Thực hành chính sách công nghệ thống nhất tương thích trong hệ phần mềm xử lý dữ liệu địa chính nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đất đai trong phạm vi toàn quốc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -* -* -* -* -* - ĐOÀN VĂN KHOA THỰC HÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG NGHỆ THỐNG NHẤT TƢƠNG THÍCH TRONG HỆ PHẦN MỀM XỬ LÝ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRONG PHẠM VI TOÀN QUỐC LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Mã số: đào tạo thí điểm Hà Nội, 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -* -* -* -* -* ĐỒN VĂN KHOA THỰC HÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG NGHỆ THỐNG NHẤT TƢƠNG THÍCH TRONG HỆ PHẦN MỀM XỬ LÝ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRONG PHẠM VI TOÀN QUỐC LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Mã số: đào tạo thí điểm Ngƣời hƣớng dẫn khoa học 1: PGS TS Vũ Cao Đàm Ngƣời hƣớng dẫn khoa học 2: PGS TS Trần Văn Hải Chủ tịch Hội đồng GS TS Nguyễn Văn Khánh Hà Nội, 2017 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG/HÌNH MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ý nghĩa Luận án 2.1 Ý nghĩa lý thuyết Luận án 2.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận án 2.3 Tính Luận án Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Luận án 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 4.1 Phạm vi nghiên cứu thời gian 4.2 Phạm vi nghiên cứu không gian 4.3 Phạm vi nghiên cứu nội dung Đối tƣợng nghiên cứu mẫu khảo sát 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Mẫu khảo sát Câu hỏi nghiên cứu 10 6.1 Câu hỏi nghiên cứu chủ đạo 10 6.2 Các câu hỏi nghiên cứu cụ thể 10 Giả thuyết nghiên cứu 10 7.1 Giả thuyết nghiên cứu chủ đạo 10 i 7.2 Hệ luận điểm cụ thể 10 Cách tiếp cận, phƣơng pháp nghiên cứu điều kiện giả định 11 8.1 Cách tiếp cận 11 8.2 Phương pháp nghiên cứu 11 8.3 Các điều kiện giả định đặt nghiên cứu 16 Kết cấu Luận án 16 CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 18 1.1 Các cơng trình khoa học cơng bố nƣớc ngồi có liên quan đến Luận án 18 1.1.1 Các báo khoa học cơng bố nước ngồi có liên quan đến Luận án 18 1.1.2 Các đề tài khoa học cơng bố nước ngồi có liên quan đến Luận án 24 1.2 Các cơng trình khoa học cơng bố nƣớc có liên quan đến Luận án 26 1.2.1 Các đề tài khoa học cơng bố nước có liên quan đến Luận án 26 1.2.2 Luận án khoa học công bố nước 29 1.3 Nhận xét cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến Luận án 31 1.3.1 Nhận xét công trình khoa học cơng bố nước ngồi 31 1.3.2 Nhận xét cơng trình khoa học công bố nước 33 1.4 Những điểm mà Luận án cần tập trung nghiên cứu giải 37 1.4.1 Về sở lý thuyết 37 1.4.2 Về sở thực tiễn 38 ii Tiểu kết Chƣơng 39 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH CƠNG NGHỆ THỐNG NHẤT TƢƠNG THÍCH TRONG HỆ PHẦN MỀM XỬ LÝ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH 40 2.1 Các khái niệm đƣợc thống sử dụng Luận án 41 2.1.1 Khái niệm sách 41 2.1.2 Khái niệm sách cơng nghệ 49 2.1.3 Khái niệm thực hành sách cơng nghệ 53 2.2 Khái niệm công nghệ thống hệ phần mềm xử lý liệu địa 54 2.2.1 Định nghĩa công nghệ thống hệ phần mềm xử lý liệu địa 54 2.2.2 Tiêu chí thống hệ phần mềm xử lý liệu địa 56 