Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) tại thị trường EU của ngành da giầy Việt Nam (LV thạc sĩ)

Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) tại thị trường EU của ngành da giầy Việt Nam (LV thạc sĩ)Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) tại thị trường EU của ngành da giầy Việt Nam (LV thạc sĩ)Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) tại thị trường EU của ngành da giầy Việt Nam (LV thạc sĩ)Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) tại thị trường EU của ngành da giầy Việt Nam (LV thạc sĩ)Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) tại thị trường EU của ngành da giầy Việt Nam (LV thạc sĩ)Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) tại thị trường EU của ngành da giầy Việt Nam (LV thạc sĩ)Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) tại thị trường EU của ngành da giầy Việt Nam (LV thạc sĩ)Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) tại thị trường EU của ngành da giầy Việt Nam (LV thạc sĩ)Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) tại thị trường EU của ngành da giầy Việt Nam (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG -o0o - LUẬN VĂN THẠC SĨ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐÁP ỨNG RÀO CẢN KỸ THUẬT ĐỐI VỚI THƯƠNG MẠI (TBT) TẠI THỊ TRƯỜNG EU CỦA NGÀNH DA GIẦY VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế HÀ THỊ MINH ANH Hà Nội, năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG -o0o - LUẬN VĂN THẠC SĨ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐÁP ỨNG RÀO CẢN KỸ THUẬT ĐỐI VỚI THƯƠNG MẠI (TBT) TẠI THỊ TRƯỜNG EU CỦA NGÀNH DA GIẦY VIỆT NAM Ngành: Kinh tế học Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60310106 Họ tên học viên: Hà Thị Minh Anh Người hướng dẫn: TS Vũ Thị Quế Anh Hà Nội, năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ kinh tế: Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật thương mại (TBT) thị trường EU ngành da giầy Việt Nam” kết trình nghiên cứu khoa học độc lập nghiêm túc cá nhân Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên Hà Thị Minh Anh MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN iii LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ RÀO CẢN KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI CỦA EU ĐỐI VỚI SẢN PHẨM DA GIẦY NHẬP KHẨU .6 1.1 Lý luận chung rào cản kỹ thuật thương mại quốc tế .6 1.1.1 Rào cản thương mại quốc tế 1.1.2 Rào cản kỹ thuật thương mại quốc tế 1.2 1.1.2.1 Khái niệm 1.1.2.2 Các hình thức rào cản kỹ thuật thương mại 1.1.2.3 Mục tiêu nguyên tắc rào cản kỹ thuật thương mại 10 Những quy định EU rào cản kỹ thuật mặt hàng da giầy nhập .13 1.2.1 Khái quát rào cản kỹ thuật thương mại EU .13 1.2.2 Rào cản kỹ thuật EU sản phẩm da giầy .15 1.2.2.1 Chỉ thị An toàn Sản phẩm (GPSD) 15 1.2.2.2 Quy chuẩn Đăng ký, đánh giá cấp phép hóa chất (REACH) 18 1.2.2.3 Quy định sản phẩm diệt khuẩn (BPR) .21 1.2.2.4 Chỉ thị Đóng gói Chất thải đóng gói 23 1.2.2.5 Chỉ thị Ghi nhãn sản phẩm Da giầy 24 1.2.2.6 Dấu CE 26 1.2.2.7 Tiêu chuẩn CEN/ISO 28 1.2.3 Thủ tục quản lý chất lượng thử nghiệm 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGÀNH DA GIẦY VIỆT NAM ĐÁP ỨNG CÁC RÀO CẢN KỸ THUẬT ĐỐI VỚI THƯƠNG MẠI CỦA THỊ TRƯỜNG EU 32 2.1 Khái quát tình hình xuất da giầy Việt Nam tình hình xuất da giầy Việt Nam vào thị trường EU 32 2.1.1 Khái quát tình hình xuất da giầy Việt Nam 32 2.1.1.1 Kim ngạch xuất da giầy Việt Nam 32 2.1.1.2 Tỷ trọng kim ngạch xuất da giầy Việt Nam tổng kim ngạch xuất da giầy giới 34 2.1.1.3 2.1.2 Các thị trường xuất da giầy Việt Nam 35 Khái quát thương mại Việt Nam – EU tình hình xuất da giầy Việt Nam vào thị trường EU 37 2.2 2.1.2.1 Khái quát thương mại Việt Nam – EU 37 2.1.2.2 Tình hình xuất da giầy Việt Nam vào thị trường EU .41 Thực trạng ngành da giầy Việt Nam đáp ứng rào cản kỹ thuật thương mại thị trường EU 44 2.2.1 Về phía quan quản lý nhà nước .44 2.2.2 Về phía doanh nghiệp 45 2.2.2.1 Đánh giá lực đáp ứng doanh nghiệp sản xuất da giầy Việt Nam rào cản kỹ thuật sản phẩm da giầy EU 45 2.2.2.2 2.2.3 Kết luận 50 Về phía phòng thí nghiệm 51 2.2.3.1 Đánh giá lực đáp ứng phòng thí nghiệm Việt Nam rào cản kỹ thuật sản phẩm da giầy EU 52 2.2.3.2 2.3 Kết luận 55 Đánh giá thực trạng đáp ứng rào cản kỹ thuật thương mại thị trường EU ngành da giầy xuất Việt Nam 56 2.3.1 Những kết đạt 56 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 57 2.3.2.1 Về phía quan quản lý nhà nước 57 2.3.2.2 Về doanh nghiệp 58 2.3.2.3 Về phòng thí nghiệm 60 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐỂ NGÀNH DA GIẦY VIỆT NAM ĐÁP ỨNG TỐT HƠN RÀO CẢN KỸ THUẬT ĐỐI VỚI THƯƠNG MẠI CỦA THỊ TRƯỜNG EU 62 3.1 Định hướng xuất Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn 2016 – 2025 .62 3.1.1 Định hướng chung 62 3.1.2 Định hướng xuất hàng da giầy Việt Nam giai đoạn 2016 – 2020, tầm nhìn 2025 65 3.2 Một số kiến nghị giải pháp để ngành da giầy xuất Việt Nam đáp ứng tốt rào cản kỹ thuật thương mại thị trường EU 67 3.2.1 Kiến nghị với Nhà nước 68 3.2.1.1 Hoàn thiện môi trường pháp lý liên quan 68 3.2.1.2 Nâng cao vai trò văn phòng TBT 70 3.2.1.3 Tổ chức khóa đào tạo huấn luyện doanh nghiệp xuất nhằm nâng cao lực xuất doanh nghiệp 71 3.2.1.4 Nâng cấp phòng thí nghiệm, xây dựng phòng thí nghiệm tiêu chuẩn Việt Nam để chứng nhận công nhận đạt tiêu chuẩn quốc tế, chấp nhận số nhà nhập quốc tế 72 3.2.1.5 Hỗ trợ nguồn lực cho phòng thí nghiệm việc mua sắm trang thiết bị phân tích cho phòng thí nghiệm 73 3.2.1.6 Đào tạo đội ngũ chuyên gia, tư vấn rào cản kỹ thuật cho doanh nghiệp xuất da giầy .74 3.2.2 Một số giải pháp phòng thí nghiệm 75 3.2.2.1 Đầu tư nâng cấp trang thiết bị để phục vụ cho việc thử nghiệm đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế (thử nghiệm lý – hóa) 75 3.2.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng quy trình thử nghiệm khắt khe thị trường giới 76 3.2.2.3 Nghiên cứu thiết bị để tham gia vào việc cung cấp thiết bị đạt chuẩn quốc tế 76 3.2.2.4 Đạt công nhận tổ chức quốc tế 77 3.2.2.5 Tham vấn cho phủ vấn đề liên quan đến rào cản kỹ thuật, cập nhật tình hình rào cản kỹ thuật để phủ có điều chỉnh phù hợp 3.2.3 79 Một số giải pháp doanh nghiệp xuất da giầy (và định hướng xuất da giầy) 80 3.2.3.1 Thường xuyên cập nhật thông tin quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế liên quan đến lĩnh vực da giày 80 3.2.3.2 Cần có quy định nhà thầu cung cấp nguyên phụ liệu đạt tiêu chuẩn quốc tế 80 3.2.3.3 Từng bước áp dụng công nghệ, nguyên phụ liệu sản xuất 81 3.2.3.4 Cải thiện quy trình quản lý kiểm sốt chất lượng .82 3.2.3.5 Xây dựng đội ngũ nhân lực có hiểu biết rào cản kỹ thuật da giầy doanh nghiệp để phát triển đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hóa sang thị trường EU 83 KẾT LUẬN .85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 i DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Sơ đồ 1 Rào cản thương mại quốc tế Hình 1 Nhãn mác sản phẩm da giầy 25 Bảng 1 Danh sách quốc gia thuộc Liên minh Châu Âu năm nhập 13 Bảng Kim ngạch xuất tốc độ tăng trưởng xuất da giầy Việt Nam giai đoạn 2009-2015 33 Bảng 2 Kim ngạch xuất da giầy Việt Nam sang thị trường lớn năm 2016 36 Biểu đồ Mười mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam năm 2016 32 Biểu đồ 2 Kim ngạch xuất da giầy Việt Nam giai đoạn 2009-2015 34 Biểu đồ Tỷ trọng kim ngạch xuất da giầy Việt Nam giai đoạn 20082015 35 Biểu đồ Tình hình xuất da giầy Việt Nam sang thị trường lớn năm 2016 36 Biểu đồ Kim ngạch xuất Việt Nam-EU giai đoạn 2009-2015 39 Biểu đồ Kim ngạch nhập từ EU Việt Nam giai đoạn 2009-2015 40 Biểu đồ Tình hình xuất da giầy Việt Nam vào thị trường EU 42 Biểu đồ Tỷ trọng xuất da giầy Việt Nam vào thị