỉnh, thành phố tăng cường biện pháp thực nhằm hoàn thành nhiệm vụ giao Tập trung giải đáp vướng mắc nghiệp vụ nảy sinh trình thực để hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đơn vị người lao động Trong năm tới cần đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, quản lý chặt chẽ không ngừng nâng cao quỹ BHXH, tập trung thu quốc doanh theo quy định Luật Lao động Kiện toàn máy tổ chức cách xếp, bố trí sử dụng nhân sự, đào tạo đào tạo lại, 61 61 hoàn chỉnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thông tin vào hoạt động BHXH Theo dõi việc triển khai ứng dụng chương trình phần mềm quản lý thu BHXH BHXH tỉnh, thành phố để phối hợp với trung tâm thông tin chỉnh sửa kịp thời phần mềm quản lý theo quy định Đổi tác phong làm việc từ hành vụ sang tác phong phục vụ, động công tác thu, đặc biệt coi trọng việc cải cách thủ tục hành theo hướng tăng tính phục vụ, hỗ trợ, giảm tối đa phiền hà thời gian đơn vị người lao động Công tác tra, kiểm tra chuyên ngành BHXH cần trọng tất tỉnh, thành phố địa phương nước Nâng cao lực đội ngũ tuyên truyền viên cán BHXH từ trung ương đến địa phương nhằm phổ biến thực tốt sách BHXH cho NLĐ BHXH Việt Nam thường xuyên cử cán địa phương nắm bắt tình hình thực nhằm xử lý giải kịp thời vướng mắc nảy sinh địa phương, kịp thời chấn chỉnh việc làm chưa đúng, làm trái với quy định Ngành 3.3.3 Khuyến nghị với quan BHXH tỉnh Hà Nam BHXH tỉnh Hà Nam cần tập trung thực tốt vấn đề, tham mưu cho tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh đạo sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND huyện, thị xã đơn vị SDLĐ, đặc biệt đơn vị khu vực kinh tế nhà nước thực tốt pháp luật BHXH Phối hợp chặt chẽ với sở, ban, ngành liên quan, UBND huyện, thị xã tăng cường công tác quản lý, tra, kiểm tra việc thực sách BHXH quan, đơn vị địa bàn BHXH tỉnh Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh cần xây dựng, triển khai quy định phối hợp quản lý nhà nước lĩnh vực BHXH Căn vào thực tiễn số lượng cán làm công tác chuyên môn BHXH Thanh Liêm bổ sung đội ngũ cán cơng chức có lực, trình độ phù hợp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công việc, nhằm thúc đẩy phát triển BHXH huyện Mỹ Hào nói riêng BHXH huyện khác nói chung Đối với đơn vị SDLĐ cố tình vi phạm pháp luật BHXH nhiều lần BHXH tỉnh với BHXH địa phương xử lý triệt để hành vi vi phạm pháp luật BHXH, có biện pháp cứng rắn với tình trạng né tránh trách nhiệm chủ SDLĐ khởi kiện đơn vị tham gia trốn đóng, nợ đọng BHXH thời gian dài toà, khuyến nghị với BHXH Việt Nam tăng cường chế tài xử phạt… 62 62 Xét tình hình phát triển đối tượng tham gia ngày mạnh mẽ huyện Thanh Liêm với sở vật chất nhiều hạn chế BHXH huyện, BHXH Tỉnh Hà Nam bổ sung kinh phí hoạt động cho quan để BHXH Thanh Liêm trang bị thêm hệ thống máy móc (máy tính, máy photocopy, máy in) phục vụ công tác quản lý thu Đồng thời xây dựng khoản kinh phí riêng để khen thưởng cho cá nhân, tập thể BHXH tỉnh thực tốt công tác chun mơn nhằm khích lệ tinh thần làm việc đơn vị Bên cạnh hình thức xử phạt hành vi sai trái cơng việc, chưa nhận thức vai trò, trách nhiệm Khi tiếp nhận nghị định, thơng tư thực BHXH từ BHXH Việt Nam , BHXH tỉnh nên gửi thông báo hướng dẫn thực cụ thể kèm theo nghị định, thông tư để BHXH huyện thực nghiệp vụ, chuyên môn cách dễ dàng hơn, nắm bắt kịp thời thay đổi 3.3.4 Khuyến nghị với quyền địa phương quan bảo hiểm xã hội huyện Thanh Liêm Vai trò Huyện ủy, UBND huyện, ban ngành liên quan quan trọng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Thanh Liêm Do đó, Huyện ủy cần phải tăng cường công tác đạo với quan BHXH việc quản lý đối tượng tham gia, đưa BHXH vào sống NLĐ Đặc biệt phối hợp chặt chẽ quan đài, báo tổ chức thơng tin tun truyền sách BHXH, đưa nội dung sách BHXH vào nội dung tin phát