2.3 Khái niệm cơng nghệ tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu 60 2.3.1 Định nghĩa cơng nghệ tương thích hệ phần mềm xử lý liệu địa 60 2.3.2 Tiêu chí tương thích hệ phần mềm xử lý liệu địa 64 2.4 Chính sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu 66 2.4.1 Khái niệm sách cơng nghệ thống tương thích hệ phần mềm xử lý liệu địa 66 2.4.2 Các tiêu chí cơng nghệ thống tương thích hệ phần mềm xử lý liệu 67 2.4.3 Tác động sách cơng nghệ thống tương thích hệ phần mềm xử lý liệu 70 iii 2.5 Mối liên hệ sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm với việc xử lý liệu địa hiệu quản lý đất đai 73 2.5.1 Vai trị sách cơng nghệ thống tương thích hệ phần mềm xử lý liệu địa hiệu quản lý đất đai 73 2.5.2 Tác động sách cơng nghệ thống tương thích hệ phần mềm xử lý liệu địa hiệu quản lý đất đai 75 2.6 Cách tiếp cận phân tích đánh giá sách vào việc thực mục tiêu Luận án 77 2.6.1 Cách tiếp cận phân tích sách 77 2.6.2 Cách tiếp cận đánh giá tác động sách 79 2.6.3 Cách tiếp cận đánh giá hiệu sách 81 Tiểu kết Chƣơng 82 CHƢƠNG HIỆN TRẠNG THỰC HÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG NGHỆ THỐNG NHẤT TƢƠNG THÍCH TRONG HỆ PHẦN MỀM XỬ LÝ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH 84 3.1 Hiện trạng văn quy phạm pháp luật quản lý đất đai tiêu chí đánh giá phần mềm xử lý liệu địa 85 3.1.1 Hiện trạng văn quy phạm pháp luật quản lý đất đai 85 3.1.2 Hiện trạng tiêu chí đánh giá phần mềm xử lý liệu địa 91 3.1.3 Đánh giá văn quy phạm pháp luật quản lý đất đai tiêu chí đánh giá phần mềm 91 3.2 Hiện trạng sách chuẩn cấu trúc liệu địa 96 3.2.1 Quy định kỹ thuật chuẩn cấu trúc liệu địa 96 3.2.2 Đánh giá sách chuẩn cấu trúc liệu địa 98 3.3 Chính sách xây dựng mơ hình kiến trúc hệ thống 99 iv 3.3.1 Hiện trạng mơ hình kiến trúc hệ thống 99 3.3.2 Đánh giá sách xây dựng mơ hình kiến trúc hệ thống 100 3.4 Chính sách cơng nghệ phần mềm xử lý liệu địa 102 3.4.1 Chính sách lựa chọn cơng nghệ để xây dựng phần mềm xử lý liệu địa 102 3.4.2 Hiện trạng sách công nghệ phần mềm xử lý liệu địa 103 3.4.3 Đánh giá sách cơng nghệ phần mềm xử lý liệu địa 107 3.5 Hiện trạng sách nguồn lực liên quan đến hệ phần mềm xử lý liệu địa 110 3.5.1 Hiện trạng sách nguồn nhân lực 110 3.5.2 Hiện trạng sách tài 111 3.5.3 Đánh giá nguồn lực quản lý nhà nước đất đai 112 Tiểu kết Chƣơng 115 CHƢƠNG TƢ TƢỞNG CHỦ ĐẠO VÀ GIẢI PHÁP THỰC HÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG NGHỆ THỐNG NHẤT TƢƠNG THÍCH TRONG HỆ PHẦN MỀM XỬ LÝ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH 116 4.1 Tƣ tƣởng chủ đạo sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa 118 4.1.1 Mục tiêu thực hành sách 118 4.1.2 Điều kiện cần đủ để thực hành sách 118 4.1.3 Hệ tiêu chí sách 121 4.1.4 Giải pháp hồn thiện thiết chế quản lý vĩ mơ quản lý đất đai 123 4.1.5 Giải pháp hoàn thiện tiêu chí đánh giá phần mềm xử lý liệu địa 125 v 4.1.6 Giải pháp sách chuẩn cấu trúc liệu địa 126 4.1.7 Giải pháp sách mơ hình kiến trúc hệ thống 128 4.2 Giải pháp thực hành sách lựa chọn công nghệ phần mềm xử lý liệu địa 130 4.2.1 Giải pháp thực hành sách lựa chọn cơng nghệ để xây dựng phần mềm xử lý liệu địa 130 4.2.2 Giải pháp thực hành sách cơng nghệ phần mềm xử lý liệu địa 134 4.3 Giải pháp sách nguồn lực liên quan đến phần mềm xử lý liệu địa 139 4.3.1 Giải pháp sách nguồn nhân lực 139 4.3.2 Giải pháp sách tài 141 4.3.3 Giải pháp sách quản lý nhà nước đất đai 143 4.4 Các mơ hình thực nghiệm phần mềm xử lý liệu địa 143 4.4.1 Mơ hình thực nghiệm phần mềm VILIS quản lý đất đai theo sở liệu “phân tán cấp huyện” thành phố Hồ Chí Minh 143 4.4.2 Mơ hình thực nghiệm phần mềm VILIS quản lý đất đai theo sở liệu “phân tán cấp tỉnh” Vĩnh Long 149 4.4.3 Đánh giá kết mơ hình thực nghiệm phần mềm thống tương thích 152 4.5 Đánh giá hiệu thực hành sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa 154 4.5.1 Đánh giá tác động thực hành sách cơng nghệ thống tương thích 154 4.5.2 Đánh giá hiệu công nghệ thực hành sách cơng nghệ thống tương thích 155 vi 4.5.3 Đánh giá hiệu xã hội thực hành sách cơng nghệ thống tương thích 156 Tiểu kết chƣơng 158 KẾT LUẬN 159 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 161 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 162 PHỤ LỤC BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHẦN MỀM XỬ LÝ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH 168 vii LỜI CAM ĐOAN Luận án Thực hành sách cơng nghệ thống tương thích hệ phần mềm xử lý liệu địa nhằm nâng cao hiệu quản lý đất đai phạm vi toàn quốc đƣợc hoàn thành sở nghiên cứu lý thuyết thực tiễn, thông qua kinh nghiệm hoạt động sản xuất quản lý lĩnh vực đất đai hai mƣơi năm qua Nghiên cứu sinh Tôi xin cam đoan tất thành nghiên cứu Luận án trung thực, kết nghiên cứu đích thực thân Nếu sai, xin chịu trách nhiệm hoàn toàn trƣớc Pháp luật Nhà trƣờng Nghiên cứu sinh Đoàn Văn Khoa - Đã cập nhật liệu biến động thƣờng xuyên đất đai, dẫn đến có chuẩn cấu trúc liệu nguồn, để xây dựng sở liệu địa Nhƣ vậy, qua việc thực nghiệm hai mơ hình “phân tán cấp huyện” “phân tán cấp tỉnh” cho thấy việc thực hành sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa có sở lý thuyết sở thực tiễn 4.5 Đánh giá hiệu thực hành sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa 4.5.1 Đánh giá tác động thực hành sách cơng nghệ thống tương thích Kết tác động phƣơng tiện ln diễn theo hai hƣớng: thúc đẩy kìm hãm động ngƣời việc thực mục tiêu sách Chính sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa diễn theo chiều hƣớng thúc đẩy phát triển công nghệ phần mềm xử lý liệu địa chính, nhằm nâng cao hiệu quản lý đất đai; Về tác động tổng hợp sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa nhận định qua khía cạnh sau đây: - Phần mềm thống tƣơng thích tuân thủ dễ dàng thuận lợi tiêu chí qui định quản lý đất đai quan quản lý đề ra; - Khi có định hƣớng xây dựng phần mềm thống tƣơng thích tiết kiệm đƣợc kinh phí cho nhà xây dựng phần mềm khác nhau, nhà xây dựng phần mềm xây dựng phần mềm có chung ý tƣởng tiết kiệm đƣợc kinh phí thực hiện; 154 - Khi sử dụng công nghệ phần mềm thống tƣơng thích cho đƣợc sản phẩm chúng CSDL thống tƣơng thích tích hợp liệu qui mô khác nhau; - Khi có CSDL thống tƣơng thích liệu đáp ứng đầy đủ tiêu chí quản lý đất đai liệu không gian, liệu thuộc tính thuộc tính khác CSDL địa chính; - Khi có CSDL thống tƣơng thích liệu đƣợc sử dụng để khai thác, truy cập, chỉnh lý biến động quản lý, dịch vụ mua bán chuyển nhƣợng thuận lợi, hiệu 4.5.2 Đánh giá hiệu