trường EU 42 Biểu đồ Tỷ trọng kim ngạch xuất da giầy tổng kim ngạch xuất Việt Nam giai đoạn 2008-2015 43 ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt BPR CE CEN Tiêng Anh Tiếng Việt The Biocidal Products Quy định sản phẩm diệt Regulation khuẩn Conformité Européene Sự phù hợp Châu Âu European Committee for Standardization Ủy ban Tiêu chuẩn Châu Âu EC European Commission Ủy ban Châu Âu ECHA European Chemicals Agency Cơ quan hóa chất Châu Âu EEA European Economic Area EU European Union Liên minh Châu Âu FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự ISO GPSD International Organization for Standardization Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế Chỉ thị An toàn sản phẩm Directive chung Cooperation and Development Registration, Evaluation, REACH Âu General Product Safety Organization for Economic OECD Khu vực kinh tế chung Châu Authorisation & restriction of Chemicals Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế Đăng ký, Đánh giá, Cấp phép Hóa chất Rào cản kỹ thuật TBT Technical Barriers to Trade USD United States dollar Đô la Mỹ WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới thương mại 79 tiêu chuẩn nước trước xuất khẩu, việc thử nghiệm nước đẩy mạnh Điều vừa giúp doanh nghiệp làm quen dần với việc đáp ứng rào cản kỹ thuật vừa giúp phòng thí nghiệm nâng cao trình độ thu hồi vốn 3.2.2.5 Tham vấn cho phủ vấn đề liên quan đến rào cản kỹ thuật, cập nhật tình hình rào cản kỹ thuật để phủ có điều chỉnh phù hợp Với chun mơn, nghiệp vụ mình, phòng thí nghiệm đóng góp, tham vấn cho phủ vấn đề liên quan đến rào cản kỹ thuật Bởi quy định rào cản kỹ thuật, phòng thí nghiệm đơn vị nắm rõ trình thử nghiệm, yêu cầu thử nghiệm nước giới Vì việc đóng góp từ phía phòng thí nghiệm hữu ích cần thiết Điều giúp quan quản lý nhà nước xây dựng luật, quy định cách đắn chặt chẽ Từ đem đến niềm tin cho đối tác xuất Cùng với đó, đặc thù cơng việc, phòng thí nghiệm thường xun cập nhật tình hình rào cản kỹ thuật nước giới Chính phủ lấy ý kiến tư vấn từ phía phòng thí nghiệm lần sửa đổi quy định để có thơng tin xác Bởi phòng thí nghiệm nơi buộc phải cập nhật thơng tin cách nhanh chóng xác Phòng thí nghiệm nên thể vai trò cách gửi kiến nghị, đề xuất sửa đổi luật, nghị định, tiêu chuẩn, quy chuẩn nhà nước, cập nhật thông tin cho đơn vị có liên quan Có tạo thuận lợi không cho hoạt động quan quản lý nhà nước mà phòng thí nghiệm cơng tác thử nghiệm cung cấp kết đạt chuẩn cho doanh nghiệp, đơn vị khác Tiêu biểu Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) ký kết, Viện Nghiên cứu Da giầy đơn vị tham gia tham vấn cho Chính phủ điều khoản đàm phán Hiệp định rào cản kỹ thuật sản phẩm da giầy thị trường EU 80 3.2.3 Một số giải pháp doanh nghiệp xuất da giầy (và định hướng xuất da giầy) 3.2.3.1 Thường xuyên cập nhật thông tin quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế liên quan đến lĩnh vực da giày Các doanh nghiệp cần thường xuyên cập nhật thông tin tiêu chuẩn kỹ thuật từ nước nhập thông qua văn kiện pháp lý, hiệp định, sổ tay Việt Nam nước, khu vực nhập phát hành… Theo ông Jaen Jacques Bouflet, Tham tán Công sứ Phái đoàn EU Việt Nam, năm 2014, Việt Nam hưởng lại sách ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) EU, theo quy định hàng hóa phải chịu xét duyệt năm lần Đồng thời hạng mục ưu đãi ln có thay đổi doanh nghiệp Việt Nam cần sẵn sàng chuẩn bị cho việc hàng hóa khơng danh mục hưởng GSP Vì vậy, việc nâng cao lực cập nhật thông tin không giúp doanh nghiệp Việt Nam nắm bắt thị trường, ngành hàng, mà đóng vai trò quan trọng cải thiện vấn đề tuân thủ pháp lý, quy định tiêu chuẩn, yêu cầu kỹ thuật thị trường EU Các doanh nghiệp tham gia khóa tập huấn, buổi hội thảo nhà nước, quan, hiệp hội tổ chức để có thêm thơng tin, tài liệu TBT cách thống chỉnh chu 3.2.3.2 Cần có quy định nhà thầu cung cấp nguyên phụ liệu đạt tiêu chuẩn quốc tế Theo kết khảo sát Hiệp hội Da Giày Việt Nam, nguyên phụ liệu dùng để sản xuất da giày chiếm tỷ trọng lớn, khoảng 68-75% cấu giá thành sản phẩm giày dép Tuy nhiên hầu hết nguyên liệu để sản xuất giày da phải nhập da thuộc, giả da Trong tiêu chuẩn EU nguyên liệu sản xuất da giầy khắt khe Không rào cản kỹ thuật có quy tắc xuất xứ, EVFTA ký kết Tuy nhiên theo thống kê Hiệp hội da giầy, tỷ lệ nội đại hóa nguyên liệu sản xuất da giầy đáp ứng 30% nhu cầu sản xuất Điều dẫn đến việc phải nhập nguyên phụ liệu Tuy nhiên nguyên phụ liệu nhập Việt Nam khó đáp ứng tiêu chuẩn khắt 81 khe EU, có có yêu cầu nguyên liệu Bởi doanh nghiệp khơng kiểm sốt quy trình sản xuất nguyên liệu sản phẩm nhập Trong đó, nguyên phụ liệu nước, đáp ứng được, giải phần tốn khó khăn doanh nghiệp Từ thực tế đó, doanh nghiệp cần có quy định chi tiết nhà thầu cung cấp ngun liệu với mục đích kiểm sốt quy trình sản xuất nguyên liệu đối tác, vừa kiểm soát việc nguyên liệu đáp ứng tốt rào cản kỹ thuật thị trường xuất Doanh nghiệp tổ chức buổi mời thầu để đối tác cung cấp tài liệu chi tiết việc sản xuất nguyên phụ liệu Từ chọn nhà thầu uy tín hợp lý Nhà thầu nên xem xét hàng năm để tránh trường hợp ỉ lại, sản xuất tràn lan hiệu chất lượng đối tác Nguyên liệu đối tác cung cấp cần chứng minh đạt chuẩn quốc tế, công nhận từ phòng thí nghiệm uy tín Nếu khơng chứng minh tài liệu này, đối tác buộc phải gửi nguyên phụ liệu kiểm nghiệm trước tham gia đấu thầu Có vây, doanh nghiệp vừa giảm bớt chi phí kiểm nghiệm vừa kiểm sốt tốt nguồn ngun liệu đầu vào 3.2.3.3 Từng bước áp dụng công nghệ, nguyên phụ liệu sản xuất Công nghiệp thuộc da Việt Nam nhiều điểm hạn chế Hố chất thuộc da yếu tố định chất lượng da thuộc, ngành công nghiệp hố chất nước chưa có khả cung ứng Thiết bị chuyên dùng phần lớn mức độ trung bình, lạc hậu khơng đồng bộ, đặc biệt sở phía Bắc Thuộc da ngành cơng nghiệp có phát thải gây nhiễm mơi trường dạng rắn, lỏng khí với số ô nhiễm cao như: vôi, sulphua, crôm, COD, BOD, TDS, VOC… Để đáp ứng tiêu chuẩn sản phẩm bảo vệ môi trường, nước tiên tiến hầu hết doanh nghiệp áp dụng công nghệ thân thiện môi trường vào sản xuất da thuộc Tổ chức UNIDO - UNDP đưa nhiều tài liệu giới thiệu khuyến khích doanh nghiệp thuộc da tồn giới áp dụng cơng nghệ thân thiện môi trường Các doanh nghiệp xuất da giầy Việt Nam cần áp dụng chiến lược cơng nghệ xanh Có vậy, chất lượng 82 uy tín hàng hóa Việt Nam nâng cao, khơng đáp ứng TBT mà làm vừa lòng thị trường khó tính EU Các doanh nghiệp tham khảo cơng nghệ xanh phòng nghiên cứu tập trung nghiên cứu, cơng nghệ xanh Viện Da giầy Năm 2005, Viện triển khai nghiên cứu tái sử dụng chất thải crôm phương pháp quay vòng trực tiếp thu hồi crơm sa lắng, tiết kiệm hóa chất thuộc giảm thiểu crôm nước thải Năm 2006 2007, Viện tiến hành nghiên cứu áp dụng công nghệ thuộc da sinh thái, sau phát triển thành dự án sản xuất thử nghiệm Năm 2006, Viện nghiên cứu thành công phương pháp thuộc thảo mộc (thay chất thuộc crôm) Viên Nghiên Da giầy Việt Nam Viện Nghiên cứu Da Trung ương Ấn Độ (CLRI) tiến hành thực nghiên cứu xử lý nước thải áp dụng công nghệ vào ngành Công nghiệp Thuộc da Chuyên gia Viện nghiên cứu xây dựng thành cơng quy trình công nghệ sản xuất da thuộc, từ công đoạn bảo quản da nguyên liệu (không dùng muối), sử dụng chế phẩm enzym thay cho Na2S hồi tươi, tẩy lơng, tẩy vơi khí bon níc (CO2), làm xốp giảm thiểu muối ăn (NaCl) axít, quay vòng tái sử dụng nước… sản phẩm tạo đạt đáp ứng tiêu chuẩn châu Âu (EU Directive 76/769/EEC) Những kết đáng để doanh nghiệp xuất Việt Nam tận dụng trình sản xuất da giầy Những rào cản kỹ thuật sản phẩm da giầy thị trường EU áp dụng kiểm định từ bước nguyên phụ liệu Nên doanh nghiệp không đáp ứng từ bước kiểm soát chất lượng nguyên phụ liệu, doanh nghiệp tốn nhiều chi phí việc thử nghiệm sau này, chi phí sản