thường xuyên huyện Ngoài Huyện ủy, UBND tạo điều kiện cho việc triển khai nghiệp vụ BHXH dễ dàng như: xây dưng hành lang thơng thống để chủ vốn đầu tư vào địa bàn huyện hoạt động sản xuất kinh doanh tạo việc làm cho NLĐ; đưa số tiêu chí, tiêu thi đua hàng năm ngành, đơn vị công tác thực BHXH Đồng thời với BHXH huyện, phòng Lao động huyện tổ chức đoàn tra, kiểm tra, giám sát việc thực sách BHXH đơn vị địa bàn; phòng Lao động huyện cung cấp thông tin số lao động đơn vị SDLĐ địa bàn huyện để BHXH Thanh Liêm nắm từ có hướng triển khai phù hợp BHXH huyện thường xuyên theo dõi thay đổi văn hướng dẫn thực chế độ, sách BHXH để nắm bắt sửa đổi, bổ sung nhằm thực tốt sách BHXH địa bàn 63 63 huyện quản lý; đồng thời, tuyên truyền hướng dẫn chế độ BHXH cho đối tượng tham gia Các ban ngành liên quan với BHXH huyện tổ chức buổi giao lưu tìm hiểu BHXH sở; UBND huyện giúp đỡ quan BHXH xây dựng pano, appic vị trí thu hút nhiều người quan tâm… nhằm nâng cao nhận thức người sử dụng lao động người lao động Cử cán BHXH đến nói chuyện, giao lưu trực tiếp giải đáp thắc mắc NLĐ doanh nghiệp để có tác động tích cực đến tư tưởng, nhận thức cấp, ngành, quan, đơn vị, tổ chức người lao động nhằm góp phần mở rộng đối tượng tham gia BHXH 64 64 KẾT LUẬN Trong năm qua, BHXH huyện Thanh Liêm đạt kết đáng ghi nhận Công tác quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Thanh Liêm ngày hiệu quả, góp phần hồn thành xuất sắc kế hoạch BHXH tỉnh Hà Nam giao Bên cạnh mặt đạt được, công tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện thời gian qua bộc lộ số hạn chế, cần tiếp tục nghiên cứu mặt lý luận tổng kết thực tiễn để tìm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH nhằm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, góp phần ổn định trị xã hội phát triển kinh tế huyện Thanh Liêm nói riêng tỉnh Hà Nam nói chung, đáp ứng yêu cầu công phát triển kinh tế - xã hội đất nước Hy vọng với kết nghiên cứu khóa luận “cơng tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam giai đoạn 2012 – 2016” góp phần hồn thiện công tác quản lý thu BHXH BHXH huyện Thanh Liêm thời gian tới Em xin cảm ơn thầy cô giáo khoa Bảo hiểm trường đại học Lao động Xã hội cán công tác BHXH huyện Thanh Liêm hướng dẫn nhiệt tình tạo điều kiện tốt cho em hồn thành khóa luận Em mong nhận nhận xét, góp ý thầy giáo khoa môn Em xin chân thành cảm ơn! 65 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 BHXH huyện Mỹ Hào [2] Báo cáo tổng kết thu BHXH huyện Mỹ Hào năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 [3] Luật BHXH nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 71/2006/QH1 [4] PGS.TS Nguyễn Tiệp, Giáo trình BHXH, NXB Lao động-xã hội 2010 [5] Quyết định số 1111/QĐ – BHXH định 959/QĐ – BHXH [6] Website http://bhxhhanam.gov.vn/ http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn 66 66 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Báo cáo tình hình thu BHXH, BHYT, BHTN BHXH huyện Thanh Liêm năm 2014 Phụ lục 2: Báo cáo tình hình thu BHXH, BHYT, BHTN BHXH huyện Thanh Liêm năm 2015 Phụ lục 3: Báo cáo tình hình thu BHXH, BHUT, BHTN BHXH huyện Thanh Liêm năm 2016 67 67 ... tài Công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam giai đoạn 2012 – 2016 làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài Hệ thống hóa sở lý luận thu. .. TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH HUYỆN THANH LIÊM GIAI ĐOẠN 2012- 2016 2.1 Khái quát chung BHXH huyện Thanh Liêm 2.1.1 Sơ lược hình thành phát triển BHXH huyện Thanh Liêm Thanh Liêm. .. hiểm xã hội bắt buộc quan Bảo hiểm xã hội huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam Phạm vi nghiên cứu: BHXH huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam Thời gian nghiên cứu: Giai đoạn 2012- 2016 Phương pháp nghiên cứu đề