cơng nghệ thực hành sách cơng nghệ thống tương thích Tính ƣu việt phần mềm xử lý liệu địa thể qua việc đảm nhận nhiệm vụ liên quan đến quản lý đất đai, đó: - Là công cụ hỗ trợ công tác xây dựng CSDL quản lý đất đai; - Hỗ trợ kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cập nhật biến động; lập quản lý hồ sơ địa chính; - Quản lý liên kết kho hồ sơ pháp lý số; - Thực giao dịch đất đai theo quy trình; - Hỗ trợ cải cách hành chính, liên thơng cấp; - Kết nối với cổng thơng tin quyền điện tử thành phố, quận-huyện - Độ xác, danh tính chủ sử dụng, thuộc tính địa lý, địa chính, tính minh bạch giá trị sử dụng, tính ƣu việt tiện lợi truy cập cho đối tƣợng sử dụng, tính thống hệ thống thông tin đất toàn quốc 155 Phần mềm cho phép toàn trình xử lý hồ sơ giao dịch đất đai hoàn toàn hệ thống, trực tiếp hỗ trợ công tác quản lý lãnh đạo tăng hiệu làm việc cán chuyên môn 4.5.3 Đánh giá hiệu xã hội thực hành sách cơng nghệ thống tương thích Tác động đến lực người thực hành sách: việc thực hành sách cơng nghệ phần mềm thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa tác động đến nhân lực thực hành qua khía cạnh sau: - Chuẩn hóa Văn phịng đăng ký cấp huyện theo hƣớng chun mơn hóa; - Thực sách hệ thống điều hành độc lập, tập trung quán; Tác động đến người thụ hưởng sách Nhƣ biết, với 70% khiếu kiện ngƣời dân đất đai, Nhà nƣớc cần có sách phù hợp,thống để đại hóa ngành quản lý đất đai Việt Nam Hiện đại hóa, thống cơng nghệ quản lý đất đai, thống CSDL quản lý đất đai, cơng khai hóa, minh bạch hóa đất đai hạn chế khiếu kiện, đƣa lại cơng đất đai, góp phần tăng thu nguồn ngân sách cho xã hội Quản lý đất đai nhà nƣớc quản lý, hiệu quản lý đất đai chất lƣợng ứng dụng cơng nghệ Đất đai chủ thể đƣợc Nhà nƣớc giao quản lý phải đƣợc minh bạch hóa, quản lý công nghệ số sở hệ thống phần mềm thống nhất, kết nối thuận lợi với hệ thống cổng điện tử Chính phủ, hệ thống phần mềm quản lý đất đai phải vừa đại, vừa phổ thơng cho ngƣời có trình độ khác sử dụng đƣợc Để đánh giá hiệu kinh tế - xã hội việc thực hành sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa chính, tác giả 156 Luận án tiến hành vấn tỉnh Vĩnh Long thời điểm kết thúc Dự án theo mơ hình “phân tán cấp tỉnh” hai đối tƣợng: Ngƣời thực hành sách cơng nghệ phần mềm cho biết: - “Cơ sở liệu đất đai thiết lập đưa vào khai thác, cập nhật thường xuyên, vận hành liên thông từ tỉnh đến huyện, xã theo mơ hình tập trung Thơng qua đó, hiệu làm việc cán văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cải thiện rõ rệt thời gian thực giao dịch đất đai nhanh chóng người dân cấp giấy chứng nhận theo dự án VLAP - Thời gian thực thủ tục rút ngắn… - Có thể nắm thơng tin cách tồn diện tình hình sử dụng đất xã, huyện, tỉnh” (Nam, 31 tuổi, chuyên viên cơng nghệ phần mềm) Ngƣời thụ hƣởng sách cơng nghệ phần mềm cho biết: - “Có thể tra cứu thơng tin đất mạng; - Các hộ gia đình địa phương dễ dàng tiếp cận dịch vụ thông tin đấ t đai; - Người sử dụng đấ t đăng ký mọi giao di ̣ch mà thông tin ̣a chính vẫn bảo đảm chính xác; - Có thơng tin xác cần tìm hiểu để giảm thiểu rủi ro giao di ̣ch đấ t đai Thông qua dự án , nhiề u tài liê ̣u giới thiê ̣u tuyên truyề n về pháp luật đấ t đai được phát hành giúp cho mọi đố i tượng có nhu