xuất vơ tốt Vì vậy, việc kiểm sốt ngun phụ liệu vơ quan trọng Một doanh nghiệp áp dụng công nghệ, nguyên phụ liệu sản xuất, doanh nghiệp bước tiếp cận thị trường giới có thị trường khó tính EU 3.2.3.4 Cải thiện quy trình quản lý kiểm sốt chất lượng Hiện doanh nghiệp sản xuất da giầy Việt Nam chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ Quy trình quản lý chất lượng doanh nghiệp 83 đa phần chưa xây dựng hoàn chỉnh Những quy định nội việc quản lý chất lượng thiếu Một phần thực trạng doanh nghiệp thiếu thơng tin yêu cầu kỹ thuật Mặt khác doanh nghiệp chưa có đội ngũ chun mơn đủ trình độ để kiểm nghiệm Chính vậy, doanh nghiệp cần xây dựng quy định, quy trình kiểm sốt chất lượng cách chi tiết, đầy đủ Chỉ làm từ sở sản xuất, doanh nghiệp tiết kiệm chi phí khâu sau, tránh trường hợp sản phẩm sản xuất không bán không đáp ứng tiêu chuẩn thị trường xuất (trong TBT EU hàng rào khắt khe) Quy định, quy trình kiểm sốt chất lượng xây dựng dựa quy trình từ doanh nghiệp lớn học hỏi từ bạn hàng doanh nghiệp Từ việc tham khảo doanh nghiệp lớn nhỏ nước quốc tế, doanh nghiệp tìm phương pháp tốt cho doanh nghiệp mình, phù hợp với cấu trình độ lao động doanh nghiệp 3.2.3.5 Xây dựng đội ngũ nhân lực có hiểu biết rào cản kỹ thuật da giầy doanh nghiệp để phát triển đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hóa sang thị trường EU Tất giải pháp thực hiệu doanh nghiệp có đơi ngũ cán cơng nhân viên chất lượng suy cho cùng, người ln yếu tố quan trọng q trình sản xuất Thực tế cho thấy, máy móc thiết bị dù đại cần đội ngũ lao động lành nghề, có trình độ chun mơn Trong đó, nước ta thiếu nhiều cán kỹ thuật cơng nhân có tay nghề cao Chưa kể doanh nghiệp xuất da giầy chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ, khả thu hút lao động có trình độ hạn chế Do khả cạnh tranh sản phẩm làm thấp Để khắc phục tình trạng này, doanh nghiệp phải tự nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cách tổ chức chương trình đào tạo chuyên sâu cho người lao động, nhằm giúp họ nâng cao lực chuyên môn, tay nghề Doanh nghiệp cử nhân học công ty lớn, nước phát triển, 84 thị trường muốn xuất Chỉ có vậy, người lao động có hội tiếp cận học hỏi để nâng cao thân, từ nâng cao lực xuất doanh nghiệp Doanh nghiệp tiếp tục đầu tư cho đội ngũ thiết kế mẫu mã đội ngũ kỹ thuật cấp sở Bởi nay, doanh nghiệp xuất yếu khâu thiết kế mẫu mã Với doanh nghiệp gia công, đơn vị thiết kế hầu hết có nhiệm vụ kiểm tra thiết kế từ phía đối tác cung cấp cung cấp lại cho đơn vị sản xuất chưa đầu tư chất xám để đưa mẫu mã riêng Điều khiến lực xuất doanh nghiệp bị giảm sút Đội ngũ kỹ thuật đơn vị vô quan trọng việc bước kiểm tra tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế sản phẩm chế tạo Từ giảm chi phí gửi kiểm nghiệm với mẫu mã không đạt chuẩn, giảm thời gian tiền bạc cơng ty Doanh nghiệp cần phải tiếp tục nâng cao lực nội cách đầu tư xứng đáng cho phát triển nguồn nhân lực, ứng dụng khoa học công nghệ mới, cải tiến hệ thống quản lý sản xuất nhằm tiết kiệm chi phí, giảm thời gian giao hàng Trước mắt, doanh nghiệp ngành, với doanh nghiệp nhỏ vừa, cần liên kết để sản xuất đơn hàng lớn, tăng sức cạnh tranh Các doanh nghiệp cử nhân lực học khóa đào tạo ngắn hạn khóa họa quan Nhà nước tổ chức Tiêu biểu khóa học ngắn Viện Nghiên cứu Da giầy tổ chức Tại đây, đội ngũ nhân lực rào cản kỹ thuật doanh nghiệp đội ngũ chuyên gia tư vấn viên Viện Nghiên cứu da giầy đào tạo cung cấp thông tin cập nhật rào cản kỹ thuật Những khóa học thơng thường miễn phí cho doanh nghiệp phòng thí nghiệm Vì vậy, doanh nghiệp vừa tiết kiệm chi phí đào tạo, vừa nâng cao lực cho đội ngũ nhân lực 85 KẾT LUẬN Trên sở quan điểm khác rào cản kỹ thuật rào cản kỹ thuật thương mại, luận văn cho “rào cản kỹ thuật thương mại hình thức rào cản phi thuế quan nước nhập xây dựng nên thông qua việc đưa quy định tiêu chuẩn kỹ thuật Hàng hóa khơng đạt tiêu chuẩn không phép nhập vào lãnh thổ nước nhập hàng.” Từ đó, luận văn sâu nghiên cứu Hàng rào kỹ thuật thương mại thị trường EU, gồm có (i) Chỉ thị an tồn sản phẩm chung GPSD, (ii) Quy định đăng ký, đánh giá cấp phép hóa chất, (iii) Quy định sản phẩm diệt khuẩn BPR, (iv) Quy định ghi nhãn sản phẩm giày dép, (v) Dấu CE, (vi) Tiêu chuẩn CEN/ISO Cùng với đó, luận văn đưa thủ tục quản lý chất lượng thử nghiệm để làm sở soi chiếu chất lượng thử nghiệm phòng thí nghiệm Việt Nam Trong năm qua, EU thị trường xuất chủ lực ngành da giầy Việt Nam Thông qua tình hình xuất da giầy Việt Nam vào thị trường EU với phát triển không ngừng ngành da giầy xuất Việt Nam thấy tiềm vị trí quan trọng thị trường Tuy nhiên, ngồi sản phẩm gia cơng, ngành da giầy Việt Nam vấp phải rào cản kỹ thuật vô khắt khe thị trường EU Cùng với hiệp định EVFTA ký kết Việt Nam EU khiến cho rào cản kỹ thuật thị trường EU trở nên chặt chẽ Vì cần có đánh giá thực trạng đáp ứng doanh nghiệp xuất da giầy Việt Nam để thơng qua thấy điểm hạn chế nhằm đưa giải pháp đáp ứng tốt rào cản kỹ thuật thị trường EU Thông qua kết khảo sát doanh nghiệp phòng thí nghiệm, luận văn đánh giá mặt làm mặt hạn chế Việt Nam việc đáp ứng rào cản kỹ thuật thị trường EU Trên sở lý luận chương 1, thực tiễn chương 2, luận văn đề xuất số kiến nghị giải pháp chương nhằm giúp ngành da giầy xuất Việt Nam đáp ứng tốt hàng rào kỹ thuật thương mại thị trường EU Đó 86 vài kiến nghị quan quản lý nhà nước việc hồn thiện mơi trường pháp lý Việt Nam, tổ chức khóa đào tạo nhằm nâng cao lực doanh nghiệp sản xuất da giầy phòng thí nghiệm Cùng với nhóm giải pháp cho phòng thí nghiệm đầu tư nâng cấp trang thiết bị phục vụ việc thử nghiệm đạt tiêu chuẩn quốc tế song song với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cuối nhóm giải pháp cho doanh nghiệp nguồn nguyên vật liệu, kiểm soát chất lượng sản phẩm để vượt qua khó khăn đến từ rào cản kỹ thuật thương mại nhằm đẩy mạnh xuất hàng da giầy Việt Nam thâm nhập vào thị trường EU./ 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TỪ SÁCH, BÁO, TẠP CHÍ Từ Thúy Anh (2013), Giáo trình Kinh tế học quốc tế, Trường Đại học Ngoại thương- Nhà xuất Thống kê, tr.181-212 Bộ Công Thương MUTRAP (2016), Sổ tay cho doanh nghiệp Việt Nam, Bộ Công thương European Chemicals Agency (ECHA), Chemical Safety Report European Chemicals Agency (ECHA) (2016), Data on Candidates List substances in articles European Chemicals Agency (ECHA), General Product Safety Directive (GPSD) European Chemicals Agency (ECHA), REACH European Chemicals Agency, Understanding BPR European Commission, the Agreement on Technical Barriers to Trade European Union, EU 94/11/EC 10 European Union (2006), Regulation (ec) no 1907/2006 of the european parliament and of the council 11 Tracey Epps and Michael J.Trebilcock (2013), Research Handbook on the WTO and Technical Barriers to Trade, The Editors and Contributors Severally 12 ISO & CEN (2001), Agreement on Technical Co-operation between ISO and CEN (Vienna Agreement) 13 ISO & CEN (2016), Guidelines for the implementation of the Agreement on Technical Cooperation between ISO and CEN, 7th Edition 14 Paul R.Krugman & Maurice Obstfeld & Marc Melitz (2015), International Economics: Theory and Policy, 10th, Pearson 15 Bùi Xuân Lưu (2002), Giáo trình Kinh tế ngoại thương, Nhà xuất giáo dục, tr.210-211 16 MUTRAP (2009), Báo cáo vượt qua rào cản tbt để thúc đẩy xuất sang liên minh Châu Âu, Báo cáo cuối 88 17 MUTRAP (2015), Sổ tay tổng quan sách thương mại liên minh Châu Âu, VCCI 18 MUTRAP (2014), Báo cáo kết điều tra đánh giá lực công ty da giầy việc đáp ứng yêu cầu an toàn sinh thái thị trường EU 19 MUTRAP (2014), Báo cáo kết điều tra lực thử nghiệm quản lý phòng thí nghiệm Việt Nam cho sản phẩm da giầy xuất 20 Nghị định số 56/2009/NĐ-CP, Nghị định