cầ u , đặc biê ̣t là người dân ở vùng sâu , vùng xa, dân tộc thiểu số hiểu biế t và nắ m rõ quyề n lợi cũng nghiã vụ của trình sử dụng đất ” (Người dân giao dịch Văn phòng đăng ký đất đai) 157 Nhƣ vậy, việc thực hành sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa đạt hiệu kinh tế - xã hội nhƣ phân tích, việc quản lý tập trung theo mơ hình “phân tán cấp tỉnh” tạo điều kiện thống quản lý đất đai phạm vi cấp tỉnh, tiến tới làm sở để xây dựng mơ hình liệu địa tồn quốc Tiểu kết chƣơng Chƣơng Luận án đề xuất: Mục tiêu nguyên tắc tƣ tƣởng chủ đạo sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa chính; Các tƣ tƣởng chủ đạo thực hành sách cụ thể hệ tiêu chí sách, thiết chế quản lý vĩ mơ quản lý đất đai, hồn thiện tiêu chí đánh giá phần mềm xử lý liệu địa chính, sách chuẩn cấu trúc liệu địa chính, sách mơ hình kiến trúc hệ thống, thực hành sách lựa chọn cơng nghệ phần mềm xử lý liệu địa chính, sách nguồn lực liên quan đến phần mềm xử lý liệu địa chính; Lựa chọn mơ hình thực nghiệm phần mềm xử lý liệu địa thành phố Hồ Chí Minh cho thấy bất cập mơ hình “phân tán cấp huyện”, đồng thời chứng minh hiệu KH&CN, hiệu quản lý hiệu kinh tế xã hội mơ hình “phân tán cấp tỉnh” Nhƣ vậy, qua việc thực nghiệm hai mơ hình “phân tán cấp huyện” “phân tán cấp tỉnh” cho thấy việc thực hành sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa có sở lý thuyết sở thực tiễn 158 KẾT LUẬN Luận án Tiến sĩ chuyên ngành Quản lý KH&CN Thực hành sách cơng nghệ thống tương thích hệ phần mềm xử lý liệu địa nhằm nâng cao hiệu quản lý đất đai phạm vi toàn quốc đã: - Xây dựng sở lý luận sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa chính, tiêu chí hiệu quản lý đất đai có liên quan đến phần mềm xử lý liệu địa chính; - Khảo sát thực trạng sách cơng nghệ liên quan hệ phần mềm xử lý liệu địa chính; - Đề xuất giải pháp thực hành sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa Luận án chứng minh trạng sách cơng nghệ hệ phần mềm xử lý liệu địa diễn theo chiều hƣớng: hệ thống liệu nguồn toàn quốc khơng phủ kín, khơng tập trung, cấu trúc liệu địa phƣơng khơng đƣợc tiêu chuẩn hóa theo cấu trúc định, chƣa có sách lựa chọn cấu trúc, tiêu chí liệu quốc gia để xây dựng công nghệ phần mềm thống tƣơng thích, có khó khăn tài nguồn nhân lực để thực hành sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa Để khắc phục trạng bất cập nêu, Luận án chứng minh giả thuyết nghiên cứu chủ đạo cần cấu trúc hóa tập hợp liệu theo tiếp cận hệ thống xây dựng hệ phần mềm quản lý liệu dựa tiêu chí tính thống tƣơng thích Luận án chứng minh cần xây dựng mơ hình thực hành sách cơng nghệ theo cách tiếp cận hệ thống chuẩn cấu trúc liệu địa mơ hình kiến trúc hệ thống, lựa chọn công nghệ phần mềm xử lý liệu 159 địa để đáp ứng tiêu chí thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa Luận án chứng minh giả thuyết nghiên cứu đặt có sở thực tiễn qua thực nghiệm mơ hình “phân tán cấp huyện” bộc lộ bất cập, đồng thời việc thực hành sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa đạt hiệu kinh tế - xã hội nhƣ phân tích qua mơ hình “phân tán cấp tỉnh”, đạt tiêu chí thống quản lý đất đai phạm vi cấp tỉnh, tiến tới làm sở để xây dựng mơ hình liệu địa tồn quốc., 160 