việc trợ giúp doanh nghiệp vừa nhỏ, 30/06/2009 21 Northampton University & Leather and Shoe Research Institute (2013), Better Compliance with Technical Requirement 22 Phái đoàn liên minh Châu Âu Việt Nam (2016), Cẩm nang hướng dẫn Hiệp định thương mại tự Việt Nam-EU, Đại diện phái đoàn liên minh Châu Ấu Việt Nam 23 Phòng thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) (2016), Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2015, Nhà xuất thông tin truyền thông 24 Matthias Popp (2015), Conference Doing business with EU, Hanoi 10th November 25 Dan Roley (2005), Vienna Agreement on Technical Cooperation between ISO and CEN, ISO Chair Conference 26 Đinh Văn Thành (2004), Đề tài nghiên cứu: Nghiên cứu rào cản thương mại quốc tế đề xuất giải pháp Việt Nam, Viện nghiên cứu thương mại, Bộ Thương Mại 27 Tổng cục Hải quan, Niên giám thống kê qua năm 2013- 2015 28 UNCTAD (2003), Dispute Settlement, Technical Barriers to Trade 29 United Nations (2003), Conference on Trade and Development, United Nations New York and Geneva 2003 30 Uruguay Round Agreement (1995), Agreement on Technical Barriers to Trade, World Trade Organization 89 TÀI LIỆU TỪ INTERNET 31 Bộ Công thương Việt Nam, Hiệp định thương mại tự Việt Nam-EU, địa http://portal.moit.gov.vn/fta/?page=home , truy cập ngày 18/02/2017 32 Cổng thơng tin phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định việc trợ giúp doanh nghiệp vừa nhỏ, địa http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?class_id =1&mode=detail&document_id=88612, truy cập ngày 21/03/2017 33 Dự án EU-MUTRAP, Vượt qua rào cản tbt để thúc đẩy xuất sang liên minh Châu Âu, địa http://mutrap.org.vn/index.php/vi/explore/finish/52/536, truy cập ngày 20/03/2017 34 European Chemicals Agency, Chemical Safety Report, địa https://echa.europa.eu/regulations/reach/registration/informationrequirements/chemical-safety-report, truy cập ngày 07/03/2017 35 European Chemicals Agency, REACH, địa https://echa.europa.eu/regulations/reach, truy cập ngày 06/03/2017 36 European Chemicals Agency, Understanding BPR, địa https://echa.europa.eu/regulations/biocidal-products-regulation/understandingbpr, truy cập ngày 06/03/2017 37 European Commission, EU position in world trade, địa http://ec.europa.eu/trade/policy/eu-position-in-world-trade/, truy cập ngày 04/03/2017 38 European Commission, GDP at regional level, địa http://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/index.php/GDP_at_regional_level, truy cập ngày 15/03/2017 39 European Commission, General Product Safety Directive (GPSD), địa http://ec.europa.eu/consumers/consumers_safety/product_safety_legislation/ge neral_product_safety_directive/index_en.htm, truy cập ngày 05/03/2017 40 European Commission, EU Policy, địa http://ec.europa.eu/trade/policy/, truy cập ngày 05/03/2017 90 41 European Commission, Population and population change statistics, địa http://ec.europa.eu/eurostat/statistics- explained/index.php/Population_and_population_change_statistics, truy cập ngày 15/03/2017 42 European Union, The 28 countries of the EU, địa https://europa.eu/european-union/about-eu/countries_en#tab-0-0 , truy cập ngày 28/02/2017 43 European Union , EU 94/11/EC, địa http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:31994L0011&from=EN, truy cập ngày 03/03/2017 44 Hiệp hội Da-Giày – túi xách Việt Nam, Các quy định, tiêu chuẩn an toàn nguyên vật liệu sản phẩm da giầy EU, địa http://lefaso.org.vn/tbt.aspx?ZID1=579&ID1=1&ID8=3985, truy cập ngày 27/02/2017 45 Hiệp hội Da-Giầy-Túi xách Việt Nam, Số liệu xuất nhập da giầy – túi cặp tháng 12 năm 2016, địa http://www.lefaso.org.vn/WebLocalfiles/HIEP_HOI_DA_GIAY/Solieunganh/ Solieunganh722017113751So_lieU_hq.pdf, truy cập ngày 16/03/2017 46 ISO & CEN, Agreement on Technical Co-operation between ISO and CEN (Vienna Agreement), địa http://isotc.iso.org/livelink/livelink/fetch/2000/2122/4230450/4230458/Agree ment_on_Technical_Cooperation_between_ISO_and_CEN_%28Vienna_Agre ement%29.pdf?nodeid=4230688&vernum=-2, truy cập ngày 27/02/2017 47 ISO & CEN, Guidelines for the implementation of the Agreement on Technical Cooperation between ISO and CEN, địa http://isotc.iso.org/livelink/livelink/fetch/2000/2122/4230450/4230458/Guideli nes_for_the_implementation_of_the_Agreement_on_Technical_Cooperation_ between_ISO_and_CEN_%28the_Vienna_Agreement%29_7th_ed._Aug_201 6.pdf?nodeid=4230689&vernum=-2, truy cập ngày 27/02/2017 91 48 ITC, All products EU import, địa http://www.trademap.org/Country_SelProduct_TS.aspx?nvpm=1||14719|||TOT AL|||2|1|1|1|2|1|3|1|1, truy cập ngày 18/03/2017 49 ITC, All products Vietnam export, địa http://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=1|704|| ||TOTAL|||2|1|1|2|2|1|2|1|1, truy cập ngày 17/03/2017 50 ITC, All products Vietnam import, địa http://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=1|704|| |14719|TOTAL|||2|1|1|1|2|1|2|1|1, truy cập ngày 17/03/2017 51 ITC, Export footwear, gaiters and the like; part of such articles, địa http://www.trademap.org/(X(1)S(jt1v0n452empdliezyxauk55))/Country_SelPr oduct_TS.aspx?nvpm=1|||||64|||2|1|1|2|2|1|2|1|1, truy cập ngày 15/03/2017 52 MUTRAP, Hồ sơ thị trường nước thành viên EU, địa http://mutrap.org.vn/index.php/vi/explore/bao-cao-nghien-cuu, truy cập ngày 28/02/2017 53 MUTRAP, Sổ tay tổng quan sách thương mại Liên minh Châu Âu, địa http://mutrap.org.vn/index.php/vi/explore/an-pham- mutrap/finish/57/6049, truy cập ngày 17/03/2017 54 Phái đoàn Liên minh Châu Âu Việt Nam, Thông tin xuất sang EU, địa http://eeas.europa.eu/delegations/vietnam/eu_vietnam/trade_relation/faqs/inde x_vi.htm, truy cập ngày 27/03/2017 55 Tạp chí thức Liên Minh Châu Âu, Luật hóa chất Châu Âu, địa http://eur-lex.europa.eu/legal- content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:02006R1907-20161011&from=EN, truy cập ngày 23/02/2017 56 Tổng cục hải quan Việt Nam, Xuất hàng hóa theo kỳ 1, kỳ tháng 12 năm 2016, địa https://www.customs.gov.vn/Lists/ThongKeHaiQuanLichCongBo/Attachment s/887/2016-T12K2-1X(VN-SB).pdf , truy cập ngày 02/03/2017 92 57 Tổng cục Thống kê, địa http://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217 58 Tổng vụ thương mại Ủy ban Châu Âu, địa http://ec.europa.eu/trade/ 59 Trung tâm hỗ trợ hội nhập WTO TP.HCM, Rào cản kỹ thuật thị trường EU với mặt hàng xuất giầy da Việt Nam, địa http://www.hoinhap.org.vn/tiepcan-thi-truong/thi-truong-eu/tin-tuc-thi-truongeu/8899-rao-can-ky-thuat-cua-thi-truong-eu-voi-cac-cac-mat-hang-xuat-khaugiay-da-cua-viet-nam.html, truy cập ngày 19/02/2017 60 Trung tâm sản xuất Việt Nam, Ngành thuộc da: Áp dụng sản xuất để giảm thiểu ô nhiễm môi trường, địa http://vncpc.org/nganhthuoc-da-ap-dung-san-xuat-sach-hon-sxsh-de-giam-thieu-o-nhiem-moitruong/, truy cập ngày 10/04/2017 61 Trung tâm thương mại quốc tế UNCTAD/WTO (ITC), địa http://www.trademap.org/Index.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport=1 62 Văn phòng thơng báo hỏi đáp quốc gia tiêu chuẩn đô lường chất lượng (TBT Việt Nam), địa http://www.tbtvn.org/default.aspx ... cản kỹ thuật thương mại thị trường EU ngành da giầy Việt Nam giải pháp nhằm đáp ứng tốt rào cản Vì tác giả chọn đề tài Một số giải pháp nhằm đáp ứng rào cản kỹ thuật thương mại thị trường EU ngành. .. VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG -o0o - LUẬN VĂN THẠC SĨ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐÁP ỨNG RÀO CẢN KỸ THUẬT ĐỐI VỚI THƯƠNG MẠI (TBT) TẠI THỊ TRƯỜNG EU CỦA NGÀNH DA GIẦY VIỆT NAM Ngành: Kinh... rào cản kỹ thuật thương mại EU sản phẩm da giầy nhập 5 Chương 2: Thực trạng ngành da giầy Việt Nam đáp ứng rào cản kỹ thuật thương mại thị trường EU Chương 3: Đề xuất giải pháp để ngành da giầy