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Đoàn Văn Khoa (2012), “Chính sách phát triển hệ thống cơng nghệ phần mềm thống tƣơng thích phục vụ việc xây dựng sở liệu địa nhằm đại hóa ngành quản lý đất đai Việt Nam”, Tạp chí Chính sách Quản lý Khoa học Cơng nghệ T I (4), tr 101-112 Đồn Văn Khoa, Trần Đình Luật (2013), “Hồn thiện giải pháp xây dựng sở liệu địa nhằm góp phần đại hóa cơng tác quản lý đất đai Việt Nam”, Tài nguyên Môi trường T XII, tr 30 - 32 Đoàn Văn Khoa (2013), “Giải pháp xây dựng sở liệu địa góp phần đại hóa cơng tác quản lý đất đai nƣớc ta”, Tạp chí Tài ngun Mơi trường T.XV (173)/8, tr 23-32 Đoàn Văn Khoa (2014), “Thực trạng thực hành sách đất đai cơng nghệ phần mềm sở liệu địa phục vụ đại hóa ngành quản lý đất đai Việt Nam”, Tạp chí Chính sách Quản lý Khoa học Cơng nghệ T III (4), tr 91-102 Đồn Văn Khoa (2015), “Bảo trì nâng cấp cơng nghệ phần mềm xử lý liệu địa – Một yêu cầu q trình chuyển giao cơng nghệ”, Tổ chức hoạt động chuyển giao công nghệ: Kinh nghiệm Australia đề xuất cho Việt Nam, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội, 2016, tr 413-423 Đoàn Văn Khoa (2016), “Giải pháp sách cơng nghệ phần mềm tƣơng thích để xây dựng sở liệu địa nhằm thống quản lý đất đai Việt Nam”, Tạp chí Chính sách Quản lý Khoa học Công nghệ T V (3), tr 65-77 161 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Hoàng Nguyệt Ánh (2010), Nghiên cứu giá đất phục vụ công tác quản lý tài đất đai phát triển thị trường bất động sản thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, Đề tài khoa học, Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2011), Giáo trình Khoa học sách, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Fichter J H (1971), Sociology, Publisher University of Chicago, edition, ISBN-10: 0226246337 ISBN-13: 978-0226246338, dịch tiếng Việt, Trần Văn Đĩnh (1974), Xã hội học, NXB Hiện đại, Sài Gòn Tạ Ngọc Hải (2006), “Công vụ cải cách thể chế công vụ nhà nƣớc”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (11), tr 31 – 43 Hawking Stephen (1998), Brief History of Time, Printed in the United States of America, dịch tiếng Việt, Cao Chi Phạm Văn Thiều (2000), Lược sử thời gian, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (2003), Từ điển bách khoa Việt Nam, T I, tr 702 Tô Duy Hợp (2005), “Lý thuyết khung mẫu lý thuyết xã hội học đƣơng đại”, Tạp chí xã hội học (4), tr 26-37 Kuhn Thomas S (1962), The Structure of Scientific Revolutions, University of Chicago Press, ISBN-13: 978-0226458083, ISBN-10: 0226458083, dịch tiếng Việt, Nguyễn Quang A (1999), Cấu trúc cách mạng khoa học, website minhtrietviet.net (cập nhật ngày 162 23.02.2016) Nguyễn Thị Nhƣ Mai (2012), Chính sách xây dựng pháp luật, Ban Xây dựng pháp luật, Văn phịng Chính phủ (9), tr.15-21 10.Phạm Chi Mai (2010), “Chính sách cơng – Tiếp cận từ khoa học tổ chức nhà nƣớc”, Tạp chí Quản lý Nhà nước (168), tr 31-42 11.Ngô Tự Nam (2012), Tổng quan phân tích sách, Ban cơng tác đại biểu Quốc hội (8), tr.11-15 12.Nguyễn Thị Thanh Nhàn (2013), Đánh giá thực trạng cơng tác xây dựng CSDL địa thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc, Đề tài khoa học, Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên 13.Đinh Thế Phong (2008), “Khoa học mô thức luận Thomas Kuhn”, Tạp chí Tia sáng (4), tr 34-45 14.Đặng Anh Quân (2011), Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp luật đất đai Việt Nam Thụy Điển, Luận án Tiến sĩ Luật Quốc tế so sánh, Đại học Lund (Thụy Điển) Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 15.Ngơ Tơn Thanh (2011), Hồn thiện công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định, Đề tài khoa học, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng 16.Đỗ Lai Thúy (2012), “Từ cấu trúc cách mạng khoa học đến lý thuyết hệ hình”, Tạp chí Văn hóa – Nghệ thuật (342), tr 14-23 17.Hồng Thanh Tùng (2013), Ứng dụng GIS xây dựng sở liệu địa phục vụ cơng tác quản lý đất đai xã Tam Hồng, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc, Đề tài khoa học, Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên 163 Tiếng Anh 18.Alain A., James W.M (2004), Guide to the Software Engineering Body of Knowledge, IEEE Computer Society, ISBN 0-7695-2330-7 19.Alam M.J (2012), Invasive plant management in complex social landscapes: a case study in coastal New South Wales in Australia, School of Earth and Environmental Sciences, Faculty of Science, University of Wollongong 20.Alapati, Sam R (2008), Expert Oracle Database 11g Administration, The expert's voice in Oracle Apress p 170 ISBN 978-1-4302-1015-3 21.Begoña G.M (2001), “Technological incompatibility, endogenous switching costs and lock in”, The Journal of Industrial Economics Vol.49 (3), pp 281-298 22.Birrell, N.D., Ould, M A (1985), A Practical Handbook for Software Development, Cambridge University Press, ISBN-13: 978-0521347921, ISBN-10: 0521347920 23.Branscomb, L M (1995), Confessions of a Technophile, Springer Science & Business Media 24.Bronder A., Persson E (2013), Design, Implementation and Evaluation of a Mobile GIS Solution for a Land Registration Project in Lesotho, Master of Science Thesis in Geoinformatics, TRITA GIT EX 13-005, School of Architecture and the Built Environment, Royal Institute of Technology, Stockholm, Sweden 25.Carsten M., Pepijn S., Dang Viet Quang, Berger T., Prakit S., Thanh Thi Nguyen, Georg C (2013), “A software coupling approach to assess low-cost soil conservation strategies for highland agriculture in 164 Vietnam”, Environmental Modelling and Software Vol.45, July, 2013, ISSN: 1364-8152, pp.116-134 26.Chang, K (2007), Introduction to Geographic Information System, 4th Edition McGraw Hill, ISBN 978-0071267588 27.Cochran C., Eloise F.M (1995), Public policy: perspectives and choices, McGraw-Hill Higher Education, Political Science 28.Dunn W.N (1992), Assessing the Impact of Policy Analysis: The Functions of Usable Ignorance, New Brunswick, Transaction Publishers 29.Fichter, J H (1958), Parochial school: A sociological study, University of Notre Dame Press 30.Gidden A., Sociology, Polity Press, Cambridge Guy P., (2013), American Public Policy: Promise and Performance, 9th Edition, ISBN13: 978-1452218717, ISBN-10: 1452218714 31.Hoyningen-Huene, Paul (1993), Reconstructing Scientific Revolutions: Thomas S Kuhn's Philosophy of Science, University of Chicago Press 32.Ian S (2004), Software Engineering, 7th edition Bezien 20 Okt 2008 33.IEEE (1990), Standard Glossary of Software Engineering Terminology, Inst of Elect & Electronic, ISBN-10: 155937067X 34.James E.A (2006), Public Policymaking, 8th Edition, ISBN-13: 9781285735283 ISBN-10: 1285735285, Texas A&M University 35.Jenkins W (1978), Policy Analysis: A Political and Organizational Perspective London Martin Robertson 36.Joe Schurman (2011), Microsoft Voice and Unified Communications, 1st Edition, ISBN-13: 978-0321579959, Pearson Education 165 37.John P (1998), Analysing Public Policy, Routledge, London and New York, Publisher King's College London 38.Karikari I.B., Stillwell, J., Carver, S (2002), GIS Application to Support Land Administration Services in Ghana: Institutional Factors and Software Developments, School of Geography, University of Leeds 39.Kilpatrick Dean (2000), Definitions of Public Policy and Law, National Violence Against Women Prevention Research Center 40.Kraft and Furlong (2004), Public Policy: Politics, Analysis, and Alternatives, CQ Press, ISBN 1568024843, ISBN 9781568024844 41.Labiosa M., Forney A.M., Esnard D., (2013), “An integrated multicriteria scenario evaluation web tool for participatory land-use planning in urbanized areas: The Ecosystem Portfolio Model”, Environmental Modelling and Software Vol.41 (12), March, 2013, ISSN: 1364-8152, pp 210-234 42.Lippe M., Minh, T Thai, Neef, A.; Hilger, T., Hoffmann, V., Lam, N T., Cadisch, G (2011), “Building on qualitative datasets and participatory processes to simulate land use change in a mountain watershed of Northwest Vietnam”, Environmental Modelling and Software Vol 26 (12), Dec, 2011, ISSN: 1364-8152, pp.1454 – 1483 43.Neil Gandal (2002), Compatibility, Standardization, & Network Effects: Some Policy Implications, Oxford Review of Economic Policy 44.Rigas, A (2009), Science and technology policy, Eolss Publishers Company Limited 45.Silas Toms (2015), ArcPy and ArcGIS: Geospatial Analysis, Python Geospatial Development, Packt Publishing to be published in 2015 166 46.Shofiyati R., Bachri S., (2011), “Soil database management software development for optimizing land resource information utilization to support national food security”, Journal of Geographic Information System Vol III (3), July, 2011, ISSN: 2151-1950, pp 211-223 47.Wolf Robert (2013), Definitions of Policy Analysis, School of Policy Studies, Queen's University 48 Yang Ka (2002), Report on Permanent Committee on GIS Infrastructure for Asia and the Pacific, GSDI6 Conference in Budapest, Hungary, September 17, 2002 167 PHỤ LỤC BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHẦN MỀM XỬ LÝ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH 168 ... cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa vi? ??c cần nghiên cứu thực hành nhằm nâng cao hiệu quản lý đất đai phạm vi tồn quốc Chính sách cơng nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu. .. hệ phần mềm với vi? ??c xử lý liệu địa hiệu quản lý đất đai 73 2.5.1 Vai trị sách cơng nghệ thống tương thích hệ phần mềm xử lý liệu địa hiệu quản lý đất đai 73 2.5.2 Tác động sách cơng nghệ thống. .. chọn công nghệ thống tƣơng thích hệ phần mềm xử lý liệu địa phƣơng án tối ƣu quản lý đất đai Để có hệ thống phần mềm quản lý hệ CSDL địa chính, phải xây dựng sách thực hành sách cơng nghệ phần mềm